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第19页共19页老旧小区监理部总结____高新区远成建设工程监理有限公司文件____市老旧小区改造工程建欣苑小区、怀远小区第二次监理____时间:____年____月____日上午:10:____时地点:西夏区怀远小区施工单位会议室参加单位及人员:建设单位____市房管局物业办:鲍广智监理单位____高新区远成工程建设监理公司:仇泓霖、王冰、师阳阳、王国宁、邵波施工单位____陆磐建筑工程有限公司:刘来勇、李瑾____友厦建设集团有限公司:徐玉龙会议主持人:仇泓霖会议内容:一、建设单位:1、上周房管局物业办领导两次检查窗户,现场对窗户的材质出场厂家提出要求,必须严格按照设计要求加工制作。2、信息发布员的信息,要求定专人定电话,尽快公示。3、窗户厂家的名称、电话必须公示。4、施工单位和居委会及时联系沟通,解决施工现场协调工作。5、房管局领导对工程进度提出要求,严格按照施工合同上签订的时间完成施工任务。6、怀远小区物业用房进度太慢,要求尽快展开施工。7、物业用房下水开挖,开挖时要求注意旁边楼房的基础,开挖深度不能低于旁边楼房的基础,开挖时要做观测点,注意天然气管道。8、外墙保温胶浆不能质量差,不能便宜。9、基础开挖最后____公分要求人工开挖清理槽底。10、建欣苑自行车棚在围墙旁边做。11、哪些屋面要做维修的赶紧定下来。12、外墙保温____月____日必须签合同,____月____日必须进场施工,外墙保温材料必须提供产品合格证、检测报告、防火等级报告,必须保证进场材料为合格产品。1____、____月____日外墙施工必须结束。14、预埋管下好,交叉施工赶紧进行。二、施工方1、施工单位汇报施工进度。2、建欣苑配电箱、电缆控制室要求设计单位提出具体做法。3、建欣苑下水全部做完,现在进行门窗更换,开始下主管,下周a,b,c号楼主管下完。4、怀远小区____栋楼搭架,维修暖气管道,做化粪池____个。5、怀远小区下周物业用房做下水,盖物业用房。6、居民反映建欣苑停车位太少,等平面图出来在做调整。三、监理方对施工方的要求1、安全方面。要求施工单位施工现场配备专职安全员。2、资料方面。要求施工方所有进场材料必须报验监理,得到监理认可方可进场使用。3、进度方面。施工速度缓慢,现场管理比较乱;要求施工方按施工进度计划施工,加快施工,必须确保交工时间。4、要求施工单位做好住户对窗户的反馈意见。怀远小区因为施工搭架过程中,施工人员不配戴安全帽、安全带,罚款贰仟元。物业用房基槽开挖未做临边防护,存在安全隐患,罚款陆佰元。共计贰仟陆佰元整。建欣苑因为水泥未严格遮盖、仪器未校正、未设置安全警示标志、消防器材不到位,罚款贰仟元整。四、建设方对监理方的要求1、要求监理单位继续展开正常工作。2、按照监理安全细则,对施工全过程进行监督。3、督促施工方做好现场安全、质量、进度、文明施工等方面的控制。五、甲方对施工单位的通报1、兴庆区____巷改造工程窗户材料问题。2、临时用电安全措施必须到位。3、做好防火、防盗工作。4、要求监理单位对进场材料严格把关,进场材料必须是合格产品。老旧小区监理部总结(二)老旧小区问题城市发展得好不好,不能只看高楼广场这些“面子”,更要看老旧小区这些“里子”。老旧小区是城市管理的难点,也是群众关心的热点,一方面基础设施差、乱堆乱放多、脏乱差多,整治难,易反弹,真愁人;另一方面,困难群众多,收费非常难,治安案件多,真可怜。就事论事,谈谈自己的看法,望能抛砖引玉。一、老旧小区现状各地对老旧小区的界定稍有不同,一般是指____年以前建成的、建设标准不高、设施设备落后、功能配套不全、没有建立长效管理机制的老旧小区,普遍存在以下问题。(一)基础设施老化破损比较严重,设计规划不合理。经过二____的使用,小区路面、墙面、地面、栏杆扶手、楼道门窗、照明等设施老化破损比较严重,一般没有楼道门、监控技防设施等较新基础设施。小区外墙面、线杆、线路私拉乱扯问题严重,消防设施不全。有时修补小区路面,揭开一看,下水道基本全坏了,需要重做。