高等教育学发展教师教学课件

高等教育学：发展、教师、教学天津大学教育学院

郄海霞2018.5高等教育学：发展、教师、教学一、世界高等教育的发展与趋势二、大学教师的职业特点与要求三、大学教学改革与教学模式主要内容一、世界高等教育的发展与趋势主要内容有学者认为，大学是西方世界中仅次于基督教堂的第二古老机构，几个世纪以来，它生生不息，且迄今为止依旧焕发出勃勃的生机与活力。一、世界高等教育的发展与趋势有学者认为，大学是西方世界中仅次于基督教堂的第二古老机构，几1.中世纪大学的产生2.中世纪大学的类型3.中世纪大学的管理和教学4.中世纪大学的衰落（一）中世纪大学1.中世纪大学的产生（一）中世纪大学“大学”是拉丁文“universitas”的译名，专指12世纪末西欧出现的高等教育机构。拉丁文“大学”一词的原意是行会，起初并没有学术或教育的涵义，学者或学生的行会才使其具备了教育的涵义，直到14世纪以后，universitas才与大学有了特定的联系。1.中世纪大学的产生“大学”是拉丁文“universitas”的译名，专指12世“stadiumgenerale”。表示中世纪比较正规的大学的正式术语。“studium”指由一些有组织的学习团体构成的一个中心；“generale”指这个中心从超越本地区范围的一个广大的地理区域内招收学生的权限。“stadiumpaticulare”，与

“stadiumgenerale”相对，译作“特别学校”，指仅能满足一个城镇或一个有限区域需要的中心。

1.中世纪大学的产生“stadiumgenerale”。表示中世纪比较正规的大西方最早的大学意大利的萨莱诺大学：创建于11世纪初，1231年得到政府认可，由医科学校发展而来；意大利的博洛尼亚大学：创建于11世纪后半期，1158年得到认可，由法律学校发展而来；法国的巴黎大学：创建于12世纪中期，1180年得到路易七世认可，以研究神学为主；西方最早的大学意大利的萨莱诺大学：创建于11世纪初，1231英国的牛津大学：创建于12世纪初，1168年得到认可；英国的剑桥大学：创建于13世纪初，1218年得到认可

。德国的布拉格大学：产生于1348年；美国的哈佛学院：建于1636年，仿照牛津和剑桥建立。西方最早的大学英国的牛津大学：创建于12世纪初，1168年得到认可；德国的世界高等教育中心的转移意大利——法国——英国——德国——美国高等教育与经济的关系世界高等教育中心的转移意大利——法国——英国——德国2.中世纪大学的类型学生型大学典型代表：博洛尼亚大学

大学的管理主要由学生负责。学生依照规定对教师实施严格的管理。

教师型大学典型代表：巴黎大学

教师构成行会的主体，支配行会的教学和管理活动。教师具有颁发教学证书或学位的权力。

2.中世纪大学的类型学生型大学3.中世纪大学的管理和教学具备比较完善的教育活动体系，其组织形式、管理制度、教学方式都为近现代高等教育直接继承。组织管理，行会自治。学生行会（南欧）；教师行会（北欧）学生无国籍限制，游学风盛行。入学时间、期限，无十分严格限制。一般13-14岁入学，先学文科5-7年，过考试获得“学士”或“硕士”学位后，开始分科学习，学习结束授予博士学位。教学方式，主要是教师宣读和讲解，也进行辩论练习。采用拉丁语高等教育仅限于大学教育。3.中世纪大学的管理和教学具备比较完善的教育活动体系，其组织中世纪大学的课程主要设四科：文科（基础科）：拉丁文和文法、修辞、逻辑、算术、几何、天文、音乐等七艺。法、神、医科（高级学科）：在具备文科的基础上进行学习。

中世纪大学的课程主要设四科：4.中世纪大学的衰落13世纪后，教会势力加强，大学逐渐沦为宗教性机构。由于抵制科学研究和创新，严重滞后于时代发展的要求，中世纪大学逐渐衰落。中世纪大学的特征：学术自由和大学自治；宗教性和国际性；职业性和实用性；民主性和平等性。

4.中世纪大学的衰落13世纪后，教会势力加强，大学逐渐沦为宗（二）近代高等教育的勃兴1.

18-19世纪中叶欧洲大学的改革与创新2.

19世纪中叶至二战前世界高等教育的发展

（二）近代高等教育的勃兴1.18-19世纪中叶欧洲大学的改革与创新改革背景：（1）新兴资本主义的发展、工业革命等时代需求与传统大学之间的供需矛盾（2）哈勒大学和哥廷根大学的改革：尊重自由的学术风气、引入现代科学和哲学、注重研究和教授的价值，形成诸多现代大学特征。（3）18世纪后半期启蒙运动和功利主义思想的影响1.18-19世纪中叶欧洲大学的改革与创新改革背景：18-19世纪中期欧洲大学改革（1）18世纪德国大学的两次改革运动教学内容更新：宗教神学和古典主义内容削弱教学方法调整：拉丁语的垄断地位被打破，可使用德语授课学院设置变化：哲学院取得和神、法、医基本平等的地位加强政府在大学管理中的作用，为大学提供财力支持（2）

洪堡与柏林大学的创立洪堡提出，一个国家只有通过教育普及智慧、美德、礼仪和知识，才能使这个社会的内在价值提高。主要思想：学术自由、教学与研究相统一、崇尚求知和求真突破了大学教学的一元化模式，建立了研究生教育和博士学位制度，大学成为教学和科研两个中心。18-19世纪中期欧洲大学改革（1）18世纪德国大学的两次2.19世纪中叶-二战前世界高等教育的发展

