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PAGEPAGE10外交学思考题理论篇1、外交学与国际关系学的区别与联系外交是总体上在国际关系之内但也与国际关系有所区别的一个特殊领域。外交在国际关系的背景下发生,其结果构成国际关系的重要组成部分。国际关系学是揭示国际社会中的各国国际行为主体之间关系及其发展变化的一般规律的一门社会科学学科。它研究的是国际行为主体之间的各种关系,包括政治、经济、军事、文化等。外交学是研究国际行为主体(主要是主权国家)在国际社会的行为的社会科学学科。包括对外交决策、外交政策实施、效果总结等的研究。1)联系:(1)对国际关系及其种种表现在理论上进行科学的探索和认识,对国家的对外政策决策和外交实践是十分重要的;(2)熟悉和掌握国际关系史的专业知识,对研究外交学是必不可少的;(3)只有加强对当前国际关系和重大国际问题的开拓性研究,才能开阔视野,增强适应能力,从而使外交学跟上时代的发展,总结新的外交实践经验,以适应形势的需要,为开创现代外交新局面服务。2)区别:(1)外交是外交主体(国家和国家联合体)的和平对外活动,其出发点是单个外交主体,而国际关系关注国际体系的全局(2)外交是行动,而国际关系主要关注国际行为体之间形成的关系(3)外交只涉及和平行动,而国际关系还包括战争等非和平行动和关系(4)外交学既要研究外交规律,也要探讨外交艺术,而国际关系学更主要的是揭示国际关系的运行规律。(5)国际关系具有一定的稳定性和客观性。国家对外政策目标(外交的目标)具有明显的主观性特点。2、何谓外交?外交是主权国家(以及国家联合体)为了实现其对外政策的目标,以国际法和有关惯例为基础,通过正式代表本国的最高领导人和以专职外交部门为核心的中央政府部门,以及在他们的领导下通过半官方和非官方的机构、社会团体以至个人,以通讯、访问、会谈、谈判、签订协议等和平方式处理国际关系和国家事务的行动和过程。外交的重要性:外交是构成国家综合实力的重要组成部分;外交是维护国家基本利益的手段;外交是维护国际和平,解决国际争端,促进各国人民友好交往合作的桥梁。3、古代和近代中国外交与西方的外交有何相同和不同?1)古代相同:(1)外交受地域限制,多为地域性外交。(2)外交延续性不够,多为间隙性外交。(3)外交制度化水平低,属非制度化外交。(4)外交常常是服务于战争的辅助性手段。(5)在外交活动中欺诈与谋略受到重视。(6)中国的春秋战国时期和希腊的城邦时期都形成了使节制度和初步的外交概念。不同:(1)东亚外交圈只有中国一个中心,西方外交圈是多中心的,而且其中心不断地转移。前者具有一元性的特点,后者具有多元性的特点。(2)西方外交重实用,追求实际利益,推崇重商主义,中国外交则遵循儒家的“重义轻利”的观念和奉行“厚往薄来”“不与蛮夷争利”的原则。重礼仪,轻利益。(3)在中世纪在西方外交中扮演重要角色的教廷并没有在中国出现(4)中世纪末期西方形成了国家主权观念而中国没有形成(5)中世纪西方外交中出现了领主外交和私人外交而中国没有出现(6)中世纪末期西方外交确立了常驻使节制度而中国没有确立2)近代 西方外交演变为现在所说的传统外交、旧外交或秘密外交;近代史上西方外交确立了国家至上和国家利益高于一切的原则;建立了以欧洲为中心的外交体系;提出了一套将大国置于小国之上,对小国进行“理所当然”的干涉与控制的强权外交理论;将秘密进行的谈判作为外交的主要手段并建立了职业外交官制度。 中国,自鸦片战争起其朝贡外交体系即开始瓦解,并在1895年中日甲午战争中彻底崩溃,中国就此开始了屈辱外交的历史。并在西方列强的奴役下失去了外交自主权,之后逐步吸纳了西方的外交理念和惯例,在外交方面逐渐与西方接轨,开始了外交近代化的历程。4、传统外交具有哪些特点?