生产安全事故报告和调查处理制度

生产安全事故报告和调查处理制度1、为了及时掌握公司内部事故和事件的发生情况，做好事故和事件的调查与处理工作，认真吸取教训，采取改进措施，搞好事故预防，保证安全生产，根据国家有关法律法规，特制定本制度。2、本制度适用于XX公司内部和对施工方的事故和事件管理。3、事故和事件的报告、统计、调查和处理工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则。所在单位的第一责任人，对其准确性和及时性负责。4、事故、事件定义：（1）事故是指在生产过程中发生的人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。（2）事件是指在生产过程中发生的导致或可能导致事故的意外情况。也称未遂事故或险肇事件。（3）伤亡事故是指员工在劳动过程中发生的人身伤害，急性中毒事故。5、事故发类：（1）轻微伤是指员工肢体或某些器官受到轻度损伤，但劳动能力未丧失的伤害或直接经济损失在2000元以下的受伤事故。（2）轻微伤事故是指一次事故中只发生轻微伤的事故。（3）轻伤是指造成员工肢体伤残、某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤员工歇工在一个工作日以上（未满一个工作日称微伤），但够不上重伤的伤害，或直接经济损失在2000元以上，20000元以下的受伤事故。（4）轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。（5）重伤是指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。一般指受伤员工歇工在105个工作日以上的伤害，或直接经济损失在20000元以上的受伤事故。（6）重伤事故是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤），无伤亡的事故。（7）死亡事故是指一次事故中造成人员伤亡的事故。根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级（“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数）。①一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。②较大事故，是指造成人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；③重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；④特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（8）急性中毒是指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进入体内，使人体在短时间内发生病变，导致员工立即中断工作，必须进行急救或死亡的事故。（9）因有关人员的过失而造成的伤亡事故称责任事故。（10）由于自然界的因素而造成的不可抗拒的事故，或未知领域技术问题引起的伤亡事故称为非责任事故。（11）破坏事故是指为达到一定目的，而蓄意制造的事故，按国家法律，依公安、检察部侦察结论定性。6、事件分类：（1）一般事件，推断后果可能损坏非主要设备或造成人员轻伤的意外情况。（2）严重事件，推断后果可能损坏设备、损毁非主要设备或只造成人员重伤以上的意外情况。7、事故抢救：（1）伤亡事故发生后，事故现场当事人，应迅速采取必要的措施抢救受伤人员，防止事故扩大。（2）各部门应生产现场配备医疗急救箱、担架、氧气袋等抢救措施。（3）有效保护现场，在未获得安全主管部门批准前，不得清理或者人为破坏事故现场。8、事故、事件报告：（1）轻微伤、轻伤、重伤事故发生后，应由负伤者或事故现场有关人员将事故发生时间、地点、受伤害者姓名、性别、年龄、工种（职称）、受伤害部位、程度及初步了解的事故简要经过及原因，立即报告班组长、车间部门领导，由车间部门领导立即报告公司安全科和公司负责人。（2）公司负责人及安全科接到重伤事故报告后，应当立即用快速办法，报告XX公司安全主管部门和有关部门。重伤在24小时内向XX公司安全主管部门报“事故快报”。轻微伤、轻伤在每月报表中汇报。（3）单位发生死亡和重大死亡事故后，事故现场有关人员应立即直接或逐级报告公司负责人及安全科，公司负责人要在1小时内向XX公司安全主管部门、当地安监局及公安局治安大队等主管部门汇报。（4）发生危及设备的事件，现场操作人员或班组长应立即停止工作，报告设备主管部门，待设备管理人员来调查清楚原因后，再恢复生产。发生危及人员和设备的事件，现场操作人员或班组长应立即停止工作，报告设备主管和安全科，待有关人员调查清楚原因后，再恢复生产。（5）施工方的事故报告轻微伤、轻伤必须在24小时内向公司安全科填报“事故快报”，重伤、死亡事故必须在半小时内向公司安全科或负责人报告，并在24小时内向公司安全科填报“事故快报”。（6）工伤事故发生后，公司员工的治疗处理按《XX公司管理手册》执行。施工方员工的治疗处理按安全管理协议执行。9、事故、事件调查：（1）轻微伤、轻伤事故，一般事件，由车间主任负责组织安全员、工段长、班组长等有关人员进行调查。