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文档简介
SettingsofMyDocumentsCreatedbyWlz冶金企业平安生产管理制度目录平安生产责任制1目的为明确各级、各部门的平安职责,履行平安生产责任,加强平安管理,实现平安生产,特制定本制度。2适用范围本作业文件适用于各级、各部门平安管理工作。3职责3.1经理:负责组织制定平安生产责任制度,对贯彻落实负全面的领导责任。3.2副经理:负责抓好分管工作范围内各级、各部门平安生产责任制的落实。3.3各单位:负责本单位平安生产责任制的落实。4管理内容和要求4.1总要求4.1.1各单位在各项生产和建设中,要把平安生产工作摆在第一位,实行全员平安管理的气氛。4.1.2平安生产人人有责。全体职工都必须严格遵守国家平安生产法律法规、平安规章制度和平安操作技术规程,对本岗位的平安生产负责,对本单位其它区域有监督监护的责任义务。4.2各级领导的平安生产职责4.2.1在纵向管理方面,必须贯彻行政第一领导负责制的原那么。各级行政领导在各自工作范围和管理权限内,负责组织贯彻执行国家和上级部门有关平安生产的政策、法令、法规和规定。在方案、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作,做到思想、责任、工作三到位。但凡由于职工没有经过平安教育和平安技术培训就上岗操作;缺乏平安技术操作规程或规程不健全;平安设施、平安信息、平安标志、平安用具不齐、不全、不清;设备严重失修、蛮干、超负荷;对事故熟视无睹,不采取措施,重复发生同类事故;违章指挥、冒险作业等造成伤亡事故的,首先要追究各级领导的责任。4.2.2经理(或相当于经理)的职责4.2.2.1对本单位的平安生产负全面领导责任。直接领导平安管理部门工作。4.2.2.2认真贯彻执行国家平安生产法律法规政策和上级有关指示。在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,方案、布置、检查、总结、评比平安工作。每月至少召开一次平安生产委员会会议,相应作出决策,组织实施。4.2.2.3在编制安排生产方案的同时,必须编制平安措施方案并付诸实施。不断改善劳动条件,预防职业病,防止伤亡事故发生,保证本单位职工在生产过程中的平安与健康。4.2.2.4负责组织并参加平安大检查,对查出的隐患及时消除或制定可靠的控制措施,确保平安生产。4.2.2.5组织制定、修改、审订平安技术规程,对健全各工种的平安技术规程负责,并检查贯彻执行情况。4.2.2.6负责对职工,尤其是特种作业人员的平安技术知识教育与培训,支持平安人员的工作,总结平安生产、劳动保护工作经验,并给予表彰奖励。4.2.2.7负责对伤亡事故、未遂事故的调查、分析,制定防范措施。对造成事故的责任者提出处理意见。4.2.2.8检查指导副职和基层领导的平安工作。及时研究解决平安生产方面的重大问题。4.2.2.9制订的承包方案和经济责任制要有平安内容并与平安紧密挂勾。4.2.3副经理(或相当于副经理)的职责4.2.3.1协助经理在分管的职权范围内全面抓好平安生产工作,对平安生产负具体领导责任并对主任负责。5.2.3.2组织并参加公司级平安生产大检查和专业检查,对查出的事故隐患负责落实解决。5.2.3.3负责审批劳保用品的发放标准,并检查执行情况。5.2.3.4对新建、改建、扩建工程,按“三同时〞的原那么,做好施工与验收工作。5.2.3.5负责催促有关部门对特种作业人员进行平安技术教育、培训和定期复审。5.2.3.6负责组织全公司设备大、中修方案的审批,对平安措施不完善的不予审批,并负责组织平安措施的落实。对因检修中平安措施不完善或不落实造成的伤亡事故负领导责任。5.2.3.7对在生产现场出现的人的不平安行为及其它平安问题要及时制止和解决,并根据有关规定提出处理意见。5.2.3.8主持和参加伤亡事故的调查、分析和处理。5.2.4厂长、车间主任(或相当于厂长、车间主任)的职责5.2.4.1对所领导的厂、车间的平安生产工作负全面责任。5.2.4.2认真贯彻执行国家平安生产法律法规和上级指示,在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,必须把平安工作贯穿到每个具体环节中去。