南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿采矿权

南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿采矿权出让收益评估报告广西金土矿权评字[2019]第0401号广西金土矿业评估咨询有限公司受南宁市自然资源局南宁经济技术开发区分局的委托，根据国家矿业权出让转让和矿业权评估的有关法律、法规和矿业权评估准则，本着独立、客观、公正的原则，按照必要的评估程序对所委托评估的“南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿采矿权”进行了调研、市场调查、资料收集和评定估算工作，对其在2019年5月31日的出让收益价值作出了反映。现将采矿权评估情况及评估结果报告如下：1．评估机构名称：广西金土矿业评估咨询有限公司；地址：南宁市青秀区金湖路63号金源CBD现代城B座2431号；法定代表人：丁汉龙；探矿权探矿权评估资格证书编号：矿权评资[2002]033号；营业执照统一社会信用代码：91450103667006398X。2．评估委托人单位名称：南宁市自然资源局南宁经济技术开发区分局。3．矿业权申请人按照国家有关规定，由南宁市自然资源局南宁经济技术开发区分局以出让采矿权方式确定矿业权人。4．评估目的南宁市自然资源局南宁经济技术开发区分局拟出让南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿采矿权，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权进行出让收益评估。本次评估即为实现上述目的而为评估委托人提供南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿采矿权出让收益参考意见。5．评估对象和范围5.1评估对象本次评估的对象：南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿采矿权。5.2评估范围评估范围为南宁市自然资源局南宁经济技术开发区分局委托评估的范围。出让采矿权地理位置为南宁市经济开发区那洪街道办事处，开采矿种为建筑用石英砂，开采方式为露天开采，生产规模为8.00万立方米/年，矿区面积为0.068km2，开采深度自+157.50m至+117.50标高，矿区共由4个拐点圈定。矿区范围拐点坐标见下表：矿区范围拐点坐标拐点编号1980西安坐标系1954北京坐标2000国家大地坐标系XYXYXYA2510031.9236528541.582510090.93836528613.3082510033.56236528656.603B2510283.9336528558.582510342.94636528630.3072510285.57336528673.603C2510328.9336528732.582510387.94636528804.3052510330.57336528847.604D2509974.9236528817.582510033.94036528889.3062509976.56136528932.6045.3矿业权历史沿革南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿的采矿权人为广西桂隆经贸有限责任公司，矿山于2012年9月首次取得采矿许可证，发证单位为南宁市国土资源局，矿区范围由4个拐点坐标圈定。采矿权各要素如下：采矿许可证号：C4501002012097130127051；采矿权人：广西桂隆经贸有限责任公司；地址：南宁市民主路8号聚宝苑飞龙阁4178号房；矿山名称：南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿；开采矿种：建筑用砂；开采方式：露天开采；生产规模：8.00万m³/a；矿区面积：0.068km2；开采深度：+157.5m～+117.50m；有效期限：2012年9月10日至2017年12月10日。现矿山采矿证已到期，南宁市自然资源局南宁经济技术开发区分局于2018年9月26日出具了《关于做好采矿权延续登记的有关工作的通知》，采矿权人拟申请延续该采矿权，拟申请延续的矿区面积、开采深度、开采方式、开采矿种、生产规模等均保持不变。5.4矿业权评估史委托人和采矿权人未提供既往采矿权评估资料。5.5矿业权有偿处置情况委托人和采矿权人未提供原采矿权价款处置资料。6．