传统外交又称旧外交或秘密外交,是近代史上西方国家采取的外交方式,它的主要特点为:(1)认为国家至上和国家利益高于一切,以拥有主权的民族国家作为外交主体;(2)正式确认中世纪晚期形成的常设使节制度,并在后来发展出使馆制度;(3)以欧洲为中心;(4)确认大国与小国地位的不平等,认为大国比小国重要;(5)认为大国对小国的干涉和控制都是天经地义的,即奉行丛林法则;(6)认为以秘密方式进行的谈判是外交的主要手段;(7)建立职业外交人员队伍。5、多边外交与双边外交的关系多边外交是从双边外交发展而来的。多边外交和双边外交之间并不存在严格意义上的零和关系。多边外交的发展不必然导致双边外交的衰落。(1)多边外交与双边外交共生并存:国际间的外交不仅继续需要传统的双边外交,也需要发展各种适当的多边外交方式;(2)多边外交规范双边外交:成功的多边外交往往确立规范各国行为的多边规则,建立新的多边机制。这些多边规则和机制对国家间的双边外交起着规范和调节作用;(3)多边外交支持双边外交:任何一次的多边外交活动都穿插着许多双边外交活动,有时多边外交是双边外交的借口;(4)多边外交依靠双边外交:多边外交旨在寻求各国或国际社会共同关注问题的解决。而寻求多边一致的关键是获得主要国家的双边一致;(5)多边外交比双边外交远为复杂:多边外交行为体增多、议题增多、行为体角色增多。6、传统多边外交与当代多边外交的区别与联系1)区别(1)多边外交的二元属性:工具属性(个体国家属性)和价值属性(国际社会属性)。(2)传统多边外交更多着眼于个体国家维度,强调多边外交的工具性运用;当代多边外交更多着眼于国际社会维度,强调多边外交的价值性运用,主张国际关系的机制化、规范化、法制化。2)联系两者具有密切联带性:当代多边外交的发展延续着传统多边外交的一些特征,其发展过程以传统多边外交的成功实践为依托。7首脑外交的优势和不足是什么?1)首脑外交的优势:(1)地位特殊——是在最高政治级别上的直接对话。(2)效果直接——首脑们亲自与对方打交道,易产生信任与合作便于消除误会和矛盾。(3)关系重大——首脑外交的决定是政治性的,原则性的,涉及国家对外关系大局的,具有法律权威行对双方有极大约束力。(4)迅速及时——重大危机时,首脑外交可以减少中间层次耽搁,争取外交主动避免错过机会。(5)世界瞩目——在和平发展合作成为时代发展潮流的背景下,首脑外交对解决全球重大问题,加强对话合作方面起着重要作用同时对发达国家发展正常关系,建立信任与合作,应对突发事件和危机,促进一体化进程发面发挥独特作用而且在发展中国家推动联合自强,协调重大行动,推动南南合作和南北对话扮演重要角色。首脑外交的功能:第一教育功能——培养首脑外交素质第二突破功能——两国关系陷入僵局时通过首脑外交实现突破第三公关功能——通过首脑外交塑造首脑形象和国家形象第四沟通功能——对于沟通两国社会和民众之间的友好关系有重要作用,加强两国首脑的私人关系,加强私人感情投资有利于促进两国关系的发展。2)首脑外交的不足:(1)由于首脑外交的特点是将权力和责任结合在一起,因此其风险很大。首脑外交成功了固然好,一旦不成功则会在国家间产生矛盾,甚至还会造成国际关系的负面影响。(2)同时,人们往往容易对首脑外交抱有过高的期望。当首脑们参加首脑会晤时,人们的期望就会特别大,仅仅得到良好的意愿和一般的谅解并不能令人满意。人们总是期待它能带来重要的或决定性的结果。怀着热望的公众会因为没有产生实在的外交成果而感到沮丧。(3)最后,如果外交由一个非职业的生手去处理,就要严重地影响国家利益。而总统在指导国际事务方面,有可能是非职业人员。对某些类型的首脑外交,他如果不同顾问和专家们密切合作就不可能采取行动,例如制订和宣布重大的政策或亲自率领一个谈判代表团参加正式首脑会议。在一般情况下,作为一个非职业人员可能引起严重后果,尤其是在讨论复杂问题,同富有经验的外国领导人谈判时。