2022年条规定实施方案

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规定》活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以人为本，切实维护矿工生命安全，深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全生产监督管理总局令第58号，以下简称《七条规定》），结合我公司工作实际，特制定了贯彻落实“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”活动的实施方案。具体如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实国务院安委会全体会议及全国安全生产电视电话会议精神，以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题，以“铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、风实效”为要求，深入宣传《七条规定》，全面落实我矿安全生产主体，绝保我公司安全发展。

二、目标要求

通过活动开展，督促我公司扎实开展重大隐患排查和整治，严格遵守《七条规定》，严厉打击违规行为，使矿长更好的履行安全生产第一责任人的责任，切实保护矿工生命安全，有效遏制和防范事故，切实维护矿工生命安全和身体健康。

三、活动主题

保护矿工生命，矿长守规尽责。

四、活动时间2013年2月至12月

五、组织领导

为加强对活动的领导，确保活动取得实效，成立工作领导小组。组长：矿长副组长：副矿长组员：各科室负责人

领导小组设办公室在安全科，由安全科科长具体负责相关业务工作。

六、活动步骤

活动步骤分为集中宣传、自查整改、检查抽查和总结提高四个阶段。

（一）第一阶段：《七条规定》宣传（3月中旬）

1、加强宣传贯彻。确保煤矿从业人员《七条规定》知晓率100%；形成各队科室宣传贯彻学习《七条规定》良好氛围。

2、加强培训考核。确保所有班组长以上的安全管理人员参加《七条规定》和给致矿长的一封信的学习，并保证100%考试合格、100%的与矿长签订承诺书。

3、宣传实施（3月中旬至5月下旬）

一是统一下发《七条规定》文件，制作一条横幅挂在办公楼前，编印下发相关宣传学习材料。制作《七条规定》宣传卡片，要求煤矿主要负责人及有关负责人、队干、班组长安全员、瓦检员、放炮员、防突工、打钻工、瓦斯抽采工、电钳工、绞车工、监控员人手一份。二是通过知识抢答赛来加强《七条规定》的贯彻落实。三是推进实施。开展执行《七条规定》、保护职工生命安全公开承

诺活动，所有班组长以上的安全管理人员与矿长签订保护职工生命安全承诺书，并提出具体落实办法和措施，主动接受群众监督。制订完善执行《七条规定》工作制度，纳入安全生产奖惩制度体系。安全科要组织开展宣传教育和检查指导活动，督促深入贯彻落实《七条规定》。

（二）第二阶段自查自纠（6--9月）

矿长对照《七条规定》内容要求，认真查找存在违反《七条规定》的行为，深入分析安全生产方面存在的主要问题和薄弱环节，开展自查自纠列出隐患，制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金、责任人进行整改，进一步提升煤矿安全保障能力。

（三）第三阶段总结提高（11--12月）

对贯彻落实《七条规定》情况进行总结，分析问题的差距，健全完善长效机制，报分局。对存在违反《七条规定》行为的，要查找原因，及时进行整改，并及时做出处理。对未认真执行本方案和贯彻落实《七条规定》不力的单位（队），将严肃处理。

七、活动内容

1、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。我矿对所有证件进行全面检查一次，证件是否齐全、有效。由安全副矿长具体落实。

2、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。严禁在未采取可靠支护措施的顶板下作业。由生产副矿长具体落实。

3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。对矿井通风系统进行全面检查，加强通风设施质量，确保通风系统稳定可靠。编制和落实矿井风量分配方案，建设和完善通风设施，强化矿井通风管理，工作面现场严格落实采掘工作面作业规程，杜绝违章指挥、违章作业。由通风助理和安全副矿长负责落实。

4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。一是对抽放系统进行认真研究，加强抽放管理，确保抽放效果；二是加强瓦斯治理工作，专门检查及召开专门会议进行加强管理，要严格执行瓦斯管理到位。三是在以后采掘活动中，严格按照瓦斯抽采设计方案，严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》；认真落实“四位一体”防突措施，落实调度、监控联合值守制度，加强现场瓦斯管理，特别是加强对掘进工作面局扇通风管理、采面上隅角通风管理，认真落实瓦斯超限断电撤人制度，严格按照三大规程作业。由抽放队长、通风助理、安全监控室主任负责落实。

5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。具体由落实措施，按照《七一新发煤业探放水设计》及《探放水安全技术措施》，落实专门机构和人员，明确责任；按照《煤矿开采方案设计》，留设保安煤柱。