评估基准日根据委托人委托，本项目评估基准日为2019年5月31日。本次评估报告中的一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准。7．评估依据评估依据包括法律法规依据和经济行为、权属、取价依据等，具体如下：7.l法律法规和评估准则依据《中华人民共和国矿产资源法》（1996年《中华人民共和国资产评估法》（中华人民共和国主席令第四十六号）；《矿产资源开采登记管理办法》（国务院1998年第241号令）；《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）；《矿业权评估管理办法（试行）》（国土资发[2008]174号）；《固体矿产资源/储量分类》（GB／T17766－1999）；《固体矿产地质勘查规范总则》（GB／T13908－2002）；《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》（国土资发[2003]136号）；国土资源部2008年第6号《关于实施矿业权评估准则的公告》；《矿业权评估技术基本准则(CMVS00001-2008)》；《矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008)》；《矿业权评估报告编制规范(CMVS11400-2008)》；《收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008)》；《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见(CMVS30300-2010)》；《矿业权评估利用地质勘查文件指导意见(CMVS30400-2010)》；《矿业权评估利用矿山设计文件指导意见(CMVS30700-2010)》；《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》；《矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008）》国土资源部2006年第18号《关于实施<矿业权评估收益途径评估方法修改方案>的公告》及《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》；《<矿业权评估指南>矿业权评估收益途径评估方法和参数》(2006修订)；中国矿业权评估师协会公告2017年第3号发布的《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》；行为、权属和取价依据（1）《采矿权评估委托书》；（2）《广西南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿资源/储量核实报告》；（3）《广西南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿资源/储量核实报告》评审意见书；（4）关于《广西南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿资源/储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明；（5）《南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿矿产资源开发利用方案》；（6）《南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿矿产资源开发利用方案》评审意见书；（7）评估人员收集的其他资料。8．矿产资源勘查和开发概况8.1矿区位置和交通南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿位于南宁市南部经济开发区良凤江公园以南3km那沙村仲弄岭丘陵缓坡地一带，距南宁市中心18km，行政区划属南宁市经济开发区那洪街道办事处管辖。矿区中心地理坐标：东经108°16′50.6″，北纬22°41′21.7″。距南宁至钦州二级公路（国道322）约3km，距南宁市环城高速公路玉洞互通5km，有简易公路与国道322相通，交通条件十分便利。（交通位置图）。矿区交通位置图8.2自然地理与经济矿区地形为构造侵蚀缓坡、丘陵地貌，地处古近系下部岩层分布地带，地势低缓。地势最高位于矿区北东，海拔标高+159.5m，最低海拔为矿区北外缘标高为+107m，相对高差20～50m。