新农村建设发展三年规划

PAGE第3页共6页村委会新农村民生建设发展三年规划为切实推进社会主义新农村建设，推进2020年全面建成小康社会的目标，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的任务，根据村委会资源条件、发展现状和村民的愿望需求，结合上级党委的总体规划、部署及村委会实际情况，特制订2013－2015年三年的民生建设发展规划。一、本村基本情况。村委会位于钟山乡西部，距县城30公里，离乡政府驻地7公里，平均海拔1670米，属“入乡之门”。村委会辖8个村民小组，现共有村户767户，总计2986口人。全村现有耕地面积3020亩，以玉米为主要粮食作物，据统计，2013年人均有粮约360公斤。经济作物以烤烟、油菜为主，截止2013年11月底人均经济纯收入达4300元。二、建设规划原则。1、立足实际，科学规划。深入调研，认真分析，立足村情实际，突出地域特色，提高规划的针对性和可操作性。2、突出特色，全面发展。以增加农民收入为目标，围绕“一村一品”，壮大主导产业，培植后续产业，发展农村公共事业，实现经济社会全面协调发展。3、注重实效，循序渐进。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的问题入手，立足当前，着眼长远，注重实效，量力而行，分步实施。4、群众参与，项目带动。动员引导村民积极参与新农村建设，争取各级政府支持，实施产业带动战略，打造生态、休闲、宜居的新农村家园。三、建设总体规划。新一届村“两委”领导人员根据党中央的安排和布署，将利用三年时间，集中力量重点壮大新农村产业建设，千方百计增加农民收入；完善村级基础设施配套建设,改造老年人活动设施环境，强化基础，把村民生活区、公共设施区、绿化带等展现在村民面前。加强文明村风建设，做好环境整治工作，积极普及科学文化知识，倾力培养新型农民。健全村民自治机制，坚持和完善党务、村务公开，实行民主管理，关心弱势群体，维护农村稳定，把村委会建设物质、文化生活丰富的社会主义新农村。（一）经济发展布署。1、集中精力搞好产业建设。实施烟叶兴村战略，打造优质烟叶产业大村。重点加强对鲁苦自然村烟叶的培育和发展，着重培育烟叶产业大户，带动小户经营。条件成熟时，扶持2-4个敢创业、会经营、懂技术的农户，投资建设新兴农业产业，为我村找准更多的经济发展路子。利用1-3年时间，通过规范烟叶种植技术，保证收购烟叶质量标准，树立品牌观念，发展区域性经营方法，打造出村委会优质烟叶品系。2、继续稳定和扩大油菜、魔芋、黄萝卜等经济作物的种植着科技的不断发展，培养与时代相适应的人，彻底扫除文盲和半文盲。对农民工开展专业技术培训，成为有文化、有技术的新型农民。帮扶村民实现有线电视户户通，加快电视、电话、电脑三网合一的推进和普及工作。（2）医疗卫生项目建设。搞好农村医疗卫生工作服务，增加村级卫生室的医疗配置，提高医疗服务水平，方便群众有病可及时就近的享受质优、价廉、方便、快捷、安全、有效的基本医疗服务，力争三年后，村民参加新型农村合作医疗能全村覆盖。（3）娱乐活动健身设施建设。完善农村活动服务体系建设，加快落实生活体育场地建设。开展健康有益的农村文化娱乐健身活动。力争在2015年底建成一个以文化娱乐、休闲、健身为一体的多功能新农村活动场所，丰富群众的文化生活活动和健身娱乐活动。（4）农村计划生育目标。大力开展计划生育法律、法规宣传活动，实行独生子女的奖励政策扶助，提倡优生优育，稳定低生育水平，加强计划生育管理，维护良好的计划生育秩序，使人口自然增长率控制在5‰以下。（5）社会保障体系建设。认真落实困难人群的低保救助工作，坚持公正、公开、公平、一年一评、动态管理的工作机制，完成低保救助体系规范化建设。积极落实农村“五保户”的供养和救助工作。逐步建立和完善供养的基础设施，提高集中供养五保老人的基本生活条件，实现五保对象老有所养，残有所靠。四、基层组织、民主法制和精神文明建设。1、大力推进农村基层组织建设，完善村“两委”班子建设及工作运行机制，实现村级组织的党务政务、财务实行全面公开制度，切实维护村民的选举权和村民代表议会制度，村民代表参与村内重大事务的决策，完善村民“一事一议”制度，完善村规民约和村民自治章程，实行民主管理、民主决策、民主监督。开展以三联共建、双强双争一带、创先争优等创建活动，不断增强村级班子的发展能力和党员干部的致富能力，组织农村党员干部带头创业致富、带领群众共同创业致富，掀起“群众创家业、能人创企业、干部创事业”的热潮。积极发展年轻党员和村级后备干部工作，规范党员信息管理。2、切实加强社会治安综合治理，维护社会稳定，在新的时期组织开展“平安村”创建活动。妥善解决村内的各种矛盾纠纷，杜绝重大刑事案件，重大安全事故的群体性事件产生，加强普法宣传教育，让村民知法、懂法、用法、推进法治化管理进程。3、加强精神文明建设，引导农民崇尚科学、抵制迷信、破除陋习、移风易俗，不断提高农民素质和乡风文明程度，使全村村民团结友好、互敬互爱、乐于助人、和睦相处，构建文明、和谐的新农村。五、建设资金筹资办法。为保证三年民生工作规划顺利实现，村“两委”要积极发动群众，以工代劳，组织开展基础设施建设。同时，积极向上争取资金、项目，解决建设资金缺口问题。为实现生态、休闲、宜居的美好农村家园提供经济支持。六、规划建设保障措施。1、利用我村委的有利条件，搞好我村的新农村建设规划工作。争取上级党委政府的高度重视和各级领导的大力支持，切实加强领导，落实措施，明确责任，从组织上保障建设工作的顺利开展。2、组织和依靠广大群众积极参与，自主投入，发扬自力更生，坚苦创业的精神。3、加大产业支持力度，对规划的重点产业、重点项目，争取各级相关部门和相应的政策支持和技术指导。资金扶持、政策优惠等。4、用活土地政策，根据本村的实际情况和建设规划、科学合理规划和调整利用土地。5、提高建