监理培训课件

安全监理培训培训内容一、监理人员的素质、工作能力

及职业道德。二、安全监理培训内容。三、省检对质量、安全提出的整

改要求一、监理人员的素质、工作能力及职业道德。

一）监理人员的素质要求:1、要有严谨的工作态度2、要有强烈的质量意识3、要有强烈的安全意识4、要用科学的工作方法5、要有廉洁自律、坚持原则的思想品

德二）监理工程师应具备的工作能力及职业道德1、监理工程师工作能力(复合型）1）组织协调能力2）表达能力3）管理能力4）综合解决问题能力2、监理工程师职业道德1）维护国家荣誉和利益，按照守法诚信公正科学的准则执业。2）——9）此处省略约100字

二、安全监理培训内容一)安全监理总论1、安全监理的意义（条例、重视）2、安全监理工作制度（健全、明示）1)安全责任制度（全员）2)安全监理制度（15项）

二)安全监理总体程序1、安全监理工作基本程序2、安全监理主要工作内容3、安全监理工作方法4、安全监理资料整理5、安全监理的自查自控三）安全监理的规划及细则的编制方法1、安全监理规划的编制要点1）工程概况；2）安全监理工作依据3）安全监理目标;4)安全监理工作内容范围5）安全监理程序；6）安全监理措施7）人员机构及人员配备计划;8）安全监理责任制度和安全监理制度9）安全监理奖惩措施2、安全监理细则编制要点1）工程概况2）安全监理细则编制依据3）安全监理机构及分工4）安全监理工作控制要点5）施工期间安全监理工作要求6）安全监理工作自查考核四）安全监理实施要点1、审查有关单位和责任人证件及在岗情况32、施工现场安全管理的安全监理要点143、施工现场安全文明施工安全监理要点114、脚手架安全监理要点5、基坑支护和模板安全管理要点6、“三宝、四口”防护的安全监理要点7、施工现场临时用电安全监理要点8、塔吊安装拆除安全监理要点9、施工电梯安全监理要点10、施工机具安全监理要点五）安全监理的法律责任1、《条例》第4、14、57条2、《导则》第五章规定3、《安全监理若干意见》进一步细化4、《事故报告和调查处理条例》36、37、38、39条处罚5、《起重机械安全监督管理规定》22、32

条6、《刑法修正案》134、135、139条六）监理工程师继续教育

内容学习参考一、建设工程安全监理法律、法规和部门规章二、建设工程安全监理地方性法规及相关政策三、建设工程安全监理实务四、建筑工程安全事故案例一、建设工程安全监理法律、法规和部门规章建设工程安全监理法律、法规和部门规章法律、法规⑴建筑法

(2)建设工程安全生产管理条例

(2)《建设工程安全生产管理条例》

1、《安全条例》内容概述

2、与安全监理直接有关的条款

3、与安全监理相关连的条款1、《安全条例》内容概述

全文共八章71条：第一章总则第二章建设单位的安全责任第三章勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任第四章施工单位的安全责任第五章监督管理第六章生产安全事故的应急救援和调查处理第七章法律责任第八章附则2、与安全监理直接有关的条款

第十四条第二十六条第五十七条第五十八条第十四条

工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。第二十六条

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场准时用电方案；对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专用施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）基坑支护及降水工程；（二）土方开挖工程；

……7项……第五十七条

违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

1、未对施工组织设计中的安全措施或专项施工方案进行审查的；

2、发现安全事故隐患，未及时要求施工单位进行整改或暂时停止施工的；

3、施工单位拒不整改或不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；

4、未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。《安全条例》有关安全监理违法行为的规定。按《条例》第57条规定，有4条违法行为1、未对施工组织设计中的安全措施或专项施工方案进行审查的；2、发现安全事故隐患，未及时要求施工单位进行整改或暂时停止施工的；3、施工单位拒不整改或不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；4、未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。《安全条例》规定安全监理的法律责任。㈠、行政法律责任㈡、刑事法律责任㈢、民事法律责任第57条规定了相应的五种处罚办法：

①责令限期改正；②逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30

万元以下的罚款；③情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；④造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；⑤造成损失的，依法承担赔偿责任。第五十八条

注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全的事故，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。3、与安全监理相关连的条款

共有三十五条其中：第二章有5条第三章有7条第四章有19条第六章有4条

2.部门规章⑴建设工程监理与相关服务收费管理规定⑵关于落实建设工程安全生产监理责任的若干规定⑶建筑工程安全生产监督管理工作导则⑷危险性较大的分部分项工程安全管理办法⑸建筑工程预防高处坠落事故若干规定⑹建筑工程预防坍塌事故若干规定⑺建筑安全玻璃管理规定国家发改委和建设部文件