（2）重伤事故、严重事件，由单位第一领导人负责，组织有关部门人员形成调查组，进行调查，如上级部门介入的，公司调查组要积极配合上级部门的调查。（3）死亡事故，按国家有关法律、法规由公司各部门配合政府部门的调查，并在调查结果后落实上级处理决定，针对公司实际情况，落实整改措施。（4）事故、事件调查组的职责：①查明事故或事件的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；②确定事故、事件责任人；③提出事故、事件处理意见和防范措施的建议；④写出报告、事件调查报告。（5）事故、事件调查组有权向发生事故、事件的单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。（6）事故、事件调查的程序①组织事故、事件调查组，明确任务和分工；②事故、事件现场处理，事故、事件前生产情况及事故、事件经过；③物证、证人材料的收集，或进行必要的技术鉴定和实验；④分析事故、事件原因，提出防范措施；⑤明确事故、事件责任，提出对事故、事件责任人员处理意见；⑥填写事故、事件调查报告书。10、事故处理（1）在调查、处理伤亡事故中，对玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复者，由其所在单位按照国家有关规定，给予警告处分，三个月工资下浮10%。（2）有多种职务的按最高处理标准进行处理。（3）事故处理的同时还要按公司安全经济责任制对单位和个人进行考核。（4）伤亡事故处理后，应公布处理结果。对积极抢救伤员和公司财产，以及举报违背管理办法的有功人员给予表扬及奖励。（5）事故责任人处理对照意见表。分标类人准员轻伤事故重伤事故死亡事故责任事故非责任事故责任事故非责任事故责任事故非责任事故经理————300元/人——2000元/人安全副经理————200元/人——1500元/人生产副经理————200元/人——1500元/人技术副经理（总工或技术负责人）————200元/人——1500元/人设备副经理————200元/人——1500元/人其他副经理————200元/人——1500元/人安全科长————100元/人——800元/人专职安全员————100元/人——500元/人兼职安全员————100元/人——500元/人施工技术员————100元/人——500元/人车间主任————150元/人——800元/人车间副主任————100元/人——500元/人副组长————100元/人——500元/人事故人员————100元/人——2000元/人事故班组————200元/人——200元/人事故车间——————————其他单位——————————采掘班————2000元/人——10000元/人11、事故统计：（1）各单位必须按月填写“员工伤亡事故月报表”，当月事故统计报表必须在次月3日内报公司主管部门。（2）员工负伤后在30天内死亡的（因医疗事故而死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认），均按死亡事故报告统计，如果来不及再当月统计的，应在下月补报；超过30天死亡的不再进行补报和统计。（3）公司主管部门汇总各单位的“员工伤亡事故报表”，于次月10日前上报上级安监部门。“综合年报表”于次年1月25日前上报。12、事故结案：（1）微伤、轻伤填写“企业员工伤亡事故登记表”，车间负责人签字，10天内报单位安全主管部门审批备案。（2）重伤填写“企业员工伤亡事故调查报告书”，致残程序进行鉴定，单位盖章、负责人签字，20天内报公司安全主管部门审批后备案。（3）死亡填写“企业员工伤亡事故调查报告书”，单位盖章、负责人签字，30天内报公司主管安全科、公司主管部门复审后，报地、市主管部门审批后备案。（4）当重伤、死亡事故结案后，应归档的事故资料如下：⑴员工伤亡事故登记表；⑵员工死亡、重伤事故调查报告书及批复；⑶现场调查记录、图纸、照片；⑷技术鉴定和试验报告；⑸物证、证人材料；⑹直接和间接经济损失材料；⑺事故责任者的自述材料；⑻医疗部门对伤亡人员的诊断书，致残程度鉴定资料；⑼发生事故时的工艺条件，操作情况和设计资料；⑽处分决定和受处分人员的检查材料；⑾有关事故的通报、简报及文件；⑿注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。13、事故分析：（1）公司安全科每月月底和每年年底，要对本月或本年发生的所有事故事件根据调查情况进行分析，并与以往的月份、年份进行比较，以便总结经验，对员工进行安全教育，避免类似事故事件的再次发生。——事故原因、种类；——各部门事故、事件；——伤害发生的时间特性；——伤害发生的地点；——致害物；——伤害部位；——受伤人员的年龄结构；——哪一阶段的员工；——原因分析；——不安全的行为和环境分析；——职业卫生重要因素分析；——工伤事故率分析；——事故、事件费用分析；——标准化系统元素分析。14、本制度与国家有关法令法规相抵触时，按国家有关法令、法规执行。15、本制度的修改权和解释权属公司安全领导小组。赵湖小学安全事故报告制度为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生的合法权益和生命、财产安全，根据《安全法》、《学生伤害事故处理办法》和其它相关法律、行政法规及有关规定，制定本学校安全事故报告制度：一、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人；二、学校负责人接到安全事故报告以后，除迅速采取有效措施组织抢救外，应当按照国家规定立即如实报告教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。