（1）柏林大学模式的扩展（2）19世纪高等教育实用化发展走向2.19世纪中叶-二战前世界高等教育的发展（1）柏林大学柏林大学模式的扩展美国：约翰·霍普金斯大学1876年，吉尔曼创办的约翰·霍普金斯大学开美国研究型大学之首，其首要办学宗旨是把科学研究放在首位。其它一些新建的大学如克拉克大学、斯坦福大学和芝加哥大学等，在创建之初也朝着学术性方向发展。

吉尔曼约翰·霍普金斯大学柏林大学模式的扩展美国：约翰·霍普金斯大学吉尔曼约翰·霍普金柏林大学模式的扩展英国：牛津和剑桥在悄悄地进行着革命。到19世纪末，牛津和剑桥在自然科学领域表现出色，例如，卡文迪什实验室在当时就是全世界最好的机构。中国：蔡元培提出的“思想自由”、“兼容并包”是对洪堡学术自由精神的进一步发扬光大。

牛津大学剑桥大学北京大学柏林大学模式的扩展英国：牛津和剑桥在悄悄地进行着革命。到1919世纪高等教育实用化发展走向

1．英国的新大学运动

曼彻斯特欧文斯学院（1880年改为曼彻斯特大学）里兹的约克郡理工学院（1904年改为里兹大学）伯明翰梅逊学院（1900年改为伯明翰大学）等。这类大学因建于比较著名的城市中，因此也称为城市大学。

曼彻斯特大学里兹大学伯明翰大学19世纪高等教育实用化发展走向1．英国的新大学运动曼彻斯19世纪高等教育实用化发展走向《莫雷尔法案》（MorrillAct）（1862）法案规定：联邦政府在每个州至少资助一所从事农业和机械工艺教育的学院，目的是满足美国农业和工业生产的现实需要。开拓了高等教育第三大职能：社会服务据统计，自1862年莫雷尔法开始实施到1922年阿拉斯加大学建立为止，美国共建立了69所土地赠予学院。其宗旨在于使劳工阶级子弟能获得实用的大学教育，培养工农业急需人才。

19世纪高等教育实用化发展走向《莫雷尔法案》（Morrill康奈尔大学

“任何人都可找到自己所想学的任何学科的地方”。“这所学院将向社会的工业和生产阶级提供最好的设施，以使他们获得实用知识和精神文化”，“这所学院将使科学直接服务于农业和其他生产行业”。

——创办者康奈尔

（EzraCornell）

康奈尔大学“任何人都可找到自己所想学的任何学科的地方”。威斯康星大学

1904年，校长查理斯·范海斯首次提出大学要“帮助把知识传授给广大民众”、“为全州服务”的办学目标，形成了“威斯康星思想”。明确地把服务社会作为大学的重要职能。大学的基本任务：培养公民、进行科学研究、服务于广大民众。开辟了大学服务社会的基本途径：知识推广、专家服务。威斯康星大学1904年，校长查理斯·范海斯首次提出大学要“（三）现代高等教育的扩展战后世界高等教育发展的宏观背景

高等教育发展目标的社会化

高等教育规模发展的大众化

高等教育结构和功能的多样化

（三）现代高等教育的扩展战后世界高等教育发展的宏观背景高等1.世界高等教育发展的宏观社会背景（1）国家加强对高等教育的干预（2）原殖民地国家独立和民族主义思潮泛滥（3）民主化思潮的影响1.世界高等教育发展的宏观社会背景（1）国家加强对高等教育的2.高等教育发展目标的社会化

（1）国家介入高等教育事务

美国：A.立法干预二战期间和战后颁布的主要法案有：1944年的《军人再适应法》、1958年的《国防教育法》、1963年的《高等教育设施法》、1965年的《高等教育法》、1980年的《贝赫—多尔法》、1994年的《美国2000年教育目标法》等。

B.拨款资助科研

万尼瓦尔·布什（VannevarBush）：《科学——无尽的前沿》“战后联邦科学政策的宪章”

1960年联邦研发（R&D）经费从1940年的7400万美元上升到近80亿美元，1965年又进一步上升到150亿美元。1965年，仅全美高校科研经费就达到24亿美元，是1940年的89倍（见表1）。

2.高等教育发展目标的社会化（1）国家介入高等教育事务美表1美国高校科研经费统计表

（1939/1940~1974/1975）（单位：百万美元）

注：1969~1970、1974~1975包括联邦资助的由高等学校管理的科研和开发中心的科研经费。

年份

科研经费

1939~194027.31949~1950225.31959~19601022.41965~19662448.31969~19702901.51974~19754217.7表1美国高校科研经费统计表

（1939/1940~197英国：战后科技高等教育始终是政府关注的焦点。1945年《波西报告》、1946年《巴罗报告》、20世纪60年代的《罗宾斯报告》、20世纪90年代的《高等教育：一个新的框架》政府白皮书

英国：(2)社会产业界与高校合作企业或个人通过多种形式资助高等学校，甚至自己举办高等教育企业和高校开展多种形式的合作

斯坦福大学与硅谷、麻省理工学院与128号公路、加州大学伯克利分校与海湾地区、我国中关村科技园区(2)社会产业界与高校合作3.高等教育规模发展的大众化

(1)高等教育大众化的前期基础美国赠地学院运动《退伍军人权利法案》（1944）的颁布社区学院的发展(2)高等教育大众化理论

马丁·特罗关于高等教育发展阶段的划分

“精英”、“大众”、“普及”三阶段论精英：高等教育毛入学率<15%大众：15%<高等教育毛入学率<50%；普及：高等教育毛入学率>50%。3.高等教育规模发展的大众化(1)高等教育大众化的前期基对高等教育三个发展阶段量的划分标准（15%以下，15%-50%，50%以上）的理解

