景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目环评报告

I(信息公开本)建设单位：景洪市大黑山林场环评单位：重庆九天环境影响评价有限公司九日VII概述一、项目由来及特点景洪市大黑山林场成立于1993年12月，位于景洪市嘎洒镇南帕村附近的大黑山地区，地处高海拔山区，海拔在1150米以上，森林覆盖率86.9%，大黑山林场成立至今已有24年的历史，是一家专业从事林业种植的普通合伙企业，主营产业是杉木和思茅松。大黑山林场经过了二十几年的艰苦创业，把一片荒山改造成了2万余亩的用材林，公司先后受到了各级政府部门的表彰。1996年被云南省财政厅授予滇西南第二期农业综合项目人工造林“优质工程”；1998年被州委、州政府确定为重点扶持的首批20户私营企业；2001年被景洪市评为“先进种植大户”；2004年被版纳州第四次科技大会评为“先进企业”；2004年3月企业负责人张林波被全国绿化委员会授予“全国绿化奖章”荣誉；2015年11月被西双版纳州林业局评为“西双版纳州林业产业州级龙头企业”；2015年12月被云南省林业厅评为“云南省林业产业省级龙头企业”。处低纬度高原，属北缘热带和南亚热带湿润气候区，是全国少最低海拔1334m，年平均气温21.7C，年积温6500-7500C之间；年均降雨1200-1700mm，年均相对湿度80-86%。大黑山林区植被保护完好，在造林的同时保护好了林区现有的稀有树种及原生态的树种，每年的冬季时节大黑山林区野生橄榄、多依果、樱花和多种野花遍布大黑山林区，每年的12月中旬到第二年的2月是樱花开放期，樱花花朵极其美丽，盛开时节，满树烂漫，如云似霞，是早春开花的著名观赏花木。现在的大黑山交通便利、气候适宜、环境宜人，动件和气候条件独特，从而形成了茂密的森林、涓涓流淌的溪涧、地形险峻的森林峡谷、古怪奇石、云雾缭绕等自然奇观。大黑山犹如镶嵌在嘎洒镇的一颗绿色璀璨明珠，是西双版纳州生态环境建设和自然保护事业的重要组成部分，也是滇缅边境地区生态旅游的瑰宝和重要生态绿屏。2016年8月景洪市大黑山林场为实现经营产业的转型升级，向景洪市、西双版纳州林业局、云南省林业厅提交申报建设《景洪嘎洒省级森林公园》的请示报告，2016年11月14日取得了《云南省林业厅关于认定景洪嘎洒省级森林公VIII关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定(生态环境部令第1号)2018版，应编制环境影响报告书。景洪市大黑山林场委托重庆九天制的《嘎洒省级森林公园总体规划(2017-2025)》，编制了《景洪嘎洒省级森林景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目是由景洪市大黑山林场选址景洪市嘎96.51hm2)，总投资130391.15万元。态管护点、心林秘谷生态监测站(瞭望台)及停车场。一般游憩区建设主入口景观、心林秘谷景区、悦来越野景区及寨山果海景区，主入口景观建设的工程设施为入口广场、喷泉广场、花海、林荫大道、跌水景观及管理用房；心林秘谷景区建设的主要工程设施为森林木屋、亲水平台；悦来越野景区建设的主要工程设施为户外拓展区、真人CS区、露营区；寨山果海景区主要建设工程为百果园风情园、百花园风情园及百草园风情园。目前本项目处于规划建设阶段，还未确定各分区内具体涉及详细工程内容，待详细工程进驻项目区后，需另行办理相关环评手续。三、前期工作项目于2016年11月30日项目取得景洪市旅游局《关于同意嘎洒省级森林公园项目落地的批复》(景旅发〔2016〕78号)，2017年6月13日中国林业产业联合发布的《关于发布第二批全国森林康养基地试点建设单位的通知》(中产联〔2017〕23号)已将大黑山林场列入该试点基地的名单。2017年3月，昆明兴滇技术经济咨询有限公司编制了《西双版纳嘎洒森林公园建设项目可行性研究报告》；2017年8月景洪市大黑山林场委托西南林业大学编制了《嘎洒省级森林公园总体规划(2017-2025)》，并于2017年9月7日取得西双版纳州林业局《关于嘎洒省级森林公园总体规划的批复》(西林复〔2017〕37号)。2018年6月21日取得景洪市发展改革和工业信息化局“景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目”投资项目备案证(证号：景发工社会备案〔2018〕16号)。四、环境影响评价工作过程1、对项目所在地区域进行了环境质量现状调查景洪市大黑山林场于2018年5月12日委托我单位对本项目进行环境影响评价工作。我单位接受委托后，成立了工作小组，收集并研究了国家及云南省相关法律法规文件，多次对建设项目厂址及周边区域环境进行了调查和踏勘，并收集相关资料，与业主商讨，特别是环境对策措施的拟定。在初步工程分析、环境敏感点调查、评价因子筛选、评价标准、评价工作等级和评价范围等确定基础上于2018年5月中旬开展环境质量现状调查与监测、污染源调查工作，在现状监测与工程分析基础上，开展了环境影响预测与分析等工作。2、进行了污染源分析通过查阅工程相关技术资料、物料衡算、查阅排污系数等方法对工程大气污X染物、水污染物的产生、排放量、排放浓度以及固体废物的产生量、处理方式进行了分析与评价。3、进行了环境影响预测分析采用预测模式科学地进行环境影响预测分析，分析项目排污对区域环境造成的影响程度和范围。4、进行了污染防治措施可行性分析根据产污情况，论证工程建设各项环境保护措施的可行性，提出优化建议，确保各项环保措施达到相关环保要求。5、进行了环境保护可行性分析，从环保角度得出可行性结论点出发，提出合理的环境管理建议，为项目运行环境管理提供指导依据，为环境保护行政主管部门对企业的环境保护监督管理提供参考依据，以促进项目建设与区域环境和社会经济持续、稳定、协调发展。五、相关情况判定敏感点及选址合理性：根据现场调查，项目占地内无居民户也不涉及搬迁；根据项目占地情况，距离项目区最近的居民点为南帕老寨距东厂界为2.2km，距离较远，项目建设对其影响较小；嘎洒省级森林公园一期工程距北侧景洪市路南山县级自然保护区最近距离500m，西厂界紧邻西双版纳国家级风景名胜区的路南山景区。景洪市大黑山林场与景洪市林业局于2008年6月7日签订承包荒山造林合同书，取得西双版纳州景洪市有偿承包国有荒山使用权合同书；针对施工期、运营期产生的环境影响，通过采取环保措施后，对项目周边产生的影响小，正常情况下不会改变区域的环境质量现状，选址符合要求。六、关注的主要环境影响及环境问题根据项目特点，本次评价主要关注的环境问题如下：1、项目为森林公园建设项目，项目区森林覆盖率较高，原生植被、景观较为珍稀，工程点施工会对生态环境产生影响，因此本次环评重点关注施工期对生态环境的影响及保护、运营期游客活动等对生态环境的影响及保护。2、项目建成运营后游客及管理人员将会产生一定生活污水，本项目产生的生活污水的处置及其对地表水的影响。项目在心林秘谷区、寨山果海区及悦来越野景区新建三套污水管网及系统对污水进行处理，心林秘谷管理服务中心、心XI林秘谷樱花林区餐饮废水先经隔油池预处理后同心林秘谷区住宿废水、公厕废水、员工废水进入70m³化粪池处理后排入心林秘谷区污水处理系统处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准；悦来越野景区住宿废水、公厕废水进入13m³化粪池处理后排入悦来越野景区污水处理系统处理达标外排；寨山果海区餐饮废水经隔油池预处理后同公厕废水一同进入2m³化粪池处理后排入寨山果海区污水处理系统处理达标外排，对区域地表水环境影响较小。3、饮食油烟对周边环境的影响。运营期餐饮油烟污染物较小，经抽油烟设境空气质量的影响不大。