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文档简介

第四章录用、考核与培训一、公务员录用制度

二、考核制度

三、公务员培训制度

一、公务员录用制度

（一）公务员录用制度的涵义与历史沿革

（二）录用的适用范围和标准

（三）录用的方法、程序

（四）录用的管理

（一）公务员录用制度的涵义与历史沿革公务员录用制度是根据国家管理需要，按有关法律、法规，采用公开考试、严格考核的办法，按德才兼备标准，从符合法定资格条件的公民中择优录用担任某种职务的一种制度。我国最早实行考试录用，始于隋朝科举制度。科举制始于隋朝，确立于唐代，至清末废止达1300多年。考试分为四级：童试：取得生员资格，考取称秀才。乡试：省级考试，考过称举人，第1名叫解元。会试：礼部主持，考过称贡士，第1名叫会元。殿试：皇帝主持，考取称进士，第1名叫状元，第2名叫榜眼，第3名叫探花。现代意义的文官制度产生于19世纪的英国。我国过去干部的来源是调配和转干，1982年提出考试录用，1993年正式确立考试录用制度。（二）录用的适用范围和标准公务员录用的适用范围限于担任非领导职务的人员。《公务员法》第21条规定录用的适用范围是担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。德才兼备是我国公务员录用需遵循的标准。公务员录用原则是公开、平等、竞争择优。2012年9月，中山市人力资源和社会保障局原纪委书记梁国影一审被判处有期徒刑1年。

（三）录用的方法、程序公务员录用方法是公开考试和严格考察。我国录用程序：①编制录用计划。②发布招考公告。③对报考人员进行资格审查。报考公务员，除应当具备公务员法第11条规定的条件外，还应未曾因犯罪受过刑事处罚的，未曾被开除公职。④对符合报考条件的人员进行考试。⑤确定考察人选并公示拟录用人员名单。⑥录用与试用。新录用的公务员试用期为一年。期满合格的予以任职；不合格的则取消录用。

（四）录用的管理中央机关及直属机构录用由中央公务员主管部门负责。地方录用由省级公务员主管部门负责，必要时可授权设区的市级公务员主管部门组织。考试录用工作的保障法律保障便民保障技术保障经费保障二、考核制度（一）公务员考核的涵义和内容

（二）考核的原则、范围与类型

（三）年度考核的程序和方法

（四）年度考核的结果

（一）公务员考核的涵义和内容公务员考核是公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理公务员的业务素质和履行岗位职责、完成工作任务的情况，进行的了解、核实和评价。考核对象是已确定公务员身份的人员。唐代是历史上考核制度较完备阶段，其考核内容是“四善二十七最”。我国公务员考核包括德、能、勤、绩、廉，考核的重点内容是工作实绩。①德是指政治品德(主要是指政治思想表现)、职业道德、社会公德和个人品德。②能是指业务知识和工作能力。③勤是指事业心、工作态度

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