南通市第一初级中学食堂劳务外包服务项目

页第四部分评审方法和评审标准一、磋商方式见面磋商模式：供应商在采购文件规定的时间和地点参加磋商活动。二、磋商程序及评审方法和标准1.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。代理机构发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的供应商为成交候选人。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。（一）采购人（代表）对供应商资格进行审查。供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。（三）商务技术分：80分各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。序号评审因素分值评审标准1资信认证10提供以下有效期内企业资信认证证书，每个得2分。1.1质量管理体系2ISO9001国际标准化质量管理体系认证1.2环境管理体系2ISO14001国际标准化环境管理体系认证1.3职业健康安全管理体系2OHSAS18001职业健康安全管理体系认证1.4食品安全管理体系2ISO22000食品安全管理体系认证1.5信用等级2企业信用等级AAA得2分（企业信用等级AA的得1分），其他不得分。2类似业绩及服务质量等级14对供应商类似业绩及服务质量等级进行评审。2.1类似业绩8投标单位2016年1月1日以来，有类似学校食堂服务管理业绩（在校学生超过2000提供证明材料），服务对象为大中专院校项目的，每个得2分；服务对象为小学项目的，每个得3分；服务对象为中学（初中或高中）项目的，每个得4分。本项最多得8分。服务对象为非学校项目的不得分(项目时间以合同签订时间为准，须提供合同复印件，原件备查；同一业绩不累计得分)。2.2服务质量等级6投标单位2016年以来在服务的学校食堂管理经营项目中1.获得A级食堂量化管理等级证明的，得3分，2.获省级及以上荣誉称号的，得3分。本项最高得6分（必须提供被服务学校出具的证明材料，材料中必须有学校盖章，联系人电话号码）。3服务响应方案46对服务响应包括人员配备等进行评审打分。3.1管理服务设想6根据招标内容，提出针对本项目的食堂管理服务设想（包括服务宗旨、目标、设想等），评委横向对比打分，优6分，良4分，一般2分，差0分。3.2项目负责人12拟定的项目负责人具有大专及以上文凭的，得3分；具有一级及以上厨师证书的，得3分；具有餐饮职业经理人证书的，得2分；具有食品安全管理员证书的，得2分；具有学校餐饮管理经验的（提供管理学校的证明材料），得2分；截至招标日期前，投标供应商为其至少缴纳了半年以上的社保且合同期间项目负责人不可更换。3.3其他人员配备6对拟配备服务工作人员的数量、年龄、文化技术程度等进行横向对比打分，优6分，良4分，一般2分，差0分。3.4应急措施方案5对投标人针对食品安全突发事件的应急措施方案进行横向对比打分，优5分，良4分，一般2分，差0分。3.5配合方案4对投标人进退场交接及日常应急服务措施与采购方的配合方案进行横向对比打分，优4分，良2分，一般1分。3.6文化建设5对投标人食堂文化建设方案进行横向对比打分，优5分，良4分，一般2分，差0分。3.7优惠协作5对投标人提供的其它优惠条件（经评标委员会认可的切实可行的措施）评审打分，0-5分。3.8合理化建议3对投标人针对本项目提出有益的建议和措施进行评审打分，优3分，良2分，一般1分。4管理考核10对供应商制度建设情况进行评审打分。4.1内部管理架构5对供应商内部管理架构建设科学性、合理性进行评审打分，优5分，良4分，一般2分，差1分。4.2管理制度5对投标人针对本项目管理制度（岗位责任、管理制度及规程、管理人员考核制度及标准，中标后相关内容将列入合同条款）的有效性、完整性、可操作性进行评审打分，优5分，良4分，一般2分，差1分。备注：所有的内容都必须是针对本项目的；以上业绩合同、相关证书（文件）获得日期应在本项目公告之前，且在有效期范围内，否则不得分（所有原件现场备查）。采购结束后，采购人将对中标单位上述投标文件中所提供的相关材料进行核实，如发现虚假或与事实不符的，将取消其中标资格。（四）价格分：20分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100（五）成交供应商的确定磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。（六）采购人代表宣布评审结果。（七）公告成交结果自确定成交供应商之日起2个工作日内，在南通市教育局网站公告成交结果，公告期限为1个工作日。（八）发放成交通知书公告成交结果的同时，采购代理机构向成交供应商发放成交通知书。联系电话成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。

第五部分响应文件组成响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件三部分组成。一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）1.投标人符合投标人资格要求的承诺函（格式见附件1）；2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；3.法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证复印件（格式见附件3）；4.有效的营业执照复印件加盖公章。二、商务技术文件（不能出现价格文件）1.供应商情况一览表（格式见附件4）；2.商务部分正负偏离表（格式见附件5）；3.技术部分正负偏离表（格式见附件6）；4.响应方案；5.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；6.供应商认为需要提交的其他商务技术材料。三、价格文件1.报价总表（格式见附件7）；2.分项报价明细表（格式见附件8）。附件1投标人符合本项目投标人资格要求的承诺函我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对本项目投标人资格要求做出如下承诺：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：______年月日附件2法定代表人身份证明先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章附件3法定代表人授权委托书本人（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日起生效。代理人无转委托权。代理人(被授权人):授权单位名称（盖章）：授权单位法定代表人（签字或盖章）：XXXX年XX月XX日注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章附件4供应商情况一览表单位名称单位优势及特长单位概况职工总数人上一年主要经济指标营业额实现利润流动资金万元主要产品1.固定资产（万元）原值：净值：2.占地面积M23.本次投标产品情况本次投标产品名称型号上年产销量产品技术先进水平曾获何级何种奖励主要用户名称其它近3年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其磋商资格将被取消）。如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。附件5商务部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称磋商文件要求的商务条款响应文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，由磋商小组认定。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加采购人组织采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件6技术部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称磋商文件要求的技术要求响应文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，由磋商小组认定。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加采购人组织采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件7报价总表供应商全称（加盖公章）：项目名称：项目编号：分包号：磋商服务名称磋商总报价大写：小写：元（人民币）日期：填写说明：1、报价总表必须加盖供应商公章（复印件无效）。2、如有分包，供应商参与任何一个包的标的，都需单独填写报价总表。附件8磋商响应报价明细表项目名称：项目编号：序号项目名称测算以及公式年支出（元）备注一人员工资1+2+3+4+5+6工资按十个月报价，社保按十二个月报1项目经理（1人）元/月×人2营养师（1人）元/月×人3厨师长（1人）元/月×人4厨师（3人）元/月×人5中西点心师（1人）元/月×人6勤杂人员（33人）元/月×人二社保4250元/月×%×12月×人保险基数4250元/月养老保险%工伤保险%失业保险%医疗保险%三四季工作服及劳护用品所有工作人员必须着统一服装上岗四管理费（含税）（一+二）×%不得高于（一+二）的11%合计（元）供应商：（盖章）法定代表人或受权人（签字）：日期：说明：（1）本表式不得自行改动。（2）供应商应按本磋商文件中项目需求的全部货物和服务计算单价和总价。（3）投标报价（以人民币计价）为一年总费用，包括人员工资、社保费用、管理费（含税）、税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。（4）员工工资应不低于南通市规定的相关最低工资标准。暑假期间采购人不支付所有人员工资费用，如期间发生服务，费用按天数折算。附件9质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提