8公共外交的含义(与民间外交、公共事务,对外宣传等外交形式的区别)一般而言,公共外交是由一国政府部门和官员或在其主导下由其他非政府部门所从事的主要针对外国公众的资讯传播和人员交流活动,其目的是增进外国公众对本国以及本国追求的价值和政策的了解以致好感,并进而影响外国政府的内外政策,以实现本国的外交政策目标。广义而言,公众外交包含对内对外两个维度。除了一般意义上理解的对外维度,公众外交也指本国政府和官员通过对国内民众的资讯传播活动来满足本国公众对外交的知情权,并促进本国民众对本国外交政策和行动的理解和支持。公共外交和民间外交存在着部分的重叠,但是公共外交范围大于民间外交,公共外交不仅包括民间外交活动还包括由政府机构和官员从事针对外国公众的交流沟通活动而民间外交只是民间团体和公民个人参与的对外交往活动。同时公共外交有明确的目的性除了追求各国民众相互理解和友谊外,公众外交更加注重针对性的影响外国公众对外交政策的立场和看法;此外民间外交的交往对象除了外国公众外也可以是外国政府,而公共外交是针对外国公众的的交往活动与外国政府的交往属于政府间外交活动。公共外交是从对外宣传发展过来的,但其理念有明显不同:对外宣传常常较为进攻性,欺骗性,广播性,而公共外交则更强调合作性,真实性和窄播性。9试举例说明美国的公共外交是如何为其对外政策服务的美国公共外交主要是指美政府针对世界其他国家民众采取的对外宣传和文化教育交流活动,也包括那些受美政府部门指导或资助的美非政府组织针对外国民众进行的相关活动。1)1953年8月,美政府建立美国新闻署,使之成为美对外宣传和文化教育交流,即在国际上开展公共外交的主要实施机构。美国新闻署的对外宣传活动:(1)一是通过美驻外使领馆的“新闻文化处”,及时向驻在国各界提供有关美外交政策的信息(包括美领导人外交活动和讲话),散发其编写的各种出版物(杂志和小册子)(2)二是于1961年在华盛顿建立“外国记者新闻中心”,每年向数千名外国常驻美国记者和赴美短期采访的外国记者提供服务,方便其对美国社会及内外政策的报道。(3)三是针对全球各地区搞国际广播,通过新闻报道和介绍美社会文化的节目,对外宣传美内外政策和价值观。如众所周知的“美国之音”和“自由亚洲电台”,针对东欧和前苏联广播的“自由欧洲电台”和“自由电台”,针对古巴的“马蒂电台”和“马蒂电视台”。(4)美国新闻署的教育文化交流活动主要有富布赖特奖学金项目、国际访问者项目、文化中心、对外提供图书项目、对外英语教学、美驻外使领馆新闻文化处的图书馆。这些活动凸显了美国对外宣扬的核心价值观:自由、民主、人权、宪政、法制以及自由主义。美国“公共外交2.0”特点:第一有很强的针对性主张针对web2.0时代的弄潮儿参与者和潜在参与者除了针对青年群体以外“公共外交2.0”的另一个特别针对人群是穆斯林第二提供丰富的信息第三公共外交2.0扩大了美国公众外交的对话对象其公共外交:主要是宣扬美国的社会制度,意识形态,价值理念旨在改变美国全球的形象,扩大美国影响力让年轻人能够更好的了解和接受美国的对外政策。10试举例说明公共外交在一国对外关系中的重要作用正面:英国:BBC工党上台后提出的推销新牌子的英国和开展酷不列颠的国家形象重塑运动以及提出创意英国的理念。作用:有利于宣传英国的发展观念,价值理念和对外政策有利于树立英国良好的对外形象,有利于消除外国公众对其的误解或敌意,增进对其的理解和好感。有利于扩大英国在世界上的影响力,提升英国国家的文化软实力进而增强英国的综合实力。有利于为英国发展创造一个客观友好的国际舆论环境负面:对于某些占据霸权的大国来说,公共外交可以成为它们干涉他国内政,宣扬本国优越,以本国为楷模来改造世界和争取民心的工具。例如冷战期间西方大国对社会主义阵营国家的无线电广播,就成为它们对苏联和东欧国家进行“和平演变”的手段之一。11、中国的公共外交:成就与不足1)成就:中国国际广播电台已成为世界上最有影响力的国家广播电台之一。