矿区地形较平缓，植被不发育，地表水自南向北流入邕江支流，汇入邕江，属珠江流域邕江水系支流。矿区所在地气候湿热，雨量充足，属典型的亚热带季风气候，年平均气温为21.65℃。六、七、八三个月气温较高，一般在30℃～36℃，平均为28℃，最高为38℃。十二月份及次年一、二月份气温较低，平均为12℃，最低为1～2℃。偶有霜冻现象，五～八月份为雨季，历年降雨为1012.3～1882.6mm，平均为1320.5mm。矿区附近物产丰富，粮食作物以水稻为主，次为玉米。经济作物有甘蔗、菠萝、荔枝、龙眼、柑桔、甜橙及各种蔬菜，工业有化工、电力、食品加工等，并在附近建有工业园区及良凤江国家森林公园。矿区附近经济不算发达，人民群众生活水平中等。8.3地质工作概况1、1972年，广西区调队在矿区附近进行了1：20万区调工作，提交了《南宁幅F-49-71/20万区域地质调查报告》，建立了较为完整的地层系统。2、1962年，广西南宁专署地质队曾在矿区西南部(石门槛)，现为石门森林公园一带做过少量石英砂矿的踏勘工作。3、1972～1974年，广西壮族自治区建材工业地质队对矿区北东石门、屯里、三塘等一带进行石英砂矿的初步勘探，探明为小型矿床。4、1985～1990年，广西地质研究所对该区进行了1：5万比例尺综合地质调查工作，对南宁市及附近石英砂矿分布范围及矿点作了较详细的工作，并进行石英砂矿远景资源总量的预测，本矿区属于南宁市南郊区石英砂矿预测远景区。石英砂矿石除可作建筑用途外，尚可作玻璃胶质原料及水泥硅质原料、铸造型砂。5、2009年3月，广西海林地质勘查有限公司对该矿区进行矿产资源储量核实工作，并提交了《广西南宁市那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿资源储量核实报告》，该报告累计查明建筑用石英砂矿原矿石量(122b)45.64万m3，净矿石量32.18万m3。报告于2009年8月经南宁储伟资源咨询有限责任公司评审通过(评审文号为桂储伟审[2009]57号)，资源储量经南宁市国土资源局备案(备案文号为南资储备案[2009]81号)。评审意见为：那洪仲弄岭矿区以往曾开采过建筑用石英砂矿，但没有进行过正规的地质调查。主要完成矿区1:2000地质测量和1:1000地质剖面测量，采样2个进行粒度和矿物成分分析；对采坑、剥土及一个浅井编录，用GPS测定采空区等。大致了解矿层厚度，大致圈定矿层分布范围；水文地质条件及工程地质属简单类型，环境条件中等复杂。估算资源储量采用的工业指标及估算方法大致合理，矿层厚度、含砂率、矿石体重等根据实测，基本符合规范要求。存在的主要问题为：石英砂矿层只有2个厚度测定点偏少，砖用粉砂质石英砂厚度仅根据矿层出露及地形确定，对估算资源储量有一定影响；矿区1:2000地形图用1:10000地形图放大成图和1:1000剖面图用罗盘定向皮尺测距精度不高。6、2014年11月，广西金果子矿业有限公司对该矿区进行了2014年矿山储量年报测量工作，并提交了《南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿2014年度矿山储量年报》，此报告经南宁市国土资源局组织评审并备案。该年报累计动用建筑用石英砂原矿石量（122b）为5.82万m3,完成生产计划的72.75%。7、2016年3月10日，广西地矿资源勘查开发有限责任公司对该矿区进行了2015年度矿山储量测量，并提交了《南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿2015年度矿山储量年报》，此报告经南宁市国土资源局组织评审并备案。2015年度累计动用建筑用石英砂矿原矿石量为0.35万m3，净矿石量为0.248万m3。8、2017年3月15日，广西第一地质工程公司对该矿区进行了2016年度矿山储量测量并提交了《南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿2016年度矿山储量年报》，截至2016年12月26日，矿山2016年度动用建筑用石英砂矿原矿石量为0.41万m3，实际开采利用矿量为0.39万m3，回采率95.1%，损失率4.9%。截止2016年12月26日，矿山保有资源储量（122b）为36.13万m3，累计动用资源储量（122b）为9.51万m3，矿山累计查明资源储量为45.64万m3。该年报指出：2016年12月测量时，在矿区南部界外有少量地形与2015年年报测量地形出现变化，为当地村民开挖鱼塘边坡造成，不是矿区越界开采造成。