安全生产标准化建设流程图

公司安全生产原则化建设流程一、什么是安全生产原则化？是指通过建立安全生产责任制，制订安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立防止机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和原则规范的规定，人、机、物、环处在良好的生产状态，并持续改善，不停加强公司安全生产规范化建设。安全生产原则化体现了“安全第一、防止为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调公司安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，重视绩效管理和持续改善，符合安全管理的基本规律，代表了当代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理办法、公司具体实际的有机结合，有效提高公司安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。重要内容涉及目的、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查解决、绩效评定和持续改善等13个方面。公司安全生产原则化建设流程涉及策划准备及制订目的、教育培训、现状梳理、管理文献制修订、实施运行及整治、公司自评、评审申请、外部评审等八个阶段。二、建设流程？1、策划准备及制订目的公司需成立安全生产原则化建设小组，并明确目的，全方面保障安全生产原则化的建设贯彻。2、教育培训安全生产原则化建设需要全员参加。教育培训要解决的就是领导层的认识以及执行层的理解。3、现状梳理对公司应安全管理状况、现场设备设施状况进行全方面摸底，并根据公司本身状况及时调节目的，开展建设。4、管理文献制修订结合现状摸底所发现的问题，精确判断管理文献亟待加强和改善的单薄环节，并提出有关文献的制修订计划。5、实施运行及整治公司要在日常工作中根据制修定的管理文献进行实际运行。并根据运行状况及时进行整治及完善。6、公司自评通过一段时间的运行，应根据评定原则，开展自评工作。并结合发现的问题进行整治，着手准备评审申请材料。7、评审申请公司要通过《安全生产原则化达标信息管理系统》完毕评审申请工作。并与有关交通安全监管部门或评审组织单位联系。8、外部评审接受外部评审单位的评审，针对问题，形成整治计划，及时进行整治，并配合评审单位上报有关评审材料。三、各阶段工作内容：1、策划准备及制订目的策划准备阶段首先要成立领导小组，由公司重要负责人担任领导小组组长，全部有关的职能部门的重要负责人作为组员，确保安全生产原则化建设组织保障；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同构成，负责安全生产原则化建设过程中的具体问题。制订安全生产原则化建设目的，并根据目的来制订推动方案，分解贯彻达标建设责任，确保各部门在安全生产原则化建设过程中任务分工明确，顺利完毕各阶段工作目的。关注点及注意事项建设安全生产原则化需要公司最高管理者的大力支持及管理层的配合，因此需要召开安全生产原则化初次会议进行策划准备及制订有关目的。序号工作环节负责人具体关注工作内容注意事项1领导决策普通为最高管理者作出开展安全生产原则化的决定形成制度文献任命安全生产原则化管理者代表形成制度文献成立安全生产原则化领导小组，明确组织机构分工，领导小组办公室及领导小组的职责。形成制度文献2成立安全生产原则化工作小组（形成制度文献）管理者代表配备资源，涉及人力、物力、财力等安全生产原则化自评员培训必要时聘任外部培训老师编制安全生产原则化实施方案（见范例1）形成实施方案3拟定安全生产原则化方针，目的等安全生产原则化主管负责人充足理解、熟悉公司所在地区、行业安全监管部门对安全生产原则化建设的具体规定结合公司实际状况制订可达成的目的在必要的范畴公布4安全原则化要素分派及公布安全生产原则化主管负责人必要时对组织机构进行调节将各要素的责任分派贯彻到各职能部门编制职能分派表识别资源需求，配备必要的资源2、教育培训安全生产原则化建设需要全员参加。教育培训首先要解决公司领导层对安全生产原则化建设工作重要性的认识，加强其对安全生产原则化工作的理解，从而使公司领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度；另首先要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定原则的具体条款规定是什么，本部门、本岗位、有关人员应当做哪些工作，如何将安全生产原则化建设和公司日常安全管理工作相结合。