三、学校发生安全事故后，应当按事故的类别、性质向相关部门报告：（一）火灾事故。学校发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警“119”（二）治安（刑事）事故。学校发生治安事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打匪警“110“，向公安部门报告和求援施救；事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人再按层级向上级有关部门报告；（三）食品中毒事故。学校发生食品中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救“120”（四）其它事故（意外事故、自然灾害事故等）。学校发生其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，由学校负责人再按层级向上级有关部门报告；四、学校发生安全事故后，应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告：（一）一般事故。学校发生无人员死亡，重伤1人或财产损失1万元以下的安全事故后，学校应当在24小时内或口头向教育行政主管部门报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。（二）重大事故。学校发生死亡1人或重伤3人或财产损失1万元以上的安全事故后，学校应当在2小时内或口头向教育行政主管部门报告，24小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。（三）重特大事故。学校发生死亡3人或重伤10人或财产损失5万元以上的安全事故，学校应当在其知道事故发生时，立即通过或口头向教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门报告，随后应当根据事故的具体情况，随时补充报告事故的最新情况，8小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。五、安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及它应当报告的事项。生产安全事故报告处理制度为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，及时、准确、全面地掌握工伤事故情况，研究事故发生的规律性，采取有效措施，特制定本制度。一、工伤事故报告1、发生轻伤事故后，应由负伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告工地负责人（车间主任），并由工地负责人（车间主任）在当日下班前报告企业负责人和安全部门。2、发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，并保护好事故现场。企业负责人接到事故报告后，应亲自或责成有关人员组成调查组，对事故现场进行调查。3、发生死亡事故后（即四级事故），事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，并保护好现场。企业负责人接到报告后，应当立即报告企业主管部门及其有关部门，企业主管部门应在24小时内报企业主管部委和建设部。发生重大死亡事故（即一、二、三级事故）也照此办理。二、工伤事故调查处理1、发生事故的单位要积极组织抢救伤者，想方设法医疗，使之尽快恢复身体健康。2、要保护好事故现场，对事故现场必须做好围挡和标志，派专人看护，使被破坏的物件、碎片、残留物、致伤人的位置保护原样，不准移动和冲刷擦拭。3、事故发生后，企业要立即成立3-5人的事故调查小组，按“四不放过”原则，一是勘察事故现场，查清受害人或肇事者工作时间、工作内容、作业程序、操作时的动作或位置、致伤物体，并拍摄事故现场。二是对发生事故现场有关人员调查了解，查清受害人或肇事者姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、本工种工龄、接受教育情况和发生事故原因，对证人的口述材料要认真考证其真实程序，并责成写出书面材料，签字盖章。三是查清单位规章制度、安全技术交底及措施的落实情况。在找出原因、分清责任、吸取教训、采取措施的基础上要根据《山东职工伤亡事故调查处理办法》第六条，职工因工伤事故按其性质分责任事故、非责任事故和破坏性事故，及第九条、第十条之规定，结合企业内部制定的安全生产管理奖惩实施细则，按应负的责任大小对有关人员进行处理，分别给予事故单位和个人予以罚款、行政警告、行政记过、记大过处分，触及刑律的上报人民检察院处理。三、工伤事故统计1、工伤事故的年报、月报必须准确、及时上报企业的主管部门和有关部门。2、工伤事故的统计必须严格按照统计报告的要求（即按轻伤、重伤、死亡及损失仪器、损失金额）进行统计上报，不得隐瞒上报、虚报或拖延不报。