4、生活垃圾、污泥及废电瓶的处理对周边环境的影响。运营期在各功能区均设有垃圾收集箱，生活垃圾通过垃圾收集后定期运送至垃圾房，能回收利用部分回收利用，不能利用部分委托当地环卫部门清运处置；污泥定期委托当地环卫部门进行清掏、处置；废电瓶暂存间统一设置在电瓶车充电点处最终由有资质单位处置。只要严格管理，按照《报告书》要求对固废进行妥善处置，产生的固体废物的收集率及清运率均可达到100%，对项目区及周围环境的影响可减至最小。七、环境影响评价结论森林公园开发项目，项目的建设不违反相关法律法规，符合国家和云南省的产业政策，其选址符合行业相关规范的规划和控制要求，选址和总体布局合理。项目采取的各项环境保护措施经济、合理、可行，在实施了本环评提出的污染治理措施后，大气污染物、废水、噪声、固废可以做到达标排放、回用或得到妥善处置，环境影响小。该项目的建设体现了经济、社会和环境三方面效益本评价认为，项目只要严格按“三同时”要求，在严格落实本环评及科研报告要求的各项污控措施和对策条件下，项目建设符合我国社会、经济、环境保护协调发展方针，符合评价原则，从环境保护飞角度看，其建设是可行的。XII概述 I1.总则 171.1编制依据 171.1.1相关法律法规依据 171.1.2地方性法规及条例规划 181.1.3技术导则规范 181.1.4项目资料 181.2评价目的与评价原则 191.2.1评价目的 191.2.2评价原则 201.3评价标准 201.3.1环境质量标准 201.3.2排放标准 221.4评价重点、时段、因子 231.4.1评价重点 231.4.2评价时段 231.4.3环境影响因素识别 241.4.4评价因子 251.5评价等级和评价范围 251.5.1评价等级 251.5.2评价范围 271.6环境影响控制及环境保护目标 281.6.1环境影响控制 281.6.2环境敏感保护目标 281.7评价工作程序 312.建设项目概况 322.1拟建项目概况 322.1.1项目概况 322.1.2项目建设规模 322.1.3项目建设内容 352.2项目建设方案 392.2.1项目定位 392.2.2总平面布局 412.2.3交通组织 412.2.4服务设施组织 432.2.5植物景观设计 452.2.6工程占地 492.2.7土石方流向及平衡分析 492.2.8施工方案 512.2.9劳动定员 512.3公用工程 522.3.1给排水 522.3.2供电 532.3.3通信 532.3.4公厕 532.3.5卫生 542.4主要经济技术指标 54XIII2.4.1景洪嘎洒省级森林公园项目规划 542.4.2项目主要经济技术指标 553.工程分析 563.1施工期污染源分析 563.1.1施工期大气污染 563.1.2施工期废水 583.1.3施工期噪声 603.1.4施工期固体废物 613.1.5施工期生态环境破坏分析 623.1.6施工期水土流失 643.2运营期污染源分析 693.2.1运营期大气污染 693.2.2运营期废水 703.2.3运营期噪声 753.2.4运营期固体废物 763.2.5运营期污染物汇总 774.拟建地区环境概况 784.1自然环境概况 784.1.1地理位置 784.1.2地形、地貌 784.1.3地质地震 794.1.4水文水系 794.1.5气候气象 804.1.6土壤 804.1.7植被 815环境质量现状 825.1空气环境质量现状 825.2水环境质量现状 845.3声环境质量现状 885.4生态环境现状评价 895.4.1调查内容和方法 895.4.2生态功能区划 925.4.3生态敏感区 935.4.4土地利用现状 965.4.5植被调查结果 975.4.6植物资源状况 1045.4.7野生动物现状 1175.4.8鱼类调查 1275.4.9生产力现状 1285.4.10生态现状小结 1305.5区域景观现状评价 1326.环境影响预测评价及分析 1376.1施工期 1376.1.1生态影响评价 1376.1.2地表水环境影响评价 1506.1.3环境空气环境影响评价 1516.1.4噪声环境影响评价 1526.1.5固体废弃物处置影响评价 1536.2运营期 154XIV6.2.1生态环境影响分析 1546.2.2地表水环境影响分析 1596.2.3环境空气影响分析 1636.2.4噪声环境影响分析 1656.2.5固体废弃物处置影响分析 1666.2.6项目区内农药的使用安全性分析 1666.2结论 1677.项目建设及选址的合理性分析 1687.1项目建设的合理性分析 1687.1.1项目的产业政策协调性分析 1687.1.2项目与相关规划相符性分析 1687.2项目选址性合理分析 1727.2.1项目选址可行性分析 1727.2.2与当地环境保护规划符合性分析 1727.2.3平面布置合理性分析 1738.环境保护措施、建议及总量控制 1748.1施工期环保对策措施 1748.1.1生态环境保护对策措施 1748.1.2水环境保护对策措施 1768.1.3环境空气保护对策措施 1778.1.4声环境对策措施 1788.1.5垃圾固废处置对策措施 1798.2营运期环保对策措施 1798.2.1生态环境保护对策措施 1798.2.2水环境保护对策措施 1818.2.3环境空气保护对策措施 1828.2.4声环境对策措施 1838.2.5垃圾固废处置对策措施 1838.3环保措施一览表 1848.4总量控制分析 1889.环保投资估算与环境经济损益分析 1899.1社会效益分析 1899.2经济效益分析 1899.3环境效益分析 1899.3.1环保投资估算 1899.3.2环境效益分析 19010.环境保护管理及环境监测计划 19210.1目的 19210.2环境管理 19210.2.1环境管理机构及职责 19210.2.2环境管理的内容 19210.3环境监理 19310.4环境监测 19310.5环境保护竣工验收 19410.6资料及上报 19411.环境影响评价总结论 19511.1产业政策符合性结论 19511.2环境现状结论 19511.2.1水环境质量现状结论 195XV11.2.2声环境质量现状结论 19511.2.3空气环境质量现状结论 19511.2.4生态环境质量现状结论 19511.3环境影响结论 19611.3.1生态环境影响结论 19611.3.2风景名胜区、自然保护区影响结论 19811.3.3地表水影响结论 19911.3.4空气环境影响结论 19911.3.5声环境影响结论 20011.3.6固废环境影响结论 20011.3.7公众参与结论 20111.3.8选址及布局合理性结论 20111.4总结论 20111.5建议 20211.5.1施工期 20211.5.2运营期 202附录1植被调查样方表附录2评价区植物名录附录3评价区动物名录附录4评价区鱼类名录附表建设项目环评审批基础信息表1、关于委托重庆九天环境影响评价有限公司编制《景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目环境影响报告书》的委托书；2、景洪市发展改革和工业信息化局“景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目”投资项目备案证(证号：景发工社会备案〔2018〕16号)；3、中国林业产业联合会文件《关于公布第二批全国森林康养基地试点建设单位的通知》(中产联〔2017〕23号)；4、《云南省林业厅关于认定景洪嘎洒省级森林公园的意见》(云林函〔2016〕3905、《西双版纳州林业局关于嘎洒省级森林公园总体规划的批复》(西林复〔2017〕37号)；6、承包荒山造林合同书；XVI7、中华人民共和国林权证(景林证字〔2008〕14号)；8、《景洪市旅游局关于同意嘎洒省级森林公园项目落地的批复》(景旅发〔2016〕78号)；9、《西双版纳州住房和城乡建设局关于核实景洪嘎洒省级森林公园综合项目是否涉及风景名胜区的复函》(西建函〔2018〕7号)；10、景洪市环保局《关于〈景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目环境影响评价执行标准〉的函》(景环函〔2018〕89号)；11、云南绿宸中检联环境食品检测服务有限公司监测报告(YNSAG[2018]-014912、《公众调查表》(社会团体及群众部分)；13、项目进度表、技术审查表、合同；审意见及修改清单。