同时，要加大安全生产原则化工作的宣传力度，充足运用公司内部资源广泛宣传安全生产原则化的有关文献和知识，加强全员参加度，解决安全生产原则化建设的思想认识和核心问题。关注点及注意事项安全生产原则化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，进行全员安全生产原则化培训是安全生产原则化工作重点内容之一。公司安全生产原则化管理办公室根据实际状况，对公司全员进行培训。序号培训对象关注点及注意事项1安全生产原则化领导小组，工作小构组员需进行本公司所在地有关安全监管部门下发的安全生产原则化实施方案及考核方案的系统性培训，掌握达标考核办法和规定；或者公司高层及管理层采用自学的方式学习有关方案。2各部门管理人员、技术人员、班组长以上人员及专职（兼职）安全生产原则化工作人员集中进行有关方案的系统性的培训，理解分派要素的重要内容、用途和实施，明确安全原则化赋予本部门（负责人）的职责。3基层员工应进行有关方案的系统性培训，理解安全原则化的意义，明确安全原则化赋予员工的职责，基本掌握本岗位（作业）危险，有害因素辨识和安全检查表（其它检查方案均可）的应用。4各部门管理人员、原则化工作人员及班组长在安全活动月或每七天安全活动日期间进行组员的安全原则化宣传与培训。5进行培训效果评价，举办全员培训考试并形成效果评价报告。3、现状梳理对摄影应专业评定原则（或评分细则），对公司各职能部门及下属各单位安全管理状况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺点；对于发现的问题，定责任部门、定方法、定时间、定资金，及时进行整治并验证整治效果。现状摸底的成果作为公司安全生产原则化建设各阶段进度任务的针对性根据。公司要根据本身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底成果等因素及时调节达标目的，重视建设过程，真实有效可靠，不可盲目一味追求达标等级。关注点及注意事项公司应当对摄影应行业《评定原则》（或对应评分细则），对本身安全生产管理状况进行修正，在现状梳理过程中发现“不符合”项。通过梳理过程，对公司各职能部门及下属各单位安全管理状况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺点，现状摸底的成果作为公司安全生产原则化建设各阶段进度任务的针对性根据。（1）整顿归纳日常安全生产管理工作，涉及安全生产管理的制度文献、统计表单、统计表单及有关安全生产技术控制方法等。充足对现有安全生产管理状况进行现状摸底；（2）与对应行业《评定原则》（或评分细则）进行对照，评定安全生产原则化建设工作难度及工作量；（3）结合原则内容，进行查缺补漏，缺少的及时补充，已有但不满足原则化规定的及时进行修订，对于发现的问题及时整治并验证成果；（4）形成安全生产原则化修正方案，持续改善。4、管理文献制修订安全生产原则化对安全管理制度、操作规程等规定，核心在其内容的符合性和有效性，而不是对其名称和格式的规定。公司要对照评定原则，对重要安全管理文献进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，精确判断管理文献亟待加强和改善的单薄环节，提出有关文献的制修订计划；以各部门为主，自行对有关文献进行制修订，由原则化执行小组对管理文献进行把关。关注点及注意事项公司应当按照本公司合用的行业《评定原则》（或评分细则）对应的13个一级要素和42个二级要素进行分析，整顿要素大纲，拟定合用于本单位的有关条款，根据本身行业及地区所属的安全生产原则化有关规定，逐条对照，完善公司的管理文献。（1）编制完毕公司安全生产原则化管理手册（2）程序性文献编制，依靠文献控制各部门原则化进程●

制订原则化管理文献编写计划并在小组内分工●

就文献的格式，内容和支持性文献以及统计（表）格式化，审批，公布等程序文献应予以明确规定（见范例2）（3）执行性文献编制●

拟定全部涉及原则化的文献清单，建立公司制度与《评定原则》（或评分细则）规定的最少50余项规章制度的对照表●

设计出管理制度，操作规程，作业指导书和统计（表）的形式（4）各部门配备文献管理员（或兼职），在评审时可出具。5、实施运行及整治根据制修订后的安全管理文献，公司要在日常工作中进行实际运行。根据运行状况，对照评定原则的条款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整治及完善。关注点及注意事项安全生产原则化的实施方法就是公司在生产经营和全部管理过程中，自觉贯彻执行安全生产的法律法规、规章制度及各项原则，加强安全生产工作，使人、机、物、环形成良好循环。首先可进行试运行或者制度文献试行：（1）学习安全生产原则化方案文献，使各部门人员明确本身职责，该怎么做，如何做（2）试运行前的准备工作●

