《一代议制的确立和完善》教学设计(江苏省市级优课)x-历史教案

政治民主化：近代资产阶级代议制句容市实验高级中学郭小娟一、导入新课美国总统特朗普1月27日签署新的移民法案，引起各方争议，特别是中国留学生以及务工人员，疑虑一向不友好的特朗普下一步是否会对华下手。中国是美国最大的留学生生源国。据统计每10个在美国留学的学生中，至少有3名来自中国。现实中无数权贵也确实都将家人送往美国。是的,越来越多的中国人，怀揣着美国梦，远涉重洋，移民甚至不惜偷渡。那么这是一个怎样美好的地方，让我们趋之若鹜？（学生说）1931年，一个叫亚当斯的历史学家在他的《美国史诗》一书中最早给我们描述了美国梦：“在那上面每个人都可以活得更好，更富有，更圆满，并享有着适合其能力和成就的机会……”。对！富足的资本主义经济、健全的民主体制，宽松自由的人文环境和飞速发展的科学技术等等，同学们想过这些根源于什么吗？对！近代化！今天我们就取近代化中政治民主化这个角度探讨已然形成的欧美梦！二、讲授新课第一章：欧美梦（一）、英国材料展示，回答问题：大家好,我是英国现任女王伊丽莎白二世,今年91岁,干女王65年了,每天都兢兢业业。我最重要的工作就是健康的活着，除此之外，还经常访问他国，接受国书、任命官员，参加各种典礼仪式，批阅公文，虽然我不关心写的啥，有人说：“议会上下两院如果做出决定，即使将女王的死刑判决书送到我面前，我也不得不签字。”确实如此。其实曾经我们也权倾朝野，专制独裁，但时代潮流顺之则昌，逆之则亡，自从一场变故之后，国王权威开始下降，特别是次年颁布了一项法案，更是剥夺了我们的很多权利。可当时我们仍可参政议政，杀伐决断，直到乔治一世。他不是英国人，54岁才因血缘关系入主英国。他不会说英语，成为英国国王后，仍不愿学习英语。语言障碍使他对国事漠不关心，于是有人开始主持国家大事并形成传统。十九世纪三十年代，随着经济社会的发展，我们的制度进一步完善。内阁和议会偶有意见不和，比如英国议会下院曾投票否决了政府对叙利亚进行军事干预的动议。英国首相卡梅伦表示，国会反对向叙利亚动武，政府将“采取相应的行动”。问题1、英国女王所述的制度是什么？材料中的“时代潮流”是什么？英国是如何顺应其发展？问题2、“一场变革”指什么？国王的权利为什么开始下降？次年颁布的法案是什么？剥夺了王国的哪些权利？保留了什么权利？何意义？问题3、乔治一世后国王权利发生什么变化？形成了什么制度？问题4、内阁、首相以及会议的关系是什么？职权怎么样？如意见不和该何如处理？与中国明朝内阁的区别？填写：英国权力结构示意图问题5、19世纪三十年代，英国社会发生什么变化？制度如何进一步完善？问题6、英国制度的特点是什么？教师总结：从光荣革命开始，英国创造了一种新的社会进步方式，那就是：用和平和渐进的方式进行制度创新和社会进步，这种模式成为它给后世留下的最独特的遗产。这种模式下他们尊重了历史和政治传统，保留了君主但其权力受到了极大限制；保留了贵族但其不能仗势欺人；其平民能够参与政治，却并没有像古希腊一样导致社会的混乱。正是这样的一种制度创新，从而促进了英国的迅速崛起，从一个小小的岛国，最后发展为了一个日不落大帝国，称霸世界长达两个世纪之久。过渡：英国建立了适合于自己的制度笼子，而美国在此基础上进一步发展。（二）、美国师生探究：案例分析1、1984年，一名来自得克萨斯州的示威者约翰逊焚烧了一面国旗。随后，约翰逊因焚烧国旗而违反了得州的有关法律，被得州法院判处监禁。1989年，美国联邦最高法院认为约翰逊应受宪法第一修正案的保护，从而宣布约翰逊无罪，而且它使美国各州有关国旗保护的地方法律失效。问题1：为什么它会使美国各州有关国旗保护的地方法律失效？中央和各州的这种关系被称为什么制度？何时确立？（思考地方法律和联邦宪法的关系）2、这个结果一宣布，乔治布什总统立即针锋相对地表态，“烧国旗是错的，大错特错”。问题2：乔治布什总统能不能改变最高法院的判决？3、美国国会1989年立即通过了《国旗保护法》，随后，最高法院否定了《国旗保护法》，重申其焚旗合法的立场。问题3：最高法院会以什么样的理由否定国会通过的《国旗保护法》？4、2005年美国众议院通过了一项旨在禁止焚烧美国国旗的宪法修正案。2006年此修正案在参议院被否决。问题4：这又反映立法权内部参议院和众议院什么关系？填写：美国权力结构示意图教师小结：由此可见美国不单实现了中央政府内部行政、立法、司法三者之间的分权制衡，而且国会内部立法权被再度分割，在总统人选上两党之间相互竞争，这样就实现了“横向分权”。同时中央和地方之间又相互制衡，又实现了“纵向分权”，同时在各种权力之外，还有媒体舆论的监督，选民民间团体等等对权力形成了重重的围攻，从而就真正实现了地域和体制的双向平衡机制。以至于格莱斯顿对美国1787年宪法赞赏有加，说：“这是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”更有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。问题探究：美国为什么能够设计出如此美妙的杰作？过渡：作为思想家辈出的德国，情况又如何？（三）、德国评新编历史剧：独白：1871年德国完成了统一，4月德意志帝国宪法颁布，这一天——

