建筑施工企业安全生产责任制度

安全生产责任制度第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻各级领导、各分公司、职能部门和全体员工的安全生产责任。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业健康安全管理体系》原则、建设公司《安全环保管理制度》和公司职业健康安全方针，结合建筑工程事业部的实际状况，制订本制度。第二条本制度的合用范畴为建筑工程事业部各级领导、各分公司、各职能部门、各单位及人员。第二章各级管理人员职责第三条总经理职责：总经理是公司安全生产的第一负责人，对事业部职业健康安全工作全方面负责。（一）认真贯彻、执行国家的安全生产方针、政策、法律法规和原则以及建设公司的安全规章制度、批示、决策，结合建筑工程事业部状况，制订贯彻实施的方法，并检查执行状况。（二）负责同意、公布建筑工程事业部职业健康安全管理手册和安全方针并定时组织管理评审，提出持续改善的决策意见。（三）任命管理执行者代表，并授权有关职责和权限，定时检查、评审其工作绩效，持续改善事业部职业健康安全管理绩效。（四）负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。定时听取安全工作报告，组织对重大事故的调查解决，决定安全生产工作的重要奖惩。（五）组织制订安全生产工作计划、安全生产目的、安全管理制度和安全技术规程，同意重大安全技术方法。切实确保安全生产资金的投入，不停改善劳动条件。（六）组织成立安全救援领导小组，实施生产安全事故应急救援预案。（七）主持事业部安委会的日常工作，负责定时召开安委会会议。（八）自觉接受上级主管部门的监督检查，及时完毕布署的各项安全生产任务。第四条管理执行者代表职责：（一）根据总经理授权，具体负责组织职业健康安全管理体系的实施与保持。（二）定时或随时向总经理报告职业健康安全管理体系的运行状况。（三）审核职业健康安全管理手册、程序文献。（四）审批职业健康安全目的、指标和管理方案，并组织管理方案的实施。（五）负责组织内、外信息的协商与交流，并组织实施职业健康安全绩效测量、检测与评价。（六）负责职业健康安全管理体系的审核，检查评价各部门职责推行状况。（七）负责协调解决职业健康安全管理体系运行中出现的各类重要问题。（八）负责协调解决职业健康安全管理体系所需的人、财、物资源。（九）协助总经理做好事业部安委会的日常工作。第五条副总经理职责：（一）认真贯彻职业健康安全生产法律法规和公司职业健康安全方针，严格按体系文献规定，在所分管业务范畴内负责具体贯彻。（二）检查、督导、评审分管部门职业健康安全职责推行状况，确保体系有效运行，保障员工的安全健康和生产活动的安全稳定。（三）对所分管业务范畴内由于失职、失察、失责而引发的特别重大事故负责。第六条技术总负责人职责：（一）认真贯彻职业健康安全法律法规和安全技术原则、规范，结合单位实际，制订贯彻实施具体方法，并检查贯彻执行状况。（二）协助总经理做好安全方面的技术领导工作，对公司的安全技术工作全方面负责。在研究、安排生产技术工作时，应同时研究、安排安全技术工作。（三）负责组织施工组织设计及安全专项施工方案的审查及专家论证工作，并最后对施工组织设计及安全专项施工方案中的安全技术方法的充足性和适宜性负领导责任。（四）针对公司存在的重点危险源和严重职业危害因素，领导有关部门开展安全技术攻关活动，拟定职业健康安全研究项目，并组织鉴定验收。（五）组织制订安全技术操作规程，制订特殊施工工艺的技术方法，督促各生产单位实施和采用新技术、新设备、新工艺时，必须制订对应的安全技术方法。（六）新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，应同时提出安全技术、工业卫生设施方案，同时检查实施状况。（七）参加重伤以上伤亡事故的调查，从技术上分析事故因素，制订防备方法。第七条分公司经理职责：（一）分公司经理为各分公司安全生产第一负责人，对分公司的安全生产负全方面管理责任。（二）认真贯彻、执行国家有关建筑安全生产的方针、政策、法律法规和原则，执行建设公司和建筑工程事业部制订的各项安全规章制度，结合分公司实际，制订实施管理制度和方法。（三）实施安全生产目的管理，按事业部安全生产管理目的进行分公司安全生产责任目的分解，并检查考核安全生产责任制贯彻状况。（四）定时召开安全工作会议，研究解决安全生产中的问题。组织分公司有关人员每月组织一次安全生产检查，对查出的问题督促有关人员及时整治，定时向建筑工程事业部报告分公司的安全生产状况及所采用的方法。