工程造价管理第五章

第五章建设项目设计阶段工程造价管理设计准备阶段1方案设计阶段2初步设计阶段3技术设计阶段4施工图设计阶段5设计交底和配合施工

65.1.1设计阶段工程造价管理概述1.设计阶段造价管理的主要内容

对于大、中型工业项目和大型复杂的民用建设工程项目，应派现场设计代表积极配合现场施工并参加隐蔽工程验收。2.设计阶段影响工程造价的主要因素

国内外实践证明，对工程造价影响最大的阶段，是约占一个工程项目的总建设周期1/4的设计阶段。在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%~95%；至施工图设计结束，影响工程造价的可能性为35%~75%；而从施工开始，通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5%~10%。由此可见，控制工程造价关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计阶段。总平面设计（1）占地面积（2）功能分区（3）运输方式的选择A工艺设计B

建筑设计(1)平面形状（2）流通空间（3）C2.设计阶段影响工程造价的主要因素

工艺设计建筑设计（1）平面形状（2）流通空间（3）层高和净高（4）建筑物层数（5）柱网布置（6）建筑物的体积与面积（7）建筑结构其中：总平面设计中影响工程造价的因素有：1）占地面积2）功能分区3）运输方式的的选择在建筑设计阶段影响工程造价的主要因素：1）平面图形2）流通空间3）层高和净高4）建筑物层数5）柱网布置6）建筑物的体积与面积7）建筑结构

运输方式的的选择03占地面积01

功能分区02总平面设计中影响工程造价的因素有：

在建筑设计阶段影响工程造价的主要因素：

1）平面图形

2）流通空间

3）层高和净高

4）建筑物层数

5）柱网布置

6）建筑物的体积与面积

7）建筑结构5.1.2设计阶段工程造价管理程序

建设项目设计是指在建项目开始实工之前，设计人员根据已批准的可行性研究报告，为具体实现拟建项目的技术、经济等方面的要求，提供建筑、安装和设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。建设项目设计是整个工程建设的主要工作，是组织项目施工的重要依据。5.1.2.设计阶段工程造价管理的程序A设计准备阶段造价管理B方案设计阶段造价管理C初步设计阶段造价管理D技术设计阶段造价管理E施工图设计阶段造价管理F设计交底和配合施工阶段造价管理5.1.3设计阶段工程造价管理的措施和方法1.设计标准的作用（1）对建设工程规模、内容建造和建造标准进行控制（2）保证工程的安全性和预期的使用功能（3）提供设计所必需的指标、定额、计算方法和构造措施（4）为降低工程造价、控制工程投资提供方法和依据（5）减少设计工作量、提高设计效率（6）促进建筑工业化、装配化，加快建设速度标准设计主要具有以下特点：

（1）以图形表示为主，对操作要求和使用方法作文字说明。

（2）具有设计、施工、经济标准各项要求的综合性。

（3）设计人员选用后直接用于工程建设，具有产品标准的作用。

（4）对地域、环境的适应性要求高，地方性标准多。

（5）除特殊情况可作少量修改外，一般情况下，设计人员不得自行修改标准设计。

2.标准设计的分类（1）国家标准（2）部颁标准（3）省、自治区、直辖市标准（4）设计单位自行制定的标准3.标准设计的阶段划分一般分为初步设计和施工图设计两个阶段5.2设计概算的编制（1）设计概算的含义是指设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料、类似工程预（决）算文件等资料，用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。设计概算包括单位工程概算、单位工程综合概算、其他工程的费用概算、建设项目总概算及编制说明。（2）设计概算的作用1）是确定建设项目、各单位工程及各单位工程投资的依据2）是编制投资计划的依据3）是进行拨款和贷款的依据4）是实行投资包干的依据5）是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据6）是进行各种施工准备、设备供应指标、加工订货及落实各项技术经济责任制的依据7）是控制项目投资，考核建设成本，提高项目实施阶段工程管理和经济核算水平的必要手段（1）对建设工程规模、内容建造和建造标准进行控制（2）保证工程的安全性和预期的使用功能（3）提供设计所需的指标、定额、计算方法和构造措施(4)为降低工程造价、控制工程投资提供方法和依据。（5）减少设计工作量、提高设计效率。（6）促进建筑工业化、装配化，加快建设速度。5.1.3设计阶段工程造价管理的措施和方法5.1.3.1执行设计标准