马丁·特罗：没有任何数学工具的支撑，或者说没有任何统计学上的意义。它是我的一种想象和推断，是一种根据事实而进行的逻辑判断，是我根据自己从事高等教育的经验对当时世界高等教育发展形式的一种判断。数字并不是一个非常重要的因素，并一定具有实际的意义，5%、15%、50%并不是一个固定的区别标准，他们并不代表一个点，而是一个区间。我们可以根据自己国家高等教育发展的实际状况对大众化的标准进行新的划分（相对于我们国家对进入大众化15%标准的迷信）。对高等教育三个发展阶段量的划分标准（15%以下，15%-50马丁·特罗高等教育大众化理论的价值所在

马丁·特罗划分三个阶段是在说明：由于高等教育规模在量上的增加，高等教育的全部活动都要发生变化。大众化是揭示变化的一种理论，是揭示变化的一个信号，它具有预警功能。高等教育大众化理论不是一个目标理论，它是对已经发生的高等教育现象进行的一种描述，是对历史和现实高等教育现象的一个总结。马丁·特罗高等教育大众化理论的价值所在马丁·特罗划分三个(3)各国高等教育大众化发展情况英国：20世纪60年代《罗宾斯报告》。到60年代末，入学人口由60年代初的不足7%接近15%，逐步向大众化过渡；日本、欧洲大陆大多数发达国家，以及韩国、新加坡、菲律宾等后期工业国中国：1978年，我国的高等教育毛入学率只有1.55%，1988年达到3.7%，1998年升至9.76%。1999年开始大学扩招，高等教育毛入学率快速上升，2002年达到15%，高等教育从精英教育阶段进入大众化阶段。2007年我国高等教育毛入学率达到23%。2010年，我国高等教育毛入学率达到26.5%。(3)各国高等教育大众化发展情况4.高等教育结构和功能的多样化

层次结构更加复杂多样，出现明显的分化特征

科类结构由分化走向统合，出现专业教育进一步上移的趋势

形成了多样化的形式结构，拓展了高等教育的空间

4.高等教育结构和功能的多样化层次结构更加复杂多样，出现明《加州高等教育总体规划》

克拉克·克尔（ClarkKerr），美国高等教育转型时期的总设计师。

加州大学系统（目前有10所分校）；加州州立大学系统；加州社区学院系统。《加州高等教育总体规划》克拉克·克尔（ClarkKe科类结构由分化走向统合

美国：重视普通教育1945年,哈佛大学校长科南特领导的专门委员会发表《自由社会中的普通教育》报告

。本科阶段实行普通教育与专业教育结合，以普通教育为主，兼顾专业教育的人才培养方向。研究生阶段以专业教育为主科类结构由分化走向统合美国：重视普通教育形式结构多样化各种形式的成人高等教育发展迅速。美国：社区学院举办的各种非全日制教育、函授教育、广播电视教育、虚拟大学等英国：开放大学德国：遥授大学和工读交替的职业学院法国：全国远距离教育中心为什么会出现各种形式的高等教育？形式结构多样化各种形式的成人高等教育发展迅速。小结：大学三大职能的形成人才培养：大学的根本任务和“工作中心”早期大学创办的宗旨大学作为社会特定机构之所以能够得以长期存在和发展的合法性依据。科学研究：现代大学的重要职能现代高校培养人才不可缺少的途径现代社会科技、经济发展对其提出的客观要求。高等学校在培养专门人才的过程中，也为开展科学研究，发展科学创造了良好的物质和精神条件。洪堡：“大学是研究学问、追求真理的地方，而不是职业或技术培训中心，更不是卖文凭的机构。”社会服务：当代大学职能的延伸既是社会的客观需要，也是高校自身发展的需要。主要形式：教学和人才培训、科技服务、信息服务、智库、区域合作与交流、文化引领小结：大学三大职能的形成人才培养：大学的根本任务和“工作中心三大职能的关系：如果说教育是大学的生命，那么研究就是大学的灵魂，而社会服务，则是校园功能的扩展。如果离开了人才培养、科学研究这两个传统的基本职能去谈社会服务，甚至偏好于追求经济利益，最终只会损害高校的发展。而放弃社会服务这个高校的重要拓展职能，同样也会丧失高校自身发展的机遇。——陈维绍《大学的角色和任务：台湾大学的例子》三大职能的关系：三大职能的关系：《中华人民共和国高等教育法》第31条指出：“高等学校应当以培养人才为中心”“重科研，轻教学”学校，为了获取更多的资源，更高的名声，努力“往上爬”（大学排名）。教师，受教师考核、晋升标准指挥棒的指挥。三大职能的关系：

哈佛大学哈佛学院前任院长哈瑞·刘易斯《失去灵魂的卓越——哈佛是如何忘记教育宗旨的》“哈佛大学为了追求卓越的学术成就，重视研究生的教育，重视市场名利，轻视本科，轻视教学，轻视学生道德人格的培养，忘了后者才是大学的灵魂。”哈佛大学哈佛学院前任院长哈瑞·刘易斯德里克·博克：《回归大学之道：对美国大学本科教育的反思与展望》在大量实证研究的基础上，考察了美国大学生取得的进步与本科教育的目标之间的差距。站在批判者的角度，理性反思以哈佛为代表的美国本科生教育。更加理性，深入地探讨美国本科教育问题，并试图为美国教育开出药方。德里克·博克：《回归大学之道：对美国大学本科教育的反思与展望（四）高等教育发展趋势高等教育国际化高等教育民主化高等教育多元化高等教育终身化高等教育信息化（四）高等教育发展趋势高等教育国际化1.高等教育国际化

