衡阳市旧城区商住楼、办公楼消防安全现状调查

衡阳市旧城区商住楼、办公楼消防安全现状调查

改革开放以来，随着城市建设的不断发展，城市用地的紧张程度日益紧张。为了提高土地利用率，尤其是在传统城市地区，由于人们固定的消费模式和心理状态，以商业空间为基础的商业建筑和综合体大楼受到了建筑开发商和公众的喜爱。旧城市的许多商业建筑和综合体。由于商住楼、综合楼发展速度快,在设计、建设、使用过程中操作灵活,国家有关消防法律法规、技术规范对这类建筑的规定还存在一些不明确的问题,给公安部门消防机构的建审、验收、备案抽查、日常监督管理带来了不少问题,很多商住楼、综合楼不同程度地存在消防安全隐患,有的甚至引发了重特大火灾事故。如何加强商住楼、综合楼的消防安全工作,是当前需要加以研究和解决的一个重要课题。在此背景下,笔者会同衡阳市公安消防支队对衡阳市旧城区商住楼、综合楼消防安全情况进行了调查研究。1建筑物消防安全调查将调查范围按四周道路围成若干区域块(共划分33个区域块,并依次编号),然后对区域块逐一进行建筑物的消防安全调查。衡阳市建筑物约2277栋,调查了553栋商住楼和综合楼,占建筑物总数的24.3%,其中耐火等级为一级的建筑物25栋,占建筑物总数的1.1%,耐火等级为二级的建筑物528栋,占总数的23.2%。2商业建筑和综合体的消防安全存在主要问题2.1住宅底层商业服务网点的改造(1)住宅办公化。由于住宅的租售价格比写字楼和商业门面便宜很多,很多商住楼的部分居民住宅用房被改为办公用房。(2)擅自将住宅底层的商业服务网点加层或向周边扩展。(3)擅自将商住楼的商业营业厅改作其他用途。2.2防火间距个数调查调查的建筑物数量共553栋,每栋有4个防火间距,其总数为2212个。防火间距小于或等于6m的数量有1068个,占防火间距总数的48.3%,其中小于或等于3m的防火间距数量有629个,占防火间距总数的28.4%。所调查建筑物的防火间距个数有近1/2的不符合规范要求,存在极大的消防安全隐患。其中,区域3、8、32小于或等于6m的防火建筑间距比例分别为65.9%、84.1%、59.4%,这些区域的商住楼或综合楼消防安全隐患很严重,由于建筑物之间的防火间距不足,一旦发生火灾,极易蔓延开来。2.3消防急救面数目调查所调查的商住楼和综合楼缺少消防车道和扑救面的情况很普遍,基本概况如图1所示。消防车道数目为0、1、2、3、4条的建筑物分别为11、142、194、133、72栋,占调查建筑物总数的比例分别为2%、25.7%、35.1%、24.1%、13%。在调查范围内,由图1可知,含有0～2条消防车道的建筑物共有347栋,占所调查总数比例为62.7%,缺少消防车道的问题比较严重。所调查的建筑物中消防扑救面数目为0、1、2、3、4个的建筑物分别为16、196、216、98、27栋,占调查建筑物总数的比例分别为2.9%、35.4%、39.1%、17.7%、4.9%。含有0～1个消防扑救面的建筑物共212栋,占调查总数的38.3%,含有0～2个消防扑救面的建筑物共428栋,占调查总数的77.4%。2.4疏散楼梯净宽度75%调查建筑物上部居民住宅都是一个单元一部疏散楼梯,且疏散楼梯净宽在0.9～1.0m范围内的比例高达90%,不符合规范的单个楼梯1.1m净宽要求。疏散楼梯绝大多数都是直接采光和自然通风,很少设置封闭楼梯和防烟楼梯。2.5建筑物设置室外、室内消火栓情况各区域建筑物设置消火栓的具体情况,如图2所示。调查建筑物设有室外消火栓的比例为51.9%,临主要街道的商住楼、综合楼一般有属于市政管网的室外消火栓,但在小区内市政管网的消火栓和建筑物室内消火栓较少。区域1、2、4、5、7、8、14、15中建筑物设置室外消火栓的比例分别为0%、0%、0%、9.1%、0%、0%、6.7%、5.9%,严重缺乏室外消防水源。由图3可知,在区域4、5、8、12、14、15、16、17、18内的调查的建筑物设置室外、室内消火栓比例均低于20%,一旦发生火灾将严重缺少消防水源,对消防救援工作不利。在调查中发现,大量商住楼、综合楼的楼梯间设置的室内消火栓已锈蚀,有些竖管被人为割断,消火栓箱被围堵,甚至被用来堆放煤及其他杂物。在设有室内消火栓的建筑物内,由于历史原因,约50%的消防竖管管径和栓口直径过小,竖管直径为65mm或50mm,栓口直径仅为50mm,达不到规范要求的竖管直径100mm及栓口直径65mm,而且由于自来水公司水管改道或物业管理公司管理不善的原因,不少室外、室内消火栓无水。