每月、周主持召开厂、车间安委会会议,每月、周至少组织一次厂、车间平安检查。5.2.4.3针对厂、车间生产情况提出相应的平安防范措施,对检查和发现的隐患及其它危害要及时安排力量解决。对本厂、车间不能解决的要及时上报,并采取可靠的控制措施。对本厂、车间平安防护设备、装置处于齐全良好状态负责。5.2.4.4经常对职工进行平安思想教育,严格贯彻三级平安教育制度。注意职工思想动态,提高平安意识,制止违章操作和违章指挥。5.2.4.5定期对职工进行平安考核,不合格者不准上岗。特种作业人员要持有有效的特殊工种操作证,否那么不准上岗作业。5.2.4.6负责组织制定施工平安技术措施方案。对于生产同时进行的检修工程的平安措施及进行生产试验的临时平安措施,要亲临现场指挥,保证平安生产。5.2.4.7发生伤亡事故时要紧急抢救,保护现场,立即上报并查明原因,接受教训,采取防范措施,防止事故扩大和重复发生。对已、未遂事故和违规违制都要执行“三不放过〞,并对事故责任者提出处理意见。对平安生产有奉献者给予表彰或奖励。5.2.4.8负责贯彻执行上级规定的劳动保护用品、保健津贴、防暑饮料标准。做好女工保健工作。5.2.4.9按规定配备专(兼)职平安员并保持相对稳定。5.2.5班组长的职责5.2.5.1认真执行上级有关平安生产的指示,带着班组工人严格执行平安规程、作业标准和遵守劳动纪律,对本班组工人的平安与健康负责。5.2.5.2熟知本班组各岗位平安规程,带头遵守并组织工人学习和执行。发现问题,及时提出修改补充意见。5.2.5.3指导班组工人正确使用所分管的机器、设备,保持平安防护装置齐全、完好、可靠,消除作业环境中的危险因素。5.2.5.4对班组工人进行平安教育和标准化作业方法训练,对新工人和换岗工人及时进行岗位平安教育。5.2.5.5经常检查并保持工作地点的文明生产,保持成品、半成品、材料及废物合理放置。5.2.5.6开好“三会〞:班前布置会(布置生产任务的同时对平安工作有具体要求);班后总结会(总结当班平安生产情况);平安活动会(要有内容、有效果、有记载)。组织开展事故预知活动。5.2.5.7不违章指挥,且有权拒绝上级的违章指挥。遇有事故险情时,有权立即指挥工作人员撤离现场。5.2.5.8组织“三查〞:交接班检查(查设备、物料、环境是否有隐患,个人防护用品是否正确使用;班中检查(查制度和平安措施执行情况);定期检查(按有关规定查隐患、查不平安行为、查班组平安管理)。5.2.5.9发生伤亡事故要积极抢救伤员,保护现场,立即报告,并如实提供事故发生的情况。5.2.6班组平安员的职责5.2.6.1班组平安员在车间领导、班组长和厂平安管理人员领导下,在平安生产上以身作那么,严格遵守各项规章制度。5.2.6.2对本班组人员“三违〞行为有权进行制止批评及向上级报告,并提出处分意见。5.2.6.3指导班组成员正确使用佩戴个人防护用品,落实各项防护措施,开展班组平安教育。5.2.6.4配合班组长对三级平安教育对象进行教育,及时总结平安生产的经验。5.2.6.5对伤亡事故要及时登记,按照“三不放过〞原那么,协助班长进行分析,制定改进平安措施,防止重复事故发生。5.2.6.6认真填写班组平安活动记录,并妥善保存。5.2.7职工平安通那么5.2.7.1自觉遵守平安生产规章制度,不违章作业,并随时制止他人违章作业。做到我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害。5.2.7.2不断提高平安意识,丰富平安生产知识,增强自我防范能力。做到我要平安、我会平安、我管平安、我保平安。5.2.7.3积极参加各种平安生产活动。5.2.7.4保护和正确使用机器设备、工具及个体防护用品。5.2.7.5主动提出改进平安生产工作的意见。5.2.8平安部门职责5.2.8.1各项工作由经理直接领导,并在分管平安工作的副经理的具体领导下开展工作,负责催促、检查、汇总平安生产情况,并做好协调工作。对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。5.2.8.2负责贯彻执行国家有关平安生产的政策、法律、法规,并经常检查贯彻执行情况。5.2.8.3负责组织制定、修改平安生产管理制度和平安操作规程。经经理批准后发布执行。5.2.8.4负责组织各种平安生产检查,对查出的事故隐患和职业病危害问题,有权下达行政指令,限期整改,并催促实施。