6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。对每台设备及电缆入井前严格检查检测，对矿井设备按要求规定进行检查检测、维修，检查验收。对非防爆设备严禁入井，具体由机电矿长落实到位。

7、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。由安全指挥中心主任落实措施，按照《煤矿领导带班制度》严格执行。由安全副矿长崔红秀按照《2013年职工安全教育培训计划》及职工培训制度狠抓落实，工人未经培训合格、无上岗证人员不得入井上岗作业，认真落实安全生产管理人员岗位责任制，建立健全和完善安全生产奖惩考核制度，对违章指挥进行重处。

八、活动要求

（一）提高认识，狠抓落实。成立主要领导参加的活动领导小组，负责活动的组织开展。督促我矿将《七条规定》要求落实到位。充分利用媒体，大力宣传，形成浓厚的社会舆论氛围。

（二）从严查处违反《七条规定》行为，并通过执行隐患排查治理制度，严格履行复产验收程序，认真开展监督检查，及时消除安全隐患。

九、有关要求：

1、各相关人员必须认真落实好各自责任，分好工，做好此项工作，确保取得成效。

2、要抓住重点，坚决实施好重点工作排查整顿。

3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，要进行责任追究。

第二篇：七条规定实施方案XX县区嵩基煤业有限责任公司

关于《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规》

的实施方案

XX县区嵩基煤业有限责任公司

2013年3月22日

XX县区嵩基煤业有限责任公司

关于《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的

实施方案

2013年1月15日，国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（以下简称七条规定），于2013年1月24日公布实施。中共中央政治局常委、国务院副总理张德江同志作出重要批示，指出制定和实施七条规定，十分必要，要认真抓好落实。国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁强调，要认真学习落实张德江副总理的重要批示精神，深入开展以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动，切实做到铁七条、钢执行、全覆盖、真落实、见实效。为深入贯彻落实《七条规定》，进一步完善隐患排查与事故预防的长效机制，有效预防责任事故的发生，切实保护矿工生命安全，落实企业主体责任，把《七条规定》的内容落到实处。依据有关规定，结合矿井安全生产的实际情况，现制定《七条规定》实施方案。

一、宣传动员阶段

开展以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题的宣传活动，时间为2013年3月6日～2013年4月5日。

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1、组织专题宣教培训。组织五职矿长、中层管理干部和全体职工进行培训，培训工作力求做到入耳、入脑、入心，所有参训人员都能把《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》熟记在心。

2、开展事故警示教育活动。召开事故警示教育会，播放事故案例警示教育片和进行案例分析，把《七条规定》宣教活动与事故警示教育结合起来，以此推进《七条规定》落实到位。

3、开展宣教活动专题宣传。及时宣传关于《七条规定》的上级指示精神，对《七条规定》宣教过程中的重大活动和取得的成效及时宣传报道，努力营造矿领导关注《七条规定》、关心矿工生命安全的舆论氛围。

4、《七条规定》印发发放，五职矿长、中层管理干部和全体全体职工人手一册，利用闲暇时间自觉学习，做到牢记于心，运用到实际工作中，切实负起保护矿工生命安全的职责。

5、广泛宣传、营造氛围。要采取多种宣传形式，让《七条规定》每位矿工皆知，并动员全体矿工进行监督。

二、自查自纠阶段

时间定于2013年4月5日～2013年4月30日。

对照《七条规定》积极排查矿井在证照、开采范围、通风系统、瓦斯治理、防治水、机电管理和矿领导下井带班及

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人员培训七个方面存在的安全隐患，开展自查纠工作。针对查出的问题结合上级煤炭管理部门、煤矿安全监察部门下达的整改要求，必须按“五定原则”整改的要求，落实整改项目、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人，按规定要求去整改，同时确保整改的效果与质量。定于2013年4月13日进行《七条规定》专项安全大检查和隐患排查，及时召开安全现场办公会议，落实整改工作，对此次安全大检查工作作以下具体安排：

1、成立“专项安全大检查”领导小组：组长：韩林周

副组长：闫遂省王玉乾

成员：侯红欣孙胜豪程丙伟任宗友

张炎锋樊战杰赵战标孙六仓

方玉强梁超张秋生崔朝欣

2、安全大检查内容1）证照方面

检查安全生产所需的安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和工商营业执照是否齐全、有效。

2）采界方面

井下是否坚持正规开采，是否存在超层越界开采情况，是否按开采设计的有关规定留设保安煤柱，是否存在超能力

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生产行为。

检查井下采掘工作面是否按《作业规程》规定进行支护，是否存在支护失效而未修复现象，是否存在空顶作业违反《作业规程》的行为，井下是否存在失修的井巷工程。

3）通风方面

检查矿井通风系统是否可靠，地面主扇设备的运行情况及各种记录，井下各用风地点是否按规定配风，风量、风速和瓦斯浓度是否符合规定，是否存在无风、微风和循环风作业现象，检查在通风管理方面的各种记录。

