第二单元 官员的选拔与管理（单元解读） 高二历史 （统编版选必1）

《国家制度和社会治理》单元解读第二单元官员的选拔与管理官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。中国古代科举制和近代西方文官制度是人类社会优秀成果；近现代以来的中国经历了社会转型的阵痛，最终建立了公务员制度。可见，官员的选拔与管理要不断顺应时代发展和国家治理需要，建立非人格化、制度化的理性机制，方式的选择既要适合国情，植根传统，又要互相学习、借鉴，才能有效提升国家治理效率。从人类发展进程看，这体现了生产力和生产关系，经济基础和上层建筑辩证运动的唯物史观基本原理。课标解读

【主题阐述】课标解读①了解中国古代官员选拔方式的更选过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度；

②了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系。

③知道西方近代文官制度的特点，以及对近现代中国公务员制度的影响。【内容要求】第5课

中国古代官员的选拔与管理第6课

西方的文官制度第7课

近代以来中国的官员选拔与管理

一个国家的制度实施和社会治理都离不开官员，官员道德水平和能力的不同，很大程度上决定着一个国家的制度和社会治理的效果。中国与西方相互之间也存在着学习与借鉴。适应了中国古代社会历史的发展是民族国家出现和资本主义发展的结果在世界形势发生急剧变化的情况下对国家治理方式的一种调整

三课之间既有历史的时序，也有空间的不同，存在一定的继承与影响的关系，体现了时空观念。总体上反映了生产力决定生产关系、生产关系反作用于生产力这一唯物史观。单元预览单元预览【时空坐标】官员的选拔与管理古代中国官员选拔经历了世官制、察举制、九品中正制到科举制的演变，官员选拔日益制度化。同时，国家对官员考核、监察的制度也日益完备。晚清废除科举制后，学堂选官和留学毕业生选官成为官员选拔的主要方式。历届民国政府采取甄别选官和考试选拔的官员任用方式，但漏洞百出。中华人民共和国成立后由分类管理的干部制度逐步向公务员制度转变，官员选拔任用制度逐渐完善中古时期，西方官员选拔任用采取恩赐官职制。近代资本主义制度建立后，官员选拔任命先后经历个人恩惠制、政党分肥制到文官制度的演变过程，官员的选拔与管理日趋制度化、法制化和专业化单元预览【整体感知】第二单元官员的选拔与管理第5课中国古代的官员选拔与管理（2课时）任务1：把握中国古代官员选拔与管理制度的历史变革进程,概括出该制度变革的基本内容任务2：进一步探讨中国古代官员选拔与管理制度，提高对不同选官制度的比较、概括能力，以及辩证客观地论证历史问题的能力任务1：了解晚清、民国和中华人民共和国时期官员选拔和管理制度的历史变革进程、背景任务2：认识政治、经济、文化等时代因素对选官制度的影响任务2：知识巩固任务1：引导学生增强对当今中国制度建设与发展的自信心和责任感第6课西方文官制度（1课时）第7课近代以来中国的官员选拔与管理（1课时）单元整合和测试、评讲（3课时）时空观念唯物史观史料实证历史解释课时安排任务1：学习西方文官制度的历史变革进程时空观念任务2：进一步探讨西方文官制度的特点和影响家国情怀

本单元为课标第二专题“官员的选拔与管理”的内容，用4课时的时间来完成教学目标。三课之间既有历史的顺序，也有空间的差异，但彼此之间又存在着一定的相互联系。官员选拔与管理是国家制度的核心内容之一，要认识到中国古代的选官制度与管理适应了中国古代社会历史的发展需要，西方近代的文官制度是民族国家的出现和资本主义发展的结果。总结本单元的内容，总体上都反应了生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑这一唯物史观的基本原理。要很好的落实这些原理，从三个方面来进行阐述：单元设计（1）中国古代官员选拔与管理涉及从西周到明清的历史，时间跨度长，朝代多。同时历朝历代的官员选拔、考核与监察内容多、名词概念多，学生很难理解和记忆，需要帮助学生理清主要线索个关键名词概念，通过做一些图表，提炼线索或发展特点。（2）西方近代文官制度的发生发展需要关注制度背后的历史背景，同时，注意对一些政治学名词的理解，了解和认识西方近代文官制度是近代资本主义制度的重要内容，它体现了生产力发展到资本主义阶段生产关系的调整。（3）新中国成立后，对选官制度的一系列尝试，并最终确立了