国际化、全球化与一体化概念：高等教育的国际化是指跨国界、跨民族、跨文化的高等教育交流与合作，亦即高等教育所应有的国际意识、国际交流、国际合作和国际理解。1.高等教育国际化

国际化、全球化与一体化（1）知识的国际传播;（2）人员的国际流动——境外学习和就业;（3）跨国学术交流和科研合作;（4）聘请外国教师和科研人员;（5）教育机构的国际合作（合作办学、合作研究、技术合作）;（6）网络教育全球化等。国际化的主要内容（1）知识的国际传播;国际化的主要内容大学生和毕业生必须具备某种“GlobalCitizen(“世界公民”)素质，方能在未来社会和职场中安生立命。“学术界”不再以国家或大学为单位

人才的忠诚度：不是大学，而是专业人才的流动性：国际性的大学必须在区域以及全球范围内竞争国际化大学的成本高昂：再富有的大学都感到捉襟见肘英文的强势置非英语地区大学于劣势地位网络彻底改变传统的知识传授方式国际化对今天的大学意味着什么?大学生和毕业生必须具备某种“GlobalCitizen(2.高等教育民主化

公民接受高等教育的权利和机会均等高等教育管理民主化2.高等教育民主化

公民接受高等教育的权利和机会均等民主管理大学的基本性质：社会中最民主的机构。组织结构松散大学的工作特点：教师不把自己看作是必须向大学校长或其他各级行政人员报告的雇员。他们的基本责任在学生和真理。

“有三种职业有资格穿袍子：法官、牧师和学者。袍子代表其穿着者头脑的成熟，他们判断的独立性，他们对其良知和上帝的直接责任”，“它意味着这三种相互关联的内在主权：他们不应允许自己在胁迫和压力下行动，……法官即法庭，牧师与信众即教会，教师加学生即大学，……他们本身即机构，因此他们对他们的机构和在机构内享有特权。”

——加州大学著名学者坎特罗维兹教授民主管理大学的基本性质：社会中最民主的机构。组织结构松散原因无法满足学生及其家庭强烈的入学需求。

未能满足我国经济转型所带来的对高级技术人才的强烈需求。

知识经济和信息时代的新要求。

教育市场国际化带来的严峻挑战。体现办学体制多元化投资渠道多元化教育结构多元化发展模式多元化“追求一流与坚持特色发展”493.高等教育多元化

原因493.高等教育多元化

高校办学特色的形成（一）学科特色（二）科研特色（三）人才培养特色包括：人才培养规格特色、人才培养模式特色（四）校园文化特色50高校办学特色的形成50学生：具备终身学习的能力教师：具有终身学习的动力和需求学校和社会：提供终身学习的机会4.高等教育终身化

学生：具备终身学习的能力4.高等教育终身化

5.高等教育信息化信息技术与教育教学深度融合充分认识到信息化带来的机遇与挑战在线教育：个性化学习，培养体系改革等以学生为中心等理念高校提供优质在线课程大规模在线开放课程：Coursera，Udacity，edX清华学堂在线、雨课堂在线课程的共享和学分互认5.高等教育信息化信息技术与教育教学深度融合二、大学教师的职业特点与要求

二、大学教师的职业特点与要求

（一）对大学教师职业的认识职业（occupation）与专业（profession）教师职业与教师专业（教授：professor）1966年联合国教科文组织发表的《关于教师地位的建议》，明确提出“教育工作应被视为专门职业。这种职业一方面要求教师经过严格的教育和训练，掌握特定的专业知识和专门技能，并通过研究使其不断得到提升；另一方面要求教师对学生的教育具有个人的及共同的责任感。”（一）对大学教师职业的认识职业（occupation）与专业高校教师职业是学术职业学术职业是一种专业化程度很高的职业，具有专业性、探索性、自主性和学科性的特点。学术职业以学术活动作为自己物质和精神生活的双重追求，具有学术性和社会性。学术的一个重要特征是难以量化、外行难以评价，学术自治意味着学术共同体不受外行的评判和控制，而倾向于建立共同遵守的专业规范和伦理标准，在专业自律的范围内自我规范、自我调节。

高校教师职业是学术职业学术职业的双重性

大学教师以学术活动作为自己物质和精神生活的双重追求，既把学术作为自身生存的基础，又把学术作为生命的内在追求和神圣召唤。“以学术为生”“以学术为业”学术职业的双重性席勒:哲学型学者与谋生型学者

席勒认为，两类读书人的区别“不在于所从事的对象，而在于如何对待他所从事的对象。”也就是说，两类学者反映了两种对待学问的不同态度。席勒明确地告诉自己的学生，他的课程只面向哲学型学者。席勒对为了谋生而治学的态度的批评，显然是针对当时大学流行的功利主义观念而发的，而哲学型学者则正是席勒所倡导的理想的学者。

席勒:哲学型学者与谋生型学者马克斯·韦伯：“以学术为业”