4）瓦斯治理方面

检查矿井安全监控系统设备的运行情况及各种记录，是否存在瓦斯超限作业现象，是否按规定处理瓦斯超限，瓦斯超限是否立即撤人。

5）矿井防治水方面

地面环境治理工程、设施的完好情况，井下防治水工程、设施的完好情况，矿井水文地质条件类型是否划分，矿井水文地质情况是否查清，井下采掘工作面是否编制并落实探放水设计，探放水工作是否满足矿井防治水要求，矿井水文地质资料是否齐全有效。

6）机电管理方面

检查设备的运行情况及各种记录，矿井提升设备的运行情况及各种记录，地面、井下电气设备的运行情况及各种记

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录，矿井排水设备的运行情况及各种记录，入井机电设备是否具有煤安标志，是否有产品合格证，是否经过防爆检测，是否存在违规机电设备入井现象。

7）人员培训方面

检查矿领导是否按规定带班，在带班期间是否积极查找并消除安全隐患，企业主要负责人、管理人员的安全资格证的持证情况，矿井特种作业人员的配备数量是否符合要求，是否按规定进行培训，在岗的特种作业人员是否做到了持证上岗，是否按照《年度全员培训计划》开展职工培训工作，培训效果是否符合规定，检查矿井各项规章制度、作业规程、操作规程及交接班制度的落实情况，检查矿井《灾害预防与处理计划》和《安全生产事故应急预案》的落实情况。

上述检查内容重点在于积极排查和治理矿井目前存在的各类隐患，确保矿井的安全。

3、安全检查的目的和要求1）检查目的

查找隐患、治理隐患、防止各类事故。2）检查要求

检查人员一定要深入现场，认真检查，不得走马观花，敷衍了事，走过场、应付差事。检查工作要全面细致，坚决不留死角和漏洞，对于检查出的隐患，必须及时制定整改方案定期进行整改。

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三、整改落实阶段

时间为2013年4月30日～2013年5月30日

一是对《七条规定》专项安全检查和隐患排查的整改落实工作；二是及时完成上级煤炭管理部门和煤矿安全监察部门下达的安全整改，扎实推进矿井隐患排查与整改工作。

企业负责人要对照《七条规定》内容要求，认真查找矿井存在违反《七条规定》的行为，深入分析矿井在安全生产方面存在的主要问题和薄弱环节，制定贯彻执行《七条规定》的具体实施细则并分解落实，进一步提升煤矿安全保障能力。

四、总结推进阶段

时间为2013年6月1日～2013年6月30日。

及时对贯彻落实《七条规定》情况进行总结，逐级以书面形式将本公司《七条规定》的贯彻落实情况上报XX省嵩基能源投资有限公司。对存在违反《七条规定》行为的，要查找原因，提出整改措施，并依法做出处理。矿安全科适时组成督查组，深入井下重点区域开展督促检查，对未认真执行本方案和贯彻落实《七条规定》不力的单位或个人，将依法严肃处理。

高度重视，狠抓落实。矿安全科要定期进行检查监督，督促各单位将《七条规定》要求落实到位。大力宣传，形成浓厚的舆论氛围。将各单位贯彻落实《七条规定》情况纳入

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监管内容，从严查处煤矿违反《七条规定》行为，并通过执行隐患排查治理制度，依法开展监督检查，及时消除安全隐患，着重加强岗位培训和安全生产法律法规、规章制度培训等;进一步建立和完善企业主要负责人和煤矿矿长对职工生命安全行为职责的约束机制，《七条规定》的贯彻落实工作是今年矿井安全管理的重点工作，各单位负责人必须高度重视，加强组织领导，责任落实到人，确保《七条规定》的内容落到实处。