设计标准是国家的重要技术规范，来源于工程建设实践经验和科研成果，是工程建设项目创造经济效益的途径之一。设计标准的作用2.设计概算的内容

设计概算分为三级概算，即单位工程概算、单位工程综合概算和建设项目总概算单项工程综合概算工程建设其他费用预备费、建设期利息、经营性项目铺底流动资金各单位建筑工程概算各单位设备及安装工程概算建设工程总概算5.2.2设计概算的编剧设计概算编制依据：（1）批准的可行性研究报告（2）设计工程量（3）项目涉及的概算指标或定额（4）国家、行业和地方政府有关法律法规或规定（5）资金筹措方式（6）正常的施工组织设计（7）项目涉及的设备、材料供应及价格（8）项目的管理（含监理）、施工条件（9）项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等自然条件（10）项目所在地区有关的经济、人文等社会条件（11）项目的技术复杂程度及新技术、专利使用情况等（12）有关文件、合同及协议等其他费用、预备费、专项费用概算的编制

（1）一般建设项目其他费用包括建设管理费，建设用地费，可行性研究费，研究试验费，勘察设计费，环境影响评价及验收费，水土保持评价及验收费，劳动安全卫生评价及验收费，职业病危害评价费，场地准备及临时设施费，引进技术和引进设备材料其他费，工程保险费，联合试运转费，特殊设备安全监督检验费等1）建设管理费以建设投资中的工程费用为基数乘以建设管理费率计算。建设管理费=工程费用×建设管理费率

2）场地准备及临时设施费场地准备和临时设施费=工程费用×费率+拆除清楚费3）联合试运转费联合试运转费=联合试运转费用支出-联合试运转收入

4）生产准备及开办费新建项目按设计定员为基数计算，改扩建项目按新增设计定员为基数计算。生产准备费=设计定员×生产准备费用指标（元/人）5.2.3设计概算的审查1.设计概算审查内容（1）对设计概算编制依据的审查（2）对设计概算编制深度的审查（3）对设计概算主要内容的审查2.设计概算审查方法（1）对比分析法（2）主要问题复核法（3）查询核实法（4）分类整理法（5）联合会审法3.设计概算审查的步骤（1）概算审查的准备（2）进行概算审查（3）进行技术经济对比分析（4）研究、定案、调整概算（5）积累资料5.3施工图预算的编制5.3.1施工图预算简介1.施工图预算的含义：施工图预算是在工程设计的施工图完成后，以施工图为依据，根据工程预算定额、费用标准，以及工程所在地区的人工、材料、施工机械台班的预算价格所编制的一种确定单位工程预算造价的经济文件。施工图预算是建筑安装工程施工图预算的组成部分，是工程建设施工阶段核定工程施工造价重要文件。施工图预算的作用：（1）施工图预算是施工图阶段合理确定和有效控制工程造价的重要依据。（2）施工图预算是签订建设工程施工合同的重要依据。（3）施工图预算是办理工程财务拨款、工程贷款和工程结算的依据。（4）施工图预算是施工单位进行人工和材料准备、编制施工进度计划、控制工程成本的依据。（5）施工图预算是落实或调整年度进度计划和投资计划的依据。（6）施工图预算是施工企业降低工程成本、实行经济核算的依据。2.施工图预算内容

施工图预算根据项目实际情况采用三级预算编制或二级预算编制形式。P107(1)三级预算编制形式的工程预算文件的组成。(2)二级预算编制形式的工程预算文件的组成。5.3.2施工图预算的编制

建设项目施工图预算的编制应由相应专业资质的单位和造价专业人员完成。施工图预算的编制应保证编制依据的合法性、全面性和有效性，以及预算编制成果文件的标准性和完整性5.3.2.1施工图预算编制依据（1）国家、行业、地方政府发布的计价依据，有关法律法规或规定。（2）工程施工合同或者协议书（3）综合整理审查资料，编制调整预算（4）批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范（5）经过批准的设计总概算文件（6）工程预算定额（7）经过批准的施工组织设计或施工方案（8）材料价格（9）项目所在地区有关气候、水文、地质地貌等条件（10）项目的技术复杂程度及新技术、专利使用情况（11）项目所在地区有关的经济和人文等社会条件5.3.2.2施工图预算编制步骤1.收集编制施工图预算的相关资料2.熟悉审核图样内容，掌握设计图纸意图3.熟悉施工组织设计和施工现场情况4.熟悉预算定额并按要求计算工程量5.计算人工费、材料费和施工机具使用费的总和6.计算企业管理费、利润、规费和税金，确定工程造价7.计算工程技术经济指标8.编制主要材料汇总表9.编制工程施工图预算书5.3.2.3施工图预算编制方法

建设项目施工图预算由总概算、综合预算和单位工程预算组成。施工图预算总投资包含建设工程费，设备及工、器具购置费，安装工程费，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调整税及铺底流动资金。5.3.3施工图预算的审查1.施工图预算审查内容（1）工程量的计算（2）定额的使用（3）设备、材料及人工、机械价格的确定（4）相关费用的选取和确定2.施工图预算审查方法（1）全面审查法（2）标准预算审查法（3）分组计算审查法（4）对比审查法（5）筛选审查法（6）重点抽查法（7）利用手册审查法（8）分解对比审查法3.施工图