在生产中,遇有重大险情时,有权下令停止作业,并立即上报。5.2.8.5负责组织平安生产的宣传教育工作,组织好职工全员平安教育。做好对“三级〞平安教育对象的教育工作,做好特种作业人员的平安技术教育、培训、复审和发证工作。5.2.8.6组织推广目标管理、平安系统工程,标准化作业等现代化管理方法和先进的平安,职业卫生技术和设施,不断改善劳动条件,预测预防事故的发生。5.2.8.7参加各种平安生产会议,提出平安、职业卫生方面的建议与要求。5.2.8.8负责平安生产委员会的日常业务工作。5.2.8.9参加新建、改建、扩建以及大、中、小修工程的初步设计方案的审查和竣工验收。5.2.8.10负责编制组织中、长期平安生产规划、年度平安技术措施方案及年、季、月平安及职业卫生工作方案并监督实施。5.2.8.11负责职业卫生工作管理,组织对噪音及其它物理性危害作业岗位的检测。组织研究并催促检查防噪、防物理性危害技术措施的实施。5.2.8.12参加重伤、死亡、重大险肇事故的现场勘察、调查、分析和处理工作。5.2.8.13负责伤亡事故统计、分析、报告并建立伤亡事故档案。5.2.8.14催促检查个体防护用品的质量和发放使用情况,制定并监督执行劳动防护用品管理、发放标准。5.2.8.15加强专业根底管理。分别建立以下台帐:a.平安教育台帐b.平安奖惩台帐c.工伤事故登记台帐d.平安检查及隐患整改台帐e.危险源(点)分级控制管理台帐f.平安标准化班组检查考核台帐g.安委会记录h.特殊工种管理台帐5.2.8.16组织进行防火、防爆宣传教育和检查,制定消防及易燃、易爆、剧毒品等要害岗位的管理制度和考核方法,并监督贯彻执行。5.2.8.17负责充实消防器材,指导义务消防员工作。5.2.8.18负责对新、改、扩建工程消防工程的设计审查与竣工验收。5.2.9生产部门职责5.2.9.1编制年度生产经营方案时,要列入平安生产的指标和措施。公布各项生产经营指标时,要公布平安生产指标及措施落实情况。在季度(月份)方案和经营活动分析时,要有平安生产、劳动保护内容。5.2.9.2分配年度更新改造资金时,必须保证平安技术措施方案的需要。5.2.9.3凡新产品、新工程投产前,不符合职业平安、卫生要求的不得下达方案和安排生产。5.2.9.4坚持生产与平安同时方案、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。5.2.9.5在指挥生产过程中,如生产与平安发生矛盾时,必须坚持生产要服从平安。发现危及人身平安的重大隐患或紧急情况时,必须坚持应立即下达停产处理的指令,不得违章指挥作业。5.2.9.6要及时掌握平安生产动态,并通知有关部门。时刻保持生产信息与平安生产信息渠道同时畅通。发生重伤以上事故时,要立即赶赴现场并保护现场,参与抢救、调查、处理。待现场勘察处理完毕,经上级有关部门同意后,在保证平安的前提下,方可组织恢复生产。5.2.9.7调度会应首先汇报生产、施工的平安情况,协调解决基层单位和部门在平安生产方面出现的问题。5.2.9.8负责组织制定、修改平安生产管理制度5.2.10技术部门职责5.2.10.1组织审查技术改造工程初步设计时,要通知平安部门参加并签署审查意见。5.2.10.2开展科技攻关、推广采用新技术、新工艺革新工程和合理化建议时,凡危及人身平安的,都要制定平安防护措施并征求平安部门意见。未经论证和无保证平安措施的工程,一律不准采纳和推行。5.2.10.3对因技术操作规程不健全,规程管理混乱而造成的职工伤亡事故负责。5.2.10.4在制定中、长期科技开展规划时,应有平安、职业卫生的规划。要积极引进推广职业平安、卫生方面的新技术。5.2.10.5对新技术推广和科研工作中的平安生产负责。5.2.10.6对新改、扩建工程的职业平安卫生内容实行同时设计、同时施工、同时投产使用负责。5.2.10.7对基建技改工程中的平安负责,要制定有效的平安措施,并催促施工单位进行落实。工程开工前要让施工单位到平安部门办理相关的平安手续,否那么,不允许施工。5.2.11机动部门职责5.2.11.1对因设备失修、设备缺陷或因防护装置不全造成的设备事故和伤亡事故负责。5.2.11.2定期组织对各种机械设备、电气设备、锅炉、压力容器、避雷设备和工业建筑物的平安检查,对不符合平安技术规程标准的,要组织解决。对暂时不能解决的,必须采取可靠的防范措施,并限期解决。