五项目移交方案

（五）项目移交方案5.1承诺项目移交给政府时的状态及其它优惠条件及为保障该目的而采用的方法特许经营期满前24个月为项目移交前过渡期，有关规定以下：（1）甲、乙双方联合构成项目移交委员会，研究制订项目移交方案。项目移交方案应涉及应移交的资产、资料明细，双方各自委派的移交人员及移交的程序等内容。（2）在特许经营期满之日，双方按审定的移交方案组织资产移交。（3）项目公司应协助办理登记在项目公司名下的应移交资产、资料的过户变更登记手续。5.1.1移交范畴、状态原则、验收程序5.1.1.1移交范畴（1）在特许经营期满后，项目公司应采用全部必要的方法和行动（涉及订立任何文献），向甲方或甲方指定机构免费移交：①项目及其附属设施；②最少满足项目正常运行6个月所需要的设施、物品；③与项目的建设、运行、管理和维护有关的文献、手册和统计；④与项目有关的全部未到期的保险的受益；⑤与项目运行和养护有关的全部技术和知识产权；⑥全部与项目及其资产有关的项目公司的其它权利和利益。（2）项目公司应当编制本项目设施及资产清单，形成书面交付文献；在本项目特许经营期满后将本项目设施、资产及上述书面文献免费交付给甲方或甲方指定机构。（3）项目特许经营期满后一种月内，按照浙江省及宁波市有关档案管理的规定，编制工程档案，并将档案、全套施工、交工图纸，验收统计，交工验收报告以及其它与项目有关的其它技术文献或资料、合同原件交付给甲方或甲方指定机构。（4）确保工程移交时本项目工程资产不存在抵押、担保、诉讼、仲裁等任何对宁波市人民政府使用、经营和开发本项目工程含有不利影响的状况。（5）严格推行本条规定的各项义务，主动配合甲方完毕移交工作，免费协助办理产权变更手续。5.1.1.2移交状态原则在特许经营期满最少6个月前，甲方应委托专业机构对项目的技术状况进行监测评定。经检测，符合核定的技术等级和原则，项目公司可按照有关规定向甲方办理项目移交手续；不符合核定的技术等级和原则的，在甲方拟定的期限内进行养护维修直至达成规定。未在甲方拟定的期限内完毕养护工作或养护工作未达成原则的，甲方有权按合同商定执行。在这种状况下，甲方可直接委托或通过招标形式选择施工单位对项目进行养护和维修，养护及维修的费用由项目公司承当。由于本款因素造成甲方未能在移交日接管该项目的，项目公司收取车辆通行费的权利和对附属设施的收益权仍在移交日终止，项目的收益权归甲方。5.1.1.3移交验收程序（1）在特许经营期的最后五年内，涉及项目的对外投资、资产处置、资金调度等重大经营、财务决策应由甲方政府和项目公司双方共同商定。（2）在特许经营期满最少12个月前，甲方应按《中华人民共和国审计法》等有关法律法规的规定对项目公司进行全方面审计。（3）在特许经营期满最少12个月前，甲方、项目公司应按合同商定联合检查项目的全部部分。（4）在特许经营期满最少3个月前，项目公司应负责解除和清偿本项目中的任何债务、留置权、抵押、质押及其它请求权（甲方同意保存的除外），做好向甲方移交项目的必要准备。甲方不承当项目公司在本项目建设期及收费期内形成的任何债务、担保以及应向任何第三方负有的责任。（5）在项目移交前，甲方能够在移交日前6个月内，采用双向自由选择的方式与经甲方选拔的项目公司工作人员订立移交后来的劳动合同。项目公司应予以配合，对项目公司未被甲方聘任的人员，项目公司应负责进行妥善安置，甲方不承当任何责任。5.1.2移交内容和质量确保5.1.2.1移交内容5.1.2.1.1设施移交(1)编制项目固定资产表①项目公司分类建立并向甲方或其指定接受人提供本项目的全部固定资产的清单，涉及但不限于其内部的全部设备设施、材料、专业工具、体育器材、改建设施、车辆、办公用品、生活设施；②项目公司确保固定资产表涉及了项目公司在各个阶段形成的全部固定资产；③甲方如对项目公司提供的固定资产表有异议，项目公司应出示能够解释并能使甲方接受的证据或资料；④固定资产表须经甲方予以确认，移交双方对应部门及负责人员办理移交手续并进行统计。（2）设施移交①移交之前，项目公司将对全部设施进行大修、必要的更换、保养或进行装饰，进行全方面运转测试，使各类设施的技术性能指标符合移交规定的规定，移交的设备处在良好运行状态。