2016年度未见越界越层开采现象，年报通过了南宁市国土测绘地理信息中心组织评审（评审意见书文号：南国土信息中心储年评字〔2017〕12号），矿产资源量经南宁市国土资源局备案。9、2018年11月，中化江苏地质勘查院广西分院编写《广西南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿资源/储量核实报告》。经估算，截止2018年11月11日，矿区范围内保有石英砂矿原矿石资源储量（122b）为40.28万m3（含矿率71.90%，净矿石量为28.96万m3）；累计动用原矿石资源储量（122b）17.46万m3；累计查明原矿石资源储量（122b）为57.74万m3（含矿率71.90%，净矿石量为41.52万m3）。估算出上覆伴生粘土矿保有量24.86万m3（37.79万t），矿区已开采粘土矿矿量为6.72万m3（10.21万t），矿区内累计查明伴生粘土矿为31.58万m3（48.00万t）。8.4矿区地质概况8.4.1地层本矿区范围内出露地层单一，主要以第三系上古新--下渐新统南湖组(E2-3n)为主，矿区北东、东、东南部有少部分第四系(Q)残坡积层出露。(1)南湖组(E2-3n)几乎分布于整个矿区，亦为本区的含矿层。岩性主要为灰白色、紫红色厚层状中-细粒石英砂岩，局部夹泥质粉砂岩及粗粒石英砂岩，偶夹少量黄铁结核。顶部盖层为粉砂质泥岩，含少量砂砾石。(2)第四系(Q)主要为南湖组(E2-3n)风化、半风化的残坡积物。岩性上部为红黄色、褐红黄色粘土、亚粘土及亚砂土，下部为半风化褐黄色、黄色白色亚砂土和砂土。厚0.5m～l0m不等。8.4.2构造矿区内构造为第三系向斜构造的东南翼，区内地层呈单斜岩层产出，未见褶皱和断裂构造发育。矿区地质构造简单。岩层产状300°∠5°。8.4.3岩浆岩矿区范围内未见岩浆岩出露。8.5矿产资源概况8.5.1矿体特征本矿区石英砂矿体赋存于下第三系南湖组地层中，呈层状产出，由于地形切割及第四系覆盖，造成矿体部分被剥蚀，矿体多出露于丘陵缓坡的斜坡或冲沟两侧陡坡。在矿区内，石英砂矿体分布范围为：南北长250m～350m，东西宽180m～260m，矿体赋存标高为150～117.5m，平均铅垂厚度20.39m。矿层倾向282°～300°，倾角5°～10°。石英砂矿体位于当地基准侵蚀面之上，矿区范围外均有同类型矿层分布。矿床成因类型：本矿区矿层严格受地层控制。呈层状产出，连续性好，层位稳定，为河流一湖泊沉积类型矿床，成矿时代属早第三纪渐新世。8.5.2矿石质量（1）矿石结构及构造矿石结构为残余中一细粒砂质结构、残余细一粉砂质结构。矿石构造主要有块状构造，碎屑状构造，多呈次棱角一次滚圆状构造。（2）矿物成分石英砂矿石矿物以石英为主，占93％～97％，绢云母(部分水云母)占2％～5％，正长石1％～2％，还含有微量斜长石、白云母、白钛石、金红石、电气石、锆石等矿物。（3）化学成分根据2009年3月广西海林地质勘查有限公司编写的《广西南宁市那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿资源储量核实报告》分析结果资料，本矿区石英砂矿石化学成分多项分析结果为：石英砂矿石品位SiO295.98～97.20％，平均为96.70％；A12O30.97～1.67％，平均为1.35％；Fe2O30.25～0.56％，平均为0.38％。水分选后的矿石品位SiO297.20～98.36％，平均为97.81％；A12O30.55～1.08％，平均为0.74％；Fe2O30.17～0.27％，平均为0.23％。石英砂矿石有益有害组分CaO0～0.06%，MgO0.01～0.15%，NaO0.01～0.09%，K2O0.07～0.53%，Cr2O30.0002～0.009%，TiO20.06～0.36%。8.5.3矿床共（伴）生矿产矿区矿体为单一矿种，无其他共（伴）生矿产。8.6矿床开采技术条件8.6.1水文地质条件矿区含水岩组单一，为未固结相对结构松散碎屑岩含水岩组，地下水类型以孔隙裂隙水为主，地表无较大的水体，地下水补给主要为大气降水，南湖组岩性以含泥碎屑岩为主，是较好隔水层，仅石英砂层为较好含水层，但由于顶底板均为含泥相对隔水层，大气降水补给十分有限，石英砂层属弱富含水层，涌水量十分有限。据区域资料，本地区第三系含水岩组水量较缺乏。矿区开采标高为+117.50～+157.50m，开采区四周为较低缓的冲沟或平缓耕地，利于自然疏干排水，矿体最低开采标高+117.50m，略高于当地最低侵蚀基准面，即接近地下水的潜水面，石英砂矿的顶板及底板含泥质较多，是较好的隔水层，据此，矿床露天开采充水主要来自大气降水，即为暴雨时形成洪水，而地下水对开采大部分矿体影响不大。