5.2.11.3负责设备使用、维护规程的制定与健全,负责分管的特种作业人员、设备操作、维修人员的培训、考试工作。5.2.11.4各种机电设备、锅炉、压力容器的引进、制造、安装、修理、改造和竣工验收,要严格执行国家和上级部门发布的有关条例、规程和标准。5.2.11.5新设备和自行改造的设备,要有完备的平安保护设施和检测仪器。使用前制定出技术操作规程并分送有关部门。5.2.11.6组织大、中、小修要搞好事故预测,超前制定出平安防范措施,并落实平安措施。严格执行有关平安技术操作规程,不冒险作业。5.2.11.7在进行有关电、汽、气等危险作业时,应事先会同平安部门组织制定平安措施并监督实施。5.2.11.8对厂建筑物和设备抗震工作全面负责。5.2.11.9严格按设计部门和使用单位提出的设备、材料、备品配件方案,保质保量地按时采购。对因采购的工器具、设备、备品配件、仪器、个人防护用品等质量不合格或不符合平安要求而发生的伤亡事故负责。5.2.11.10在编制物资采购方案时,应将平安、职业卫生所需的工具、材料等编入方案并及时采购供应。5.2.11.11新购设备必须有产品合格证,符合质量标准。压力容器、起重设备等要在具有劳动部门颁发的生产许可证的工厂订货。5.2.11.12对易燃、易爆、剧毒等危险品的采购、搬运,应严格遵守国家颁发的各项平安规定,保证平安。5.2.11.13对已批准采购的平安技术设施设备,要积极组织货源,保证供应。5.2.11.14要加强仓库的平安管理,对因管理不善而发生的火灾及人身伤亡事故负责。对易燃、易爆、剧毒等危险品的库房管理人员要定期进行平安教育和考试。5.2.11.15对压力容器、起重设备、供配电设施的平安使用负责,健全档案管理,负责检验复查等工作。健全各项平安管理制度。5.2.11.16对因采购的原、燃、材料和废金属质量不合格及品种不符合平安要求导致发生的伤亡事故负责。5.2.12劳人部门的职责5.2.12.1对因劳动组织不合理、人员分配不当或劳动纪律松驰又未予以解决而造成的伤亡事故负责。5.2.12.2负责对经劳动鉴定委员会鉴定确认的不适合所在岗位工作的年老体弱、患有各种疾病(含严重职业病)的人员以及经体检诊断不适应本岗位作业的人员的及时调整,并安排适当工作。5.2.12.3不得分配女职工到有害女工保护的岗位作业。已在有害岗位作业的,负责调离并另行妥善安排工作。5.2.12.4对新工人、调转人员、实习代培人员、复工人员、调换工种人员等平安三级教育对象,在进入岗位之前须通知平安部门进行平安教育。对未经平安教育并考试不合格者,不得分配工作。5.2.12.5新工人入厂前必须按规定进行体格检查和文化考核,不符合招工条件和不具备根本平安素质的不得录用。5.2.12.6在编制岗位定员时,要符合平安、文明生产要求。对新岗位要根据技术复杂程度,按定员提前配齐并进行培训。5.2.12.7在职工工资晋级指标、系数、期限及职工个人晋级都应把平安生产列为重点考核条件。5.2.12.8负责劳动纪律教育和检查工作。对因劳动纪律松驰和不执行平安规程的,应予以制止并按经济责任制予以处分。5.2.12.9负责组织特种作业人员的培训、考试、发证工作,对持证上岗进行监督检查。5.2.12.10制定教育培训方案时,要有平安、职业卫生教育培训方案并负责安排教育经费。5.2.12.11按照职工平安、职业卫生应知应会内容和继续工程再教育的要求,组织各级领导及职工的岗位培训。5.2.12.12对因职工未进行平安技术培训就上岗操作而造成的伤亡事故负责。5.2.12.13要把平安生产列入干部的教育和考核内容。5.2.12.14严格按有关规定办理事故责任者的行政处分,对职责范围内因工作失误导致的伤亡事故负责。5.2.13办公室的职责5.2.13.1在调研中应把平安生产列为经常性的主要课题之一。5.2.13.2起草有关文件、领导讲话时,应将平安生产工作做为一项重要内容。5.2.13.3催促协调各部门认真贯彻执行平安生产方针、政策、法律、法规及有关规章制度。参与协助伤亡事故的抢救和处理。5.2.13.4定期总结交流平安生产工作经验。5.2.13.5按需要保证建立健全平安生产的技术标准、管理标准和工作标准,并监督实行。对因平安标准不完善、不科学而引起的伤亡事故负责。5.2.13.6对各单位进行综合考评时,应把平安生产列为重点考核内容。5.2.13.7组织制定、修定责任制和其它制度时,要把平安生产责任制和平安生产列为主要内容之一。