统编版 选必1 第二单元 第6课 西方的文官制度 教学设计（表格式）

《第6课西方的文官制度》教学设计教学背景分析教学内容分析本课为选择性必修《国家制度与社会管理》第二单元内容。该单元分别介绍“中国古代官员的选拔、考核和监察”、“西方的文官制度”、“近代以来中国的官员选拔与管理制度”。其中，西方文官制度既受中国科举制影响，又被近代以来中国公务员制度借鉴，所以说，本课在单元中处于承上启下的重要地位。本课共有三子目，结构清晰，但也需要教师补充“克里米亚战争”、“与中国科举制的异同”等内容进行学习。学生情况分析我校为广东省一农村学校，生源质量一般。本统编教材将于今年9月开始正式使用，内容对所有学生而言，是全新陌生的，学生并没有相关的知识基础。但学生通过《纲要》学习，已经掌握了一些历史学习方法，学习兴致高。教学过程中可以问题为导向创设情境，提高学生课堂参与度。教学目标通过时间轴梳理西方文官制度建立过程，与材料时间关键信息提取训练，强化学生时空观念。通过提取、解析、概括不同材料（如文字、图片、表格），理解西方文官制度形成背景、特点、作用等，增强“论从史出”的证据意识；同时，通过模拟“提建议”情境、神入历史，加深对文官制度特点的认识，提高历史解释素养。并对比其与中国科举制的异同，借助材料，从政治经济思想等角度分析西方文官制度形成背景，从积极作用与局限性方面分析西方文官制度的利与弊，形成对西方文官制度的理性认识和客观评判，进一步培养用唯物史观分析问题的能力。通过学习，认识人才选拔与制度创新的重要性，肯定中国古代科举制的超时空精髓，进一步增强民族自信心和自豪感，培养、提高家国情怀。教学重点和难点教学重点西方文官制度形成的背景、特点、评价教学难点西方文官制度的评价与启示教学资源和教学方法（一）教学资源历史图片、文字材料、多媒体（二）教学方法课堂讲授与教材阅读、史料解析相结合，创设问题情境教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图导入介绍小说《格列佛游记》中《小人国》篇章“绳上跳舞”选拔官员的情节，提出问题：作者讽刺了18世纪英国什么样的选官制度呢？英国应如何解决选官难题呢？带着问题进入学习以小说情节导入，吸引学生学习兴趣。新授一、解析“文官”概念：也称公务员，一般特指在政府行政部门长期固定任职的工作人员。西方国家对文官权利义务、选拔考核、奖惩监督等方面进行规范管理的制度，为文官制度。19世纪中后期，英国首先建立了文官制度。二、梳理英国文官制度的形成过程：展示未完整版时间轴，并布置学生完成任务：阅读教材，梳理英国文官制度的形成过程补充说明：英国以渐进的方式来推进文官制度的形成与完善；其他资本主义国家也在学习的基础上，结合本国实际建立本国文官制度。三、一探旧制之病（西方文官制度为什么首先在英国出现？）展示材料“材料一：17世纪中叶以前国家官吏由国王任命……所以每次执政党的更替和内阁的变迁，都要引起政府人员的大换班，使政府工作混乱。”（完整材料见课件）布置学生任务，并互动得出答案：结合教材阅读材料，思考英国旧有两大选官方式分别是什么？会带来什么样的弊端？（答案：恩赐官职制、政党分肥制。这两大旧官制首要价值准则为对国王、政党的忠诚与金钱，会带来结构性腐败低效、周期性政治动荡等弊端）四、二探时代呼声（西方文官制度为什么首先在英国出现？）1、新形势共同价值取向：公平与效率展示材料“材料二：（19世纪前期）生产力水平的大提高导致……对中国政府官吏选拔的种种描述，在英国产生广泛的影响。”（完整材料见课件）布置学生任务，并互动得出答案：根据材料，思考19世纪英国社会有何发展？人们希望建立什么样的政府？（答案：见【小结1②③⑤】；这些新形势的共同价值取向为公平与效率，新形势催生英国新官制）引导学生得出认识：英国文官制度的形成是多种因素共同作用的结果。经济基础决定上层建筑。2、催化剂：克里米亚战争展示观察《克里米亚战争石板画》，认识英国政府管理诸多问题【小结1】背景（是工业资本主义时代的产物）：①旧官制：恩赐官职制、政党分肥制存在根本性弊端；②工业革命：生产力发展，工业资产阶级强烈要求；③启蒙思想：民主观念深入人心，提供理论依据；④催化剂：克里米亚战争暴露政府诸多问题，国人不满；⑤中国科举制：原则精神可供借鉴五、三探新制新貌（西方文官制度有什么新特点？西方文官制度有何作用与局限性？）1、新制新特点设置情景（阿谀奉承or认真备考→公开支持A党or不站队不参与→咸鱼混日子or勤奋努力），布置学生模拟建议任务：约翰是一名立志成为优秀高级文官的毕业大学生。在遵循文官制度的前提下，你有什么建议吗？为什么这么建议？补充解释“两官分途”概念。2、对比近代西方文官制度与中国古代科举制的异同点展示表格《中西方不同考试内容》，布置学生任务，并互动得出答案；引导学生认识：创新是进步不竭动力。（同：公开公平竞争、择优录取；国家重视，有严格法律保障；利于国家发展、社会稳定。异：①中：封建小农经济的产物；产生于封建专制社会，受国家最高统治者直接干预；受儒家思想影响，考试内容趋于单一；②西：资本主义经济发展的产物；产生于近代民主社会，不受国王、内阁控制受启蒙思想影响，考试内容综合多样。）【小结2】特点：①公开考试、择优录用；②政治中立、工作隐名；③职务常任、论功晋升理性辩证认识新制展示材料“材料三：英国文官制度的绝对专业化素养，使得政府能够在最低的差错和最高的效率的情况下运转自如。……材料四：在长期的发展过程中,（西方文官制度）也暴露出一些弊端和问题。例如……”（完整材料见课件）布置学生任务，并互动得出答案：请结合西方文官制度的特点，谈谈你对这两段话的理解。（答案见【小结3】，引导学生认识：各种形式的政治制度都有其存在的合理性与时代局限性）【小结3】积极：①实现政治与管理的区分，保证政府工作的稳定性、持续性、高效性；②吸引高素质人才，促进官员管理的法制化和专业化，提高国家治理能力；③促进资本主义经济的发展；局限性：未能碰触资本主义基本制度，容易滋生官僚习气和僵化现象补充“英国撒切尔夫人改革（1979年）”、“美国卡特文官制度改革（1978年）”，引导学生认识：改革是持续不断的过程。阅读教材，梳理英国文官制度的形成过程结合教材，阅读分析材料，回答问题用时间轴梳理，利于培养学生时空观念。设定问题，以疑激学。互动解读材料，培养“论从史出、史论结合”的历史证据意识，锻炼历