附图1：环评工作布置图附图2-2：项目功能分区图附图3：地理位置示意图附图4：评价区水系分布图附图5：与西双版纳风景名胜区位置关系图附图6：与路南山景区的位置关系图附图7：与西双版纳国家级自然保护区的位置关系图附图8：与景洪市路南山市级自然保护区的位置示意图附图9：项目生态影响评价工作图和保护动植物分布图附图10：评价区土地利用现状图附图11：评价区植被类型分布图附图12：服务设施布置图3：项目给排水图附图14：项目与生态红线范围关系图则1.1编制依据1.1.1相关法律法规依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017.6.27)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29)；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016年11月修订；(7)《中华人民共和国土地管理法》2008年8月修订；(8)《中华人民共和国水法》2016年7月2日修正版；(9)《中华人民共和国森林法》2009年修正；(10)《中华人民共和国野生动物保护法》2016年7月2日修订；(11)《中华人民共和国城乡规划法》(2015年修正版)；(12)《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28修订)；(13)《中华人民共和国文物保护法》2017年11月4日；(14)《中华人民共和国水土保持法》2011年3月1日；(15)《建设项目环境保护管理条例》(2017.7.16)；(16)《风景名胜区条例》(2016年2月6日修正版)；(17)《云南省风景名胜区条例》2012年1月；(18)《云南省环境保护条例》2004年修订；(19)《云南省土地管理条例》2014年7月27日修正版；(20)《云南省自然保护区管理条例》(1997.12.3)；(21)《云南省西双版纳傣族自治州环境保护条例》2005年10月01日实施；(22)《云南省西双版纳傣族自治州森林资源保护条例》(1992.7.28)；(23)《云南省西双版纳傣族自治州野生动物保护条例》(1996.7.24)。1.1.2地方性法规及条例规划(1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018.4.28)；(2)《国家重点保护野生植物名录(第一批)》；(3)《国家重点保护野生动物名录》；(4)《云南省地表水水环境功能区划(2010-2020年)》(云环发〔2014〕34号)；(5)《云南省建设项目环境影响评价分级审批目录(2015年本)》(云环发〔2015〕66号)；(6)《云南省林地管理办法》；(7)《云南省第一批省级重点保护野生植物名录》2010修订；(8)《西双版纳风景名胜区总体规划(修编)》(2011-2025)。1.1.3技术导则规范(1)《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ2.2-2008)；(3)《环境影响评价技术导则——地面水环境》(HJ/T2.3-93)；(4)《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ24-2009)；(5)《环境影响评价技术导则——地下水环境》(HJ610-2016)；(6)《环境影响评价技术导则——生态影响》(HJ19-2011)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；1.1.4项目资料(1)关于委托重庆九天环境影响评价有限公司编制《景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目环境影响报告书》的委托书；(2)《西双版纳嘎洒森林公园建设项目可行性研究报告》(昆明兴滇技术经济咨(3)《嘎洒省级森林公园总体规划(2017-2025)》(西南林业大学，2017年8月)；(4)西双版纳风景名胜区总体规划(2010—2025修编)；(5)景洪市发展改革和工业信息化局“景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目”投资项目备案证(证号：景发工社会备案〔2018〕16号)； (6)中国林业产业联合会文件《关于公布第二批全国森林康养基地试点建设单位的通知》(中产联〔2017〕23号)；(7)《云南省林业厅关于认定景洪嘎洒省级森林公园的意见》(云林函〔2016〕390号)；(8)《西双版纳州林业局关于嘎洒省级森林公园总体规划的批复》(西林复〔2017〕37号)；(9)承包荒山造林合同书；(10)中华人民共和国林权证(景林证字〔2008〕14号)；(11)《景洪市旅游局关于同意嘎洒省级森林公园项目落地的批复》(景旅发〔2016〕78号)；(12)《西双版纳州住房和城乡建设局关于核实景洪嘎洒省级森林公园综合项目是否涉及风景名胜区的复函》(西建函〔2018〕7号)；(13)景洪市环保局《关于〈景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目环境影响评价执行标准〉的函》(景环函〔2018〕89号)；(14)云南绿宸中检联环境食品检测服务有限公司监测报告(YNSAG[2018]-01491.2评价目的与评价原则1.2.1评价目的本次环境影响评价应达到以下主要目的：(1)通过资料分析、现场调查监测和必要的模拟实验、类比分析，全面评价拟评价区域环境背景状况，诊断现状存在的主要环境问题，为预测评价拟建工程的环境影响程度与范围，以及将来的工程竣工验收提供依据资料。(2)通过现场调查和类比分析，判定工程建设过程以及运营后的环境影响因素和环境影响因子，确定主要污染源参数。(3)通过采用模型模拟、类比调查等技术手段，预测及评价工程实施对评价区的大气环境、水环境、土壤、生态环境、噪声及社会环境的影响程度和范围。0(4)依据有关法律、法规以及技术规范的要求，结合本地自然、社会环境特征，提出并规定为减轻环境影响应采取的保护措施。(5)通过本项目的评价工作，为景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目的建设、运营、环境管理和环境污染防治提供科学依据，最大限度降低项目建设对周围环境的不利影响，发挥最大的社会环境效益，达到经济效益、社会效益和环境效益协调统一。1.2.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价原则：项目的建设要贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。