矿区属亚热带潮湿气候区，年平均降雨量1320.5mm，每年中5～8月为雨季。一般情况下大气降水可由采场边坡和排水沟自然排泄。矿床水文地质条件为简单类型。8.6.2工程地质条件石英砂矿由于尚未完全成岩，分布在矿区范围的缓坡丘陵上，部分直接出露于地表，岩石结构松散，矿体厚度较稳定，一般埋藏浅，适合露天机械开采。据邻区石英砂矿床勘查资料，剥采比在1.5以下者露天开采仍具工业价值，矿区的石英砂矿体大部分地段剥采比在1.5以下，仅在北西角矿区最高点+157.5m高程及附近剥采比在1.5～4.0左右，总体适宜露天开采。矿区工程地质条件属简单类型。8.6.3矿区环境地质条件本矿区石英砂矿多分布于荒坡地，不占用农田、公路、森林，周边无居民点，开采深度0～30m，剥采比一般在1.5以下，局部为4，开采有较多的废土方产出，但是南湖组的松散结构含泥碎屑岩、泥岩以及风化后粘土、亚粘土、砂土是较好制砖粘土原料，挖出的废土方可堆放于附近，待矿区闭坑后用于复垦，恢复植被。开采后形成的局部低洼地，也可筑坝蓄水养鱼。开采石英砂矿及产生的废土均不含有毒有害元素，一般不会对周边环境造成污染和破坏，以及不会形成不良地质灾害。矿区矿层及围岩均较为未完全固结的岩石，露天开采工程地质和环境地质问题是开采的采坑、矿场边坡稳定问题。开采时注意预留安全稳定的边坡，一般边坡角小于45°时，边坡是相对稳定的，不易产生滑波、崩塌等不良地质环境灾害。该矿开采的矿床为石英砂矿，为露天开采，开采改变了当地的地形地貌及土地利用条件，洗矿产生大量污泥和废水需采用有效的措施预防对地表水、地下水的污染。矿区为荒地，不占用农田，生产过程中除对地表植被破坏外，还对水质产生一定污染，目前所建沉淀池处于封闭状态，未流入附近江河，对周边环境影响不大。矿区环境地质条件属中等复杂类型。8.6.4小节根据2018年11月中化江苏地质勘查院广西分院提交的《广西南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿资源/储量核实报告》并结合矿山开采现状，目前矿区内最低开采标高为+118m，高于当地最低侵蚀基准面，石英砂矿的顶板及底板含泥质较多，是较好的隔水层，矿床露天开采充水主要来自大气降水，即为暴雨时形成洪水，而地下水对开采大部分矿体影响不大，水文地质条件仍属简单类型。目前矿区开采的石英砂矿体大部分地段剥采比在1.5以下，岩石结构松散，矿体厚度较稳定，适合露天机械开采，矿区工程地质条件属简单类型矿区为荒地，不占用农田，实际生产过程中除对地表植被破坏外，还对水质产生一定污染，目前所建沉淀池处于封闭状态，未流入附近江河，对周边环境影响不大。矿区环境地质条件属中等复杂类型。8.7开发利用现状矿山已生产多年，形成一个呈北东～南西向的椭圆形采空区，长度约100m，宽度10～55m不等，最高标高+149m，最低标高+118m，目前已形成了+118m、+120m、+125m、+130m、+134m、+140m、+145m平台。矿山采用公路开拓汽车运输，分台阶开采，工作台阶高度5m。矿山采矿工艺为采用挖掘机直接采装，不需凿岩爆破。各台阶采出矿石采用挖掘机装入自卸汽车运往矿区东面的洗矿场进行洗矿。目前，根据现场踏勘，矿山公路未修至山顶，矿山开采未自上而下分台阶开采，矿山原有2个沉淀池，编号分别为1号、2号沉淀池，由于此前生产多年，上述两个沉淀池已堆积满池，复产前必须对池内的泥质成分进行清理搬走。9．评估实施过程根据国家现行有关矿业权评估的政策和法规规定，按照委托人的要求，本评估机构组织评估人员，对南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿采矿权实施了如下评估程序：（1）接受委托阶段：2019年6月下旬，南宁市自然资源局南宁经济技术开发区分局确定本评估机构承接南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿采矿权出让收益评估项目后，我公司进行项目接洽，与委托人明确此次评估的目的、对象和范围，确定评估基准日，签订评估业务约定书，拟定评估计划（评估方案和方法等），向委托人提供评估需要准备的资料清单。（2）尽职调查阶段：2019年6月26日评估工作人员对委估采矿权进行核实，并查阅了有关材料，征询、了解、核实矿床地质勘查、矿山设计等基本情况，收集、核实与评估有关的地质资料、设计资料等。（3）评定估算阶段：于2019年6月27日～6月28日依据收集的评估资料，进行归纳整理，粗定评估方法，进行初步估算，完成评估报告初稿。