第2课时凝聚法治共识

红绿灯坏了开公司办营业执照初中生被迫辍学打工有人乱砍滥伐树木表哥和女朋友领证结婚点拨：应分别找交通部门、工商管理部门、教育部门、林业部门、民政部门。思考：当你遇到以上情况时，应分别找政府的哪些部门？引导：在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。目标导学一：法治政府活动一:观看图片维护社会治安保障义务教育救助流浪乞讨人员保障百姓住房归纳：在我国，政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。思考：你从以上图片中看出了什么？2018年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实现基本建成法治政府目标的关键一年。要建成“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”，一定要坚持全面依宪施政，依法行事，健全各项行政执法制度，完善权力监督机制，强化政府权职人员的法治观念，提升政府行政执法能力，树立良好的政府形象，努力通过严格依法行政实现法治政府建设的目标。活动二：材料分析归纳：政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。思考：结合材料，说说你对法治政府的认识。2018年3月5日上午，李克强总理在《政府工作报告》中指出：全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和與论监督，认真听取人大代表、政协委员意见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。政府要信守承诺，决不能“新官不理旧账”。全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见包括批评意见。人民政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。活动三：新闻解读

思考：（1）依法行政对政府及其工作人员有何要求？其核心是什么？（2）“有权不可任性，用权必受监督”对你有何启示？

（3）结合材料，说说如何建设法治政府。

归纳：（1）依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。

（2）我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。

（3）建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。目标导学二：厉行法治2018年3月10日上午，习近平在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时强调：“要坚持法治、反对人治，对宪法法律始终保持敬畏之心，带头在宪法法律范围内活动，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，知晓为官做事尺度。”这是对领导干部坚持法治提出的明确要求，彰显了我们党坚持全面依法治国的坚定决心。

活动四：材料分析同时，他强调，要既讲法治又讲德治，重视发挥道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来，把自律和他律紧密结合起来，引导全社会积极培育和践行社会主义核心价值观，树立良好道德风尚，防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。这就要求领导干部在全面推进依法治国的过程中高度重视以德治国，切不可认为有了法治就万事大吉，不能法治这一手比较硬、德治这一手比较软，更不能把德治与法治对立起来。思考：（1）结合材料，说说怎样才能做到“厉行法治”。（2）习近平总书记为什么强调既讲法治又讲德治？

点拨：（1）①现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。②党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。③社会成员要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。

（2）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。活动五：拓展分析点拨：法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就。建设法治中国，任重道远，让我们为实现法治理想而努力奋斗！思考：你从中获得什么启示？本节课重点讲述了政府的作用和宗旨，依法行政的要求、核心与意义，如何建设法治政府，怎样厉行法治，法治与德治的关系。相信通过本节课的学习，每个同学都能够增强尊法学