5.2.13.8制定岗位作业标准要有平安内容。5.2.13.9在推行现代化管理方法工作中要同时推行平安现代化管理方法。平安生产规章制度一、平安教育制度1目的为贯彻“平安第一,预防为主,综合治理〞的平安生产方针,提高全员平安技术素质,实现平安生产,根据有关规定,特制定本制度。适用范围本制度适用于钢铁企业平安教育的一般规定。3职责、管理内容和要求3.1新工人的平安教育凡进入厂的新工人或外单位调入人员以及实习人员,必须进行厂、车间、班组三级平安教育。填写平安教育台帐,经平安考试合格后,方能进入工作岗位。不经平安教育或平安考试不合格者,任何部门任何人不得批准进入工作岗位。3.2对复工、换岗人员的平安教育因工伤、病假等脱离本工作岗位3个月以上的重新复工人员或因工作需要换岗人员,必须重新进行厂、车间、班组级平安教育。3.3“四新〞人员的平安教育采用新工艺、新技术、新设备和新材料,必须对工人进行新的平安操作规程和新的工作岗位平安教育,并经新工作岗位平安操作规程考试合格后,方可上岗工作。3.4对特种作业人员的平安教育对电气焊、电工、起重工等特殊工种作业人员必须按照公司?特殊工种管理制度?执行。3.5在岗人员全员平安教育在岗人员的全员平安教育每年不少于16学时。3.6车间主任、班组长、平安员平安教育每年对车间主任、班组长、专兼职平安员进行平安培训不少于24学时。3.7平安教育时间对新工人、复工及换岗人员、“四新〞人员、特种作业人员的厂级、车间级、班组级平安教育的总计时间不少于40学时,由生产平安科和相关单位组织实施。3.8平安教育内容教育内容主要包括:国家有关平安生产法律、法规及公司、厂的各项平安生产规章制度;不平安因素及预防措施;事故教训及搞好平安生产工作的重要意义。车间、班组平安教育,主要针对车间、班组工作环境、机械设备状况、生产任务情况等进行有针对性的平安教育,重点是平安操作规程的教育。二、危险源点管理制度1、目的为了更好地落实“平安第一,预防为主,综合治理〞的平安生产方针,有效地控制作业场所和企业生产建设过程中物和环境发生事故的潜在危险因素,确保职工的平安健康和生产建设的顺利进行,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于钢铁企业危险源点管理。3、职责3.1平安部门负责厂A、B级危险源(点)的建档、建帐。3.2车间、班组负责C、D级危险源(点)的建帐,平安部门备案。4、管理内容和要求4.1危险源(点)等级划分与确认根据发生事故的可能性和作业者在危险环境下的时间以及事故发生后可能产生的后果,在对生产系统进行分析、研究的根底上计算出各种作业点的危险指数,并以此判断出危害等级。危险性指数:W=L·E·C其中:L---发生危险事件的可能性E---作业者在危险环境下的时间C---发生事故后可能产生的后果发生危险可能性分数(L)L分数完全意料到10相当可能6不经常,但可能3意外,很少可能1可以设想,但极少可能0.5极不可能0.2实际上不可能0.1作业者在危险环境的时间分数(E)E分数连续处在危险环境中10每天在有危险的环境中工作6每周一次在有危险的环境中工作3每月一次在有危险的环境中工作2每年一次在有危险的环境中工作1极难出现在有危险的环境中工作0.5事故的可能后果(C)现象可能后果(C)分数大灾难多人死亡(10人以上)100灾难数人死亡(3人以上)40非常严重一人死亡15严重严重致残7重大手足伤残6较大受伤严重3引人注目轻伤1危险性分级(W)危险性指数(W)危险程度危险源(点)等级>320极其危险A160—320高度危险B70—159很危险C危险性指数(W)危险程度危险源(点)等级20—69可能危险D<20不定权4.2危险源(点)编号和标志4.2.1编号A级危险源(点)由公司统一编号,B、C、D级危险源(点)由厂编号。4.2.2标志设立标志牌,悬挂在危险源(点)附近醒目的地方。4.2.3标志内容标志牌上定好名称、编号、范围、危害及责任者,并写清本卷须知(提示)。详见图一。