具体步骤如下：根据所收集的资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照粗定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行初步估算，完成评估报告初稿。（4）提交报告阶段：于2019年6月29日～7月2日对评估报告初稿进行评估机构的内部审核，后与委托人就评估有关事项进行沟通。在遵守评估规范、评估准则和职业道德原则下，认真对待委托人提出的意见，在收齐全部评估资料后作必要的修改和完善，于2019年7月3日提交正式报告。10．评估方法根据《中华人民共和国资产评估法》，评估专业人员应当恰当选择评估方法，除依据评估执业准则只能选择一种评估方法的外，应当选择两种以上评估方法，经综合分析，形成评估结论，编制评估报告。依据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，采矿权出让收益评估的基本方法有四种，即基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金流量法。由于矿山当地国土管理部门的出让收益基准价尚未出台，不能采用基准价因素调整法。也没有收集到近期具有可比性的相关交易案例，也不能选择使用交易案例比较调整法。成本途径评估方法包括勘查成本效用法和地质要素评序法，适用于矿产资源预查和普查阶段的探矿权评估，委托评估的矿山为采矿权，不适用成本途径评估方法。市场途径评估方法包括可比销售法、单位面积探矿权价值评判法、资源品级探矿权价值估算法。可比销售法应用的前提条件：有一个较发育的、正常的、活跃的矿业权市场；可以找到相似的参照物；具有可比量化的指标、技术经济参数等资料。评估人员未能收集到三个以上的具有可比量化的指标、技术经济参数等资料的相似参照物，本次评估不能采用可比销售法。单位面积探矿权价值评判法适用勘查程度较低、地质信息较少的探矿权价值评估，委托评估的矿山为采矿权，不适用单位面积探矿权价值评判法。资源品级探矿权价值估算法适用于勘查程度较低、地质信息较少的金属矿产探矿权价值评估，委托评估的矿山为采矿权，不适用资源品级探矿权价值估算法。收益途径评估方法包括折现现金流量法、折现剩余现金流量法、剩余利润法、收入权益法和折现现金流量风险系数调整法五种。本评估项目预期收益和风险可以预测并以货币计量。预期收益年限可以预测或确定，适用收益途径评估方法。委托评估的矿山出让年限为4.64年，小于5年，根据《收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）》，本次评估适用收入权益法进行评估。本次评估依据评估执业准则只能选择一种评估方法，采用收益途径评估方法中的收入权益法进行评估。收入权益法其计算公式为：式中：P——矿业权评估价值；SIt——年销售收入；K——采矿权权益系数；i——折现率；t——年序号（t=1,2,…n）；n——评估计算年限。11．评估参数的确定 评估指标和参数的取值主要参考《广西南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿资源/储量核实报告》（以下简称“储量核实报告”）；《广西南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿矿产资源开发利用方案》（以下简称“开发利用方案”）及评估人员掌握的其他资料。（一）评估所依据资料评述1、储量估算资料中化江苏地质勘查院广西分院于2018年11月15日提交的《广西南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿资源/储量核实报告》，2018年12月4日经南宁市国土测绘地理信息中心组织通过评审，大致查明了矿区建筑用石英砂矿体的地质特征及开采技术条件，认为矿体具有厚度稳定、矿石质量好、易开采、矿山开发对生态环境影响小等特点。通过概略的经济效益分析，认为矿区具有较好的开发利用价值，矿区开发经济效益较显著，矿山建设基本可行。储量核实报告符合有关规范要求可作为评估依据。2、开采设计2019年1月21日广西桂隆经贸有限责任公司编制了《广西南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿矿产资源开发利用方案》，2019年2月26日经南宁市国土测绘地理信息中心组织通过评审。开发利用方案根据矿体赋存特点及矿床开采技术条件，以当地生产力水平为基本尺度以及当前经济技术条件下合理有效利用资源为原则编制的，报告编制方法合理、内容基本完整、设计的技术经济参数基本合理，项目经济可行，《开发利用方案》可作为本次评估技术经济指标选取的依据。