学术生涯的外部环境、学术工作的机遇和灵感、理智化的过程、科学不涉及终极关怀、学术与政治、价值的多元性、教师不应是领袖、科学对信仰所能做的贡献等八个方面进行的演讲。马克斯·韦伯：“以学术为业”学术职业的现实困境学术的普遍性VS.功利主义的合理性好奇心引领的自由探索VS.绩效竞争宽松自由的学术环境VS.企业家精神的追求卓越高贵与典雅、神圣与无私、自由与恬淡VS.不断喧嚣的世界和日渐浮躁的心境学术职业的现实困境学术的普遍性VS.功利主义的合理性1.知识分子的集合勒戈夫《中世纪的知识分子》：指以实现和传授其思想为职业的人。费希特指出，学者阶层的使命就是：高度注视人类一般的实际发展进程，并经常促进这种发展进程。因此，学者特别负担着这样一个职责：优先地、充分地发展他本身的社会才能、敏感性和传授技能。学者在社会中全部工作的最终目标，就是永远致力于提高人类道德风尚。

（[德]费希特.论学者的使命和人的使命[M].梁志学等译.北京：商务印书馆，2005.40－45）知识分子指受过良好教育并具有一定的专业知识与智慧，以脑力劳动为职业、具有社会责任感的思想自由者和社会理念者。知识的化身、学问的象征（二）大学教师的群体特征1.知识分子的集合勒戈夫《中世纪的知识分子》：指以实现和2.权威的学术代表

对“学术”的理解：美国卡内基教学促进基金会前主席欧内斯特·博耶在《学术水平反思》中对“学术”进行了重新解读，认为“学术”不仅仅是研究，实际上教授的工作可以有四个不同而又重复的方面：发现的学术、综合的学术、应用的学术、教学的学术。一名称职的教授应该同时具备以上四种学术水平。博耶认为，教授应该具备如下条件：（1）所有教授都应该成为一名够格的研究者；（2）教授队伍的所有成员在整个专业生涯中，都应与本专业的发展保持联系，在专业上保持活力；（3）每一位教授都必须坚持忠诚的最高标准。2.权威的学术代表对“学术”的理解：3.集学术自由和学术责任于一身

哈佛大学校长艾略特指出：“（一位哈佛教授）在他的领域内是主人。他既可以采取一种纯粹的讲座方式，也可以要求学生翻译、‘背诵’或回答问题。他既可以严格课堂纪律，也可以放松课堂纪律。他既可以培养与学生的社会关系，也可以在课堂以外不与他们有任何交流。因为他的学生中有不同的观点和背景——宗教的、政治的和社会的，所以，他将自然而然地给予其他人同自己享受的同样的自由。他可以竭力陈述自己的观点，但不能独断地把他自己的观点强加给学生。”查尔斯·艾略特3.集学术自由和学术责任于一身哈佛大学校长艾略特指出：“在洛厄尔校长看来，“教师在课堂上应绝对自由地讲授其研究的课题，责无旁贷地传授他所发现的真理。这是学术自由的首要原则，违背这一原则就会危及知识的进步。”同时，他还强调，“即使在战争期间大学也不能建立一套审查制度强加于教师，使他们的思想和言论受到限制。”“在任何情况下，学术自由都是一种有限制的自由。学术自由不是教师讲授、讨论或发表任何内容的许可证。学术自由要限定在教师专业能力许可的范围内。学术自由以学术才能、责任与绩效为先决条件。”阿伯特·洛厄尔在洛厄尔校长看来，“教师在课堂上应绝对自由地讲授其研究的课题4.内部异质性强

不同的地域文化、生活习惯和价值观念使大学教师群体更像一个多元文化的“大熔炉”。就学术文化而言，“在很大程度上，教师文化是一种个人主义文化，其主要价值取向重在个人的学术追求”。王英杰.大学学术权力和行政权力冲突解析——一个文化的视角[J].北京大学教育评论.2007(1):55-65.4.内部异质性强不同的地域文化、生活习惯和价值观念使大学法律法规框架下教职工身份的界定

《中华人民共和国教师法》第三条规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员。”第三十四条规定：“国家实行教师资格、职务、聘任制度，通过考核、奖励、培养和培训，提高教师素质，加强教师队伍建设。”

