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如何在社区中实施全社会消防工作

社区是指以特定地理区域内的人口为单位的社会生活社区。这是新时期中国城市管理和建设的一种新形式。从社会学的角度来讲,社区是“若干社会群体(家庭、氏族)或社会组织(机关、团体)聚集在某一地域里,形成的一个在生活上互相关联的大集体。”(费孝通《社会学概论》)由此可见,在实际生活中的社区,只要具备一定的人口、地域、管理机构,具有共同的文化传统和情感认同等基本的社会实体要素,都可以称之为社区。社区建设的目的是实现社区工作规范化、科学化,促进城市经济和社会的协调发展,提高居民生活质量和城市文明程度。而社区消防工作是城市社区建设不可分割的一部分,社区的基本组织是家庭,家庭又是社会的细胞。抓好家庭消防教育是实现消防工作社会化的有效途径和必然趋势。通过对城市社区居民家庭的消防教育,以许多家庭带动一个社区,以社区促进整个城市,从而带动全社会的消防工作,加快推进消防工作社会化进程。因此,加强社区消防工作,建立一个完善的社区消防安全体系,对推进消防工作社会化,保障城市居民人身、财产安全和增加社会和谐因素具有十分重要的意义。当前,社会主义市场经济正步入快速发展的轨道,全区人民生活水平和质量逐步提高,人们的安全要求也逐渐增强,而与之相对立的,是现阶段城市居民的消防安全知识十分缺乏,意识相对淡薄,造成居民自防自救能力差,用火、用电不慎是居民家庭火灾频发的主要原因。2005年,我区发生火灾399起,其中家庭火灾229起,占整个火灾次数的57%。通过对各项火灾数据的分析,我们发现,在家庭火灾中,生活用火不慎156起占火灾总数的39%;吸烟不慎引起的火灾38起占火灾总数的10%;电气火灾67起占火灾总数17%;违章使用高功率电器,或用高温设备烘烤物品引起的火灾35起占火灾总数的8%;危化品爆炸引起的火灾7起占火灾总数2%;其余为其他类型火灾。通过对各类火灾起火原因的调查,我们发现,家庭火灾中造成火灾损失增加扩大的因素为:1.因室内使用可燃材料进行装修,造成火灾损失增加的占火灾总数的30%;2.因在居室内堆放大量货物、生活用品,增大火灾损失的占火灾总数的30%;3.因将楼道的休息平台作为堆放物体的平台,蔓延至其它住户,扩大火灾损失的占火灾总数的15%;4.因居民不会扑救初期火灾,灭火自救能力不强,报警晚,扩大火灾损失的占火灾总数的12%;5.因临时搭建易燃建筑,破坏防火分区扩大火灾损失的占火灾总数的10%;6.因其他原因扩大火灾损失的占火灾总数的3%。1城市和居民安全风险的关系火灾危害社会安定,破坏人们正常的生活、生产、工作秩序,是威胁城市建设和居民安全的重要灾害之一。根据我们对辖区各类火灾数据的分析以及金牛区的基本情况,发现家庭火灾隐患为以下几点:1.1大型商场、市场金牛区是西南地区最大的物资集散地,面积108平方公里,共有114个社区,常住人口68万,暂住人口60万,商业店铺6万余家,商场、市场133家,其中包括大型商场、市场79家。其中大部分的贸易市场都集中在荷花池、五块石、人民北路三个辖区,这里有62个大型商场、市场,每天人口流量高达五十万人,集中了金牛区近90%的外来务工人员。这些外来人员对消防等安全知识的不知或少知形成了防火工作中的潜在隐患。1.2防火设备上有不良习惯,生活上有不良习惯。生活上社区居民的消防安全意识较差,消防安全知识比较缺乏,生活上有不良习惯,如乱仍烟头、生活用火不注意安全,不按规定使用液化石油气、超负荷使用大功率电器,楼道内到处堆放可燃性杂物,防火门常开不闭等。1.3室外来之地面设计者为居住者(1)一些小区在初建时小区规划不当,无停车场。如今许多家庭购买了私家车,就只好将车停放在消防车道上,这种现象在夜间尤为突出;(2)一些社区住宅楼的地下室原设计是用来为居住者存放自行车的,但物业为了创收却把地下室租出去,又在消防车通道上盖了停车棚,这些都人为地给消防车的通行制造了障碍。汽车乱停乱放严重堵塞消防通道的现象存在于金牛区80%的小区内,每年大队接到的火灾隐患群众投诉中,有近40%都是关于汽车乱停乱放严重堵塞消防通道。1.4没有专门的成员由于历史遗留原因,一些老的住宅、小区没有物业管理,也没有专门的成员负责小区消防安全工作;有的小区虽然有物业管理,但是管理混乱,消防安全责任没有落实到人,线路凌乱、消防通道堵塞、安全出口锁闭,使小区被火灾隐患所包围。