安全事故调查处理及结案记录2021年我公司认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全方针，学习《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》、《泰安市建筑工程施工安全管理办法》等部颁“一个标准，六个规范”。强化安全生产，落实各项安全生产责任制，明确“债、权、利”的关系。加强安全检查，安全教育及安全资金的投入。严格执行公司制定的各项规章制度，使公司、项目部、班组、职工明确责任，真正做到人人讲安全，人人管安全，把一切安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝了一切安全事故的发生。由于安全管理措施得当，在建的十个工程安全全部达标，无任何安全事故发生。建筑安装工程企业应急救援预案一、应急救援预案编制内容1、应急救援组织机构设置项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部总指挥——公司经理张林副总指挥——分管安全副经理周丽娟办公室主任——安全科长杜久强成员：程玉安、李宗锦、张法勤、张斌及各项目经理现场指挥人：副总指挥2、主要职责：（1）组织制定施工现场事故急救方案（2）负责人员资源配置、应急队伍的调动（3）确定现场指挥人员（4）协调事故现场有关工作（5）接受政府的指令和调动（6）负责保护事故现场及相关数据3、报警、通讯联络方式（2）24小时有效的内部、外部通讯联络事故发生后应采取的处理措施根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急措施5、人员紧急疏散、撤离依据事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：（1）事故现场人员清点，撤离的方式、方法（2）非事故人员现场人员紧急疏散的方式、方法（3）抢救人员在撤离前、撤离后的报告（4）周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法6、救援及控制措施：依据《中华人民共和国安全生产法》等有关国家标准确定以下内容：（1）抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施（2）现场实行监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法（3）应急救援队伍的调度（4）控制事故扩大的措施（5）事故可能扩大后的应急措施7、受伤人员现场救护、救治与医院救治依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制定具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：（1）接触人群检伤分类方案及执行人员（2）依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案（3）接触者医学观察方案（4）患者转运及转运中的救治方案（5）患者治疗方案（6）院前和医院救治机构确定及处置方案（7）信息、药物、器材储备信息8、事故现场的保护措施9、应急救援保障（1）内部保障依据现有资源确定以下内容：①确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员②应急通信系统③应急电源、照明④应急救援装备、物资、药品等⑤保障制度目录（2）外部救援依据对外部应急救援能力的分析结果，确定以下内容：①单位互助的方式②请求政府协调应急救援力量③应急救援信息咨询④专家信息10、应急培训计划依据对从业人员能力的素质分析结果，确定以下内容：（1）应急救援人员的培训（2）员工应急响应的培训（3）社区或周边人员应急响应知识的宣传11、演练计划依据现有资源确定以下内容：（1）演练准备（2）演练范围与频次（3）演练组织应急救援演练记录时间：2021年7月6日上午8：30时地点：泰安岳麗花园3#住宅楼现场：职工宿舍内事故：触电一人事故组织演练者：公司安全科演练过程：早晨8：30时，上班时间已过，施工员王某巡视工地，当巡视到职工宿舍时，发现有一人在职工宿舍内睡觉未起床，逐上前呼唤此人，但此人未回应，经仔细观察，在此人生活做饭的电炉房边有一裸露线头，并发现此人的脸色出现苍白，口吐白沫，经初步判断此人可能是触电。施工员马上喊来急救员，并及时组织人员进行抢救，进行人工呼吸，且立即报告项目经理，项目经理张某接到报告后立即赶往现场，同时报告公司法人，并及时拨打120急救中心，起动应急预案。8点35分，项目经理张某赶到现场指挥抢救，命令急救员将此人抬到通风处进行人工呼吸，急救员找来担架，将此人抬到通风处进行紧急人工呼吸，经过一段时间的人工呼吸，此触电者终于在8时38分发出轻微呻吟声。8时40分：公司法人赶到现场参与救护，组织力量进行抢救。8时45分：120救护车赶到现场参与救护。8时48分：触电者苏醒。8时50分：经同120急救工作人员协商，救护车离开抢救现场，演练结束。结论：通过本次演练，从发现触电者（有公司安全科人员扮演）到启动应急预案以及整个救护过程均有条不紊，井然有序，信息畅通，器材到位，公司及项目部人员到位及时，判断准确，抢救有力，达到了预案演练的目的。