低碳城市理念下的城市设计

伴随着中国城市化和工业化进程的突飞猛进，中国经济社会发展的可持续性正面临着严峻挑战,传统工业文明的发展模式对我国和全球的能源、资源、环境等物质要素构成极大压力。另一方面•全球对气候变化的严峻性逐渐达成共识，温室气体减排和能源安全成为影响当今各国发展的重要因素。能源短缺问题和CO排放所造成的全球气候变化将会对全球的生态环境变化带来不可逆转的影响,所以这是一个影响全球生态环境的问题。2003年英国政府将低碳经济（LowCarbonEconomy作为—种新的发展观写入政府能源白皮书之后，“低碳"发展理念逐渐深入人心，许多城市开始以“低碳城市”作为城市发展的理念和目标。低碳城市建设成为了节能减排和发展低碳经济的重要载体。1.1概念低碳城市以低碳经济为基础，可以被理解为通过经济发展模式、消费理念和生活方式的转变，在保证生活质量不断提高的前提下，实现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式。低碳城市强调以低碳理念为指导，在一定的规划、政策和制度建设的推动下•推广低碳理念，以低碳技术和低碳产品为基础，以低碳能源生产和应用为主要对象•由公众广泛参与,通过发展当地经济和提高人们生活质量而为全球碳排放减少作出贡献的城市发展活动。1・2发展模式内涵低碳城市的发展模式包括以下内涵：（1可持续发展的理念:低碳城市的本质是可持续发展理念的具体实践。（2碳排放量增加与社会经济发展速度脱钩的目标。即碳排放量増速小于城市经济总量増速,其长期和最终目标则是城市社会经济活动的碳排放总量的降低。（3对全球碳减排作出贡献。城市发展活动，特别是生产活动，对全球温室气体减排作出贡献。（4低碳城市发展的核心在于技术创新和制度创新。一方面•城市发展的低碳化需要低碳技术的创新与应用;另一方面•低碳城市发展需要公共治理模式创新和制度创新。城市设计活动的目的在于发展一种指导空间形态设计的政策框架。它是在城市肌理的层面上处理其主要元素之间的关系的设计。城市设计既与空间有关又与时间有关，因为它的构成元素不但在空间中分布，而且在不同的时间由不同的人建造完成。从这个意义上城市设计是对城市形态发展的管理。城市设计作为对城市形态和空间的创造•本质是对城市将来发展的科学性预测和规划•因此只有对城市发展趋势有正确的把握•才能制定恰当的策略和设计原则。因此城市设计应当积极响应低碳城市的目标，在特殊的经济快速增长期和规划引导作用的背景下，如果能够保证执行满足可持续发展目标的城市设计，则中国城市也许能够把握住完全不同于西方的可持续发展的重大机遇。虽然通过产业结构调整、健康的生活方式和技术革新可以减少在生产、生活与消费领域的能源消耗与CO的排放，但是这些措施并不能改变由城市空间结构布局所带来的交通出行及其相应的能耗与排放，一旦城市设计决定的城市空间结构和城市形态得以确立，则对其引起的交通出行进行结构性的调整将是非常困难的。因此.如何在低碳城市的理念下把握城市设计的发展方向以及把低碳理念充分融入到城市设221.低碳城市的概念和内涵2•低碳城市与城市设计低碳城市理念下的城市设计李斌宴清峰

包晓兵计中去是值得探讨的。随着城市化进程加快，人口转移，城市蔓延,内部功能转变，城市的空间形态发生了巨大的转变，从而导致了生活就业范围扩大，交通出行需求曰益增长，能源消耗增高等问题。低碳城市理念的提出在实践中影响着城市设计,从城市形态和城市空间结构上,笔者认为紧凑城市、混合功能和公共交通主导有利于城市的生态和可持续发展。3」紧凑城市紧凑而灵活的城市空间结构有助于构建可持续发展的低碳城市。城市的各部分紧密联系,拥有界定清晰的城市空间。紧凑城市可以减少出行，达到低碳发展的目的。查理德?罗杰斯是这样描述紧凑城市的:“城区按照密度的高低以同心圆环的形式组织•高密度地段围绕公共交通节点（铁路、巴士和地铁站台,低密度地段的联系性较弱。