5月30日以后，《七条规定》的落实工作应形成制度性、长期性和连续性，每月开展的全员安全教育培训中，《七条规定》、事故案例警示教育作为培训的主要内容学习。

XX县区嵩基煤业有限责任公司2013年3月22日

第三篇。《七条规定》自查整改方案7.26《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》自查隐患整改方案为全面贯彻落实煤矿安全生产的有关法律、法规、方针政策，确保矿井在生产期间稳定发展，促进本矿进一步规范井下采掘作业管理，保障我矿有序稳妥地完善各生产系统，2013年1月15日，国家安全生产监督管理总局公布实施《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（以下简称《七条规定》），进一步明确了煤矿矿长保护矿工生命的责任和措施。《七条规定》以总局令正式发布，虽规定七条，确条条是铁律；虽然只有188个字，确字字有针对性，强调的是重点，抓住的是关键，要求的是矿长，体现的是生命。为认真贯彻落实《七条规定》，结合我矿实际，编制本自查整改措施方案。

一、成立矿井自查隐患整改小组组长：邓建国副组长：邓大华、邓金贵

成员：邓宝忠、邓扫用、邓集用、邓国财、邓增贤、邓济华

二、工作目标

通过开展隐患自查整改活动，进一步健全完善隐患排查治理制度，全面落实各部门、各生产岗位责任制、排查治理安全生产隐患，管理薄弱环节和安全生产关键，减少轻微人身伤害事故，促进矿井安全生产形势稳定，确保我矿安全生产。

三、自查隐患排查治理内容及要求

1、矿井通风情况，自查“一通三防”现场管理。具体检查通风设施是否完善可靠；矿井总风量和各作业点实际风量是否达到规定要求，查无风、微风作业现象；掘进工作面按照规定实行了“三专两闭锁”；综合防尘系统是否运行正常。

2、瓦斯治理情况，严格矿井瓦斯管理和检查制度，必须按《煤矿安全规程》要求配齐瓦斯检查人员，瓦斯检查员要有高度的责任心和岗位安全意识，严禁瓦斯检查员出现，假检、漏检、空班。坚持执行井下各地点、时间、路线的瓦斯巡回检查制度和请示汇报制度，矿井安全监测监控系统运行是否正常，各工作面的瓦斯传感器安设位置是否合理。

3、机电管理情况，井下机电设备是否保持完好，是否存在电气设备失爆，是否存在淘汰产品和禁止使用设备入井，提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全有效。

4、顶板管理和采掘布置情况，各采掘工作面是否按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业。井下的采掘工作面是否符合有关规定，无超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产现象，制定、审批、学习和落实采掘工作面《作业规程》符合有关规定；按有关要求淘汰落后的采煤方法，并积极推进支护改革，主要巷道淘汰木支护。

5、水害防治情况，落实矿井水文地质资料，详细查看地表老窑积水位置，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，各采掘工作面探放水措施是否落实到位，矿井排水系统是否完善，是否存在顶水带压开采和掘进行为。

6、煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善情况，煤矿安全监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统、井下人员定位系统是否运转正常，紧急避险系统是否建设施工。

7、有安全隐患排治理领导小组负责本次隐患整改安全工作。

8、整改工作由整改领导小组统一指挥，分工协作，各整改负责人必须认真安排，把整改工作负责落实到位。

9、所需整改资金由整改领导小组组长落实到位，确保整改工作顺利实施。

10、整改结束后，由整改领导小组井下自查验收，验收不合格的，必须重新进行整改到位。

四、对照《七条规定》自查存在的安全隐患和问题

1、矿井目前还没有全面实行正规采煤。

2、有保持至少2个安全出口，但没有形成全负压通风系统。

3、通风设备完好，性能合格，实行挂牌管理，但牌板不规范。

4、有风筒破损漏风现象。

5、部分通风设备没有实行挂牌管理，矿井“三专两闭锁”使用不正常。

五、自查隐患整改方案

1、第1条隐患由矿长负责整改到位，计划年底淘汰落后采煤方法和开采工艺，采用正规采煤。

2、第2条隐患由技术副矿长负责整改到位，计划年底前形成全负压通风系统。

3、第3条隐患由安全副矿长负责整改到位，进一步规范牌板。

4、第4条隐患由生产副矿长负责整改到位，计划进一步添购风筒布。

5、第5条隐患由机电副矿长负责整改到位，尽快配齐管理牌板，检修好“三专两闭锁”，尽快联系专业维修人员，把瓦斯监测监控系统和井下人员定位系统维修好，尽快安排采购人员购买符合要求的自救器产品，确保使用正常。