（五）结合分公司的实际，建立健全分公司安全生产管理机构，按照国家规定配备符合条件的专职安全生产管理人员，并保持相对稳定，支持安全管理部门、安全管理人员的工作，做到有职、有责、有权。（六）督促分公司各部门、项目部认真贯彻执行安全生产责任制度，加强对职工进行安全生产思想教育。（七）自觉接受上级主管部门的监督检查，及时完毕布署的各项安全生产任务。第八条项目经理职责：（一）项目经理为工程项目安全生产第一负责人，对工程项目的安全生产负全方面管理责任。针对项目特点，建立健全职业健康安全管理体系。（二）认真贯彻、执行国家有关建筑安全生产的方针、政策、法律法规和原则以及公司的各项规章制度。（三）认真贯彻安全生产检查制度，对违反安全技术原则、规范和操作规程的行为及时予以纠正或制止。（四）根据施工进度，认真组织制订安全技术方法，按规定程序进行安全技术交底。（五）使用符合规定的安全防护机具及机械设备，定时组织检查、维修、保养，确保安全防护设施有效，机械设备安全使用。（六）根据工程特点，组织对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。（七）严格按照制订的施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员、器材、设备等并组织演习。（八）发生事故后，主动组织急救人员，采用方法避免事故扩大，同时保护好事故现场，按照规定的程序及时如实上报，主动配合事故的调查解决，认真贯彻纠正和防止方法。第九条项目技术负责人职责：（一）对工程项目中的安全生产负技术领导责任。（二）严格执行安全生产技术规程、规范、原则，主持项目安全技术方法交底工作。（三）组织编制施工组织设计中的安全技术方法，确保其可行性与针对性，并检查监督贯彻工作。（四）及时组织使用新材料、新技术、新工艺人员的安全技术培训。认真执行安全技术方法与安全操作规程，避免施工中因化学物品引发的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。（五）主持安全防护设施和设备的验收。（六）参加安全生产检查，从技术上分析施工中不安全因素产生的因素，提出改善方法。第十条专（兼）职安全员职责：（一）认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令以及上级有关规章制度、批示和精神，坚持原则，尽职尽责，不违章指挥。（二）协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向单位负责人报告安全生产状况。参加编制安全技术专项施工方案。协助制订安全技术方法及多个制度、纪律、规定等工作。（三）开展危险源辨识、风险评价和风险控制策划活动，拟定本单位重要环境因素和重点危险源，建立《重要环境因素台帐》和《重点危险源清单》。（四）行使安全生产监督检查职权，监督检查施工组织设计、安全专项施工方案中的各项安全技术方法的贯彻状况。（五）负责日常安全监督检查工作，随时随处督促有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。遇重大险情或事故隐患，有权责令停产，立刻采用方法控制或上报解决。（六）对员工及其它有关方进行安全技术知识、安全纪律教育培训，考试合格方可上岗。做好特殊工种持证上岗管理工作。（七）发生安全事故按规定报告并参加应急救援。（八）组织学习安全操作规程，教育工人不违章作业。（九）准备好多个安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好多个安全活动统计，做好安全生产文献资料的管理以及其它安全档案工作。（十）组织对施工现场多个安全防护装置进行验收，合格后方能使用。第十一条施工员职责：（一）组织实施安全技术方法。（二）不违章指挥。（三）对施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的安全施工办法，要及时写出总结，方便吸取经验教训，提高施工技术和安全管理水平。（四）认真消除事故隐患，发生工伤事故组织急救，保护好现场，并按规定上报，协助事故调查。第十二条班组长职责：（一）安排生产任务时要认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权回绝违章指挥。（二）岗前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查和确认，发现问题立刻采用整治方法，及时消除事故隐患。（三）组织班组开展安全活动，开好岗前安全生产会，做好收工前的安全检查。（四）发生工伤事故要立刻组织急救，保护好现场并向工长报告。