《中华人民共和国教育法》第三十五条规定：“学校及其他教育机构中的管理人员，实行教育职员制度。学校及其他教育机构中的教学辅助人员和其他专业技术人员，实行专业技术职务聘任制度。”（三）法律法规的要求法律法规框架下教职工身份的界定《中华人民共和国教师法》教师的权利（第七条）（一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；（二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；（三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；（五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；（六）参加进修或者其他方式的培训。教师的义务（第八条）（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。教师的权利（第七条）（一）进行教育教学活动，开展教育教学改教师的行为规范与师德师风《刑法》：第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第四百一十八条国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。教师的行为规范与师德师风《刑法》：教师的行为规范与师德师风《事业单位工作人员处分暂行规定（2012）》：第五条处分的种类为：（一）警告；（二）记过；（三）降低岗位等级或者撤职；（四）开除。所有违法违纪行为的具体处分均视情节而定。第十六条（一）散布损害国家声誉的言论，组织或者参加旨在损害国家利益的集会、游行、示威等活动的；（二）组织或者参加非法组织的；（三）接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的；（四）接受损害国家荣誉和利益的境外邀请、奖励，经批评教育拒不改正的；（五）违反国家民族宗教法规和政策，造成不良后果的；（六）非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的；（七）携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国（境）内的；（八）其他违反政治纪律的行为。有前款第（一）项至第（三）项规定的行为，但属于不明真相被裹挟参加、经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻或者免予处分。第十七条（七）泄露因工作掌握的内幕信息，造成不良后果的；（八）采取不正当手段为本人或者他人谋取岗位，或者在事业单位公开招聘等人事管理工作中有其他违反组织人事纪律行为的；（九）其他违反工作纪律失职渎职的行为。第十八条（一）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；（二）利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；（三）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的；（四）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的；（五）用公款旅游或者变相用公款旅游的；（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。第十九条（一）违反国家财政收入上缴有关规定的；（二）违反规定使用、骗取财政资金或者社会保险基金的；（三）擅自设定收费项目或者擅自改变收费项目的范围、标准和对象的；（四）挥霍、浪费国家资财或者造成国有资产流失的；（五）违反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置国有资产的；（六）在招标投标和物资采购工作中违反有关规定，造成不良影响或者损失的；（七）其他违反财经纪律的行为。教师的行为规范与师德师风《事业单位工作人员处分暂行规定（20第二十条（一）利用专业技术或者技能实施违法违纪行为的；（二）有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，或者捏造事实等学术不端行为的；（三）利用职业身份进行利诱、威胁或者误导，损害他人合法权益的；（四）利用权威、地位或者掌控的资源，压制不同观点，限制学术自由，造成重大损失或者不良影响的；（五）在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假的；（六）工作态度恶劣，造成不良社会影响的；（七）其他严重违反职业道德的行为。有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。第二十一条有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）制造、传播违法违禁物品及信息的；（二）组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动的；（三）吸食毒品或者组织、参与赌博活动的；（四）违反规定超计划生育的；（五）包养情人的；（六）有虐待、遗弃家庭成员，或者拒不承担赡养、抚养、扶养义务等的；（七）其他严重违反公共秩序、社会公德的行为。有前款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定行为的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。第二十二条事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。行政机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开除处分。第二十条（一）利用专业技术或者技能实施违法违纪行为的；（二教师的行为规范与师德师风《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》教师[2014]10号：划出对高校教师具有警示教育意义的师德禁行行为“红七条”：损害国家利益，损害学生和学校合法权益的行为；在教育教学活动中有违背党的路线方针政策的言行；在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响；影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为；在招生、考试、学生推优、保研等工作中徇私舞弊；索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物；对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系；其他违反高校教师职业道德的行为。高校教师有违反“红七条”情形的，依法依规分别给予相应处分。建立问责机制，对教师严重违反师德行为造成不良影响或严重后果的，追究高校主要负责人的责任。教师的行为规范与师德师风《关于建立健全高校师德建设长效机制的法律法规框架下教师的教育教学（一）学生的权利不能剥夺和侵害1、受教育权（不能随便开除学生）《中华人民共和国教育法》第九条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》第六条：中小学一般不得开除未成年学生；高等学校依法对学生做出处分决定应当经过校长办公会议讨论通过，保障学生的知情权、申辩权，并报主管教育部门备案。

案例：重庆某学院开除怀孕女大学生引争议。2、人身权利（不能体罚、侮辱学生）《中华人民共和国教师法》第三十七条教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；（二）体罚学生，经教育不改的；（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。案例：中国政法大学杨帆教授与学生发生肢体冲突法律法规框架下教师的教育教学（一）学生的权利不能剥夺和侵害21、教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统，吸收人类文明发展的一切优秀成果2、教育教学内容必须符合国家的教育方针、学校的教育计划和学科知识范围，不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动3、不能宣扬个人的主观意志、价值观、偏好法律法规框架下教师的教育教学（二）教育教学的内容不能违背现行的法律法规1、教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统，吸收人类文法律法规框架下教师的教育教学（三）要处理好师生关系2、处理好师生伦理关系（师生恋、肢体冲突等）《中华人民共和国教师法》第八条第一款，教师要“遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。”第四款：“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。”第五款：“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。”第三十七条第二、三款规定：“体罚学生，经教育不改的”、“品行不良、侮辱学生，影响恶劣的”，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘，“教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”案例：1、北京海淀某大学教师闫某骚扰女学生被开除；2、中国政法大学杨帆教授与迟到学生的课堂冲突。1、处理好师生利益关系（成果署名、助研费、学位论文答辩、就业等）《国家科技支撑计划专项经费管理办法》第二章第九条：劳务费是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》第十条：基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出。案例：1、天津某大学教授用学生身份证号给自己发劳务费，影响学生银行收入记录。2、研究生给导师打工不堪重负退学法律法规框架下教师的教育教学（三）要处理好师生关系2、处理好法律法规框架下教师的科研和服务（一）成果、版权和经费等利益问题《宪法》第四十七条：“中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。”

《中华人民共和国教师法》第七条第二款规定，教师有“从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见”的权力。在科研和成果推广转化过程中，大学教师面临的主要法律问题首先与经费、成果、版权、专利等利益问题有关。案例：1、天津某大学教师引套用8万元科研经费被判刑。2、山东师范大学一名副教授状告全国教育科学规划领导小组办公室名誉侵权案。

（二）诚信问题（剽窃、一稿多投、弄虚作假等）科技部《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法（试行）》第三条

：科研不端行为是指违反科学共同体公认的科研行为准则的行为，包括：（一）在有关人员职称、简历以及研究基础等方面提供虚假信息；（二）抄袭、剽窃他人科研成果；（三）捏造或篡改科研数据；（四）在涉及人体的研究中，违反知情同意、保护隐私等规定；（五）违反实验动物保护规范；（六）其他科研不端行为。第十一条规定了处罚措施：（一）警告；（二）通报批评；（三）责令其接受项目承担单位的定期审查；（四）禁止其一定期限内参与项目承担单位承担或组织的科研活动；（五）记过；（六）降职；（七）解职；（八）解聘、辞退或开除等。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》第二十六条，对学术不端行为者，一经查实，一律予以解聘，依法撤销教师资格。案例：1、南京大学教授陈坤基一稿多投被撤稿/西南某石油学院石油工程学院45名教授中，有23名教授涉嫌一稿多投。法律法规框架下教师的科研和服务（一）成果、版权和经费等利益问法律法规框架下教师的科研和服务（三）大学教师的社会服务