议长：陛下，近来家乡农民纷纷要求减税，闹的正凶，这是帝国议员们通过的律令，请陛下过目。

德皇：（接奏文，阅毕）减免赋税？增加补贴？那我的军费开支从何支出？先放这吧。

（宰相上）

德皇：爱卿，这是那帮人送来的，你看看吧。

俾斯麦：（阅，作不屑一顾状），减税？这也是你们说了算的？

议员：陛下，地方上民怨沸腾

，这关系到国家的大局稳定，望陛下三思！

德皇：别噪聒了，再叨叨让你们回家去！

宰相：哼，绵羊脑袋！

议长与议员：（无奈的退下，边走边感慨）我们真是聋子的耳朵！议员：好想移民去英国啊！思考：剧中表演反应出议会和首相在国家生活中扮演了什么角色？拥有怎样的权利？为什么议会表示自己像聋子的耳朵？为什么议员渴望去英国？剧情反映的主题是什么？造成德国这种情况的原因是什么？有何影响？填写：德国权力结构示意图教师总结：德国1781年宪法的通过，使德国走上了资本主快速发展的时期，但其不彻底不完善的代议制也给世界带来了深深的伤害，这些伤害是——，我们通过一段视频来了解。教师点评：我们为德国民主政治的不完善给世界造成的伤害而痛心，但同时也为其彻底的民主改革后勃兰特的一跪而感到欣慰。勃兰特跪下去了，德意志站起来了。可有些国家却并没有真正反省自己的问题。过渡：三个国家的代议制都学完了，让我们把近代西方资产阶级代议制的一般共性总结一下。有人把近代西方权力和制度的关系概括为以下3句话，请大家猜猜它们分别对应哪个国家。课件显示：有个国家权力的尾巴是逐渐收起来的，制度笼子的形成也是渐进的；英国有个国家设计了完美的制度笼子，将权力彻底驯服；美国有个国家权力公然站在制度的笼子之上，驯服了人民。德国（四）、【总结提升】近代西方资本主义代议制“笼子”的一般共性：思考：1、含义：是一种间接的民主形式，核心是经过选举产生代表组成议会，形式上代表民意行使国家权力2、建立的方式：3、主要特征：（1）选举和议会立法是主要特征（即选举产生议会，资产阶级通过议会掌握立法权，维护自己的利益）；（2）都体现了“分权与制衡”的原则（即议会行使立法权、政府掌握行政权、司法权独立）；（3）都实行政党制度（如美国的两党制）。4、资产阶级代议制在西方政治发展中的作用：（1）本质：（1）进步性：①资产阶级代议制把启蒙运动的民主思想付诸实践；②它在政治体制上对君主专制政治予以否定，具有一定的民主性；③它从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果；④它有利于缓和社会矛盾，稳定统治秩序，进而保证了资本主义经济发展；⑤它作为人类政治文明的成果，推动了世界民主化进程。（2）局限性：资产阶级代议制实质上是维护资产阶级内部的民主，体现的是资产阶级的意志。5、启示（1）民主政制是世界各国人民的共同追求，民主政治建设是一个长期的的过程；（2）根据国情建立适合本国的民主政治，承认文明的多样性，尊重各国的不同文明，相互借鉴，取长补短；（3）我们要顺应历史发展潮流，加强民主法制建设，不断提高人民的民主素养和法律意识。