开展主要农作物生产全程机械化推进行动的实施方案

开展主要农作物生产全程机械化推动行动的实施方案〔最〕各镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，各企事业单位：为进一步加快推动全县主要农作物生产全程机械化进程，促进农业增效、农民增收，依据中心及省、市有关文件精神，结合民增收，依据中心及省、市有关文件精神，结合X实际，制定本实施意见。一、总体思路和根本原则一、总体思路和根本原则〔一〕总体思路。牢牢把握走在前列目标定位，以深化农业机械供给侧构造性改革为主线，以加快旧动能转换、推动主要农作物生产全程机械化为统领，性改革为主线，以加快旧动能转换、推动主要农作物生产全程机械化为统领，依据“立足大农业，面对现代化，进展农机”的工作思路，以全县高标准粮田依据“立足大农业，面对现代化，进展农机”的工作思路，以全县高标准粮田和粮食主产区为重点区域，进一步提高小麦、玉米两大主要农作物生产全程机械和粮食主产区为重点区域，进一步提高小麦、玉米两大主要农作物生产全程机械化水平。以耕整地、种植、收获、植保、烘干、秸秆处理为重点环节，以推广先化水平。以耕整地、种植、收获、植保、烘干、秸秆处理为重点环节，以推广先进适用农机化技术及装备、培育壮大农机效劳市场主体、探究全程机械化生产模进适用农机化技术及装备、培育壮大农机效劳市场主体、探究全程机械化生产模式、改善农机化根底设施为主要手段，发挥全程机械化示范区辐射带动作用，努式、改善农机化根底设施为主要手段，发挥全程机械化示范区辐射带动作用，努力构建上下联动、区域协调、务实高效的农业机械化推动机制，补齐全程机械化力构建上下联动、区域协调、务实高效的农业机械化推动机制，补齐全程机械化短板，全力打造农业机械化进展升级版。短板，全力打造农业机械化进展升级版。〔二〕根本原则。11〔街道经营规模，确定适宜的技术路线和主推机型，坚持农机农艺融合，完善技术模式，经营规模，确定适宜的技术路线和主推机型，坚持农机农艺融合，完善技术模式，推动技术集成和标准化。推动技术集成和标准化。22以先进适用的农机装备为载体，以绿色增产的农艺科技、科研院所等多部门的联合攻关、协同协作，推动产学研结合，推动农机农科技、科研院所等多部门的联合攻关、协同协作，推动产学研结合，推动农机农艺相融合、农机化与信息化技术相融合。艺相融合、农机化与信息化技术相融合。3、统筹规划，梯次推动。围绕突破机械化生产薄弱环节，选择粮食主产区、高标准粮田规划区和农机化根底好的区域建设全程机械化作业示范点。努力提升高标准粮田规划区和农机化根底好的区域建设全程机械化作业示范点。努力提升小麦、玉米生产全程机械化质量,通过示范引导，以点带面，辐射带动，实现整村小麦、玉米生产全程机械化质量,通过示范引导，以点带面，辐射带动，实现整村整镇〔街道〕推动。整镇〔街道〕推动。44。坚持政府主导，加大扶持引导，以农机社会化效劳组织、农业生产规模经营者为主体，创工作机制，强化部门协作，会聚多方力组织、农业生产规模经营者为主体，创工作机制，强化部门协作，会聚多方力量，拓展资金投入渠道，形成推动主要农作物生产全程机械化的合力。量，拓展资金投入渠道，形成推动主要农作物生产全程机械化的合力。二、主要目标以争创全国农业生产全程机械化示范县为目标，推动农业机械化转型升级、以争创全国农业生产全程机械化示范县为目标，推动农业机械化转型升级、提质增效，调整优化农机装备构造布局，主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农提质增效，调整优化农机装备构造布局，主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农机装备技术，加强农机社会化效劳体系建设，推动全程农业机械化全面可持续发机装备技术，加强农机社会化效劳体系建设，推动全程农业机械化全面可持续发20233区，核心示范区面积区，核心示范区面积3万亩；辐射带动小麦、玉米全程机械化示范推广任务分别完成完成30万亩、40万亩。力争到2023年底，全县小麦、玉米耕种收综合机械化99.7%、99.6%，高效植保机械化水平到达66％，粮食烘干机械化水平到达水平到达68％，秸秆处理机械化水平到达90％以上，农业机械化进展在全省保持领先优势。持领先优势。三、重点任务〔一〕加快全程机械扮装备及技术推广。充分利用农机购置补贴政策，加快〔一〕加快全程机械扮装备及技术推广。