(2)科学评价原则：在评价景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目时应规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点原则：根据景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.3评价标准1.3.1环境质量标准(1)环境空气项目位于景洪市嘎洒镇南帕村大黑山林场内，属于农村地区，根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)功能区划的原则，环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限定值，标准值列于表1.3-1。表1.3-1环境空气评价标准单位：μg/m3污染因子标准值执行标准单位数值SO21小时平均μg/Nm3500环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准24小时平均μg/Nm3年平均μg/Nm3601NO21小时平均μg/Nm320024小时平均μg/Nm3年平均μg/Nm340CO1小时平均mg/Nm324小时平均mg/Nm34PM1024小时平均μg/Nm3年平均μg/Nm370PM2.524小时平均μg/Nm375年平均μg/Nm335(2)水环境项目区域涉及地表水为项目区西侧边界的南溪河和流经项目区内的溪流，均《云南省地表水环境功能区划(2010-2020)》的通知，南阿河(源头-入澜沧江)水环境功能为一般鱼类保护、农业用水，按照《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)Ⅲ类水质进行保护，其涉及的支流均参照《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)Ⅲ类水质进行保护。表1.3-2地表水环境标量标准单位：mg/L(pH无量纲)执行标准河流水质标准PH溶解氧高锰酸盐指数CODcrBOD5氨氮项目区内溪流Ⅲ类6~9≥5≤6≤20≤4≤1.0执行标准河流总磷挥发酚石油类阴离子表面活性剂粪大肠菌群项目区内溪流≤0.2≤0.005≤0.05≤0.2/≤10000地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准，标准值列于表1.3-3。表1.3-3地下水质量评价标准表单位：mg/L项目pH硝酸盐溶解性总固体氨氮(NH4)总硬度(以CaCO3计)Ⅲ类标准6.5-8.5≤20≤1000≤0.5≤450项目铁挥发性酚总氰化物氟化物亚硝酸盐Ⅲ类标准≤030.002≤005≤10≤10项目砷汞镉六价铬总大肠菌群(MPNb/L)Ⅲ类标准≤0.01≤0.001≤0.005≤0.05≤3.0项目锰铅Ⅲ类标准≤0.2(3)声环境环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096—2008)1类标准，环境噪声标准限值见表1.3-4。2表1.3-4环境噪声限值单位：Leq[dB(A)]噪声标准类别昼间夜间55451.3.2排放标准(1)废气施工期执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)颗粒物无组织排放监控浓度限值标准。表1.3-5大气污染物综合排放标准污染物无组织排放监控浓度限值颗粒物监控点浓度(mg/m3)周界外浓度最高点运营期的废气主要为餐饮油烟，排放执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中的相关标准，标准限值见表1.3-6。表1.3-6油烟排放执行排放标准规模小型大型最高允许排放浓度(mg/m³)2.0净化设施最低去除效率6075臭污染物排放标准》(GB14554-93)一级标准，标准限值见表1.3-7。表1.3-7恶臭污染物排放标准项目厂界标准值臭气浓度10(无量纲)(2)废水施工中产生的废水主要包括施工人员生活污水、施工废水及暴雨径流。废水通过沉淀池收集处理后，大部分回用于施工过程中及洒水降尘等，部分外排废水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。项目在心林秘谷区、寨山果海区及悦来越野景区新建三套污水管网及系统对污水进行处理，运营期心林秘谷管理服务中心、心林秘谷樱花林区餐饮废水先经隔油池预处理后同心林秘谷区住宿废水、公厕废水、员工废水进入70m³化粪池处理后排入心林秘谷区污水处理系统处理达标外排；悦来越野景区住宿废水、公厕废水进入13m³化粪池处理后排入悦来越野景区污水处理系统处理达标外排；寨山果海区3餐饮废水经隔油池预处理后同公厕废水一同进入2m³化粪池处理后排入寨山果海区污水处理系统处理达标外排。外排污水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准，标准见表1.3-8。表1.3-8污水综合排放标准单位：mg/L污染物pHBOD5CODcr氨氮石油类磷6~9207050.1(3)噪声施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。表1.3-10建筑施工场界环境噪声排放限值单位：Leq[dB(A)]昼间夜间7050运行期噪声执行《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348—2008)1类声环境功能区所对应的标准。表1.3-11工业企业厂界噪声排放标准单位：dB(A)类别昼间夜间55451.4评价重点、时段、因子1.4.1评价重点边环境影响较大。建设项目投入运营后，对外环境的影响主要表现为：饮食业油烟；游客和工作人员产生的生活污水、生活垃圾。根据项目的建设内容和区域的环境特征，确定评价重点为生态环境影响、景观影响、水土流失、水环境影响，对大气环境、噪声、固体废弃物、社会影响及经济损益等其它评价内容进行一般1.4.2评价时段现状以2017年为基准年(主要指社会经济统计资料)，本次评价工作委托云南绿宸中检联环境食品检测服务有限公司于2018年05月11日—2018年05月18日对拟建项目所在区域环境质量现状进行监测；评价区生态现状调查时间为4(1)施工期：项目实施进度计划自2018年8月至2020年12月，项(2)运行期：工程投入运行之后时段。1.4.3环境影响因素识别施工期项目建设对项目区环境将产生一定影响，包括污染因素及非污染因素。施工期间产生的污染因素主要为施工人员生活污水、施工废水、粉尘、机械烟气、噪声、生活垃圾及建筑垃圾；非污染因素主要有景观、土地利用、水土流失及生态破坏(植被、动植物种类减少)等。根据项目区环境特征和工程建设特点，采用矩阵法初步判别项目建设施工和经营活动与当地环境要素的作用关系，结果见表1.4-1。表1.4-1建设项目主要环境要素关系识别矩阵环境类别环境要素施工期营运期工程临时占地施工人员进驻土石填筑施工污染物排放景区占地修筑旅游设施建设工程永久占地旅游经营污染排放游客行为地质环境地形地貌土壤地下水生态环境植被野生动物野生植物水生生物水土流失生态景观环境质量环境空气声环境水环境社会环境人口密度就业机会+2+2+2+3土地利用生活水平+1+1+1+2当地文化-/+1+3地方税收+1+1+1+1+3人群健康+251.4.4评价因子项目现状及影响评价因子见表表1.4-2。