六、矿井自查隐患整改期间的安全保障措施

1、每班必须有矿领导带班，与工人同下同上，落实好矿领导带班制度，特殊工作面必须现场交接班，必须做到责任到人，管理到位，检查到位，严禁走形式、弄虚作假。

2、严格执行“一工作面、一措施”制度，措施编制必须有针对性和可操作性，并贯彻到每个职工。

3、加强现场管理，严格控制单班下井人数，每个采掘工作面作业人数不得超过4人（包括管理人员）。

4、做好交接班工作，开好每班进班会，交代工作任务要明确，安全注意事项要讲清楚，让整改明白，保证整改施工安全，符合质量要求。

5、采掘工作面每班进入工作面前必须检查瓦斯，严格执行“敲帮问顶”制度，按照矿里规定的标准要求施工。

6、加强瓦斯检查，每个工作面都必须先检查瓦斯及其它有害气体，并做好详细记录，不得空班漏检、假检，虚报数据，严禁瓦斯超限作业，发现瓦斯超限时，必须立即撤出所有人员，切断电源，设置警标，查找原因进行处理，未处理好前，严禁作业。

7、严禁带电检修，搬迁电气设备前，必须切断电源，挂上“禁止送电”牌，严格执行“谁停电、谁送电”制度。

8、确保通风系统可靠，保证瓦斯监测监控系统数据准确，监控正常有效。

9、保证井下通信畅通，加强巡回检查，发现问题及时处理。

10、加强水害防治，井下掘进工作面必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。探水工作面必须先编制探放水作业方案，并有矿领导及专业技术人员在场指挥，严格按作业规程要求作业。

11、加强顶板管理，①支架必须与矿井压力相适应，增加密集支柱，保证支护质量。②加强“敲帮问顶”、工作地点悬露的岩煤，要及时处理，并随时用手托悬顶用工具轻轻敲击，若发出有“空空”的响声说明有脱落的危岩必须立即进行处理。③工作面及时支护严禁空帮空顶敞棚超前作业，前空距离不能大于棚距否则必须先进行支护。④工作面及巷修地点设专人观察顶板，发现来压顶板掉渣支架拆断或歪扭，必须立即撤出人员进行处理。⑤掘进工作面前空距离大于棚距、否则必须先进行临时超前支护，采煤工作面两个安全出口必须超前支护。⑥支护及扒煤矸作业。人员都必须站在有支护的地方进行，严禁人员进入无支护的地区作业。

12、抓好矿井管理人员及井下作业人员的安全培训工作，严格执行矿制定的干部职工安全教育培训制度，管理人员和特殊工种接通知不去参加培训或复训的不得再继续上岗操作。

XX县区新庄邓家煤矿

《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》

编制单位：XX县区新庄邓家煤矿编制时间：

隐患整改方案

二０一三年七月

第四篇：《七条规定》实施方案（最终版）新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

新疆五宫煤业有限公司XX县区五宫煤矿

《七条规定》

编制：五宫煤矿生产技术科方仕航审核：

201

3实

施

方

案

年3月22日

新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

新疆五宫煤业有限公司XX县区五宫煤矿

《七条规定》实施方案

2013年1月15日，国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，于2013年1月24日公布实施，这是煤矿企业开展安全生产与管理工作的一件大事，也是今年煤矿企业的重点工作，因此，出台《七条规定》非常必要，宣传贯彻《七条规定》是开展“安全生产年”活动的重要内容，是“打非治违”的重要抓手，是煤矿强化安全基础建设、实现“三下降”（煤矿事故总量、较大以上事故、煤矿百万吨死亡率）的重大措施，对保护矿工生命安全、落实煤矿安全生产主体责任和实现煤矿安全生产状况持续稳定好转具有重要意义。为深入贯彻落实《七条规定》，建立起隐患排查与事故预防的长效机制，有效预防责任事故的发生，切实保护矿工生命安全，落实企业主体责任，把《七条规定》的内容落到实处。依据有关规定，结合矿井安全生产的实际情况，特编制《贯彻落实〈七条规定〉实施方案》。

一、宣传动员阶段

时间为2013年3月6日～2013年4月5日。

2013年2月接到通知后，立即组织对《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，管理人员带头学，做到耳熟能详，熟记能背，深刻领会，理解会用。对参加阜康煤炭局组织的《七条规定》考试不及格的矿级管理人员责令停止工作，复习补考，合格后方可恢复工作。对《七条规定》向全体职工贯彻学习并考试，凡考试不及格的人员责令停止工作，复习补考，合格后方可恢复工作。组织专项培训，集中培训，确保培训合格率100%。其培训内容应该包括：《七条规定》中，