规划户型不尽合理。有一些小区的老楼,房子特别小,只有五六十个平方,还没有配建储藏室,住户不得已把一些物品堆放到楼道、楼下,甚至是私建储藏室。还有些房屋没有供暖,冬季有人储备一些煤、劈柴用来取暖,堆放在楼道里,这样的乱堆放,清理起来难度都比较大。____年,____市大明湖街道实施了按市场价回收蜂窝煤的行动,共回收____多吨,街道专门租用了一处废旧厂房存放蜂窝煤,这也是没有办法的办法。(二)主体混乱。老旧小区既有单位宿舍,也有商品房,回迁房,房管所公房等,再加上由于房改体制的推进,住宅产权已呈多元化。早期房屋开发重建设、轻管理,导致建管脱节,天长日久,开发商不管了。随着很多企业破产、合并、重组,加之近年来单位开始推进职工住宅物业服务社会化和后勤服务体制改革,通过发放物业补贴,逐渐和单位宿舍脱钩,通过组建业委会,把宿舍管理推向市场化,单位也不管了。但是由于老旧小区业主成分复杂,参与积极性差,____过程繁琐等原因,现在业委会成立的也不是很多,运行情况也一般,群众参与的积极性也不太高,现在还没担起老旧小区管理这个重担。所以,很多时候都是街道、社区管理,可以说投入了大量的精力、人力、财力。(三)居住群体复杂,弱势群体多。老旧小区居民有单位职工、退休人员、下岗职工、回迁户、外来购房户、租赁户等。老年人多、弱势群体多、外来人口多,一方面是部分人素质不高,个人利益至上,乱堆乱放、乱泼乱倒、私搭乱建、毁绿种菜时有发生。这部分人对于清理自己的乱堆乱放、毁绿种菜、乱搭乱建、饲养家禽等行为,持抵触、不理解态度,甚至胡搅蛮缠、撒泼耍赖骂大街。另一方面是一些人尤其是老年人和弱势群体的生活习惯问题。很多人经济困难或是会过惯了,用不着又舍不得扔的旧东西,习惯于堆放到楼道或楼下,见到有别人扔的这些东西,还喜欢捡回来,久而久之,形成乱堆放。这在一个小区,形成鲜明对比,六排楼,前三排基本没有乱堆放,后三排经常有。一打听,原来前三排是住的是年轻人,这破烂东西给都不会要,后三排是住的是老年人还有些困难群众,经常往回捡。有时这边清理出来刚堆成堆,垃圾车还没到,就有大爷大娘过来捡,一眼看不见就捡走了,所以会看到似曾相识的破沙发、旧床“长腿”跑回来了,让人哭笑不得。(四)管理费用不足,收费难度很大。首先是收费标准低,现在老旧小区一般是一户一年____元的卫生费,约合每月每平方米____元,这个标准也就是一个扫扫地、拉垃圾的钱,养不起保安、保洁、维修、绿化等服务,更谈不上封闭、监控、路灯等硬件投入,但就是这个标准,能收到____%算是比较好的。极少数人、极极少数人是真不自觉,自己不交卫生费,堆积了垃圾就打____电话投诉、叫新闻媒体曝光,说垃圾堆成山,就是没人管,用这种手段来倒逼居委会给他打扫卫生。(此办法观众切勿模仿,谢谢。)其次是收费困难,居住在老旧小区的居民,多数业主没有确立有偿购买物业服务的意识,其思维仍然停留在计划经济时期“国家管修房,自己管住房”的福利住房阶段,这个是全国普遍存在的问题。____市社科院做过问卷调查,老旧住宅区住户中明确表示愿意出资引入物业管理或愿意缴纳管理费的,仅占____%和____%,换句话说,有____%以上的住户明确表示不想出资参与引进物业管理的前期投入,即便实行了物业管理也会提出各种理由而不愿缴纳管理费。老旧小区住户对小区改造整治和引入规范物业管理的愿望强烈、非常强烈,但在出资和缴费问题上态度消极、非常消极。砖家说是“你要管理我欢迎,你要投资我赞成,让我出钱你别想”。所以物业公司普遍不愿进驻老旧小区,即便是进驻了的也是惨淡经营,很多地市出现老旧小区改造提升后物业进驻,收不起来物业费最后跑路的现象。二、解决问题的建议(一)大力实施老旧小区改造,提升硬件。____年____月,中央城市工作会议提出“加快推进老旧小区改造”,这是大好事,难点在筹钱。关于资金问题,一是可以成立一个专门的老旧小区维修基金,市场化运作,负责资金的筹集、运营和调配。二是尽最大可能、最大限度地合理利用小区闲置土地或简陋房屋进行二次开发,获得收益进行贴补。三是借鉴____南通“ppp”模式改造老小区道路照明的经验,吸引社区资金参与。