中国的奥运外交、世博外交、亚运外交都是中国公共外交的成功典范。还有海外孔子学院、中国文化中心的创办、在非洲的公共外交实践以及国家形象的构建都是公共外交的一部分。2)不足:(中国公众开展公共外交意识不足,对外宣传中国文化不足,对外交流媒体不足且影响力不足。)(1)中国变化过快:太大太复杂;(2)中国政体表述与西方不同;(3)涉及台湾、西藏、新疆、朝鲜等热点问题;(4)中西方经济、军事利益之争;12二轨外交的含义和特征二轨外交定义为由半官方或者非官方机构发起组织的,由与各国政府有一定联系的专业人士或者一个人身份参与的政府官员参加的各种形式的交往活动,其目的是为了就相关政策问题交流思想,寻求问题的共同解决方案,从而为推进政府之间的官方关系产生直接或间接的影响。特征:组织和参与的非官方性;关注政策的专业性;寻求问题解决的变革性(第二轨道外交寻求问题的解决而促进国家间问题的解决,共同应对各国面临的共同问题);与政府外交的相关性。13举例说明二轨外交的特殊作用和不足答:二轨外交作为非官方的专业人士的对话渠道具有第一轨道外交所不具备的特殊价值。第一允许对立各方进行直接对话第二便利各方畅所欲言增减互信第三提升各方对相关问题的认识水平和专长第四为第一轨道外交进行有益的谈判准备工作第五为国家间关系提供前瞻性规划不足:二轨外交由于是非官方性质所以所达成的意见和协议缺乏有效性,正式性和权威性。有时民间学者只是一家之言对政府决策意图的理解存在偏差,不能准确地传达信息和把握立场,给与会者传递错误信息,给本国外交带来不必要麻烦。二轨外交有时受制于政府从而使二轨外交丧失独立性其效能就大打折扣。二轨外交活动常面临经费不足问题并且缺乏前进的动力e.g.南海问题研讨会,即“管理南中国海潜在冲突研讨会”背景:南海有可能成为下一个潜在的冲突爆发点1)作用:(1)研讨会为第一轨道外交提供了直接的支持;(2)研讨会为涉及南海争端的所有五国六方提供了唯一的交流平台,这对各方加强相互了解和相互信任,找到共识,缩小分歧,消除误会无疑具有重大的意义;(3)研讨会在海洋科学研究等领域取得了具体的成果。2)不足:(1)研讨会作为一个第二轨道外交活动,经费不足且来源单一;(2)尽管参与者都以私人身份发表观点和言论,但研讨会并不能如想象的那样就一些敏感问题展开正式的讨论,而这些问题无法解决,也直接妨碍了对建立信任措施及合作的探讨;(3)推动研讨会前进的动力不足。14中国与美国的智库外交的对比以及中美智库外交的作用美国智库:实用性;独立性(财政来源不属于政府,因此不依附不隶属政府);非赢利性和公益性。中国智库的特点:第一资金来源:智库一般为政府所主导第二从政治倾向看按照西方意义上的自由主义和保守主义来对中国智库的基本立场进行分类没有什么意义第三按照工作性质分类分工大体有三线之分:第一线以外交部和新华社为主导关注现实问题;第二线军方等涉外交流部门;第三线高校研究机构为主导多为学术理论研究。中国智库的不足:缺乏独立性依附于或隶属于政府资金短缺实力不足并且对政策的具体性,研究性不够智库中行政人员太多而真正从事研究工作的专业人士缺乏中美智库外交的作用:①非官方的智库为中美间错综复杂的敏感问题提供对话机会②中美智库成员的专业背景和实践经验保证了双方“第二轨道”外交的高质高效③中美频繁而畅通的第二轨道外交为双方的第一轨道外交对话提供了有力的技术支持制度篇1、试举例说明外交承认是一种政治工具例如新中国建立后,美国出于在远东与苏联对抗的目的,迟迟没有承认中央人民政府,而选择继续支持台湾的国民政府。但在60年代末70年代初,美国陷入越战泥潭,被迫在战略上取守势,而与此同时中苏关系恶化,美国为拉拢中国以对抗苏联,逐步开始了与中国关系的正常化的进程,并于1979年正式与中国建交,完成了对中国的正式承认。再如科索沃独立问题中,国内分裂势力存在的国家,如俄罗斯(车臣问题)、中国(台湾、西藏问题)、西班牙(巴斯克问题)等均未承认其独立。