2新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

“七个必须，七个严禁”涵盖的的主要内容；国家安全生产监督管理总局解读《七条规定》，开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”—《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传活动。确实让管理人员和职工读懂领会《七条规定》的重要性，一是为什么要制定《七条规定》；二是《七条规定》的内容必须牢记和领会；三是要提高认识，把《七条规定》的内容落实到企业的规划和决策当中，落实到矿井安全生产管理当中，落实到生产第一线的现场管理当中，落实到岗位作业和操作过程当中，落实到矿井安全质量标准化建设当中。

充分利用多媒体、板报、警示标语、班前会安全教育、安全教育培训等多种形式广泛宣传《七条规定》的内容和精神，确实做到从业人员人人熟知。

二、自查自纠阶段

时间定于2013年4月5日～2013年4月30日。

对照《七条规定》积极排查矿井在证照、开采范围、通风系统、瓦斯治理、防治水、机电管理和矿领导下井带班及人员培训七个方面存在的安全隐患，开展自查纠工作。针对查出的问题结合上级煤炭管理部门、煤矿安全监察部门下达的整改要求，必须按“四定”整改的要求，落实整改项目、整改措施、整改时间和责任人，按规定要求去整改，同时确保整改的效果与质量。定于2013年4月3日进行《七条规定》专项安全大检查和隐患排查，及时召开安全现场办公会议，落实整改工作，对此次安全大检查工作作以下具体安排：

1、成立“专项安全大检查”领导小组：组长：木沙.牙生

3新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

副组长：蔡忠宏

成员。陈林峰、刘双元、岳耀计、邢献友、尹磊鑫、曹元恒、方士航、廖周阳、王杰、李平、温杨平、马彦财、杨有良。

2、安全大检查内容1）证照方面

检查安全生产所需的安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和工商营业执照是否齐全、有效。

2）采界方面

井下是否坚持正规开采，是否存在超层越界开采情况；是否按开采设计的有关规定留设保安煤柱；是否存在超能力生产行为。

检查井下采掘工作而是否按《作业规程》规定全部支护；是否存在支护失效而未修复现象；是否存在空顶作业违反《作业规程》的行为，井下是否存在失修的井巷工程。

3）通风方面

检查矿井通风系统是否可靠；地面主扇设备的运行情况及各种记录；井下各用风地点是否按规定配风；风量、风速和瓦斯浓度是否符合规定；是否存在无风、微风和循环风作业现象；检查在通风管理方面的各种记录。

4）瓦斯治理方面

检查矿井安全监控系统设备的运行情况及各种记录；检查矿井瓦斯抽放系统设备的运行情况及各种记录；抽放设计工程是否到位有效；是否制定并落实“四位一体”防突措施；是否存在瓦斯超限作业现象；是否按规定处理瓦斯超限，瓦斯超限是否立即撤人。

5）矿井防治水方面

4新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

地面环境治理工程、设施的完好情况，在建工程质量的达标情况；井下防治水工程、设施的完好情况，在建工程质量的达标情况；矿井水文地质条件类型是否划分；矿井水文地质情况是否查清；井下采掘工作面是否编制并落实探放水设计；探放水工作是否满足矿井防治水要求；矿井水文地质资料是否齐全有效。

6）机电管理方面

检查设备的运行情况及各种记录；检查瓦斯抽放设备运行情况和各种记录；矿井提升设备的运行情况及各种记录；地面、井下充电设备的运行情况及各种记录；矿井排水设备的运行情况及各种记录；入井机电设备是否具有煤安标志；是否有产品合格证；是否经过防爆检测；是否存在违规机电设备入井现象。

7）人员培训方面

检查矿领导是否按规定带班，在带班期间是否积极查找并消除安全隐患；企业主要负责人、管理人员的安全资格证的持证情况；矿井特种作业人员的配备数量是否符合要求；是否按规定进行培训，在岗的特种作业人员是否做到了持证上岗；企业是否按照《年度全员培训计划》开展职工培训工作，培训效果是否符合规定；检查矿井各项规章制度、作业规程、操作规程及交接班制度的落实情况；检查矿井灾害预防与处理计划》和《安全生产事故应急预案》的落实情况；