充分利用农机购置补贴政策，加快推动小麦联合收获机升级换代，主推高效低损收获、免耕精少量播种、摘穗收获推动小麦联合收获机升级换代，主推高效低损收获、免耕精少量播种、摘穗收获技术，加快进展高效植保、精准施肥、秸秆捡拾打捆、粮食烘干、北斗导航等先技术，加快进展高效植保、精准施肥、秸秆捡拾打捆、粮食烘干、北斗导航等先进智能化技术，进一步提高耕种收作业质量。玉米主推免耕精少量播种、摘穗收进智能化技术，进一步提高耕种收作业质量。玉米主推免耕精少量播种、摘穗收获技术，进展烘干、青贮等玉米收获技术。获技术，进展烘干、青贮等玉米收获技术。〔二〕恢复提升耕地地力。以主要农作物生产全程机械化创立为契机，以实施农机深松作业补助等工程为抓手，加快推广应用深松〔深翻〕整地、秸秆还田施农机深松作业补助等工程为抓手，加快推广应用深松〔深翻〕整地、秸秆还田〔或回收〕等绿色增产机械化技术，培肥改善地力，促进农业高产高效与资源生〔或回收〕等绿色增产机械化技术，培肥改善地力，促进农业高产高效与资源生态永续利用。态永续利用。〔三〕扎实推动秸秆机械化综合利用。充分发挥农业机械在秸杆禁烧工作中〔三〕扎实推动秸秆机械化综合利用。充分发挥农业机械在秸杆禁烧工作中的重要作用，争论制定不同区域不同作物农机作业标准及技术路线，总结推广秸的重要作用，争论制定不同区域不同作物农机作业标准及技术路线，总结推广秸秆机械化利用成熟阅历和做法。加强农机作业质量智能化监测，支持引导在深松秆机械化利用成熟阅历和做法。加强农机作业质量智能化监测，支持引导在深松机、播种机、联合收获机及大型拖拉机上加装智能监测及自动导航设备，提高农机、播种机、联合收获机及大型拖拉机上加装智能监测及自动导航设备，提高农机作业监测信息化智能化水平。把机械化还田作为秸秆综合利用主渠道，依据夏机作业监测信息化智能化水平。把机械化还田作为秸秆综合利用主渠道，依据夏季还田为主，秋季适度还田的要求，重点推宽阔马力拖拉机和配套机械，扩大机季还田为主，秋季适度还田的要求，重点推宽阔马力拖拉机和配套机械，扩大机械粉碎还田、免耕播种面积，乐观拓展秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化等械粉碎还田、免耕播种面积，乐观拓展秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化等多种利用方式，提升还田效果和秸秆处理机械化水平。多种利用方式，提升还田效果和秸秆处理机械化水平。〔四〕提高粮食烘干力气。坚持收储烘干与产地烘干协调推动，科学布点区域性烘干中心，重点推广节能环保型低温循环式烘干机，在粮食主产区合理规划域性烘干中心，重点推广节能环保型低温循环式烘干机，在粮食主产区合理规划6个以上，在粮食主产区建设应急粮食烘干点以上，在粮食主产区建设应急粮食烘干点8个以上，根本解决规模100亩以上种植大户粮食烘干问题。植大户粮食烘干问题。〔五〕增加高效植保机械效劳力气。乐观开展绿色防控与统防统治融合示范〔五〕增加高效植保机械效劳力气。乐观开展绿色防控与统防统治融合示范创立活动和化肥、农药零增长行动。重点进展精准施肥、高效植保机械化技术，创立活动和化肥、农药零增长行动。重点进展精准施肥、高效植保机械化技术，低效的喷雾机，不断提升施肥、植保的机械化和准确化作业水平。低效的喷雾机，不断提升施肥、植保的机械化和准确化作业水平。四、推动措施〔一〕〔一〕3个以上主要农作物全程机械化示范镇〔街道〕，100个全程机械化示范村。通过示范创立，探究物全程机械化示范镇〔街道〕，100个全程机械化示范村。通过示范创立，探究总结全程机械化的技术路径、技术模式、配套机具、操作规程及效劳方式，形成总结全程机械化的技术路径、技术模式、配套机具、操作规程及效劳方式，形成可复制推广的典型，通过示范推广，逐步提升全县主要农作物生产全程机械化水可复制推广的典型，通过示范推广，逐步提升全县主要农作物生产全程机械化水平。平。〔二乐观培育农机大户、农机合作社和家庭农场等型经营效劳主体开展全程机械化乐观培育农机大户、农机合作社和家庭农场等型经营效劳主体开展全程机械化作业，促进生产性效劳业进展。深入开展农机合作社示范社创立活动，每年选拔作业，促进生产性效劳业进展。深入开展农机合作社示范社创立活动，每年选拔培育一批依法运行、民主治理、设施配套、效劳高效的农机合作社。通过合作经培育一批依法运行、民主治理、设施配套、效劳高效的农机合作社。通过合作经营、统一效劳等形式，推动订单式、托管式、流转式等农机社会化效劳，加快发营、统一效劳等形式，推动订单式、托管式、流转式等农机社会化效劳，加快发展土地流转型、效劳带动型等多种形式的农业适度规模经营。