思考：哪一国代议制是最好的？——严复“制无美恶，期于适时”思考：工业文明下的民主化就像一阵旋风，刮过世界的每个角落，包括在中国。你能举例说明吗？通过学习西方近代民主政治，对你有何启示？那么资产阶级代议制真的完美无缺吗？强权下的民主，财阀操纵下的议会，巨大的贫富差距……也许我们的梦能在欧美实现，比如他和他。但却大多数的我们只能是高楼下的蝼蚁，冷暖自知。二、中国梦、我的梦学习历史是为了更好地服务现实，西方近代都建立了适合与自己的代议制，而我们国家的代议制民主发展状况如何呢？我们先看一段材料课件显示：我国民间流传一句话“上级监督太远，同级监督太软，下级太难”。一位被判刑坐牢的县委书记说，从名义上讲，对一个县委书记有八种监督，但实际上到了我这儿就只有一种监督，就是自我监督，而自我监督往往是最靠不住的。问题1：同事监督靠不住，“自我监督”靠不住，那靠什么？问题2：我们有没有一些初步的制度建设？问题3：比较中西方代议制。问题4：我们有没有把权力真正关进笼子里？路漫漫其修远兮，吾等还需上下求索。【我为国家提建议】从12年习总书记提出的“依宪治国”、“依宪执政”到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”“苍蝇老虎一起打”到去年的抓“关键少数”，我们一直在追求民主、文明、富强、和谐、自由、平等、公正、法治的道路上摸索，以期达到“治不必同，期于利民”。通过西方制度笼子特征及其建立过程的学习，要实现“中国梦”，你在构建我国权力的笼子方面有何认识或思考？（提示：可从前提条件、过程、结果、国情、矛盾解决方式、权力关系、制约权力的前提、对待西方民主的态度等等方面分析）教师：近代西方把权力关进制度的笼子里，就是要真正实现宪政。宪政强调宪法、法律、制度至高无上的地位，强调法律至上，依法治国。那么在我们中国应不应该实行宪政，前一段时间各种媒体上也进行了激烈的讨论。课件显示：实现宪政，坚守权利，人人才能心如日月，流光溢彩；鳏寡孤独才能感受冬日暖意而非瑟瑟发抖；“城管”与小贩才能谈笑风生；房屋才能成为自己与家人的城堡。实现宪政，限权分权，公民们才能大声说出对公权力的批评；每个人才能依内心信仰自由生活；我们才能建成一个自由的强大国家。兑现宪政大梦，每个人才能做好个人的美梦。教师：多美好的未来，孩子们这才是你们应该为之奋斗的中国梦，你的梦在中国。我听过有人说，老师，这明明是对中国现状的控诉，是赤裸裸的讽刺。没错。我们的民主政治还有不完善的地方，正如西方近代的代议制也有其阶级或时代的局限性一样，但民主化的车轮一旦启动，其就会永不停息，更不会逆转，我们坚信权力最终会被彻底驯服，关进制度的笼子里。因为毕竟我们的中国才60多岁，60岁对于一个国家，才刚刚开始；因为毕竟，