上述检查内容重点在于积极排查和治理矿井目前存在的各类隐患，确保矿井的安全。

3、安全检查的目的和要求1）检查目的

查找隐患、治理隐患、防止各类事故。2）检查要求

检查人员一定要深入现场，认真检查，不得走马观花，

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《七条规定》实施方案

敷衍了事，走过场、应付差事。检查工作要全面细致，坚决不留死角和漏洞，对于检查出的隐患，必须及时制定整改方案定期进行整改。并将整改的落实情况书面上报矿安全科。

三、整改落实阶段

时间为2013年4月30日～2013年5月30日

一是加快矿井安全生产许可证的办理；二是对《七条规定》专项安全检查和隐患排查的整改落实工作；三是及时完成上级煤炭管理部门和煤矿安全监察部门下达的安全整改；扎实推进矿井隐患排查与整改工作，

企业负责人及矿长要对照《七条规定》内容要求，认真查找矿井存在违反《七条规定》的行为，深入分析矿井在安全生产方面存在的主要问题和薄弱环节，制定贯彻执行《七条规定》的具体实施细则并分解落实，进一步提升煤矿安全保障能力。

四、总结推进阶段

时间为2013年6月1日～2013年6月30日。

及时对贯彻落实《七条规定》情况进行总结，逐级以书面形式将本公司《七条规定》的贯彻落实情况上报阜康煤炭局和北疆煤矿安全监察分局。公司所属各单位对煤矿存在违反《七条规定》行为的，要查找原因，提出整改措施，并依法做出处理。五宫煤矿安委办适时组成督查组，深入井下重点区域开展督促检查，对未认真执行本方案和贯彻落实《七条规定》不力的单位或外人，将依法严肃处理。

高度重视，狠抓落实。矿安全科要定期进行检查监督，督促各单位将《七条规定》要求落实到位。充分利用媒体，大力宣传，形成浓厚的社会舆论氛围。要将煤矿企业贯彻落

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《七条规定》实施方案

实《七条规定》情况纳入监管内容，从严查处煤矿违反《七条规定》行为，并通过执行隐患排查治理制度，严格履行停产煤矿复产验收程序，依法开展监督检查，及时消除安全隐患，着重加强矿长的专业培训、岗位培训和安全生产法律法规、规章制度培训等;进一步建立和完善企业主要负责人和煤矿矿长对职工生命安全行为职责的约束机制，《七条规定》的贯彻落实工作是今年矿井安全管理的重点工作，各单位负责人必须高度重视，加强组织领导，责任落实到人，确保《七条规定》的内容落到实处。

6月30日以后，《七条规定》的落实工作应形成制度性、长期性和连续性，每月开展的全员安全教育培训中，《七条规定》、事故案例警示教育作为培训的主要内容学习。

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《七条规定》实施方案

《七条规定》学习、事故案例警示教育

具体实施时间

1、3月份组织所有员工学习《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的具体内容，管理人员带头学，做到耳熟能详，熟记能背，深刻领会，理解会用。对参加阜康煤炭局组织的《七条规定》考试不及格的矿级管理人员责令停止工作，复习补考，合格后方可恢复工作。对《七条规定》向全体职工贯彻学习并考试，凡考试不及格的人员责令停止工作，复习补考，合格后方可恢复工作，确保培训合格率100%。本条方案由方仕航负责讲课，讲课地点、考试地点为矿部培训室。

2、4月以后职工每月的15日开展一次以案例分析为主要内容的警示教育，学习地点为班前会议室。每个参加学习的学员需签字，旷课的职工要按矿有关规定进行处罚，讲课内容及学员学习情况需在矿档案室备案。矿管理人员每周一的下午5点开展一次以案例分析为主要内容的警示教育，地点为矿会议室，同样要把每次学习的情况进行备案。本方案由方仕航、蔡忠宏负责实施。

3、矿井应借落实《七条规定》的有利时机开展企业安全文化的宣传活动，4月份完成在井口工业广场明显位置张贴宣传标语、警示标语。本方案由廖周阳、蔡忠宏负责实施。

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2013年3月22日

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《七条规定》实施方案

宣传标语、警示标语

1、以人为本，安全第一

2、安全第一，预防为主

3、安全为了生产，生产必须安全

4、加强安全培训，促进安全生产

5、放过一次违章作业，就为事故开一次绿灯

6、生产要安全，培训抓在前

7、人人遵守纪律，确保安全第一

8、严格要求安全在，松松垮垮事故来

9、通风管理是根本，瓦斯抽放最关键

10、敲帮问顶不空顶，一炮三检当细心

11、三违不禁无宁日，隐患不除矿难安

12、身边隐患大家纠，安全生产众人管

第五篇：七条规定实施细则瑞丰煤矿《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》实施细则为切实做好国家安全监管总局《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安监总局58号令）（以下简称《七条规定》）的学习宣传贯彻落实工作，使《七条规定》执行到位、更具可操作性，进一步加强矿井安全生产管理，有效预防煤矿生产安全事故，确保矿工生命安全，现制定《瑞丰煤矿实施细则》。具体如下：

