美国的联邦制1

美国的联邦制美国小资料：国名释义：美国的绰号：国旗：国徽：国歌：国花：国鸟：美利坚合众国，TheUnitedStatesofAmerica，简称美国U.S.A.山姆大叔，UncleSam，缩写"u.s."星条旗，theStar-SpangledBanner，链接《星条旗永不落》，“thestar-spangledbanner”玫瑰花白头海雕（秃鹰）链接链接1960年后的美国国旗1777年6月14日正式使用的美国国旗红色象征强大和勇气，白色代表纯洁和清白。１３道宽条代表最早发动独立战争并取得胜利的１３个州，５０颗五角星代表美利坚合众国的州数。每增加一个州，国旗上就增加一颗星。至今国旗上已增至５０颗星，代表美国的５０个州。每年６月１４日为“美国国旗制定纪念日”。返幻灯片2

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美国国徽图案：外围为两个同心圆，内有一只美国秃鹰雄踞中央，双翼展开，右爪握一束橄榄枝，左爪握13支利箭，尖嘴中叼着一条飘带，上书“合众为一”。

秃鹰胸前是一枚盾形纹章，上部是蓝色横纹，下部是红白相间的竖纹，象征美国国旗。秃鹰上方是蓝色天空中13颗星，四周光芒万道，环绕着云朵组成的图案。

美国秃鹰象征着至高无上的统治权；橄榄枝和箭象征决定和平与战争的权力；秃鹰上方群星图案象征着拥有主权的新生共和国。返回国歌：《星条旗永不落》（“thestar-spangledbanner”），歌词是一位名叫弗朗西斯·斯科特·基的美国律师在英美战争时，透过战场上的硝烟看到星条旗经过英军炮轰后仍在要塞上空高高飘扬时感慨万分而即景写下的。曲谱是“进行曲之王”苏萨的著名代表作。于1931年被美国国会正式定为国歌。国花：玫瑰花，象征着美丽、芬芳、热忱和爱情。１９８５年经参议院通过定为国花。返回1776年７月４日第二次大陆会议发表了《独立宣言》并决定新生的美国必须有一个特殊的国徽。1782年６月20日，美国国会通过决议，把北美洲特有的白头海雕作为美国的国鸟，并把这种鸟作为国徽图案的主体。白头雕外观美丽、性情凶猛，头上有丰满的羽毛，它的最大特点是两头白，即白头白尾。它代表着勇猛、力量和胜利。国鸟：白头海雕（秃鹰）。美国是世界上最先确定国鸟的国家。白头雕最早出现于美国的旗帜上是在独立战争期间。(德拉瓦州州旗)(宾夕法尼亚州州旗)(新泽西州州旗)(格鲁吉亚州)康乃狄克州

马萨诸塞州马里兰州弗吉尼亚州

纽约州罗德岛州

北卡罗来纳州

新罕布什尔州

南卡罗莱那州

13个州的州旗一、从邦联制到联邦制时间表现弊端邦联制联邦制1781～1787链接类型复合制邦联制联邦制组成单位权限范围中央政权宪法国籍两个以上的主权国家有全部主权,是松散的国家联盟两个以上多部不统一返回二、美国联邦制的特点特点内容联邦政府州政府分享政治权力各自的权利范围内享有最高权力联邦地位高于州

宪法明确“列举的权力”及引申出的权力保留的权力，州范围内的事务最高立法、行政、司法机关，统一宪法法律，国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为有立法、行政、司法机关，宪法、法律。不干涉联邦事务联邦宪法全国范围适用相抵触时无效发生冲突时联邦宪法优先外交、国防、货币等领域的权力均属于联邦政府返回州不得缔结条约和结成联盟，不得颁发捕获敌船的许可状，不得铸造货币和发行纸币，未经国会同意，州不得征收关税，不得在和平时期保持军队，不得进行战争，不得缔结协定.涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府，内政方面如征收全国赋税，举借和偿付国债，铸造和发行货币，管理对外贸易和州际贸易，管理度量衡，邮政，平定内乱，管理国有土地等；国防和外交方面如：建立和保持军队，宣布和进行战争，接纳新州加入联邦，管理国籍，缔结条约和联盟，等等。各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事务的权力，主要包括各州有权征收州税，以州的信用借债，管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、救济、治安、教养、一般的民刑案件，设立并监督地方政府，等等联邦的权力州的权力返回为应对时代的变迁，在权力的授予上保留了适度弹性。宪法对于联邦，除了“明示权力”之外，还确定了“默示权力”的条款，即：联邦有“制定为行使上述权力和宪法授予合众国政府或任何部门或其中官员的其它权力所必要且适当的所有法律”。这个弹性条款为美国宪法注入了灵活性。它赋予了国会所有那些合理推导出但并未在宪法中明确表述的权力。

在美国社会，联邦最高法院的各项决定深深地影响着各个重大领域，但在美国建国之初，联邦最高法院无足轻重，甚至连个像样、单独的办公楼都没有。19世纪初，美国建立首都哥伦比亚特区时，国会根本没有考虑单独给联邦最高法院盖办公楼，只是在国会大厦一楼给它留了一个房间。当时有人这样描绘联邦最高法院的窘境：“一个陌生人，在国会大厦黑暗的通道上转上一星期，恐怕也无法找到这个管理着美利坚合众国司法机构的偏僻角落。”美国联邦最高法院联邦既象一个小国那样自由和幸福，又象一个大国那样光荣和强大。

－－托克维尔最大的优点：在保持联邦是一个强大、统一的国家同时，确保州的灵活性和创造性。加州濒破产向联邦政府打“白条”度危机加州州长阿诺·施瓦辛格加州变卖圣昆廷监狱地块套现加州变卖洛杉矶纪念体育场套现飓风“卡特里娜”不仅在物质层面上重创了美国南部四州，而且也在思维层面上重创了全美国的神经。联邦制保证州政府最大的独立性，给各州自由发展、自由试验的空间。但这种制度也是有缺点的，这次飓风就突出表现出了体制的弱点。平常这个缺点不表露出来，一遇到这次这样的灾难，就显出了效率低下，政令不行，麻木、冷漠；而且，这次大规模的救灾，安置灾区人口，需要各州协调行动。但由于美国的联邦制度，各州相对独立，这就给协调各州的救灾造成了客观的困难。一位美国法律专家告诉《财经》，由于美国实现联邦制，各州享有很大权力，除非宪法明确规定，否则其他一切权力归州政府。比如一个州出现灾害，必须是州政府向联邦政府提出请求帮助，那时联邦政府才可以帮助。最大的缺点：效率不高。新奥尔良市长纳金描述了整个受灾经过，提出受灾时联邦政府、州政府互相推诿,受灾后国务卿赖斯正在商店买皮鞋、副总统切尼在怀俄明度假、被解职的救灾署长四天后才知道受了这么大灾！。“我上面的领导太多了，州政府和联邦政府互相推诿。我跟总统说，如果州政府不能承担责任，那你把这事管起来吧。但现在看来，效率还是很低。”三、联邦制的利与弊1、联邦制的优点：调和矛盾保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性2、联邦制的弊端：效率不高联邦政府与州政府相互扯皮，推诿，各自为政A、当资产阶级利益集团利益接近时：既保护州灵活性又保