这种紧凑布局的效果是建立清楚的城市边界•限制城市扩散并减少私人汽车的使用。”近年来的城市设计实践不断证明紧凑的城市形态能够提高公共空间的利用效率，减少交通出行的能源消耗。出于对城市蔓延的忧虑及在中国城市发展应走紧凑型道路的共识，规划方面通过典型绿环或绿带边界的控制来使城市空间更紧凑。由于人和发展的不确定性，绿环绿带的増长控制方式使得外围发展更倾向于选择新城或是卫星城。然而,由于孤立的新城与中心城实际空间距离増大不利于组织公共交通•结合前文叙述的以道路网为主的弱控制的区域发展模式,将最终促进小汽车的使用。更值得鼓励的是以绿楔间隔的公共交通走廓型的城市空间扩张方式，将新的开发集中于公共交通枢纽，有利于公共交通的组织，实现有控制的紧凑型疏解，实现低碳城市的目标。并且可以结合城市发展的实际需要在走廊方向进行分段分时序的开发。墨尔本在1960年代后期就开始推进“绿楔规划”。这种发展模式可以较好地适应人口増长的不确定性，鼓励公共交通的发展和实现城乡发展的协调。3・2混合功能多功能混合是可持续发展城市设计的重要指标，低碳城市的应该是多功能混合的。多样性和多种功能的混合能够实现短路径的城市，减少出行距离，降低能源消耗。城市生活的优势在于工作场所、购物场所、教育、社交与娱乐场所彼此靠近，无论是街道还是社区，人们总愿意靠近那些他们曰常需要使用的服务。混合功能的社区能够鼓励乘坐公共交通•鼓励人们步行，更好地利用各种市政设施，维持全天候的活力。简•雅各布斯关于一个健康城市的秘方是“一个错综复杂又富有条理的多样化土地使用•使得彼此间无论是在经济上还是在社会中都不断地相互扶持”。这里应当注意的是现在仍在延用的传统的功能分区方法，这一方法无疑容易导致一种误读,即每一个功能区的单一用地性质。另一个应当注意的问题是多功能混合的目标是増加短路径出行，虽然表面上是各种功能混合，但是有时候仍不能保证避免从居住至工作地点的长距离出行，所以应提倡“有效混合”的概念，尤其是为了减少长距离的工作出行。关于城市地块尺度•我国城市中的大街坊、大马路的建设模式更倾向于产生小汽车导向的街区。土地的多功能混合使用应当与合理的地块尺度相结合，合理的尺度为提供更多的步行和自行车捷径提供了可能性。大量的人行道和自行车道•能够大大减少小汽车行驶，有效地减少平均出行距离，降低能源消耗。3.3公共交通主导低碳城市不能是一个由汽车主宰的•而应该是由公共交通、自行车和行人为主导的城市交通系统。可持续发展交通土地利用规划的一般法则是:减少出行的需求和出行距离•支持步行、自行车、公共交通,限制小汽车。我国提出了优先发展公共交通的国家政策，但是应当明确的是•公共交通的优先应首先保证在重要的交通走廊上的优先，全面的公交优先是难以实现的。针对目前我国城市发展状况，城市建设要首先有利于步行和自行车的使用，大力发展高性价比的公共交通•同时要注意改善城市的形象和控制小汽车的发展•即在城市空间规划和交通规划中考虑问题的优先顺序应该是:POD>BODTODXODCOD。自行车交通在我国主要城市中的重要作用在世界上都是少见的•中国城市必须坚持推动自行车的使用•特别是如何在城市空间规划中保持自行车使用的环境（如小尺度街区，土地的混合使用•而不仅仅是“给出路”的单一自行车通道建设。放弃自行车就是放弃中国城市可持续发展的未来。当城市的交通方式与交通网络得到基本确定，也就确定了城市不同区域公共交通可达性的强弱。以公共交通导向的城市结构鼓励大型城市公共设施集中的城市区域中心与公交枢纽的结合。改变以传统中心地理论指导的城市结构,转向多极网络嵌套理论。以公共交通的可达性水平来确定开发强度，减少高能耗的出行方式和严重的交通拥挤。低碳之路为中国的可持续发展提供了一条新的途径，低碳城市发展预示着世界范围内生态文明发展模式的兴起，响应了国家可持续发展的需求。低碳城市建设的生态设计和可持续发展是我国当前