第十三条分包单位负责人职责：（一）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对全体员工在施工生产中的安全和健康负责。（二）严格推行劳务用工审批登记程序，做好岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督员工恪守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。（三）保持员工相对稳定，需要变更时，须事先向有关部门申报，同意后新来人员应按规定办理多个手续，并经岗前安全教育后，方能上岗。（四）根据上级的交底向各工种进行具体的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等状况，提出岗前安全规定，并监督执行。（五）定时组织安全检查。熟知作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正解决。（六）发生伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者急救工作，并立刻上报有关领导。第十四条操作工人的职责：（一）在“安全增进生产、生产必须安全”的原则下，牢固树立“安全第一”的思想。努力提高自我防护意识。（二）自觉恪守各项安全规章制度，恪守安全技术操作规程和劳动纪律，不得进行违章作业和冒险施工。（三）施工前全方面检查施工场地、防护方法、机具设备、电源线路、易燃易爆物品等安全状况，存在不安全问题时，要及时向班组长或安全员报告，在事故隐患未排除前，不得进行操作。（四）施工中要注意安全并经常检查施工环境的安全状况，注意班内和工种间的互相配合，避免互相影响发生工伤事故。（五）施工结束时，全方面检查施工现场、电源、线路、机械设备，不得遗留可能发生安全事故的隐患。（六）接受安全人员的检查和监督，违章作业一经指出就要进行改正。（七）接受安全员的安全技术交底，并在操作中严格恪守。（八）发生工伤事故要保护好现场，如实讲清事故通过，要主动协助调查人员工作，接受合理的处分。（九）经常自学安全技术操作规程，刻苦学习操作技术，提高安全操作技术水平。（十）身体不适或状况不佳者，除去医院治疗外，应向工长或班长讲清原由，方便安排适宜工作。（十一）主动参加班组安全活动。（十二）对的使用多个安全装置和个人防护用品。第十五条员工安全通则事业部全体员工应严格按照《中华人民共和国安全生产法》的规定，为确保事业部安全生产和全体人员的健康，推行以下权利和义务：（一）有权理解所在作业场合和工作岗位存在的危险因素、防备措施及事故应急方法，有权对公司的安全生产工作提出建议。（二）有权对公司安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权回绝违章指挥和强令冒险作业。（三）发现直接危及人身安全的紧急状况时，有权停止作业或者在采用可能的应急方法后撤离作业场合。（四）因生产安全事故受到损害时，除依法享有工伤社会保险外，根据有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向公司提出赔偿规定。（五）在作业过程中，应当严格恪守建设公司和事业部的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，对的佩戴和使用劳动防护用品。（六）发现事故隐患或者其它不安全因素，应当立刻向现场安全生产管理人员或者公司负责人报告，接到报告的人员及时按程序文献规定进行应急解决。（七）按规定参加有关危害的辨识、评价活动和按原则、程序进行运行控制，防止事故发生。主动参加公司组织的安全生产活动。（八）主动主动参加公司举办的各类安全培训和学习，不停提高安全意识，增强自我防护和应急解决能力。（九）参加职业健康安全管理体系文献的制订、修订和评审。第三章各部门管理职责第十六条安全质量部职责：安全质量部是建筑工程事业部安全生产工作的主管部门，负责职业健康安全管理体系的实施、保持和有效运行。（一）贯彻贯彻建设公司安全环保规划，安全环保管理体系的运行控制、绩效测量与监视、内部审核和接受复审等工作。（二）负责汇总编制和审查职业健康安全目的、指标和管理方案，并对其实施过程进行检查、监督。（三）负责编制安全教育培训计划，制订、修改完善各类安全环保管理制度、程序文献，并监督实施和执行。（四）负责组织各类安全监督检查、安全活动及其它日常管理工作等。协助项目部做好安全文明工地的创立工作。（五）负责组织有关单位对各类安全事故的现场勘察、调查、分析和解决并统计上报。（六）负责组织有关单位对危险源辨识、风险评价与风险控制工作的策划组织，并监督贯彻。（七）负责劳保防护用品的原则制订、采购、发放及监督使用工作。