《中华人民共和国高等教育法》第三十一条规定：高等学校应当以培养人才为中心，开展教学、科学研究和社会服务，保证教育教学质量达到国家规定的标准。第三十五条：高等学校根据自身条件，自主开展科学研究、技术开发和社会服务。国家鼓励高等学校同企业事业组织、社会团体及其他社会组织在科学研究、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。《教育部关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》第4条提出：要通过制度建设，规范教师社会兼职和校外活动，促使教师把主要精力投入教学工作，并引导教师正确处理教学与科研的关系。教育部2014年颁布《中共教育部党组关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》，禁止院（系）、教师违规利用学校资源兴办企业，杜绝“一手办学、一手经商”现象。案例：1、武汉大学规定教师开公司最长可保留岗位8年。

异化法律法规框架下教师的科研和服务（三）大学教师的社会服务异化三、大学教学改革与教学模式

三、大学教学改革与教学模式

（一）21世纪的教学改革1.重新审视本科教育

教育改革的核心：提高本科教育质量，走内涵发展道路（1）国家层面：2018年1月，教育部发布我国高等教育领域首个教学质量国家标准：《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》“提高高校人才培养能力，必须建立本科教学质量国家标准，实现政府以标准来管理、高校以标准来办学、社会以标准来监督，用标准加强引导、加强建设、加强监管。”《国标》把握三大原则：第一，突出学生中心。注重激发学生的学习兴趣和潜能，创新形式、改革教法、强化实践，推动本科教学从“教得好”向“学得好”转变；第二，突出产出导向。主动对接经济社会发展需求，科学合理设定人才培养目标，完善人才培养方案，优化课程设置，更新教学内容，切实提高人才培养的目标达成度、社会适应度、条件保障度、质保有效度和结果满意度；第三，突出持续改进。强调做好教学工作要建立学校质量保障体系，要把常态监测与定期评估有机结合，及时评价、及时反馈、持续改进，推动教育质量不断提升。（一）21世纪的教学改革1.重新审视本科教育（2）高校层面：建立教学质量保证体系，在本科教学质量评价中注重学生评教的作用。

天津大学本科教育综合改革方案（2017）：《天津大学一流本科教育2030行动计划》（简称“2030计划”）坚持立德树人，以学生发展为中心，树立“强工、厚理、振文、兴医”综合发展理念，以“本硕博贯通培养”为牵引，以“新工科建设”为契机，促进理、经管、文、法、医、艺术、教育协调发展，构建“中国特色，世界一流，天大品格”的人才培养体系。（2）高校层面：建立教学质量保证体系，在本科教学质量评价中注（3）国际层面美国重构教育委员会：本科教育是基础，有好的本科教育才能有优秀的从事科研和教育的人才；研究工作应从本科教育中获得收益；研究型大学的本科教育要与该校的研究紧密结合，学生从一年级就要介入教授的研究工作。

（3）国际层面2.强调“以学生为中心”

大学教学的根本使命是提升学生的学习。

从20世纪90年代起，越来越多的研究型大学提出了建设“以学生为中心的研究型大学”的目标。教学理念从以“教”为中心转向以“学”为中心2.强调“以学生为中心”德里克·博克曾经指出:“我们大学问题的根源,主要不在于大学领导畏首畏尾、缺乏创新,也不在于教授思想激进、自我中心,而主要在于如今的高等教育系统缺乏提升教育质量的强大压力。问题不在于统计数据是否下降、教师的精力分配是否得当,而在于大学是否能充分挖掘学生的潜力,是否为学生提供了充分的发展机会。”德里克·博克曾经指出:“我们大学问题的根源,主要不在于大“以学生为中心”是我国当前大学教学的核心理念，高等教育改革与创新应围绕学生发展这个核心问题展开。一是为学生的未来发展负责，按照国际实质等效原则，明确毕业生应具备的知识、技能和素质要求；二是要求教育目标围绕学生培养，教学设计聚焦学生的能力培养，师资与教育资源满足学生学习效果的需要；三是要更加关注学生作为个体“人”的发展需要，要求充分考虑每一个学生的个体差异，给所有学生以平等的机会来达成学习成果。

“以学生为中心”是我国当前大学教学的核心理念，高等教育改革与3.将教学作为与科研并重的“学术”的一部分，即“教学学术”

博耶（ErnestL.Boyer）在《学术水平反思:教授工作的重点领域》中认为，“学术”不应该专指“发现”或基础研究，而应该由发现、综合、应用和传授知识与技能在内的四个相互联系的方面组成；李·舒尔曼（LeeS.Shulman）为了突出教学学术对学生学习的关注，把“教学学术”发展为“教与学的学术”（ScholarshipofTeachingandLearning,SOTL）。即通过对学生学习进行学术性研究并将研究结果公开分享，以提高教师教学实践。通过扩展“学术”的内涵，推动大学教学学术运动，化解教学和科研之间的矛盾3.将教学作为与科研并重的“学术”的一部分，即“教学学术”我校第七次教学工作会议：树立“教学学术”的理念。教学是学术活动,“教学学术”是研究型大学学术的重要组成部分，“教学学术”也是教师专业发展的重要内容。这就要求教师将教学中的问题当作学术问题加以研究，不断更新教学内容、改进教学方法、提升教学质量。