2.6建筑物的灭火设置灭火器的设置不符合规范要求,设置的建筑物数量占调查总数的比例很低,仅为调查总数的17.1%。由图3可以得知,有30个区域的建筑物设置有效灭火器的比例低于40%,其中区域2、5、7、8、10、11、12、17、18、19、21所调查的建筑物设置有效灭火器的比例约为0。除了少数建成时间较短的建筑物的上部居民住宅配备了灭火器,大部分建筑物的上部居民住宅没有配备灭火器或灭火器失效。在一些大型的商场、娱乐等场所自动灭火和报警系统没有按规范要求设置,设置的建筑物数量占调查总数的比例很低,仅为4.8%和5.2%。由图3可知,在区域2、4、5、6、7、8、9、10、11、12、14、17、19、20、32中调查的建筑物,设置自动灭火和报警系统的比例均为0。2.7住宅疏散楼间堆积大量红(1)建筑物上部居民住宅的外墙管线密集,设置排油烟管道,存在重大的消防隐患。调查中发现,大部分商住楼、综合楼上部住宅居民住宅的外墙面都有大量管线缠绕,尤其是在疏散楼梯出口处大量密集,这种现象的比例高达90%。底部有餐馆的商住楼的排油烟管道都设在建筑物非临街面即住户的安全出口面,大部分建筑物的管道沿着住宅楼梯出口一侧的外墙直通屋顶,管外壁及附近墙面有大量油垢覆盖,一遇明火即燃。(2)住宅疏散楼梯间堆积大量易燃可燃杂物。这种现象在商住楼、综合楼的上部居民住宅的疏散楼梯间非常普遍,有些市民消防意识弱,堆积大量的煤、木质杂物,有的住户将煤炉就放在楼梯间,这样不但会使楼梯平台宽度大大缩短,疏散通道变窄,一旦发生火灾,疏散楼梯的这些易燃可燃物燃烧会严重威胁居民的安全疏散,而这些楼梯往往是整栋楼或一个单元唯一的疏散楼梯。3提高非法防护的标准由于历史的原因,旧城区商住楼、综合楼的消防安全问题严重,但对不符合要求的建筑物完全按照国家规范来强制执行是不符合实际情况的,在加强人防的同时,应在技术上针对性的提出一些意见来尽量改善建筑物的消防安全状况。3.1消防监督部门的参政府在旧城区改造时,应当充分考虑城市的整体消防功能,在新、改、扩建工程中,城市建设行政主管部门按照《中华人民共和国消防法》、《建筑设计防火规范》等有关法律法规的规定,通知消防监督部门参与选址定点,充分考虑旧城区际情况,最大限度地考虑到开展消防安全工作所需要的设置,特别是要从严控制在旧城区设立公众聚集场所,从源头上减少火灾隐患。3.2空间高度过小在主要街道两侧的商住楼、综合楼中,存在着大型广告牌设置位置不当的问题,大型广告牌在建筑物之间的空隙设置的净空高度过小,阻碍了本来存在的消防车道。而在另一些建筑物的消防通道内常有居民私建的煤房或垃圾堆场,使消防车道受阻碍。针对存在的这些情况,应及时拆除大型广告牌、私建煤房、垃圾堆场等对消防车道有阻碍的东西,并规范大型广告牌的设置位置和净空高度。这样可以增加一部分建筑物的消防车道和消防扑救面,改善建筑物的消防安全状况。3.3室外消火栓在调查的区域内,建筑物严重缺少消防水,尤其是不临路的建筑物,一旦发生火灾,将造成很严重的后果。而设置属于市政管网的消火栓则可以解决很多问题,尤其在不临路的小区内多设置几个室外消火栓,使每一栋建筑物都在室外消防水源的使用范围内,可以极大地改善建筑物的消防安全状况。加强对室内消火栓的维护也很重要,有不少建筑物内虽已经设置了消火栓,但因为维护不善、自来水管改道或物业管理公司的问题而使消火栓失去应有的作用,应对已设置的消火栓进行维护保养,使其能继续起作用,这样既达到改善建筑物内部消防安全状况的目的,又不需要太大的花费,比较容易做到。3.4安全出口的安装对建筑物底部的安全出口数量和净宽不满足规范要求的建筑物,应在不影响建筑物结构安全的情况下强制增加安全出口的数量或将安全出口拓宽,如果确实做不到,可以考虑提高要求,规定在本不需要安装自动报警和灭火系统的建筑物内强制安装,用其他方面的高性能弥补安全出口的不足。而建筑物上部居民住宅的疏散楼梯不满足规范的情况,则要求必须在建筑物合适的位置增加疏散楼梯或拓宽楼梯,并要求物业管理部门每个单元配备救生滑梯或缓降器,以备在紧急的情况下使用。3.5易燃物领域针对建筑物底部的餐馆的排油烟管道存在消防安全隐患的情况,可以考虑修建专门的排油烟的室外地下通道,使排除的油烟等易燃物通过完全处于地面以下的全封闭的通道通向专门排放地,这样可以避免大量的油渍沿着管道布满建筑物外墙,有效地改善有油渍的外墙面