表1.4-2现状与影响评价因子类别现状评价因子影响评价因子生态水土流失、植被破坏水土流失、陆生植物、景观影响水pH、氨氮、BOD、COD、挥发酚、石油类、粪大肠菌群pH、CODcr、BOD、氨氮、动植物油大气NO2、SO2、PM10CO、NO2、HC声LeqALeqA固体废物――建筑垃圾、生活垃圾1.5评价等级和评价范围1.5.1评价等级根据《环境影响评价技术导则》总纲HJ2.1-2016、大气环境HJ2.2-2008、地面水环境HJ/T2.3-93地下水环境HJ610-2016、声环境HJ2.4-2009、生态影响HJ19-2011评价工作的分级依据，综合考虑本项目主要生态环境因子的阀值及其变化程度、工程影响范围、评价区生态环境的敏感性，已经生态影响是否超越了项目所在地的生态负荷或环境容量，确定本次环境评价工作等级。(1)生态环境拟建项目位于景洪市嘎洒镇南帕村委会大黑山林场，根据《嘎洒省级森林公园总体规划(2017‐2025)》和项目可行性研究报告分析，拟建项目用地区域和评价范围内不涉及自然保护区，也不涉及世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区；项目一期建设工程占地区西侧边界与西双版纳国家级风景名胜区路南山景区紧邻，为《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)中确定的重要生态敏感区。根据可研，项目一期工程占地面积8947.71亩(折合5.9651km2)，项目总占地面积大于2.0km2且小于20km2，一期工程内需要修建或改造的道路总长度为18.5km，根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)中表1生态影响评价工作等级划分表和本项目实际情况，确定拟建项目生态评价等级为二6表1.5-1生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级(2)地表水根据工程分析，项目水环境影响主要为生活污水对周边地表水的影响，废水排放量78.8m³/d(28762m³/a)，项目受纳水体为流经项目区内的溪流，纳污河段执行的水质类别为III类水，项目生活污水含油废水先经隔油池预处理后进入化粪池处理后排入自建污水处理系统处理后达标外排。项目污水排放量小于1000m³/d，污水水质成分简单，收纳水体规模为小型水域，受纳水体水质要求为III类。依据《环境影响评价技术导则-地面水》(HJ/T2.3-93)中评价工作分级判据，确定项目地表水环境影响评价工作等级为三级。表1.5-2地表水环境评价工作等级判定表项目参数判别参数综合判定结果污水排放量78.8m3/d≤1000m3/d三级水质复杂程度简单简单地面水域规模小中、小地表水水质要求ⅢⅠ~Ⅳ地下水环境敏感程度不敏感除集中式饮用水水源地(3)环境空气本项目位于景洪市嘎洒镇大黑山林场，大气环境为《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二类区。根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2—2008)关于评价等级的划分方法，Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离时大气环境影响评价为三级，本项目产生的大气污染物主要为少量的餐饮油烟环评工作将其确定为三级评价。(4)噪声7建设项目所处的声环境功能区为GB3096-2008《声环境质量标准》所规定的1类地区，根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)的规定，本项目评价等级定为二级评价。(5)其它工程影响涉及的其它环境影响要素如固体废物、环境地质、局地气候等，因其影响较小，评价等级定位一般评价。1.5-3建设项目环评工作等级评价内容工作等级依据生态环境二级本项目属风景名胜区基础设施建设项目，工程建设造成对地表的扰动，项目占地面积为8947.71亩，合计5.9651km2；占地和评价范围中无特殊生态敏感区，西侧边界与西双版纳国家级风景名胜区(路南山景区)紧邻，属重要生态敏感区；区内需修建或改造的道路总长18.5km。根据HJ19-2011《环境影响评价技术导则生态影响》及项目区农业、生态等状况，依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地(含水域)范围，其生态影响评价工作等级设为二级。水环境三级项目区内的污水经过污水处理后外排。污水水质复杂程度属简单、地表水按Ⅲ类(项目区内溪流)保护、地表水域规模为小型。环境空气三级项目区为二类区环境空气质量功能区，根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2—2008)关于评价等级的划分方法，Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离时大气环境影响评价为三级，本项目产生的大气污染物主要为少量的餐饮油烟废气、汽车尾气与厕所臭气，其主要污染物为烟尘、NO2等，其成分简单且为无组织排放排放量较少，且项目区域地形复杂植被覆盖率较高，影响较小，因此，评价等级为三级。环境噪声二级项目处在GB3096-2008《声环境质量标准》1类区其它一般评述人群健康、社会经济、地质环境等1.5.2评价范围1、生态影响评价范围生态完整性，结合项目布局特点，生态评价范围为森林公园一期工程响评价工作图和保护动植物分布图)。2、水环境影响评价范围地表水评价范围为建设项目地附近水域及受纳水体(流经项目区内溪流)。8评价范围见附图1。3、环境空气评价范围以项目游客管理服务中心为中心半径2.5km范围为环境空气评价范围。4、噪声评价范围以项目施工场地边界、旅游线路两侧和游客活动场所四周外延200m，确定为本项目噪声评价范围。1.6环境影响控制及环境保护目标1.6.1环境影响控制本项目属森林公园建设项目，位于西双版纳景洪市嘎洒镇南帕村大黑山林场内，是以森林旅游、民族风情游等及其他旅游资源综合开发服务建设项目。根据项目的特点和所处的地理位置，项目建设对环境的主要影响：(1)施工期建设改变原有地形，植被及景观，对生态环境、景观造成影响；(2)运营期基础设施的建设、运行带来的游客增加、“三废”及噪声对环境的影响。项目建设对环境的影响主要表现在生态环境影响，评价中将充分考虑以上特点，有针对性地进行评价。1.6.2环境敏感保护目标拟建项目均位于西双版纳州景洪市嘎洒镇南帕村委会大黑山林场用地范围内，主要环境保护目标见表1.6-1，各环境要素保护目标如下：(1)生态环境生态环境保护目标为项目区及评价区内的自然生态系统，以及区域内的野生动植物(尤其是建设区及评价区内的地方特有种、保护植物等)，并控制区内的水土流失。(2)地表水环境项目的地表水环境保护目标，主要为项目区周围的地表水体和项目建设后所影响的地表水体。根据现场踏勘，地表水环境保护目标为项目区西侧边界的南溪河和流经项目区内的溪流，均属于南阿河上游支流，自北向南汇入南阿河，南阿9河为澜沧江的一级支流，根据《云南省地表水环境功能区划(2010-2020)》的通知，南阿河(源头-入澜沧江)水环境功能为一般鱼类保护、农业用水，根据本评价确定的水环境质量标准，本项目涉及的南溪河及流经项目区内的溪流按照Ⅲ类水质进行保护。(3)大气环境大气环境保护目标为项目区200m评价范围内居民集中点，环境功能执行《环境空气质量标准》(GB3095—2012)的二级标准。本项目评价范围内不涉及居民点。因此大气环境保护目标主要为施工场地范围及周边的游客及公园景区工作人员。