其中:名称----危害部位称谓编号----危险源(点)汉语拼音缩写代号范围----指危险涉及范围危害----可能引起的事故危害责任者----危险部位单位负责人注意(提示)----本卷须知或预防事故个主要措施名称:-------------------------------------------编号:-------------------------------------------范围:-------------------------------------------危害:-------------------------------------------责任者:---------------------------------------注意(提示):4.2.4标志牌的要求形状:左上角绘有一个警钟的长方板尺寸:根据危险源(点)特点而定颜色:不同级别的危险源用不同的颜色等级背景色比照色A红色白色B绿色白色C黄色白色D白色黑色三、煤气平安管理制度1、目的煤气是一种危险性较大的气体,具有易燃、易爆、易中毒的特性,潜在的能导致群死群伤的危害因素突出,为保证煤气回收、煤气使用和煤气设备检修在平安状态下作业,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于本企业煤气平安管理的一般规定。3、职责3.1平安科负责建立和保持煤气事故救援体系,结合单位煤气管理实际制定事故应急预案,开展应急演练,不断提高煤气平安管理水平和防护救援能力3.2各厂、部、科、车间结合本单位责任分工和职责制定本单位煤气平安管理制度和操作规程,并在日常管理、生产作业和维护检修的各个环节认真执行。3.3各厂、部、科、车间根据厂煤气管理区域责任分工要求,各自管理好本单位负责的煤气设备、设施。按要求建立煤气设备运行记录和管理台帐。4、管理内容和要求4.1煤气设备检修动火平安管理制度4.1.1对煤气动火实行两级管理。其一:在运行中的煤气设备上动火由公司管理。其二:在停产的煤气设备上动火由二级厂(矿)管理。4.1.2运行中的煤气设备上动火时,必须遵守下述要求:4.1.2.1拟在运行中的煤气设备上动火时,需提前两天由动火施工单位提出附有动火部位及现场条件简图的申请报告及?煤气设备动火许可证?一式三份,经设备所属单位审查同意后,报公司消防部门、公司平安处各一份,另一份留本单位。4.1.2.2动火施工单位在公司平安部门、消防部门审查完动火施工报告后通知动火单位并办理动火证。4.1.3在运行中的煤气设备上动火之前,必须具备下述条件。4.1.3.1系统内仪表检查可靠。4.1.3.2动火必须在正压力下进行。煤气压力控制在100-500mmH2O柱范围内。压力表设专人监视,如动火设备附近没有煤气压力表或远离仪表室,应视具体情况在动火部位上方(指煤气来向)4.1.3.3动火部位要可靠接地,不准用气焊切割,只准用电焊。电焊机的电源开关要在煤气压力表附近,由压力表监视人负责看管。如发现煤气压力表超出规定范围,那么应立即切断电源中止动火。4.1.3.4动火部位附近要确认无煤气泄漏。对动火部位周围易燃性物品或油污要去除干净或加防火被严密履盖。4.1.3.5动火现场要备有必要的灭火器材和工具,如泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器、黄泥、砂土、蒸气等。必要时请消防车到指定地点,就近值班。4.1.3.6动火作业不宜在雷雨天进行、动火现场应有煤气防护人监护。4.1.3.7在动火区域内,除业务部门的消防人员、煤气专业人员以及设备主管部门和动火部门的现场指挥、监护人员、煤气防护人员外,其他人员不准接近。4.1.4在停产的设备上动火,设备所属单位应办理动火手续,填写?煤气设备动火许可证?。经本厂平安科、所属公安分处和设备主管厂长同意,现场确认批准前方准动火,并报公司消防队、平安处备案。4.1.4.1在停产的煤气上动火时,必须具备下述条件:4.1.4.2可靠地切断煤气来源,堵盲板或封水封、翻开放散装置。4.1.4.3吹扫过程中,严禁在煤气设备上拴挂电焊线。其最后一次测定,不得早于动火前半小时,动火连续时间达两小时以上,要重新取样分析。4.1.4.4用蒸气或氮气吹扫煤气设备的煤气,然后用可燃气体测定仪进行测定,并取空气分析。其含量应接近20.9%,合格后还应做爆发试验。4.1.4.5氧气瓶、乙炔发生器放置距明火10m以上。两者之间的距离应大于5m。4.1.5动火需有经验的操作工担任,动火前先核对?煤气设备动火许可证?上规定的部位和时间是否相等,监护人员是否己上岗监护。如条件具备,待监护人员发令后可动火。4.1.6监护人员应选有经验,反响快、熟悉煤气平安措施,责任心强的人担任,进入监护岗位后,要严格对动火平安防范措施进行检查核实,措施不落实,要阻止动火。