1.5外来劳动力和老建筑(1)人货杂居情况严重。金牛区有着特殊的经济和地理环境,仅在荷花池、五快石、人民北路地区就有近50万的流动人口在这里生活、居住。这些地方的房屋大部分出租给了前来成都务工或者经商的外来人口。(2)多人同住一间出租屋。金牛区的外来务工人口数量大。很多外来务工人员为了节约用钱,多人挤在一间狭小的出租屋。(3)老建筑电器线路私拉乱接。金牛区有大批60、70年代的老建筑,由于历史遗留的各种原因,老旧建筑的电器线路不仅老化,也负荷不了现在人们对用电、用气的需求。为了寻求用电、用气的方便,许多居民在老建筑的房顶、墙壁上私拉乱接电线、管道,构成火灾隐患。1.6卡尔被搭乱建人一些,易造成人员伤亡(1)部分住宅的居民为了保证安全、防止盗窃,将阳台用铁栅栏封死,一旦发生火灾,逃生困难,容易造成人员伤亡;一些老旧建筑的居民为了寻求更多的生活空间。使用可燃材料在空余的地方或房顶私搭乱建。(2)一些居民为了居住舒适和美观,往往使用大量可燃材料、化学物品进行装修,大大增加了火灾荷载。2社区家庭火灾防治措施2.1加强社区消防宣传教育,增强居民消防安全意识城市社区消防工作关系着千家万户,与广大人民群众的切身利益密切关系。为做好社区消防安全工作,要突出社区防火的三个方面的功能。(1)突出物业消防管理功能,提高社区火灾防范能力。要与社区内单位、住户签订《消防安全责任书》、定期开展消防安全检查和宣传活动、组织协调整改火灾隐患。(2)突出消防宣传教育功能,增强居民消防安全意识、养成良好的生活习惯。大力开展消防宣传阵地建设,设置警示牌。制定居民防火公约,建立消防公益广告牌、消防宣传橱窗等消防宣传设施;加强社区消防夜校的建设等。(3)突出城市社区管理职能和消防服务功能,为社区群众提供良好的消防安全保障,要及时整修煤气设备和电气线路,定期到居民家中进行消防安全提示服务、关照高龄独居者、及时发现和消除火灾隐患。2.2装修材料的确定居室布置得当,不仅可以美化环境,有益于生活和健康,还有利于安全。(1)从消防安全观念出发,室内装修最好不用可燃性建材,或少用可燃性建材。对于居住者来说,住宅楼的结构设计是一、二级耐火等级的,过多采用可燃性装修材料装修,实际上就是降低了建筑物抗御火灾的能力。(2)居室的主要功能在于“居”,居室的家具不宜过多。在一间十多平方米的居室里,其可燃性家具物件总重量最好不要超过300kg。2.3因监控而发生的电器设备退火(1)一般居室内大多有壁上电器插座、在布置家具时,最好能把它避让出来。这不仅是为了便于操作,更是为了万一发现电器设备着火时、及时拔下插头切断电源。(2)居室的灯光不宜过亮,灯泡不宜靠近可燃物,家用电器总功率不应超过电表的额定值。2.4阻燃型和儿童居住在高层建筑的有老年人或儿童的家庭,其室内装饰应当提倡非燃化。老年人和儿童是防灾的弱势群体,他们的寝具、玩具等,都应当是阻燃型的。常见一些家庭火灾有老年人或儿童不幸葬身火海,倘若家庭在其居室布置时,少一些可燃物质,他们的生命安全就多一分保证。家长外出时,不要把孩子单独留在家中。2.5将汽油放在东北部有的家庭喜欢把电视柜放在居室内。有的家庭喜欢在电视柜里放酒瓶子,殊不知,许多白酒的酒精含量都在50%以上,属于易燃品,是不宜多存的。有汽车、摩托车而没车库的家庭,把汽油存放在居室里尤其是危险的。哪怕是1kg的汽油,也足以把一个家庭乃至一幢大楼毁掉。2.6家庭环境危害(1)有条件的家庭最好准备灭火器、应急灯、逃生绳、呼叫器等设备,最少要准备一个手电筒,因为着火时,大楼断电,漆黑一片,没有照明工具将会给逃生带来困难。(2)居住在高楼的人家,最好在阳台上,准备一条救生绳,万一发生火灾时,可以借助于绳索逃生。尽量不要为了防盗在门窗上安装了铁护栏,火灾时将会影响逃生避难,也会阻碍消防人员火火和疏散人群。2.7吸烟、饮酒根据不完全统计,我国吸烟引起的火灾占了火灾总数的10%左右。据统计数字表明,吸烟、酗酒的嗜好,潜在的危险性之大,应当引起人们的高度重视。现在城市里的居民一般烧的是煤气、用的是电炉、电热器等。这些器具附近,也要与可燃物保持一米以上的间距。2.8居住或越界用房金牛区的荷花池、五块石地区一直是西南地区的经济贸易中

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