(4)声环境声环境敏感保护目标为施工场地范围及周边的游客及公园景区工作人员，本表1.6-1拟建工程主要环境保护目标表环境要素保护对象范围保护目标影响因素生态环境周围耕地、自然植被项目占地区及周边300m范围内减少对自然植被的扰动，减少对耕地的占用工程施工及人群活动西双版纳风景名胜区路南山景区占地区西侧边界与路南山景区相邻保持风景名胜区自然景观、主要景点不受破坏工程施工影响景洪路南山市级自然保护区项目区北侧500m保持自然保护区结构和功能完整性，主要保护对象、自然景观等不受破坏施工影响保护植物评价区调查发现4株国家Ⅱ级重点保护植物中华桫椤、4株国家Ⅱ级重点保护植物金毛狗、80株国家Ⅱ级重点保护植物金荞麦、1株国家Ⅱ级重点保护植物红椿、34株云南省二级重点保护野生植物高盆樱桃及3株云南省三级重点保护野生植物厚果鸡血藤尽量不占用保护植物分布生境，采用各种措施减免施工扰动工程施工名木古树评价区调查发现11株红木荷、9株思茅栲工程布置避免占用古树生境，采用各种措施减免不利影响工程施工30陆生野生动物通过现场调查和查阅科考文献发现评价区有2种国家I级保护动物：蟒蛇、蜂猴；有11种国家II级保护动物：尖吻蝮、松雀鹰、白鹇、原鸡、针尾绿鸠、绯胸鹦鹉、领角鸮、冠斑犀鸟、褐翅鸦鹃、中华穿山甲、黑熊；其中1种为云南省一级保护动物(蜂猴)，10种为云南省二级保护动物(尖吻蝮、蟒蛇、白鹇、原鸡、针尾绿鸠、绯胸鹦鹉、领角鸮、冠斑犀鸟、褐翅鸦鹃、中华穿山甲)；2种被红皮书列为“濒危”动物(蜂猴、赤麂)，6种为“易危”动物(双团棘胸蛙、原鸡、绯胸鹦鹉、冠斑犀鸟、褐翅鸦鹃、中华穿山甲)。采取措施减少施工期和运营期对保护动物的干扰工程施工及人群活动，运营期游客活动鱼类评价区调查发现4种鱼类采取措施减少施工期和运营期对保护动物的干扰工程施工及水系建设控制和减少新增水土流失量，水土流失防治Ⅰ级标准工程施工引起的地表扰动水环境南溪河评价区涉及河段(4.5km)水质，达到地表水Ⅲ类施工期的施工废水、生活污水溪流评价区水质，达到地下水Ⅲ类施工期的施工废水、生活污水地下水评价区水质，达到地下水Ⅲ类施工期的施工废水、生活污水环境空气空气环境质量评价区空气质量标准》1级标准。施工机械、施工运输产生的粉尘和废气、扬尘等。声环境声环境质量评价区GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》噪声机械设备产生的噪声311.7评价工作程序图1.7-1景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目评价工作程序图322.建设项目概况2.1拟建项目概况2.1.1项目概况项目名称：景洪嘎洒省级森林公园一期建设项目建设单位：景洪市大黑山林场建设地点：景洪市嘎洒镇南帕村大黑山林场建设性质：新建占地面积：8947.71亩(596.51hm2)项目投资：130391.15万元2.1.2项目建设规模嘎洒省级森林公园地处嘎洒镇的大黑山林场内，位于北纬21°51′58〞—21°48′58〞，东经100°39′41″—100°41′29〞之间。依据国家林业局森林公园总体规划规范，根据嘎洒省级森林公园总体规划将嘎洒省级森林公园按功能划分为四个区，分别是：核心景观区、一般游憩区、管理服务区和生态保育区。本项目为一期建设，主要建设工程设施不涉及生态保育区，核心景观区建设的主要工程设施为生态监测管护点、休憩凉亭、古木古树标牌、安全警示标牌。管理服务区建设的主要工程设施为心林秘谷游客服务中心、心林秘谷生态管护点、心林秘谷生态监测站(瞭望台)及停车场。一般游憩区建设主入口景观、心林秘谷景区、悦来越野景区及寨山果海景区，主入口景观建设的工程设施为入口广场、喷泉广场、花海、林荫大道、跌水景观及管理用房；心林秘谷景区建设的主要工程设施为森林木屋、亲水平台及取水点；悦来越野景区建设的主要工程设施为户外拓展区、真人CS区、露营区；寨山果海景区主要建设工程为百果园风情园、百花园风情园及百草园风情园。目前本项目处于规划建设阶段，还未确定各分区内具体涉及详细工程内容，待详细工程进驻项目区后，需另行办理相关环评手续。33项目由主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程四部分组成，具体建设内见下表。表2.1-1建设规模及内容一览表类别建设名称建设内容备注主体工程主入口规划建设入口广场3600㎡、喷泉广场6400㎡、花海12000㎡、林荫大道6800㎡、跌水景观7200㎡和管理用房120㎡。新建管理服务区位于心林秘谷景区东部，总占地面积42.46公顷，规划工程设施建设心林秘谷游客服务中心(占地面积1350㎡，建筑面积6750㎡)、心林秘谷生态管护点120㎡、心林秘谷生态监测站(瞭望台)120㎡、停车场12800㎡，为游客提供优质高效的服务，实现良好的管理、保护和服务功能。新建一般游憩区总占地面积为510.69公顷，规划工程设施建设心林秘谷景区(森林木屋1980㎡、亲水平台100㎡及取水点等)、悦来越野景区(户外拓展区13200㎡、真人CS区15300㎡、露营区12600㎡等)、寨山果海景区(百果园风情园1331600㎡、百花园风情园398300㎡、百草园风情园473000㎡)。新建核心景观区该区位于心林秘谷北部、东部周边区域，总占地面积8公顷，规划工程设施建设生态监测管护点100㎡、休憩亭10㎡、古木名木标牌40个、安全警示标牌2处。新建道路项目区内一级道路现状不足6m，平均4.2m，需要扩建为8m，需要扩建的道路总长度为10.8千米；需要新建的二级道路(6m)总长度4.7千米。扩建+新建辅助工程餐饮规划在心林秘谷区管理服务站、心林秘谷樱花林片区、寨山果区内设置餐饮服务点，为游客提供用餐场所。新建住宿规划建设心林秘谷区内的森林木屋、游客服务中心及悦来越野区配帐篷，满足游客需要。新建购物在森林公园入口广场处设置商品部；在心林秘谷区内游客服务中心设置大型购物商店等，为游客提供旅游商品、生活用品和食物等购物服务。新建疗在公园每个景区的管理服务中心内设立医疗急救点，配备医务人员及常规药品，提供一般的医疗救治服务，与县城医院和周边乡镇医院建立服务联系网络，使病人得到及时治疗。新建娱乐在心林秘谷区内游客服务中心附近建设休闲娱乐设施；在寨山果海区的百花园和百果园提供园艺观光、采摘等娱乐活动；在悦来越野区内提供运动条件和场地。新建安保在森林公园内设森林公安派出所，负责公园内的社会治安、护林防火和旅游安全等工作，配置森林公安车一辆在公园各景区结合管理服务站和生态监测站的建设，采取“两块牌子、一套人马”的方式设置旅游保安服务站并结合公园护林防火等工作的开展，在主要景点和游览步道险峻、岩石陡峭地段设立保安服务点和移动巡护哨，沿主要游步道，安排保安员(巡山护林员)进行保安巡护。此外，在公园售票处，提供游客人身旅游安全保险等业务，以满足游人的旅游安全需要。新建停车场在心林秘谷区修建12800平方米停车场，供100辆大巴，200辆电瓶车，200辆私家车停放。新建游览路规划建设车型游览路系统及步行游览路系统。新建公用供电规划在心林秘谷景区建一处25平方米的20千伏高压配电房，新建34工程对园区服务设施集中供电，在心林秘谷区服务区拟增设150千伏安变压器1台，输电线路全部改为地埋式铺设；在寨山果海景区管理处拟增设150千伏安变压器1台，输电线路全部改为地埋式铺设；在悦来越野景区管理处拟增设150千伏安变压器1台，输电线路全部改为地埋式铺设。给排水在心林秘谷管理服务中心南面流经项目区溪流交汇点设置取水点，采用DN100的UPVC给水管铺设管线，服务点安装蓄水池，采用重力自流引水，通过净化处理后给水。雨水和生活污水采用分流制，在管理服务区四周设雨水明沟或暗沟。其中，在有斜坡的上坡一侧20米左右处设置雨水截流沟，拦截雨水径流，在公路和游道两侧或一侧开挖排水沟。在停车场周围布设雨水明沟或暗沟、疏通被泥沙堵塞的溪涧，保证雨水的畅流。