发改价格[2007]670号

建设工程监理与相关服务收费标准

施工阶段工程监理主要工作内容：

质量、进度、费用控制安全生产监督管理合同、信息等方面的协调管理

1.0.10发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给监理人，按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费，其中质量控制和安全生产监督管理服务收费不宜低于施工监理服务收费额的70%。⑵关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见1为什么要制定《若干意见》?2《若干意见》的总体思路是什么？3监理单位如何实施建设工程安全监理工作？4施工准备阶段安全监理的主要工作内容5施工阶段安全监理主要工作内容6建设工程安全监理工作程序7建设工程安全生产监理责任的界定8落实安全生产监理责任采取哪些措施？1为什么要制定《若干意见》?

监理单位和人员感到缺少可操作性的具体规定有一些地方把监理单位和人员的安全责任无限扩大2《若干意见》的总体思路是什么？

一、以《安全条例》为依据，将安全监理的工作内容具体化、程序化；二、将监理单位和监理人员承担的安全生产监理责任界定清楚；三、指导监理单位建立相应的管理制度，落实好安全生产监理责任；3监理单位如何实施建设工程安全监理工作？一、制定安全监理规划和实施细则；二、审查全面；三、检查督促到位；四、正确行使停工指令，并及时报告4施工准备阶段安全监理的主要工作内容主要做好“二编五审一查”的工作二编：编规划、细则五审：安全生产许可证；施组安全技术措施；单位负责人；项目负责人及安全管理人员；特殊工种人员。一查：检查针对性应急预案、应急救援体系5施工阶段安全监理主要工作内容做好五个方面的检查督促工作6建设工程安全监理工作程序

进场阶段施工准备阶段施工阶段工程竣工阶段7建设工程安全生产监理责任的界定

一、监理单位对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未进行审查的，应承担第五十七条规定法律责任。二、监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患，没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担第五十七条规定的法律责任。三、施工单位拒不整改或停止施工的，监理单位没有及时向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，应承担第十七条规定的法律责任。四、监理单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应承担第五十七条规定的法律责任。8落实安全生产监理责任采取哪些措施？

一、健全监理单位安全监理责任制二、完善监理单位安全生产管理制度三、建立监理人员安全生产教育培训制度⑶建筑工程安全生产监督管理工作导则

建质［2005］184号

2005年10月3日发布建设行政主管部门对监理单位安全生产监督检查的主要内容对监理单位安全生产监督管理的方式危险性较大的分部分项工程安全管理办法

建质［2009］87号2009年5月13日发布一、二个定义二、危险性较大的分部分项工程范围见附件一，共有七个分部分项工程，包含22种情况三、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二，共有六个分部分项工程，包含19种情况四、安全专项施工方案内容五、专项方案编制，审核程序六、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案审查规定七、对施工单位实施专项方案的要求八、对监理单位的要求九、处罚规定一、两个定义：1、何谓危险性较大的分部分项工程？危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。2、何谓危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案？是指施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。二、危险性较大的分部分项工程范围

⑴基坑支护及降水工程；⑵土方开挖工程；⑶模板工程及支撑体系；⑷起重吊装及安装拆卸工程；⑸脚手架工程；⑹拆除、爆破工程；⑺其他危险性较大的工程。三、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围。（1）深基坑工程；（2）模板工程及支撑体系；（3）起重吊装及安装拆卸工程；（4）脚手架工程；（5）拆除、爆破工程；（6）其他。四、安全专项施工方案内容

一般应包括以下七个方面：（一）工程概况；（二）编制依据；（三）施工计划；（四）施工工艺技术；（五）施工安全保证措施；（六）劳动力计划；（七）计算书及相关图纸五、专项方案编制、审核程序

专项方案编制→施工单位技术部门组织技术、安全、质量等部门的专业技术人员审核→审核合格→施工单位技术负责人签字→报监理部→总监审核签字六、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案审查规定：1、专项方案由施工单位组织召开专家论证会；2、应参加论证会的人员：①专家组成员②建设单位③监理单位④施工单位⑤勘察设计单位3、专家组织成员不得少于5人，由符合相关专业要求的专家组成4、专家应具备的基本条件：①诚实守信、作风正派、学术严谨②从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；③具有高级专业技术职称5、本项目参建各方的人员不得以专家身份参加论证会；6、专家论证的