检查各部门协调的资源配备●

加强宣传●

增加现场标志标记（原则化方面）●

制订完整的运行计划（3）下达实施运行计划，宣布进行安全生产原则化试运行（4）对试运行符合性进行检查，提出纠正方法和防止方法，持续改善并对效果进行评定进行正常实施及运行保持（1）下达计划，正式实施运行（2）内部对实施效果进行交流沟通在正式运行阶段，需要公司不停完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高原则化管理水平，采用有效方法为原则化建设开路，同时应当从基础工作抓起，加强硬件和软件建设，建立安全原则化创立工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创立工作热情。在具体的实施过程当中要有完整的运行，更改，宣传等等统计表单。6、公司自评公司在安全生产原则化系统运行一段时间后，根据评定原则，由原则化执行小组组织有关人员，开展自主评定工作。公司对自主评定中发现的问题进行整治，整治完毕后，着手准备安全生产原则化评审申请材料。（1）成立自评机构公司应成立专门的自评机构，应按照公司安全生产原则化建设时使用的本行业安全生产原则化评定原则进行自我评审。公司自评也能够邀请专业技术服务机构提供支持。（2）制订自评计划，发现问题并整治结合公司实际状况制订自评计划，根据计划开展自评工作。针对自评过程中发现的问题制订整治计划及整治方法，并进行统计。整治完毕后，继续按照评定原则进行重新自评，循序渐进，不停完善。（3）形成自评报告自评完毕应形成自评报告，整治计划表及扣分汇总表。公司在自评材料中，应尽量将每项考核内容的得分及扣分因素进行具体描述，应能通过申请材料反映公司工艺及安全管理状况；（4）拟定拟申请的等级，申请外部评审根据自评成果拟定拟申请的等级，按有关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向对应评审组织单位递交评审申请。7、评审申请申请方法和流程待定。8、外部评审接受外部评审单位的正式评审，在外部评审过程中，主动主动配合，由参加安全生产原则化建设执行部门的有关人员参加外部评审工作。公司应对评审报告中列举的全部问题，形成整治计划，及时进行整治，并配合评审单位上报有关评审材料。外部评审时，可邀请属地行业监管部门派员参加，便于行业监管部门监督评审工作，掌握评审状况，督促公司整治评审过程中发现的问题和隐患。（1）考核分级管理安全生产原则化公司分为一级公司、二级公司和三级公司。评审方法尚未出台（2）外部评审程序外部评审工作是评审工作的重要构成部分，评审单位可采用召开初次会议、现场评审、内部会议及沟通、末次会议等程序进行。现场评审前，按照申请公司所涉及评定原则中的管理、技术、工艺等规定，配足对应的评审人员，构成评审组。1）初次会议在公司开呈现场评审前，需召开初次会议。初次会议应涉及介绍现场评审的目的、根据、评审构组员、听取公司基本状况及安全生产原则化建设情的况、拟定现场评审的办法与具体安排等内容。初次会议规定评审组全体组员和公司重要负责人及有关人员参加，并进行签到。同时公司能够邀请所在地安全监管部门负责人参加初次会议。具体工作规定：●

宣布现场评审初次会议开始●

介绍现场评审的目的、根据●

介绍安监部门到会领导或代表●

介绍评审组构成人员及分组状况●

条件确认、保密承诺●

公司介绍参会领导及配合人员●

听取公司有关安全原则化创立工作的报告●

拟定现场评审的办法●

拟定工作具体安排注意事项：★

评审单位主持会议★

公司重要领导及评审组长必须到场★

评审单位做好会议统计2）现场评审具体工作规定：●

评审组最少由5名（普通不超出7名）评审人员构成，其中最少涉及2名由评审组织单位备案的评审专家；●

指定1名评审员担任评审组长，负责现场评审工作；●

按照公司规模、生产工艺状况及评审人员专业状况，进行评审分组，最少分为资料组和现场组，现场组应配有最少2名评审专家。在分组拟定后，规定评审人员和陪伴人员在评审分组表上进行签字。●

现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的办法进行。现场评审时各评审小组应由公司有关人员进行陪伴。●

现场评审前，应由申请单位有关人员对评审组人员进行进入现场前的有关安全培训或安全告知，并提供对应的安全防护用品。3）内部会议及沟通具体工作规定：●

现场分组评审结束后，评审组需要独立召开内部会议；●

各小组分别召开碰头会，完毕小组评审意见；●

各小组将意见汇总后，对照合用的评定原则及有关规定，对得分点、扣分点、不符合项等进行汇总，给出现场评审结论和等级推荐意见；●

在评审组内部会议形成了现场评审结论后、末次会议前，根据需要，评审组可就现场评审结论与公司重要负责人进行沟通；注意事项：★

公司须为评审组提供独立的会议场合。★

公司回避★

若在现场评审中发现存在较大原则性问题而造成无法通过现场评审时，由评审组组长与接受评审公司重要领导充足沟通后，达成一致意见。4）末次会议具体工作规定：●

宣布现场评审初次会议开始●

各评审小组组长宣布小组评审意见●

评审组组长宣读现场评审