本项目在心林秘谷区、寨山果海区及悦来越野景区新建三套污水管网及系统对项目产生的污水进行处理，心林秘谷管理服务中心餐饮废水及心林秘谷樱花林区餐饮废水分别先经8m³及6m³隔油池预处理后同心林秘谷区住宿废水、公厕废水、员工废水进入70m³化粪池处理后进入处理规模70m³/d心林秘谷区污水处理系统处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后外排；悦来越野景区住宿废水、公厕废水进入悦来越野景区13m³化粪池处理后排入处理规模13m³/d悦来越野景区污水处理系统处理达标后外排；寨山果海区餐饮废水经6m³隔油池预处理后同公厕废水一同进入寨山果海区2m³化粪池处理后排入寨山果海区处理规模2m³/d污水处理系统处理达标后外排。新建通信坚持固定电话和无线网络并重的原则进行发展，现有信号已基本满足森林公园建设发展要求。各景区根据需要增设有线电话亭。为方便公园管理，为森林公园各景区工作人员配备对讲机。新建公厕寨山果海景观区：在主要景点和游步道旁选择合适地点共建3个生态旱厕；心林秘谷景观区：管理站旁建1个40蹲位以上中型三星级标准公厕，在主要景点和游步道旁选择合适地点共建3个标准公厕。悦来越野景观区：在主要景点和游步道旁选择合适地点共建2个标准公厕。新建植物景观森林公园地处云南省西南部，其地带性植被为亚热带常绿阔叶林和思茅松林、杉木林等。公园内以陆生环境为主，经过多年的保护与经营，公园已形成植被类型多样、群落结构完整、生物多样性丰富的特点，根据公园现状特点，对区域内天然起源的森林，保持其原生态，植物景观建设主要是按照景观需要，结合美化绿化，景观维护、恢复和改造等措施，提升景观质量，同时尽量保持森林植被的原生性。新建环保工程隔油池共设置3个隔油池，总容积大于20m³，分别在心林秘谷区管理服务站设置一个大于8m³的隔油池、心林秘谷樱花林片区设置大于6m³的隔油池、寨山果海区内设置餐饮服务点设置大于6m³的隔油池。新建化粪池共设置3个化粪池，分别在心林秘谷区设置70m³的化粪池、在悦来越野景区设置13m³的化粪池、在寨山果海区设置2m³的化粪池。新建污水处理系统新建三座污水处理系统，分别在心林秘谷区设置处理规模为70m³/d，悦来越野景区设置处理规模为13m³/d，寨山果海景区设置处理规模为2m³/d，工艺为“A2O处理工艺”新建污水管网工程配套建设污水管网新建35油烟净化器在心林秘谷去管理服务站厨房内设置1台油烟净化器以及建设内置烟道，排气筒高于自身建筑物1.5m以上。新建垃圾收集系统在园区道路及各主要景点处设置63个垃圾箱，在心林秘谷区管理服务区、寨山果海区周围布设2个垃圾房，并设置3辆环卫车对垃圾进行清运处置。新建宣传牌、警示牌在主要入口处和主要景点处设置保护环境的宣传牌；对水景及植物景观挂牌进行保护，设置禁止游客接近和破坏的警示牌。新建2.1.3项目建设内容(一)主入口设置的大门具有现代性，两旁边是以彩色花为主的花海，并在大门的舒服的感觉，视野范围很广，穿过喷泉广场看到的是林荫大道。在喷泉广场的旁边是休闲小广场。(二)一般游憩区1、心林秘谷景区该区位于森林公园的中部，占地面积为222.08公顷，是森林公园养生休闲区，体现了森林公园康体养生等作用。(1)森林木屋规划在杉木林周边山地选择地势平缓且视野较为开阔地段修建颇具特色的森林木屋区，规划建设36栋森林木屋，每栋森林木屋建筑面积为55平方米，为了不影响该区域的生态环境和最大化服务功能，在不影响现有树木和树木之间空间的情况下建造木屋，并配合建造一条圆形通道，能到达所有的木屋，还能观赏到森林风景，同时也为每个房间提供更多的私密空间，给游客提供一个引人入胜的居所。木屋由天然木头制造，百分百的可拆卸和回收，且必须建在小型混凝土基底上的四根木柱上，灯是低能耗灯和LED灯，达到生态环保的目的。(2)亲水平台规划在杉木林修建一组面积为100平方米的木质结构亲水平台，如今人们都向往返璞归真的自然生活，不管是在生活社区还是旅游景区，对水环境的要求越境的同时，方便游人休闲散步、旅游观赏，是亲水方式最直接的体现。平台周边36分，让人有种游走于水面之上、植物丛中的感受。(3)取水点规划在心林秘谷区管理服务区南部流经项目区溪流交汇点建设取水点，满足园区内的蓄水供水。2、悦来越野景区园的西南部，占地面积为26.73公顷，是森林公园户外运动(1)户外拓展区规划在悦来越野景区的西部选择地势平坦处修建户外拓展区域，占地面积1.32公顷。此区包含谷底小径、树上攀爬等项目。谷底小径采用木板、绳索、栈道结合的形式，创造丰富多彩的行走体验，激发探险与参与的乐趣，将溪水作为其中的元素之一，利用周围美景，创造一个可以联系光影和森林树干的水上体验小径，让游客在溪谷中充分体验亲水的乐趣。树上攀爬主要在树林缝隙间以“蛛网”为灵感的高空绳索穿梭的户外活动，增加林间的高空体验，丰富不同高度上的身体与视觉的刺激，体验树林上空不一样的世界。(2)真人CS区规划在悦来越野景区的中部选择地势较平缓，植被较密集地段修建真人CS区域，占地面积1.53公顷。该区的规划以因地制宜为基本原则，最大程度利用体，且不显突兀，设置由野战元素构成的构筑物，全面营造野战氛围。在植物方免野战游戏对植物的破坏。同时可利用植被，形成天然屏障，不但使游客在活动中免受他人干扰，也保留了活动的神秘性，间接地激发了活动积极性，制造出游客在活动时“只闻其声不见其人”的意境。(3)露营区森林公园丰富的动植物资源和优美的自然风光，会吸引很多观光客来露营。规划在悦来越野景区的北部选择地势平坦且视野开阔地段修建露营区，提供水37积1.26公顷。在建设营地时以最小程度破坏自然环境为原则，尽可能就地取材。同时加强绿化，再配一些有特别适合变化且高大的树木，有理疗作用的植物和花卉，营造一个舒适的自然环境提供露营者休息。盎然的绿意在这里弥漫，点缀出感受不一样户外景色。在草地上安置很多小帐篷，五彩斑斓的别致样式，夜晚在这里居住，也是一种体验。3、寨山果海景区等三个重要园区，让游人在这里体验观光摄影的乐趣以及云南少数民族风情。(1)百果园风情园百果园风情区位于景区的北部，面积为133.16公顷，在此景区内，园林植物与果树及整个园区环境景观相结合，形成一个完善的、多功能的、自然质朴的游赏空间。由于园林植物形态各异，颜色多种多样，可以利用果树和园林植物组成春华秋实的绚丽多彩的画面，果园中的园林小品用园林植物为背景或以精心设悦目的视觉效果来表现园林意境、抒发情怀。从景观特征看，果园及其周边的环境品质提升的同时，形成了粗放、宽广的大自然环境为主体的景观，满足人们娱乐、休闲的需求。其间还建设带有拉祜族风情的拉祜寨子，使游客们能够更好的体验采摘、亲子活动以及一些水果DIY等活(2)百花园风情园主，位于景区的西部，花田内种植薰衣草、万寿步道，木栅、蜂巢、稻草人、草垛等田间小品，营造出了返璞归真的自然田园景观。同时，还有两处大草坪供人们露营、运动、儿童嬉戏等各类活动的开展。丰产而美丽的植物设计，吸引着人们在不同的季节到园中举行丰富多彩的活动。不仅如此，还配合独具特色爱伲村寨，其中包含了爱伲餐厅、鲜花DIY作坊、爱伲民宿等，以打造爱伲文化，发展民族观光旅游。(3)百草园风情园38百草园风情区是傣族文化交流和传播的场所，位于景区的南部，面积47.3hm2。傣族村寨四周多种植香蕉、芒果、柚子等果木，处处郁郁葱葱，一派热情好客的主人用酸、辣、苦、甜、香、脆的傣族风味食品款待客人。让人们了解傣族的生活习俗，还可观看并参与傣族民间歌舞表演，购买到具有民族特色的傣锦、木雕、竹编、陶器等民间工艺品。傣族村寨既能为亲子活动和市民游玩提供一个理想的休闲娱乐场所，也能更深入了解傣族的民俗文化。4、南国禅境景区林公园内海拔最高的地方，这里林木葱郁，风景最佳，一期占用规划面积为41.59公顷，一期工程设施不涉及南国禅境景区。