一、加强领导，深入学习宣传

责任领导：王成

责任科室：综合办公室

要求：

（一）由矿长负责组织员工学习《七条规定》和国家安监总局致全国煤矿矿长的一封信，组织宣讲《七条规定》的具体内容和相关规定。

（二）在矿公开场所公布矿长给矿工的公开信，主动接受群众监督。班组长以上管理人员与矿长签订保证安全承诺书，签订率保证100%；员工签订不违章、不违纪，做到“四不伤害”安全保证书，签订率保证100%。

（三）矿井各职能部门要结合实际，通过各类渠道宣传，充分利用各种形式报道好经验、好做法，营造学习宣传的浓厚气氛；通过安全知识提问、安全知识抢答赛等，鼓励职工加强学习，采取强有力措施确保单位员工《七条规定》培训率100%。

二、明确责任，狠抓贯彻落实

各单位要认真学习和领会，熟练掌握和运用，及时对照查找和纠正问题，将《七条规定》逐项贯彻好、执行好、落实到位。

（一）必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。

责任领导：王成、游兴平、韦少洪

责任科室：生产科、安检科、综合办

要求。必须依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证。

（二）必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。

责任领导：游兴平

责任科室：生产科

要求：

1、采区、采掘工作面布置必须符合煤矿相关法律法规、行业规范要求，采、掘、通风、支护工艺必须符合《煤矿安全规程》要求，必须采用壁式采煤方法进行开采，严禁使用巷道式采煤或单体柱放顶煤工艺。

2、采煤必须遵守采矿许可证批准的范围内，严禁无计划开采、超层越界开采和用破坏性方式开采。

3、必须定期开展井下测量工作，按相关技术规范如实绘制标注XX县区范围的采掘工程平面图、井上井下对照图，及时排查是否存在超层越界开采行为。

4、采、掘工作面及所有其它井巷工程必须按照《煤矿安全规程》及有关管理规定做好顶板管理工作，编制工作面顶板管理安全技术措施，严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。定期进行顶板动态监测和顶板离层监测分析和总结。

5、工作面严禁使用木支护、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱，单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验。采用锚网、锚喷等支护时，锚杆必须做拉拔试验，对喷体必须做厚度和强度检查，并有检查和试验记录。

（三）必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。责任领导：张清

责任科室：通风科

要求：

1、必须建立完整的、独立的通风系统，实行以风定产，做到风速符合要求，风量充足；通风系统符合设计规范要求，无角联通风等不合理巷道，必须设专用回风巷。

2、通风设施齐全、合理、可靠，风流稳定。

3、每一生产水平和采区必须实行分区通风，采掘工作面必须实行独立通风，严禁串联通风。采煤工作面不得采用下行通风；风量、风速分配要符合《煤矿安全规程》要求，风量分配以作业规程设计风量为依据。

4、加强局部通风管理工作，局部通风机必须实行“三专两闭锁”，供风的地点必须实现双风机双电源自动倒台。临时停工的地点，不得停风，否则必须切

断电源，设置棚栏、揭示警标并按照规定检查瓦斯。

（四）必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。

责任领导：张清韦少洪

责任科室：通风科

要求：

1、必须贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，必须健全完善瓦斯抽采系统并确保工程超前、能力充足、运行正常、管理严格，做到应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡。抽采煤层瓦斯压力及含量等必须达标。

2、严格落实两个“四位一体”防治措施，坚持“一面一策”、“一头一策”的原则；重点做好采、掘作业前煤层预抽放、卸压抽放的现场管理工作；在防突措施设计、施工及验收上严格把关，加强在防突作业中各个环节的管理，确保各项技术管理措施的贯彻落实和执行到位。

3、监控系统设置、配备、使用及管理符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（aq1029-2007）的各项规定，监测监控运行正常。

4、采掘工作面等作业地点瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定时必须立即停产撤人，查明原因，制定整改方案。

（五）必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。

责任领导：张清

责任科室：地测科

要求：

1、矿长王成是矿井防治水工作的第一责任人，总工程师张清具体负责防治水的技术管理工作。认真落实“预测预报，有掘必探，先治后采”的方针和“立足采面，探查先行，以堵为主，疏堵结合”的综合防治方法。

2、配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。

3、积极引进新装备和新技术，提高防治水工作水平。继续