各类专用工具、器材、办公用品、交通车辆等一切装备均处在性能良好状态，含有可合用性。②项目公司为移交工作建立项目设施测量鉴定的工作日程安排表，划分出工作范畴，推动的程序及需要的有关信息。同时确立维护跟踪规定。③有选择性地对某些工程资料和有关的指导规程进行重审。5.1.2.1.2资料移交项目公司确保所移交的资料涉及工程建设期、营运期各个阶段的全部资料，资料形式涉及但不限于原件、复印件；纸张资料、影像资料、电子文档、BIM信息数据等。项目公司确保全部移交资料做到真实、完整、有效，资料编目清晰，装订规范。（1）工程资料①基建文献，涉及但不限于：决策立项文献；勘察、测绘、设计文献；项目招投标及承包合同文献；项目开工文献；商务文献；工程交、竣工验收及备案文献；其它文献。②施工资料工程管理与验收资料；施工管理资料；施工技术资料；施工测量资料；施工物资资料；施工纪录；施工实验纪录；施工验收合格阐明；施工质量验收纪录；大型设备采购安装合同；各类设备、仪器、仪表营运验收证明。③竣工图涉及但不限于土建、路面、房间、交通安全设施、收费、监控、消防、智能化竣工图；地下管网、绿化工程竣工图。（2）其它资料①项目公司营运管理、财务、保险等各类合同、报表、资料、信息；②本项目从工程开工到工程交、竣工，对全部核心工序、特殊工序以及全部的隐蔽工程进行的现场摄影、摄像；③含有可追溯性的各类电子息；④各类设备、设施台账、固定资产评定报告、机器设备的性能评定报告；⑤全部必要的同意及法定规定的复印件、健康及安全档案的复印件；⑥全部的维护统计；⑦调查以及有关项目的文献或复印件。5.1.2.1.3营运管理移交(1)移交的营运合同项目公司在营运期的各项工作、一切与营运有关的合同、合同将充足考虑到能够确保本项目在特许经营期结束时能够按规定的原则移交。涉及但不限于：①市场开发方面的合同和合同；②与客户订立的承租合同和合同；③财务方面的合同和合同；④与维护商、承包商、供货商订立的合同和合同；⑤与各类人员订立的劳动合同；⑥项目公司的内部各类管理制度和规章。(2)市场开发方面的延续性如甲方或其指定接受人规定，项目公司确保将市场开发方面的含有延续性并对项目营运有益的全部业务免费移交给招标人或其指定接受人。（3）移交设备质保权益对项目内的机械设备、电力设备及其它设施、材料、工具，如其尚未超出生产商、承包商及供货商的保质期，项目公司将该质量担保的权益转让给甲方或其指定的接受人。（4）承租客户项目公司将负责甲方或其接受人与本项目承租客户进行联系并办理权利转让等方面的手续。（5）整洁有序的项目项目公司将移交一种整洁有序的项目。（6）移交各类活动组织方案项目的各类活动组织方案是项目公司营运的重要工作，在移交时，项目公司承诺将各类活动的组织方案介绍给甲方或其指定接受人，涉及但不限于：①监控系统方案；②广播系统方案；③收费管理系统方案；④计量收费系统方案；⑤各项配套服务项目及方法的跟进；⑥安全保卫方案；⑦各类突发事件的紧急预案。（7）移交营运资料移交时，项目公司承诺将项目营运期的多个活动、各类业态的收入、收益等商业营运资料介绍给招标人或其指定接受人，使项目在移交后仍能保持良好的营运收益和营运状态。（8）主动配合接受人项目公司承诺将主动配合接受人，并采用必要行动使招标人能按照特许经营期的水准营运项目。5.1.2.1.4维护移交(1)维护移交的重要内容涉及但不限于：①养路管理服务；②设施管理服务；③针对客户的有偿服务。(2)各类设备设施涉及但不限于：①交通安全设施；②通信系统设施；③监控系统设施；④收费系统设施；⑤消防系统设施；⑥路面维护设施。(3)各项服务移交涉及但不限于：①项目多个设施的使用维修手册和维修统计；②维护的管理规章、制度；③维护操作规程、规范；④维护服务原则、检查监督制度；⑤维护过程中的紧急事件解决及应急方法；⑥营运维护计划、资产管理计划，各项职责以及已完毕的工作。(4)与维护商、设备设施厂商构成移交队伍为确保移交工作的顺利进行，移交期间，项目公司将组织维护商、设备设施厂商共同构成移交队伍，并安排各承包商到场直接移交。(5)移交维护技术和资料项目公司将组织各承包商向甲方或其接受人确保，无任何条件并毫无保存地向招标人或其接受人移交全部维护技术和资料。