《聚精会神

办好本科教育——李家俊校长在天津大学第七次教学工作会议上的讲话》2013年12月14日我校第七次教学工作会议：树立“教学学术”的理念。教学是学术活4.调整人才培养目标，重视学生探索精神和创新能力的培养

把“创造性”当作个人在“今后急剧变化的社会里的‘生存能力’的重要内容”。

名古屋大学：“培养高度的专业知识与能力，综合的判断力，丰富的人性，对各种社会问题的探究心和解决社会问题的创造性以及身心健康的人”；早稻田大学：要求学生形成批判精神和进取精神，培养有教养的能“学问活用”的模范公民。天津大学：

“培养具有家国情怀、全球视野、创新精神和实践能力的卓越人才”，同时明确“形上形下、达材成德”的理念。（《天津大学章程》，2014）4.调整人才培养目标，重视学生探索精神和创新能力的培养5.改革教学模式

教学方式：探究式、合作学习、做中学、跨学科教育机制、教学方法：充分利用信息技术，提高课堂教学效率教学过程：从封闭走向开放

5.改革教学模式6.加强课程的综合和交叉课程综合化、跨学科课程

日本筑波大学把综合科学纳入教学计划，重新组织课程内容，以加强课程的综合性。日本其他大学也纷纷仿效，大搞课程综合化的改革。

美国主要以政府法令形式确立课程的综合化。1991年，美国政府颁布了《关于发展高等教育和提高专门人才质量方案》，方案

“要求在课程改革上，打破原有的课程界限及框架，实行跨学科的综合研究，创设新型的综合课程。”

我国的新工科建设中，特别强调课程的综合性和跨学科性6.加强课程的综合和交叉1．大学教学过程的专业性

职业性高等教育：工科、农科、医药、师范、财经、法律、管理等应用性、技术性科类的教育。学术性高等教育：人文科学、某些社会科学、数学、自然科学等科类的教育。短期高等职业教育：主要设置普通高等学校不设或很少设置的应用性很强的专业。（二）大学教学的特点1．大学教学过程的专业性（二）大学教学的特点2．大学教学过程的探索性

大学教育与其它低层次教学的一个重大区别是：它除了传授已有知识外，还担负着发现未知和培养大学生创造精神和能力的任务。教学与科研紧密结合在一起。研究型大学本科生科研计划

2．大学教学过程的探索性3．大学教学过程的实践性美国卡内基促进教学基金会前主席厄内斯特·博耶认为，通过教研人员和学生共同参与研究活动才能有效地促进教学，所以他把这种“以研究为本”的合作性学习、团队学习作为改革本科教育的第一个有效途径。实践教学、实习等。3．大学教学过程的实践性4．大学教学过程的自由性轻纪律重教与学的自主和自由；学生要学会自己去探索知识、发现知识；教学时间：上课时间减少，自学时间增多；课程设置：必修课+选修课，学生有选择的自由。4．大学教学过程的自由性（三）大学教学模式

1．社会交往类教学模式2．个体类教学模式3.混合教学模式（三）大学教学模式1．社会交往类教学模式1．社会交往类教学模式指教学主要取决于师生之间的人际交流而产生效果的模式。强调人际互动，属于“人—人”对话模式。社会交往类教学模式包括讲授、小组讨论、实验教学、临床教学、同伴互助、小组教学六种。1．社会交往类教学模式指教学主要取决于师生之间的人际交流而讲授模式最为普遍的模式。“讲授”的拉丁语lectare，本身的含义是“大声读”。讲授模式的四个步骤：注意：激发兴趣，提高理解力；信息传递：语言和行为信息；信息接受：受接受者注意水平影响；信息输出：讲授者水平、接受者对讲授主题的兴趣以及在讲授过程中对要点的把握的影响。讲授模式最为普遍的模式。小组讨论模式5-25人一起，以语言为主要方式交流学术思想的模式。注意事项：物质环境：房间大小和设备等小组的规模、构成、交流方式、程序、规则等教师提问的技巧国外的研讨课（Seminar）：把主动权交给学生，较少受到来自教师或者外界的束缚和干预，有利于培养学生的创造性思维。小组讨论模式5-25人一起，以语言为主要方式交流学术思想的模以麻省理工学院为例，该校通常在秋季和春季学期开设本科生研讨课，这些课程主要为本科生提供机会近距离地与教师就当前关心的主题进行互动式的讨论。新生咨询研讨课（FreshmanAdvisingSeminars）是一种特殊的研讨课，仅仅在第一个学期为刚入学的新生开设，这种课程的领导者也是新生，他同时担任研讨课上其他参加者的顾问。以麻省理工学院为例，该校通常在秋季和春季学期开设本科生研讨课小组教学模式包括学生的小组学习和教师的小组教学两方面的含义。针对学生的小组教学：将两个或两个以上的学生分到一个小组，同时学习共同的专题。学生自己研究某个专题，教师仅作为学习过程的管理者或咨询者。针对教师的小组教学：不同学科的教师共同教授同一门课程。即合作教学和跨学科教学。例如，里士满大学（theUniversityofRichmond）提供了一门名为《探索人类经验》的人文学科核心课程，这门课程主要为大学生的学习提供入门介绍。来自人文社科院系的12名教师组成小组组织这门课程，课程的教学围绕一份公共大纲进行，学生们每15个人一组组成小组上研讨课，同时定期聚在一起学习和讨论。小组教学模式包括学生的小组学习和教师的小组教学两方面的含义。2．个体类教学模式指教学基本取决于固定的学习材料，不完全但通常借助为个体学习而设计的工具，如录音机、电视机、计算机等。强调借助一定的教学