(二)管理服务区根据嘎洒森林公园现状及保护和管理的需要，建立公园完善的保护和管理体东部，占地面积为42.46公顷。1、心林秘谷游客服务中心规划在心林秘谷景区东部新建游客服务中心，主要建设综合楼l栋，五层接待、公厕环卫、医疗救护、旅游商品等管理服务功能。2、心林秘谷生态管护点质结构，自然生态风格，提供森林管护、公厕环卫等管理服务功能。3、心林秘谷生态监测站(瞭望台)规划建设森林生态监测站(瞭望台)，建筑面积120平方米，砖混结构，提供景区管理、森林防火、森林生态监测功能。4、停车场需要，规划修建停车场，停车场采用嵌草砖铺设。规划修建12800平方米停车场，可满足100辆大巴，200辆电瓶车，200辆私家车的停放。39(三)核心景观区该区位于南国禅境西部、北部周边区域和心林秘谷北部、东部周边区域，是1、生态监测管护点规划在核心景观区地势平缓开阔的林中空地新建一外生态监测管护点，占地监测、全面保护以及兼具公厕环卫、安全救助等管理服务功能。2、休憩亭心景观区内修建一座休憩凉亭，木质结构，自然生态风格，建筑面积10平方米。3、古树名木标牌规划对核心景观区的古树名木挂牌，并在有代表性地段竖立季风常绿阔叶林、典型植物群落解说牌，数量40个。4、安全警示标牌规划在核心景观区出现不稳定斜坡等地质灾害隐患点的地段设置安全警示(四)生态保育区一期占地占用生态保育区规划面积35.36公顷。但一期工程设施不涉及生态2.2项目建设方案2.2.1项目定位(一)主题定位根据党的十八届三中全会提出的“要加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”的政策，依据森林公园自然与人文景观资源融为一体的特点，遵循自然、社会、经济可持续发展战略目标，将森林公园定位为：以保护森林生40级森林公园，建成风景独特、环境宜人、风格和谐、设施完善的景洪市的后花园和城市居民休闲基地。最终将森林公园建设成为旅游观光、森林康养、农事体验、休闲娱乐、住宿、餐饮，商务会议等服务功能为一体的多元综合型森林公园。实现门户森林度假胜地，南国文化体验圣境的远景。在保护生态多样性的同时开展各色游览体验。实现西双版纳旅游度假新地标、产业升级与改善民生新动力生态环境与生物多样性新保护。根据公园现有资源，公园以禅—林—野—情为主题，打造以佛坐石为代表的佛文化旅游区—南国禅境，以三林为代表的森林文化体验区—心林秘谷，以天然林道为代表的户外体验区—悦来越野，以果林及村寨为代表的民俗体验区—寨山果海。(二)主要功能1、生态保护功能嘎洒森林公园的动植物资源极其丰富，其内生活有大量珍贵的保护物种。据对公园植物资源实地调查统计，嘎洒森林公园内分布有古老原始的季风常绿阔叶林，分布有云南省内特有的大面积连片的思茅松林，还有大面积连片的杉木林。通过嘎洒森林公园的建设，将使公园内的生物资源得到有效的保护与管理，为野生动植物创造良好的繁衍生存环境，促进植物群落的恢复和发展，对保护滇西南地区的生态环境具有十分重要的意义，也会对我国乃至生态保护工作做出积极的2、文化传承功能珍贵的佛迹文化和边疆少数民族精神文化是森林文化的重要载体，景区景点的开发建设和多元文化内涵的挖掘将有利于公众更加深层次了解和感受景洪历史地域文化、宗教文化和森林生态文化，并将多种文化传承下去和传播出去。3、休闲游憩功能建设成为西双版纳南部重要的森林生态旅游目的地，景洪市及周边县市城镇居民节假日的森林旅游、生态文化教育目的地。4、科普宣传功能为景洪市及周边县市的城镇居民、大中专院校和中小学提供认知和体验森林、民族文化等科普知识的主要宣教场所，成为景洪市开展生态环境教育、弘扬41生态文明的主要阵地。5、科学研究功能为云南省内相关研究单位和大专院校提供研究森林生态系统、宗教文化、森林文化和边疆少数民族文化等方面的科学研究基地。2.2.2总平面布局本项目位于景洪市嘎洒镇南帕大寨大黑山林区。项目一期用地最北侧建设项目为心林秘谷景区中的亲水平台；往南走为入口景观；继续往南自西向东为心林秘谷景区森林木屋、心林秘谷管理服务中心；继续往南自西向东为悦来越野景区露营区、项目取水点、寨山果海餐饮服务点；继续往南自西向东为悦来越野住宿服务点、寨山果海景区百草园风情园；继续往南为悦来越野景区真人CS区；继续往南自西向东为项目停车场、寨山果海景区百花园风情园、寨山果海景区百果园风情园；最南面自西向东为户外拓展区。2.2.3交通组织(一)现状1、外部交通达。公园距离西双版纳嘎洒国际机场仅33公里。国道214线景混公路段及允大公路穿嘎洒镇而过，035乡道连接214国道并直达公园。航空交通：公园距嘎洒机场33公里。2、内部交通园内林区环线道路现已开通，平均路宽大概为4.2米，长度约5公里。路提供了良好基础。(二)规划1、车行道42一期车行道建设项目见表2.2-1。表2.2-1车行道建设项目规划表单位km序号景区项目建设建设标准长度1寨山果海一级道路需扩建路宽8米宽52寨山果海二级道路新建路宽6米宽3.73心林秘谷一级道路需扩建路宽8米宽4.84悦来越野一级道路需扩建路宽8米宽15悦来越野二级道路新建路宽6米宽12、游步道(1)建设要求游步道建设尽量利用现有的便道，设计环形游道，尽量避免游人走回头路。设计时要根据山坡地形的起伏、弯曲随形就势。规划的步行游道宽1.5—2米。规划的步行游道，其纵坡宜小于18%。纵坡超过15%路段，路面应作防滑处理纵坡超过18%，宜按台阶、梯道设计，台阶踏步数不得少于2级，坡度大厘米。结构层自上而下为4厘米不规则石板拼缝路面，3厘米厚l3水泥砂浆，10厘米厚碎石垫层。岩石外露地段可按外露岩石形状凿打路面。在公园景区内沟谷溪流处设涉水游步道，涉水步道以最小边长不小于30厘米，最大间距不大于40厘米，露水面积大于0.3平方米的预制混凝上架设。(2)游道规划1)心林秘谷景区游步道：规划沿溪流结合亲水平台建设，修建环湖游步道。规划游步②体验游步道：规划沿森林木屋修建环形游步道，宽1.0米，长3公里。2)寨山果海景区3、旅游交通车及停车场43需要，规划在如下地点修建停车场，停车场采用嵌草砖铺设。辆私家车停放。4、旅游车辆的生态环境，原则上森林公园内社会车辆不能进入，园内的交通由公园统一组织。为方便游客，搞好旅游服务，后期根据发展需求，由旅游公司承包管理。2.2.4服务设施组织(一)餐饮设施根据公园的游人规模预测和景区景点的分布情况，按照集中饮食和民族特色饮食相结合的原则，规划在森林公园内安排以下餐饮设施：(1)规划在心林秘谷区管理服务站设置能同时能供500人就餐的大众服务(2)规划在心林秘谷樱花林片区设置能同时提供50人就餐的快餐服务点；(3)规划在寨山果海区内设置能同时提供50人就餐的民族特色餐饮服务生态农庄、农家乐等，提供绿色、健康并富有地方特色的餐饮服务逐步实现。园内游览、园内食宿。(二)住宿设施森林公园内住宿设施具体规划如下：(1)规划在心林秘谷区内森林木屋，供100人住宿；(2)规划在心林秘谷区内游客服务中心，供300人住宿；(3)后期在悦来越野区内配野营帐篷50顶，满足野营游客需要。(三)娱乐设施(1)规划在心林秘谷区内游客服务中心附近，供成人、青少年休闲娱乐设(2)规划在寨山果海区的百花园和百果园，提供园艺观光、采摘品尝等娱44乐活动，体验乡村生活情趣；(3)规划在悦来越野区内的户外拓展，为户外运动爱好者提供运动条件和场地，充分享受在大自然中运动带来的刺激和快乐。(四)购物设施山果海，其他片区也分布一些，公园内的购物场所应按照合理布局，兼顾各方，满足不同层次的游人需要的原则进行设置，并与公园内的餐饮服务、旅游住宿服务等网点同步建设，同时，应严格控制公园内的旅游商品销售网点的数量，以保持公园良好的旅游形象。(1)规划在森林公园入口广场处设置旅游商品部，建筑面积为200