四是创造融资平台,通过一定优惠政策,吸引有兴趣参与老旧小区物业管理的大型物业企业出资。(二)明确主体,尽快建立业主委员会。老旧小区业主的物管意识普遍淡薄,多数人不清楚业委会是干什么的,自我管理、自我____意识不强,不愿意参加业主大会,更不愿意参选业委会委员,常说的一句话是“管闲事落闲事”。仍停留在有问题找政府的旧思维上,难以____成立业主大会和选举产生业主委员会。业主委员会普遍缺乏办公经费,加上很多委员都是兼职的、没有报酬的,积极性及公益热情难以持久。(三)引入物业化管理,树立大物业理念。小区建设“三分建、七分管”,政府投入了巨大的资金进行老旧小区改造,如果管理不跟上,必定会反弹。把老旧住宅小区整治完的后续的管理工作让位于社会化、市场化、专业化的物业管理,无疑是最好的选择。针对收费难的情况,可以采取灵活多样的方式,一是参照公交公司模式,成立公办的非营利性老旧小区物业公司,政府补贴资金。二是在老旧小区改造整治中,在规划许可的情况下,可以按照有关规定建设物业服务用房和一定比例的经营性用房。经营性用房可用于出租经营,经营收益作为小区物业管理费用的补充资金。三是对承担老旧小区管理的物业公司或社区进行补贴,比如淄博市,____年度老旧小区物业管理收费标准为每月每平方米建筑面积____元。政府补贴标准为每月每平方米建筑面积____元,业主交费标准为每月每平方米建筑面积____元。徐州市的老旧小区物业服务费采取市、区财政补贴为主,居民负担为辅,分级负担的办法,每月由市、区两级按推行准物业管理的建筑面积各负担____元/m2/月的标准费用,小区居民按住房建筑面积负担____元/m2/月的标准承担费用。四是对老旧小区物业实行以“以奖代补”政策,设立长效管理奖励资金,即对每个小区安排一定数额资金,经考核达到文明城市标准要求的,每年实行一次性奖励。大物业管理是指物业外包的范围不光是老旧小区的环境卫生,还包括店外经营、占道经营、乱停车、乱搭建、小广告、五小行业等,以弥补现有执法力量的不足,这种大包的方式,在____、____、舟山都有试行,也有一些争议。其实城管外包不是洪水猛兽,需要认真分析,加强管理来解决,公共服务外包是改革的重要方向,不应因噎废食。(四)更新观念,教育群众。通过建立市场机制来培育老旧小区百姓的市场观念,即“政府花钱买机制,百姓花钱买服务”。要让广大居民懂得,房屋的产权已经多元化,房产证是你的名,你作为产权人要承担维修养护责任。同时,加强正面典型宣传,表彰奖励百名优秀楼长、业委会主任,千名文明市民,把精神奖励和经济补偿相结合,建立一支长效化的文明志愿者队伍。设立道德银行和文明曝光台,利用电视、报纸、____、微博等方式,对乱泼乱倒、乱吐乱丢、车窗抛物、随地小便等不文明行为,多点名道姓,少打马赛克,让不文明者丢人、现眼、受震动、受教育、能改正。老旧小区监理部总结(三)____市老旧小区环境综合整治工程监理部年度工作总结____工大建设监理有限责任公司____市包河区老旧小区环境综合整治工程监理部二____年____月____日目录一、工程概况二、项目特点介绍三、监理部建设和岗位职责的落实四、监理合同目标:“三控、两管、一协调”实施情况五、经验与教训____即将过去,____市包河区老旧小区环境综合整治工程监理部在公司各级领导及职能部门的支持、帮助、领导下,在监理部所有成员共同努力下,基本圆满的完成了相应的监理工作任务,并取得一定的成绩。回首往事信心百倍,展望未来任重道远。为了发扬成绩、弥补不足、克服缺点、杜绝错误,现将本年度的工作情况简要总结报告如下:一、工程概况:(1)建设工程名称:____市包河区老旧小区环境综合整治工程(2)建设工程地点:____市包河区(3)建设工程主要内容:1、屋面防水2、路面排水3、小区绿化4、楼面粉刷5、楼宇对讲(4)工程造价:____万元(四标约为____万元,九标约为____万元,十标约为____万元)(5)监理实际服务费约为:万元二、项目特点介绍本项目是____市继____年、____年的老旧小区综合治理民生工程,规模大,社会影响广泛。