（二）评估主要指标和参数的选取各参数取值说明如下：11.1保有资源储量、评估利用资源储量11.1.1储量核实基准日保有资源储量根据储量核实报告，截至储量核实基准日2018年11月11日，南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿矿区范围内保有资源储量(122b)40.28万立方米。11.1.2储量核实基准日至评估基准日动用资源量该矿储量核实基准日为2018年11月11日，原采矿许可证有效日期为2017年12月10日，评估基准日2019年5月31日，则储量核实基准日至评估基准日动用的资源储量为0。11.1.3评估基准日保有资源储量评估基准日矿区范围内保有资源储量(122b)为40.28万立方米。11.1.4根据《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见(CMVS30300-2010)》，A：探明的或控制的内蕴经济资源储量（331）、（332）和（122b），可信度系数取1.0。B：推断的内蕴经济资源储量（333）可参考矿山设计文件规范的规定确定可信度系数；矿山设计文件中未予利用的或设计规范未做规定的，可信度系数可考虑在0.5～0.8范围内取值。根据《开发利用方案》，矿矿山储量类型为（122b），（122b）资源量可信度系数为1.0。本次评估确定可信度系数（122b）为1.00，则评估利用资源储量为40.28×1.00=40.28万立方米。11.2开采方案1、开采方式矿山已露天开采多年，且矿区范围内的石英砂矿体出露地表，位于当地侵蚀基准面以上，矿区水文地质条件简单。根据上述分析以及矿山的生产技术条件，设计矿山仍采用露天开采。2、开拓运输方案本矿山属山坡露天矿，原采用公路开拓。根据矿山现状、矿体的赋存条件、产状因素、地形地貌等特征，设计仍采用公路开拓～汽车运输方案，利用现有矿山公路可通达矿区南面+130m标高，利用该公路修建矿山公路到达山顶，对顶部进行平整，形成+152.5m基建平台，再按5m台阶高度从上而下采剥，直至露天开采的最低开采标高（即采场底平面标高+117.5m）为止。3、开采顺序根据矿山已形成的开拓运输系统情况，利用现有矿山公路连接到工作平台。投入生产后按工作台阶高度5m、终了边坡台阶高度10m（每两个相邻的台阶合并为一个台阶）自上而下分台阶开采，直至开采至+117.5m标高（最低开采标高）为止。11.3产品方案矿山最终产品为建筑用石英砂净矿。11.4采选技术指标根据委托方提供的《开发利用方案》，边坡压占矿石资源量（122b）3.13万m3，则设计损失量为3.13万立方米，采矿回采率为95%，废石混入率为5%。11.5可采储量根据《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见(CMVS30300-2010)》，评估利用可采储量按下式进行计算：评估利用可采储量=（评估利用资源储量-评估利用设计损失量）×采矿回采率。＝（40.28-3.13）×95%＝35.29万立方米可采储量估算详见“附表二”。11.6生产规模及服务年限本次评估根据《开发利用方案》确定生产规模为8.00万立方米/年。矿山服务年限根据下列公式计算：T=式中：T——矿山服务年限Q——评估利用的可采储量ρ——废石混入率（5%）A——矿山生产规模式中参数分别为：可采储量35.29万立方米，矿山生产规模8.00万立方米/年，废石混入率为5%。T＝35.29÷【8.00×（1-5%）】=4.64年根据《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》，评估计算年限，是采用收益途径评估矿业权价值确定的相关年限。包括后续勘查年限、建设年限及评估计算的矿山服务年限三个部分。矿业权出让收益评估，国土资源行政主管部门已明确采矿权出让期限（或有效期）的，应将采矿权出让期限（或有效期）作为评估计算的服务年限。根据《采矿权评估委托书》，采矿权出让年限为4.64年。收入权益法无勘查期和建设期，则评估计算年限为4.64年，自2019年4月至2023年11月。11.7产品价格及销售收入根据《矿业权价款评估应用指南》(CMVS20100-2008），矿产品销售价格应根据产品类型、产品质量和销售条件、一般采用当地价格口径确定，可以采用评估基准日前3个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格。