以上事例均说明外交承认是一种政治工具。2、外交部的主要职责及面临的挑战;世界各国外交部的构成(职能、地区)1)职责:从总体上说,外交部的职责是对一个国家的对外交往,包括政治、经济、文化、体育、教育、科技等各个方面的交往全面负责,协助最高决策者制定总的外交方针,对国家的全面对外活动进行周密的组织和协调,以确保国家的对外交往和对外关系能围绕着统一的方针政策,以国家整体需要为出发点,有序地进行。2)挑战:(1)一些国家的外交部在研究和执行外交政策时本身就具有根深蒂固的“部门性”特点。(2)外交部在所有国家的影响力都呈现出起伏不定状态,最重要的原因是政府首脑个人的个性以及对外交事务的兴趣程度。(3)外交部在协调其他政府部门的外交活动时,也可能受到国内政治体制的限制。(4)国内安全政治经济发展的状况,往往使一些国家出现外交部弱化,甚至边缘化情形。(5)在全球化时代,虽然外交部继续履行着核心和关键的职能,并不断扩大其业务范围,但外交议题多元化和外交行政多元化趋势,仍然对外交部的传统垄断地位构成不同程度的挑战。3)各国外交部的构成各国外交部一般都实行首长负责制,外交部的最高首长,即外交部长。美国称之为国务卿,在君主立宪制国家如日本和英国,称之为外相或外交大臣。各国外交部长大都是任期制的政务官,随政府或政党的进退而换届。为了保持外交的统一性、连贯性和稳定性,各国的外交部一般设有部、司、处三个级别的组织行政结构。(1)中国外交部机构设置分为四大类:地区司、业务司、行政机构以及附属机构。中国外交部主要任务是协助党中央和国务院统一掌管外交事务和制定我国对外政策,并代表国家和政府贯彻执行;代表国务院就涉外方针、政策的实施进行协调。七个地区司包括亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲和加勒比司。(2)美国国务院的基本结构分成三个层面:最上层是国务卿、常务副国务卿和几个副国务卿,第二层是若干助理国务卿和副助理国务卿,第三层是在各个司下设置的处室。美国国务院主要保护在海外的美国公民的利益,统筹并实施美国的公共外交。地区司分别负责非洲事务、东亚和太平洋事务、欧洲和加拿大事务、美洲事务、近东和南亚事务。3、外交部长的作用有哪些?(1)国家元首处理对外事务的帮手,联系外交决策机构和驻外机构的总枢纽。(2)外交决策者,参与一定程度的外交决策。(3)外交谈判者,外交部长是一国受权能当然地和经常地代表国家处理外交事务和对外进行交涉的机关和首长。(4)政客,外交部长为外交部总负责人,负责外交部日常办公和行政管理,带领全体外交人员高标准高质量地完成和筹划各项活动。4、使馆馆长的等级和任命(职业馆长与非职业馆长)1)根据《维也纳外交关系公约》,使馆馆长分为大使、公使和代办三个级别。大使:是最高等级的驻外外交官,享有特殊地位,正式代表国家和国家元首。公使:在当今的外交界,担任馆长的公使基本上不存在了,公使享有外交特权和豁免权同于大使,但公使所受外交礼遇次于大使。代办:作为馆长的代办,由一国外交部长向另一国外交部长派遣,而不是由国家元首任命,其级别低于大使。2)使馆馆长的任命由各国依据本国宪法规定以及立法程序进行。通常由外交部长提名,有的国家须经议会讨论通过,由国家元首签署任命;有的则由国家元首直接任命。各驻外使馆馆长多从本国外交部门中的职业外交人员中任命。有些发达国家往往派出执政党中重要成员或社会名流出国担任大使。5、哪些国家或个人适于做调停者?成功的调停取决于哪些要素?1)适于做调停者的国家或个人:(1)必须在争端当事方之间保持一定的中立;(2)必须有丰富的谈判经验,有良好的沟通技巧,收集情报和传递信息的能力,善于在复杂的情况下打破僵局;(3)须通晓争端事项涉及的各个方面,并对所有可能帮助争端解决的方案和政治过程有透彻的了解。