(6)继续作为维护商如甲方或其接受人需要，项目公司将配合甲方，由原维护商在特许经营期结束后，继续作为甲方或其接受人的维护商，以保持项目维护的高原则。5.1.2.1.5财务移交(1)项目在特许经营期结束移交时，确保公司无对外负债。编制财务移交清单，涉及但不限于：①财务现金将用于本项目的维修更新和质量确保；②自项目公司成立以来的账册、凭证、历年的财务报告；③银行开户证明、贷款证、税务登记证、财务专用章；④各类资产权属证明；⑤其它财务资料。(2)移交资金运作资料移交过程中项目公司将移交并协助招标人拟定全部项目财务工作中资金运作的程序及手续。5.1.2.1.6人力资源(1)提供项目管理人员数据移交时，如甲方需要，项目公司可向甲方或其指定接受人提供项目管理中有关人力资源及其有关的各项数据。(2)继续使用项目营运人员的支持在项目移交时，甲方或其指定接受人如继续使用原项目公司中与项目营运有关的各类人员，项目公司将予以全力支持，以确保项目在移交后继续保持稳定、良好的营运。(3)组织招募项目营运所需要的人员如甲方需要，项目公司将协助甲方或其指定接受人通过多个途径，组织招募项目营运所需要的人员，使得移交后项目的各类人员营运足以满足营运的需要。5.1.2.1.7人员培训(1)在特许经营期结束前最少12个月，项目公司应向甲方报批一份具体的就项目的运行、养护和维修对甲方人员开展的培训计划。在特许经营期结束最少6个月前，应按照甲方同意的培训计划完毕培训工作，并在特许经营期结束前最少3个月内，应让甲方指定受训人员共同参加项目的运行养护和维修工作。(2)甲方和项目公司应联合对甲方的指定人员的培训成果进行检查，以确认他们能够承当项目的运行、养护和维修工作。(3)项目公司应负责承当培训费等。5.1.2.1.8权利移交(1)转让技术项目公司以许可或分许可的方式，向甲方或指定接受人免费转让在移交时正在使用的营运及维护本项目所需的全部技术及专有技术。(2)转让设施的质量确保权益项目公司承诺将本项目各类设施仍享有的质量确保权益转让给甲方指定接受人。(3)转让合同权利如甲方指定接受人需要，项目公司在营运期所签属的各类合同，如在移交后本合同仍有助于项目营运，则项目公司承诺努力将原项目公司享有的权利转让给甲方或其指定接受人。(4)确保权利移交的实现作为合同的必要条款为确保以上权利移交的实现，项目公司在与任何承包商、供应商、维护商涉及与经营有关的协作方订立合同时，将把移交时甲方接受人享有的权利，作为合同的必要条款。(5)解除债务、抵押、担保在特许经营期满最少3个月前，项目公司应负责解除和清偿本项目中的任何债务、留置权、抵押、质押及其它请求权（甲方同意保存的除外），做好向甲方移交项目的必要准备。甲方不承当项目公司在本项目建设期及收费期内形成的任何债务、担保以及应向任何第三方负有的责任。(7)转让担保、确保、保险移交前，项目公司确保将全部承包商和供应商提供的尚未到期的担保和确保以及全部保险单、暂保单和保险单同意转让给甲方或其指定接受人。5.1.2.2移交质量确保方法项目合同商定特许经营期满后12个月作为项目移交确保期，有关规定以下：（1）项目应符合本合同的规定，处在良好的养护状态，甲方支出的养护费用水平与项目公司在特许经营期的最后5年所提供的运行和服务所需年均费用相一致；（2）符合本合同所规定的全部安全和环境原则。如项目未达成本条规定，项目公司应按甲方规定自费修复。若项目公司不推行义务和责任，则甲方可直接委托或通过招标形式选择施工单位对项目进行养护和维修，养护及维修的费用直接从项目公司的运行期履约确保金中扣除，局限性部分由项目公司支付。5.1.3移走物品（1）特许经营期满后，如甲方责令项目公司在规定的期限内拆除收费设施，项目公司应及时拆除，逾期不拆除的，甲方依法申请强制拆除，拆除费用由项目公司承当。（2）除项目合同第52.1款规定的资产和甲方告知予以保存的物品外，项目公司应在特许经营期满后60日内自行移走留在公路用地范畴内的其它物品和财产。如果未准时移走上述物品和财产，甲方在书面告知后，有权采用任何行动将上述物品和财产转移并储存到其它地方，费用由项目公司承当。（3）项目公司负责赔偿甲方为行使本条款下的权利而产生的任何费用或遭受的