项目自____月____日正式施工以来,备受各级政府部门、媒体及周边居民____。三、监理部建设和岗位职责的落实本项目于____年____月组建项目监理部,委派唐胜文同志为本工程的总监理工程师。在项目总监带领下,监理部形成一个专业配套齐全,年龄结构分布合理,岗位职责分明的团结、有朝气的____;为了使我监理机构能够高效地运转,充分调动每个人的积极性,监理部举行了多次内部会议,落实公司各职能部门和王章虎总经理指示,按照公司和项目总监的要求,确定了人员专业分工,落实岗位责任制,及考勤制度,旁站制度,见证取样制度,平行检测计划,质量控制计划等。按公司质保体系要求建立健全监理制度,并根据工程特点细化职责要素分配,使我们的监理工作更有目的性、针对性。在完成监理工作的同时,监理部加强了监理人员的学习和培训,提高监理人员素质。在项目总监的____下,监理部完成了对全体监理人员的《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》,《监理规范》、《监理人员职业道德守则》、强制性条文、公司的《质量体系文件》,等规范及相关文件的学习工作。四、监理合同目标:“三控、两管、一协调”实施情况根据监理合同和施工合同,本工程的质量目标确定为合格,合同工期为____天。整个工程有望于____年____月底竣工;工程总造价____万元(4标为____万元,九标为____万元,十标为____万元)。本项目比较特殊也较为繁琐,主要是控制屋面防水,道排施工。对此,监理部为确保合同目标的实现,加强主动控制和预控工作,把过程控制作为关键,及时调整偏差,使工程一直处于受控状态下进行。(一)、质量控制Ⅰ、事前控制1、在工程正式开工前,由唐胜文总监主持编写了《包河区老旧小区环境综合整治工程监理规划》、《包河区老旧小区环境综合整治工程安全文明监理规划》,做为我部监理工作的指导性文件。在监理规划的基础上,我们在认真学习施工图纸了解设计意图的基础上,结合相关规范,有针对性地编制了《包河区老旧小区环境综合整治工程监理实施细则》、《包河区老旧小区环境综合整治工程安全文明环保监理实施细则》、《包河区老旧小区环境综合整治工程监理旁站方案》。以上细则、方案在施工前发到施工单位,要求施工单位遵守监理细则的有关规定,并结合施工____设计或施工方案进行施工,对工程质量起到了有效的控制作用。2、____、审批施工单位报送的施工____设计及各专项施工方案。审核施工单位报送的人员、机械,重点检查特种作业人员持证上岗情况。____施工单位的测量人员及测量仪器是否符合要求。检查施工单位布设的标志、标尺等是否满足施工要求。3、项目总监____监理人员认真阅读图纸,了解设计意图,学习监理合同与施工合同,学习监理规划、监理细则,仔细学习、消化施工单位报送施工____设计及各专项施工方案。在监理工作开展过程中以规划为指导,以图纸为准绳,以合同为依据,以规范为武器,对工程情况做到心中有数、有的放矢、把握全局。4、按公司贯标要求,建立资料、档案管理目录,建立各类监理台帐,对以后有序工作及信息的收集、整理、查询起到了重要的作用。5、建立起与业主、施工单位的沟通渠道,确定了监理例会制度。Ⅱ、事中控制本项目工程质量目标为合格,施工过程质量控制的好坏对整治效果起着至关重要的作用,在施工过程中,监理人员在施工现场不分白天黑夜,坚持在第一线,督促施工单位严格按已审批的施工专项方案____施工,监理人员全程旁站。Ⅲ、事后控制每检验批施工完成后,先对施工单位上报的工序报验资料进行____。(二)、安全文明环保管理本项目地处市中心,安全文明、环境保护施工要求极高。监理部人员高度重视,对控制点进行剖析,安全文明监理工作主要由屋面施工、道路排水,电气及其他设施____三部分组成,监理部针对这三部分,结合公司相关资料样本设置专门的检查表格,将现场安全文明施工要点进行详细分解,____施工单位安全管理人员共同对现场安全控制要点每日进行巡查。通过日常巡查,提高安全文明施工成效,以监帮结合为手段,与施工方一道,共同开展安全文明施工管理工作。