2)成功的调停取决于哪些要素?(1)争端的性质。如果一项争端涉及一国的核心利益,已经旷日持久,且给双方带来重大伤害,这种争端就会造成冲突当事双方之间的严重敌意,形成沟通障碍,导致立场坚硬,并在利益格局上制约争端的解决。反之,如果一项争端不涉及一国的核心利益,持续时间尚短,且尚未带来重大的伤害,调停成功的可能性相对较大。争端是否能够得到成功调停,与争端的烈度存在明显关系。如果争端造成的伤害上升,争端当事方之间的敌意相应强化,相互之间的沟通障碍扩大,更不容易相互妥协。(2)调停者的特性。调停者必须具备可信度和调停专长的基本特征。调停者需要有很好的调停专长,包括对争端事项和当事国的深入了解,对争端当事方利益动机的准确把握,优秀的倾听和沟通技巧,恰当的时机把握等。对争端保持持续的关注,执著地进行调停,能够运用自身所掌握的权力进行操作性调停;(3)调停的时机。冲突在一定程度上可以被视为具有自己的生命周期,可分为若干个阶段。只有在时机成熟时开始调停,调停才能达到其目的。争端各方之间的相互力量消长也是影响调停成熟时机的因素。对于调停成熟时机的确定,不光要看冲突本身的发展阶段是否进入“伤害性僵局”,也要把握争端各方国内政治的变化,国际形势的转变以及相互力量对比的消长。6、试析外交调停(斡旋)的独特作用和局限性斡旋是指第三方国家、国际组织或个人劝使争端中的各方坐到或重新回到谈判桌边而本身并不介入谈判过程的一种行为。调停是斡旋的进一步发展。调停者不仅传递信息,促成争端各方进行谈判,而且直接参加他们之间的谈判,提出合理建议,甚至还要保障最后达成的解决方案的遵守。1)作用:(1)使当事国自愿、平等、公开的谈判,避免事端事态扩大,有利于危机朝着和平方向发展。六方会谈使朝核危机朝着和平解决的方向发展,有利于整个东北亚的安全,有利于中国改善和加强同朝鲜半岛的关系,中国的外交斡旋为消除这种可能局面创造了一个有利的条件。这三轮六方会谈为避免战争威胁提供了对话机会,也对化解美朝和其他各方之间的矛盾有很大的帮助。(2)有利于双边关系的发展。中国主动进行了多轮外交斡旋,先后促成了中朝美三方会谈和三轮中朝美日韩俄六方会谈。对美国来说,中国是唯一一个能够和美国沟通,同时能够对朝鲜施加重要影响的国家,中国通过外交促成六方会谈的重要收获,在于展示了在解决地区安全问题上所具有的独特价值,这对于未来中美双边关系的发展,有着重要而深远的意义。(3)提升斡旋国的国家地位和国际影响。外交斡旋有助于中国树立良好的国家形象,提升中国的国际地位,消除中国威胁论。中国在外交斡旋中表现出来的自信、务实、灵活的外交风格得到了许多国家的肯定和赞赏。中国所提出解决朝和危机的原则立场也得到了有关国家的高度评价。2)局限(1)外交斡旋(调停)往往只触及“外围”,不能触及“核心”,解决问题的关键主要是靠当事各方的态度,而不是取决于参与调停和斡旋的第三方势力,因此其效果有限。(2)受国家实力制约。弱国无外交,外交依赖于综合国力。谈判者都要维护自己的国家利益,都得对自己所代表的政府负责,并有一个满意的交代。因此,在谈判中任何一方都不愿意示弱,都不愿意作出让步,使得谈判进展缓慢。(3)未能达成实质性成果。即使争端双方由于斡旋方开展斡旋活动而达成协议,但由于协议没有法律约束力,这使得斡旋活动前功尽弃。(4)在大国强权面前无能为力。7、外交谈判应遵循的主要原则是什么?(1)实事求是的原则。在外交谈判中,谈判各方要以客观事实为依据,坚持摆事实,讲道理,以理服人。(2)谈判必须自愿。(3)平等互利的原则。外交谈判中的各方在政治上要平等,对大国、强国和小国、弱国坚持平等相待,要互相尊重国家主权;在经济上要互利互惠,以求共同发展。(4)谈判代表必须具有全权。(5)求同存异的原则。在外交谈判中,要坚持求大同,存小异的原则,寻找双方的共同利益。(6)守信的原则,外交谈判必须讲信用,外交谈判是国家的行为,谈判代表的言行是代表国家在国际关系中承担权利和义务的活动。