动火过程中发现异常应立刻发令停止动火,并报动火施工负责人查明原因,消除隐患,确认平安前方可继续动火。4.1.7动火施工负责人是动火施工的平安生产组织者,应熟悉?工业企业煤气平安规程?,动火前要再一次和动火人、监护人交代准确,按动火方案组织动火。一旦发生意外事件,要立即组织现场消防负责人、煤气负责人果断提出方案,及时处理。动火中断、动火人暂离现场或动火结束、动火施工负责人要组织检查现场,不准留有剩余火,必要时安排值班人员现场监护或采取其它有效措施。4.1.8动火施工单位与动火设备单位为两个单位时,设备单位只对施工质量进行验收。动火结束后的现场平安状态由施工单位负责确认。4.2煤防员巡回检查管理制度4.2.1每班必须按规定次数进行巡回检查,并反响到值班记录上。4.2.2对各检测点要测试,对操作室、值班室煤气区域作业的巡检点,每次测试的数据要准确无误。每班要巡检四次,并做好记录。4.2.3巡回检查中发现CO超标或泄漏严重的部位,要催促操作人员尽快找检修人员处理,并把处理结果及原因,写在记录本上。4.2.4检查中对设备和较陈旧易泄漏的阀门水封、管道法兰、活络接头等部位,要谨慎小心,防止意外事故的发生。4.2.5巡回检查的各点所安装的固定煤气报警器要认真查看,检查是否良好有效运行,如有问题及时向该区域作业人员通报,并将该点存在问题写在记录本上。4.3煤气防护员职责4.3.1参加煤气设备的检查和新建、改建工程的竣工验收和投产工作。4.3.2对危险区域定期做CO含量分析、发现不平安隐患时,及时向有关人员汇报并催促及时解决。4.3.3严格按动火规定要求监护动火施工,为现场作业人员提供数据,保护动火工作的平安。4.3.4负责煤气事故的抢救,指导事故的处理,参加事故的调查、分析,提出预防措施。4.3.5坚持认真,按时进行煤气平安巡回检查,按时完成各项本职工作。4.3.6积极开展煤气平安教育以及紧急抢救事故训练,不断提高煤气平安技术及业务水平。4.4煤气检测、防护、救护设备管理制度4.4.1煤气检测、防护、救护等设备专人负责、责任到人。4.4.2各煤防员接班必须认真将煤气检测,救护设备详细检查一遍,交班时向下班煤防员详细交代所有设备状况,发现问题及时处理,确保设备处于良好状态。4.4.3煤气检测、防护、救护设备必须按使用说明使用,不得违反使用说明操作。4.4.4煤防员要负责保管好各检测、防护、救护设备,不得丧失和意外损坏,并要及时擦拭,确保设备清洁。4.4.5各检测、救护防护设备如发生损坏要及时修复,确保设备数量能够满足使用要求。4.4.6按规定对各种设备定期检验校对。4.5煤气平安管理考核制度为强化对煤气回收、使用、检修的平安管理,杜绝煤气事故的发生,特制定本考核制度。4.5.1各车间(科)必须按照厂部要求,严格煤气平安管理,如检查发现缺少必须的管理制度、管理台帐、原始记录,每项考核200元,并限期整改。4.5.2各车间必须有健全的煤气管理网,煤气作业、检修有专人负责,否那么,发现一次考核100元。4.5.3各煤气回收、使用岗位必须建立相应的平安操作规程,对有煤气作业无平安规程的责任单位,考核该单位500元,并限期整改。4.5.4各岗位工必须熟知煤气平安规程和必要的煤气知识,煤气岗位的平安规程不会,每次考核50元。4.5.5违章使用煤气按一般险肇事故的规定考核。4.5.6因煤气造成的轻伤、微伤、险肇事故,按我厂平安事故的考核方法考核,因煤气造成重伤以上事故,按公司及厂部有关规定考核直至追究刑事责任。4.5.7在煤气区域作业、检修,必须带有必要的专用设备,并通知煤防员同在现场监护,否那么,查出一次按煤气违规考核。4.6煤防人员监护制度4.6.1煤防人员必须经过专门的培训考试合格方可上岗。4.6.2煤防人员监护必须携带必需的煤气检测、救护设备。4.6.3煤气作业必须事先通知煤防人员,煤防人员到位前方可作业。4.6.4煤防人员对作业人员违章作业要及时制止,以防止煤气事故发生。4.7煤气重要部位管理制度4.7.1进入煤气重要部位必须经平安部门同意方可进入。4.7.2进入煤气重要部位不允许带入任何火种及引发火灾的危险物品、严禁吸烟等。4.7.3进入煤气重要部位必须两人以上,并由煤防员携带煤气检测仪器现场监护。必要时携带煤气防护等设备。4.7.4进入重要煤气部位要有登记记录。4.8煤防员巡检交接班制度4.8.1接班前穿戴好劳动保护用品,提前15分钟对口交接班。