扎实推动型职业展土地流转型、效劳带动型等多种形式的农业适度规模经营。扎实推动型职业农民培训工程，着力培育一批有文化、会技术、懂经营、善治理的农机效劳能手。农民培训工程，着力培育一批有文化、会技术、懂经营、善治理的农机效劳能手。〔三〕健全技术支撑体系。加快建立型农机化技术推广效劳体系，落实基层农业机械化技术推广机构人员编制和工作经费，确保农机技术推广工作有序开层农业机械化技术推广机构人员编制和工作经费，确保农机技术推广工作有序开展。加大技术人员、农机手、种粮大户的培训力度，切实提高技术开发、示范应展。加大技术人员、农机手、种粮大户的培训力度，切实提高技术开发、示范应用和农机治理力气。成立主要农作物生产全程机械化整体推动技术专家组，邀请用和农机治理力气。成立主要农作物生产全程机械化整体推动技术专家组，邀请涉农领域相关专家，开展决策询问、技术指导、培训沟通、验收考核等工作。围涉农领域相关专家，开展决策询问、技术指导、培训沟通、验收考核等工作。围绕全程机械化薄弱环节，开展联合攻关，为突破农业机械化进展技术瓶颈供给技绕全程机械化薄弱环节，开展联合攻关，为突破农业机械化进展技术瓶颈供给技术智力支撑。建立完善全程机械化生产技术路线：小麦〔玉米〕联合收获机收获术智力支撑。建立完善全程机械化生产技术路线：小麦〔玉米〕联合收获机收获〔秸秆粉碎还田或回收〔秸秆粉碎还田或回收〔机100%，引导全县全程机械化水平快速提高。引导全县全程机械化水平快速提高。〔四〕推动农机信息化建设。开展“互联网＋农机化”推动行动，建设农机治理效劳信息化指挥调度平台，通过互联网、移动通讯、大数据、云计算等现代治理效劳信息化指挥调度平台，通过互联网、移动通讯、大数据、云计算等现代化手段,加强农机治理部门、科研单位、生产企业、农民和农机手的互联互通，推化手段,加强农机治理部门、科研单位、生产企业、农民和农机手的互联互通，推进互联网、物联网和农业机械化的深度融合，提升农机治理效劳科技化、信息化进互联网、物联网和农业机械化的深度融合，提升农机治理效劳科技化、信息化和智能化水平。和智能化水平。五、强化工作保障〔一〕强化组织领导。县政府成立推动主要农作物生产全程机械化工作领导小组，具体负责全县农业全程机械化的组织领导和协调推动。县农业、农机、科小组，具体负责全县农业全程机械化的组织领导和协调推动。县农业、农机、科技等部门负责技术指导效劳；县财政部门负责资金拨付和监视治理。各相关职能技等部门负责技术指导效劳；县财政部门负责资金拨付和监视治理。各相关职能部门要依据各自职能，乐观协作，合力推动。各镇〔街道〕要成立相应机构，制部门要依据各自职能，乐观协作，合力推动。各镇〔街道〕要成立相应机构，制定具体实施方案，切实抓好工作落实。要充分发挥村级基层组织的主导作用，努定具体实施方案，切实抓好工作落实。要充分发挥村级基层组织的主导作用，努〔街道、村〔居〕，要成立党员农机效劳队，发挥先锋队和主力军作用，为村民供给社会村〔居〕，要成立党员农机效劳队，发挥先锋队和主力军作用，为村民供给社会化效劳，增加党组织的分散力和号召力。化效劳，增加党组织的分散力和号召力。〔二〕强化政策扶持。要严格落实各级用于扶持现代农业生产的各项优待政策，并将推动主要农作物生产全程机械化作为重点予以支持。深入实施农机购置策，并将推动主要农作物生产全程机械化作为重点予以支持。深入实施农机购置补贴政策和农机化转型升级工程，加速推广应用绿色环保高效能机具。县财政设补贴政策和农机化转型升级工程，加速推广应用绿色环保高效能机具。县财政设立农机化进展专项资金，主要用于进展水肥一体化、高效植保、粮食烘干、秸秆立农机化进展专项资金，主要用于进展水肥一体化、高效植保、粮食烘干、秸秆综合利用、才智农机等高效环保机械化。不断完善农机作业补助政策，逐步拓展综合利用、才智农机等高效环保机械化。不断完善农机作业补助政策，逐步拓展补助范围。乐观探究开展大型农机贷款、政策性担保、农机保险等业务，引导支补助范围。乐观探究开展大型农机贷款、政策性担保、农机保险等业务，引导支持社会资本进展农业机械化。持社会资本进展农业机械化。〔三〕强化宣传引导。大力宣传推广实施农业全程机械化的重大意义、重要作用，让农民群众家喻户晓，人人明白，主动参与。通过组织召开现场演示会、作用，让农民群众家喻户晓，人人明白，主动参与。通过组织召开现场演示会、举办培训班、开设网络宣传专栏等多种形式，集中公布推动主要农作物生产全程举办培训班、开设网络宣传专栏等多种形式，集中公布推动主要农作物生产全