对于服务年限较短的小型矿山，可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。根据估价人员市场调查当地建筑用石英砂销售平均价格为95.00~105.00元/立方米（含税），又根据委托方提供的《开发利用方案》技术经济评价石英砂净矿石平均价格100元/立方米（含税），估价人员根据市场调查结合矿山的实际情况确定矿石销售价格为100.00元/立方米（含税）。根据财政部税务总局海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》财政部税务总局海关总署公告2019年第39号，从2019年4月1日起，增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。因此销售价格（坑口价，不含税）=100.00÷1.13=88.50元/立方米。评估人员认为上述估算确定价格可以综合反映本矿资源禀赋条件的当地同类矿产品市场销售价格平均水平。本次评估确定的建筑用石英砂销售价格（坑口价，不含税）为88.50元/立方米。矿山生产规模为8.00万立方米/年，洗矿矿石产率67%、回收率95.7%。假设本矿生产的矿产品全部销售。则：正常生产年份销售收入＝年产原矿量×销售价格＝×67%×95.70%×88.50＝454.01万元则正常生产年份销售收入合计为454.01万元。销售收入估算详见附表三。11.8折现率根据国土资源部2006年第18号“关于实施《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》的公告”，地质勘查程度为勘探以上的探矿权及（申请）采矿权评估折现率取8%。因此本项目评估确定折现率取8%。11.9采矿权权益系数根据《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》，建筑材料矿产原矿采矿权权益系数取值范围为3.50～4.50%。南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿矿区水文地质条件属简单型，工程地质条件属简单型、环境地质条件属中等复杂类型，矿石属易选加工矿石，本项目评估确定采矿权权益系数取值4.50％。12．评估假设本评估报告是基于下列基本假设而提出的价值意见：（1）所遵循的有关政策、法律、制度仍如现状而无重大变化，所遵循的有关社会、政治、经济环境以及采选技术和条件等仍如现状而无重大变化；（2）以设定的生产方式、生产规模、产品结构及开发技术水平以及市场供需水平为基准；（3）在矿山开发收益期内有关价格、成本费用、税率及利率因素在正常范围内变动；（5）无其他不可抗力及不可预见因素造成的重大影响；（6）本评估结果是根据公开市场原则确定的公允价值，未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对其评估价值的影响。若上述述假设条件发生变化，评估结果一般会失效。13．评估结论13.1采矿权评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值在充分调查、了解和分析评估对象的基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定南宁市经开区那洪仲弄岭矿区建筑用石英砂矿采矿权估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值为76.95万元，大写人民币=769300\*CHINESENUM2柒拾陆万玖仟叁佰元整。13.2采矿权出让收益评估值的确定中国矿业权评估师协会公告2017年第3号发布的《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》：采用折现现金流量法、收入权益法时，矿业权出让收益评估值按以下方式处理。（1）按照相应的评估方法和模型，估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值，并计算其单位资源储量价值，其中推断的内蕴经济资源量333不做可信度系数调整。计算单位资源储量价值时，矿山服务年限超过30年的，评估计算的服务年限按30年计算。（2）根据矿业权范围内全部评估利用资源储量（含预测的资源量）及地质风险调整系数，估算出资源储量对应的矿业权出让收益评估值。式中：P—矿业权出让收益评估值P1—估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值Q