所以,在外交谈判中所说的话都要算数,对于达成的协议要言必信、行必果,一诺千金、恪守不渝。8、外交谈判的主要形式依照是否通过第三方中介进行,外交谈判可以分为直接和间接谈判。根据参与方的多少,可以分为双边或多边谈判。根据谈判是否公开,可以分为公开或秘密谈判。根据谈判各方代表团的层级,可以分为高层或低层谈判。根据谈判代表的身份,可以分为官方谈判和非官方谈判。9、试比较竞争性谈判战略和合作性谈判战略(1)竞争性谈判谈判和合作性谈判战略的根本区别是如何看待谈判中的利益。竞争性谈判的战略是以单纯利己的利益偏好为出发点的,是非关系取向的;合作性谈判中,谈判者在考虑其谈判战略时,利益偏好具有利他性及关系取向;竞争性谈判常常是零和谈判,谈判方将互相之间的利益关系看做是零和关系,一方所得即为另一方所失。所以,谈判方力图在谈判中千方百计争取占有尽可能多的利益。竞争性谈判很容易发展成为对抗性谈判。竞争性谈判战略制定的具体表现为胆小鬼博弈,即谈判初期双方均坚决不妥协,直到其中一方因无法承受压力而率先退缩。例如在美苏就古巴导弹危机而进行的谈判中,双方在谈判初期均摆出一副豪赌的架势,后来在美苏双方剑拔弩张的紧张局势下,由于肯尼迪的拒不妥协,导致赫鲁晓夫在战争威胁面前退缩,接受了美方的条件,从而使危机在有利于美国的状况下得到最终解决;(2)在合作性谈判中,谈判方强调共同利益的实现,将争端视为妨碍共同利益实现的障碍,争取达成各方都能够接受的谈判结果而非一方的完全胜利,此外合作性谈判重视与谈判对手的关系,将关系视为一种重要的利益,因此,为了维护与谈判对手的关系,合作性谈判中,谈判者适当作出妥协,以顾全对方的面子是必不可少的文化因素。例如在雅尔塔会议上,为换取苏联与自己联合对日作战,罗斯福即对斯大林作出妥协,同意了苏联要求将旅顺作为自己军港的要求,从而得到了苏联就出兵对日作战的时间所作出的承诺。10、外交谈判的主要技巧(1)恰当地运用综合国力的规律和以主权平等为主导的国际准则,提出可以争取的最高和可以接受的最低谈判方案和条件,并善于为实现最高利益的方案和条件而努力或斗争;(2)在必要时要能为争取的条件坚持或等待,“不拿原则作交易”,又能在适当的时机“适可而止”,在许可的范围内做不失时机的妥协,及时调整方案和条件;(3)既能在必要时为对方准备台阶,又能为自己留有回旋的余地。1.先苦后甜(开价偏高,在谈判中适时让步,有利于达成协议);2.放低球策略;3.模糊法;4.声东击西法;5.讨价还价法(切色拉米香肠式Salamitactic和先发制人的让步);6.忽视期限,表现得有耐心。11、我国首部驻外外交人员法的特点和主要内容1)特点:(1)明确责权义务。外交事关我国的主权安全、利益和荣誉,为保障驻外外交人员更好地履行职责、完成任务,对其职责、条件、义务和权力作出明确规定,实现了职责与条件相统一、义务与权力相平衡。(2)创设衔级制度。进一步完善我国驻外外交人员的管理制度,使外交人员职业发展的路径更加清晰,进一步增强驻外外交人员的使命感、责任感、荣誉感,从而确保外交事业的长远发展。(3)突出统一领导。在驻外外交机构中实行馆长负责制。随着外交工作内涵的不断扩展,外延的不断推进,将驻外外交机构的领导体制以法律的形式确定下来,对于更好地发挥驻外外交机构的作用具有重大意义。(4)落实以人为本。明确驻外外交人员要依法履行职责,努力践行外交为民的宗旨和理念,切实维护中国公民和法人在海外的正当权益;落实科学发展观的要求以及中央以人为本的理念,为驻外外交人员及其配偶、子女提供必要的保障。2)主要内容:(1)职务和衔级:驻外外交人员的职务分为外交职务和领事职务,实行外交衔级制度(2)馆长:馆长是驻外外交机构的行政首
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