危险性较大的分部分项工程管理制度（一）、临边作业安全措施：1、基坑周边尚未装栏板的阳台、料台与各种平台周边、雨篷与挑檐边无外脚手架的屋面和楼层边，以及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。2、分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临边防护栏杆：顶层楼梯口应随工程结构的进度安装正式栏杆或者临时栏杆；梯段边亦应设置两道栏杆，作为临时护栏。3、垂直运输设备如井架、施工用电梯等与建筑物相连的通道两侧边，亦需加设防护栏杆。栏杆的下部还必须加设档脚板，挡脚竹笆或者金属网片。4、临边防护用的栏杆是由栏杆立柱和上下两道横杆组成，上横杆称为扶手。5、临边防护栏杆上杆离地高度1.0-1.2m，下杆离地高度为0.5-0.6m。坡度大于1：2.2的屋面，防护栏杆应高1.5m，并加挂安全网。横杆长度大于2m，必须加设栏杆立柱。6、防护栏杆在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面50-70cm深，钢管离边口的距离，不应小于50cm。当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧。7、防护栏杆当在砼楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。8、防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭。（二）、洞口作业安全措施：1、楼板面的洞口，可用竹、木等作盖板盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。2、短边边长为50-15cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网络，并在其上满铺竹笆或脚手板。3、墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式，工具式或固定式的防护门。门栅网络的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。4、下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向的洞口，如侧边落差大于2m应加设1.2m高的临时护栏。（三）、交叉作业安全措施：1、支模、粉刷、砌墙等同时进行上下立体交叉施工时，任何时间、场合都不允许在同一垂直方向操作。上下操作隔断的横向距离，应大于上层高度的可能坠落半径。在设置安全隔离层时，它的防止穿透能力应不小于安全平网的防护能力。2、拆除钢模板、脚手架时，下方不得有其它操作人员。钢模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m。堆放高度不得超过1m。楼层周边口、通道、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下来的物件。3、结构施工自2层起，凡人员进出的通道口(包括井架、施工用电梯的进出通道口)都应搭设安全隔离棚或称防护棚。高度超过24m的交叉作业，应设双层防护。4、通道口和上料口由于可能坠落物件，或者其位置恰处于起重机回转半径之内，则应在其受影响的范围内搭设顶部能防止穿透的保护棚。（四）、高处作业安全措施：1、凡是进行高处作业施工的，应使用脚手架、平台、梯子、防护栏、挡脚板、安全带和安全网等。作业前应认真检查所使用的安全设施是否牢固、可靠。2、凡是从事高处作业人员应在接受高处作业安全知识的教育；特殊高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据规定进行专业的安全技术交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的。按规定对作业人员进行专业和安全技术教育。3、高处作业人员必须经过体验合格后方可上岗。各项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。4、各项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。5、高处作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施。6、高处作业应设置可靠扶梯，作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆攀登。7、在雨雪天应采取防滑措施，当风速10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气候条件下，不得进行露天高处作业。8、高处作业，上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负责。9、高处作业前，工程项目部应组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。10、高处作业时应注意事项：a、发现安全措施有隐患时，立即采取措施，消除隐患必要时停止作业。b、遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全设施进行检查、校正、修理使之完善。c、现场的冰霜、水、雪均须清除。d、搭设防护棚和安全