（八）负责组织安全生产检查工作，检查各项安全管理制度的执行状况，对存在的不安全问题提出改善方法和意见，并监督整治和实施。（九）负责组织职业健康安全检查，办理员工工伤证明，参加工伤人员劳动能力和伤残程度的鉴定工作。（十）负责对职业健康安全管理体系运行绩效汇总、分析和报告，为领导决策提供根据。（十一）负责保存和完善建筑工程事业部职业健康安全有关的档案、文献、资料及统计。（十二）参加组织重要工程项目核心施工方案及安全注意事项的编写。（十三）在改善工艺，提高质量的各项方法中，规定有关单位制订可靠的安全方法并监督其有效实施。（十四）负责事业部消防和交通安全管理。（十五）负责事业部特殊作业人员定时查体工作。第十七条工程管理部职责：（一）负责制订事业部的年度、季度、月度生产经营计划和工作计划，协调安全与生产的关系，确保安全第一。（二）参加生产过程中异常状况和应急事件解决及重大事件、事故的现场组织指挥，并参加现场勘察、调查和分析，提出防备和改善方法。（三）在指导施工生产过程中，当进度、质量、安全三者发生矛盾时，必须把安全放在首位。（四）负责新建、改建、扩建和技改项目的“三同时”贯彻，对生产技术的管理，贯彻“安全第一”的原则确保施工安全，无事故。（五）负责组织制订新产品、新工艺的安全操作法和安全技术规程，在试生产前，要妥善采用各项安全方法，并进行安全技术指导。（六）负责对分承包方资质、安全生产许可证等进行审查。第十八条物资租赁部职责：（一）负责机动设备、设施的专业管理工作，控制和保持设备技术状况完好，确保安全运行。（二）负责制订与设备、设施有关的安全运行目的和管理方案，参加其它职业安全健康目的和管理方案的审查和实施。（三）按照原则采购、供应符合质量和职业健康安全规程规定的备品、备件和成套设备。（四）负责制订完善设备或设施的运行管理、运行作业、资料和统计的控制。（五）负责组织对多个设备、设施、特种设备等安全可靠性、运行控制状况的检查、整治。事业部内大中修及检修中的设备危险源辨识和风险评价并进行有效控制和监督。（六）负责所属仓库安全管理，建立健全制度，确保无事故。（七）负责制订主管范畴内货品采购的有关文献，确保所采购供应的物资满足职业健康安全规定，保存有关统计，建立合格供方清单并做好评价。（八）严格按法律、法规的规定规定对易燃、易爆、剧毒等危险品的采购、储运、保管、发放过程的管理，确保安全无事故。（九）负责对所属人员的职业健康安全知识的培训教育，提高员工安全意识和能力。第十九条综合部职责：（一）负责收集传递职业健康安全法律法规及其它有关信息资料。（二）负责有关的外部有关方信息的接受、传递，对如何贯彻向领导请示并转递到有关部门。妥善保存和管理有关的文档、文献、资料及统计。（三）负责基层管理人员与各部门之间信息交流的组织和协调。（四）负责管理机构配备及编制订员，明确其职业健康安全职责并进行监督。（五）负责配备满足岗位条件规定的操作（工作）人员。（六）负责下达职业健康安全培训计划，参加实施并对培训计划贯彻状况进行检查和总结。（七）参加伤亡事故的调查、解决、纠正和防止，并按国家规定负责善后解决工作。（八）负责劳动纪律的检查及违反解决工作。（九）负责组织工伤（职业病）人员劳动能力和伤残程度的鉴定。（十）负责开展职业技能训练与鉴定，确保各类人员含有必要的意识和能力。（十一）负责对各单位外用工的正当使用和管理。（十二）参加对事故责任者的解决。第二十条党群工作部职责：（一）运用宣传媒体对职业健康安全工作的经验教训和先进典型进行宣传报道，增进有关信息交流，开展公司安全文化建设。（二）代表员工依法监督各单位、部门恪守职业健康安全法律法规状况和职业健康安全状况，保障员工依法享有的劳动保护权益。（三）根据有关的法律、法规，开展劳动保护监督检查工作，对建设项目“三同时”、重大隐患整治、职业病防治、劳动防护用品等进行监督并提出建议和意见。（四）负责收集员工在职业健康安全方面的意见和建议，并代表员工参加协商、交流。（五）代表员工参加职业健康安全方针和风险控制程序的制订、评审、修订。参加员工伤亡事故的调查、分析与解决。参加职业健康安全检查和绩效评价。（六）负责组织开展班组建设、劳动竞赛等有益于员工安全、健康的活动，营造公司安全文化氛围。第二十一条财务部职责：（一）负责组织职业健康安全目的及管理方案的可行性论证，下达职业健康安全管理方案（安全技措）投资计划，

并组织实施和验收考核。（二）确保职业健康安全管理体系运行的资金需求和安全生产投入，每年下达公司年度安全生产专项费用投入计划。（三）建立安全生产专项费用核算项目，定时统计安全专项费用投入状况，并及时向安全主管部门提供资金使用状况。（四）参加职业健康安全目的、指标和管理方案的论证评审，并进行经济技术分析，提出改善意见。第二十二条合同预算部职责：（一）