主要是:(1)查人员。现场项目操作层施工人员上岗证(包括特殊作业工种上岗证)及安全培训教育、安全技术交底。(2)查制度。查现场各级安全文明施工管理责任制的制订及现场工程安全文明施工管理制度是否建立健全。(3)查管理:查工程现场各种安全文明施工管理制度的落实。特别是危险性较大分部分项工程危险源监控措施的落实,如施工船舶、排泥管线及干化设备运行。(4)查资料:查安全生产管理资料是否完善齐全并符合工程现场实际情况。包括规定的安全生产管理实施过程控制的相关文件、____、检查记录、整改措施以及开展活动记录、安全施工技术交底等。(5)查现场。查现场各类人员的到岗到位,现场人的不安全行为、物的不安全状态,习惯性违章行为的控制。检查现场是否场地平整、围挡整洁美观、材料堆放整齐、现场道路通畅、宣传标语规范完整、安全警示标志醒目齐全。(6)查整改。查安全文明施工检查中发现并提出的问题是否得到限时整改且符合要求,形成有效管理。在开展监理工作中,项目监理人员要注重发挥施工单位工作的积极性和主动性。因为,具体工作的每一项、每一步还是要依靠施工单位来____执行,才能得到落实。所以,监理人员坚持“热诚服务,监帮结合”的监理工作方针,对施工中存在的问题及时指出,为施工单位及时整改提供便利条件,使安全文明施工工作不断顺利开展。监理部____现场监理人员加强对安全文明施工相关规范的学习,提高抓好安全文明施工管理的技能;在现场开展监理工作时必须自觉遵守安全生产规定,率先做好安全防护的表率,规范自身行为,注重自我形象。同时密切____市质监站及____市建委网站,对其相关文件及时下载并____监理、施工单位人员进行学习,对相关要求督促施工单位及时予以落实。3)、监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患,凡立即整改能够消除的,通过口头指令向施工单位管理人员予以指出,现场监督其改正,并在监理日记中记录;当施工单位对一般隐患整改不力或现场存在较大安全隐患时,及时下发监理通知并抄送建设单位,要求施工单位限期整改并限时书面回复,现场监理人员按时复查整改结果;当施工现场存在重大安全事故隐患时,项目总监及时向业主汇报并签发《工程暂停令》,暂停部分或全部正在施工的工程,并责令其限期整改并以书面回复;经现场监理人员复查合格,项目总监批准后方可复工。通过以上工作,努力做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、日常巡查表格化。在施工单位的配合、各级领导指导关怀下,本工程无任何安全事故发生。(三)、进度控制根据施工合同约定,本工程合同工期为____个月。三个标段基本全部完成施工。(四)、投资控制本工程采用单价合同,业主在招标文件上,明确了一些暂定金额和预留金,在遇到这些项目时,以实际价格和实际发生工程量计算,但能超出投标报价额度。现场发生这些项目时,负责现场的曹建国、梅应林、王戎兢兢业业,未有丝毫马虎,本着对业主负责的态度,在施工现场量取原始数据。在日常工作中,若发现付款可能会与合同发生矛盾或可能对业主不利时,便及时提出,____讨论解决办法,提出合理化建议,避免使业主受到损失,工程至今,对于经监理签发的支付证书,业主未表示过异议,并给予高度评价。(五)、资料、信息管理项目伊始,公司质量安全部任本杰主任于____年____月____日代表公司对老旧小区监理部进行交底,特别强调本项目的特点及优点,要求监理部在日常监理工作中,注意监理资料的收集、整理、归档等工作。按照以往市政资料评定标准及规范要求,对资料进行分类收集、系统整理。在监理活动过程中,资料员____及时对施工单位进行资料整理工作的交底,按照规范要求完善各种监理资料管理,为工程留下完整的档案文件,已整理好的资料有:(1)监理规划;(2)监理实施细则;(3)设计交底与图纸会审资料;(4)经监理工程师审核的施工____设计、专项施工方
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