4.8.2交接工作须严肃认真,有不清之处及时询问和解答,在记录上签字,确认。4.8.3对站内使用的各种仪器、用品、工具要进行清点,检查是否齐全、无损。4.8.4交接班人员遇有防护工作不能脱离现场时,交班人员应立即赶到现场接班。4.8.5本班发生的事故和问题,应在交班前处理完善,并在记录上写清楚。4.8.6接班人员有特殊原因不能按时接班,交班人员留下值班,以保证下班定员配置。4.8.7对上级领导的有关指示和通知,应写出在记录上,并负责向下班传达。4.9煤气事故的抢救执行?重大平安生产事故应急预案?。4.10煤气的使用与管理4.10.1煤气设备、管线及附件,在投入使用前必须进行强度和密封性实验,验收合格前方可使用。4.10.2投入使用后严禁在煤气管道上动火,如检修动火时,要执行动火的有关规定。4.10.3煤气设施、管道应有防冻措施,如有冰冻严禁用火烤,应使用蒸汽解冻。4.10.4煤气架空管道,靠近高温热辐射区域时,应采取措施。4.10.5煤气水封和排水器要有专人负责,定期检查。4.10.6各煤气用户或操作人员应检查煤气使用情况,发现管道漏气、堵塞情况,应通知调度室和机动科以便及时采取措施。4.10.7禁止用煤气烘烤取暖,烧水做饭。4.10.8煤气管道附近严禁堆放易燃物。4.10.9严禁利用煤气设备、管网及支架接电焊地线。四、平安检查制度1、目的平安检查是发现问题的有效手段、是预防事故发生的重要措施。为及时掌握平安生产状况、发现、研究、解决平安生产问题,使平安检查标准化、制度化,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于本企业平安生产检查的一般规定。3、职责3.1企业平安生产委员会和平安生产委员会办公室负责组织企业平安生产大联查和平安专业检查。3.2各厂、部、科负责组织本单位或本系统的平安生产专业检查和平安生产自查工作。3.3班组负责本班组的平安生产自查工作。3.4岗位工人进行自己负责的平安生产检查工程的自查。4、管理内容和要求4.1平安检查不仅要查物的不平安状况,更要查人的不平安行为和平安生产逐级负责制的落实。4.2平安检查不仅要认真做好重点部位的检查,而且要关注日常检查容易忽略的部位和死角死面。要扩大平安检查视野、重视平安检查细节。4.3对平安检查中发现的问题和隐患要坚持“边检查、边整改、隐患整改不过夜的原那么,做到检查一处、平安一处。4.4平安检查要以岗位检查班组自查和车间自查为主,辅以各专业科室的专业平安检查。形成自下面上的平安检查体系。4.5平安检查要与推进体系运行结合起来,要坚持体系平安检查标准。通过不间断地开展平安检查,不断地提高全员平安生产责任心和平安根底设施的平安可靠。4.6为认真贯彻执行“平安第一,预防为主,综合治理〞的方针,确保我厂实现平安生产,及时掌握我厂平安生产情况,发现、研究、解决平安生产问题,使平安检查制度化,特制定本制度。4.7平安检查时间4.7.1厂每月组织一次综合性检查。不定期组织专业性平安检查、季节性综合检查和节假日平安检查;4.7.2车间每周组织一次平安检查;4.7.3班组每班检查一次;岗位坚持班前检查和班中巡查。4.8平安专业部门要进行经常性检查。主要检查内容包括:4.8.1检查各级领导是否认期专门召开会议,研究、讨论、解决本单位的平安生产问题;各级领导在方案、布置、检查、总结、评比生产工作时,是否同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作;国家、部、省、市及公司关于加强平安工作的指示要求和平安生产法律、条例、制度等在各级贯彻执行的情况。4.8.2逐级检查生产人员,是否牢固地树立起平安第一的思想,遵章守纪是否成为每位职工的自觉行动。4.8.3检查以平安生产责任制度为中心的平安生产制度是否健全、落实。4.8.4检查对新工人、实习代培人员、换岗换工种人员、复工人员、招用的农民工、临时工、轮换工的平安教育情况;检查特种作业人员持证上岗和复审情况;检查在岗职工的常规平安教育情况;检查厂、车间(工段)、班组级干部的平安及教育培训情况;检查平安宣传工作情况;检查易燃易爆和危险场所要害部位危险等级相对较高的设备、设施的防护情况,平安标志是否齐全得当;检查班组平安建设情况;检查事故隐患整改情况。4.8.5检查生产作业现场环境、设备、设施等平安状况及职工遵规守纪情况。4.8.6平安专业部门要协同有关部门组织好对锅炉压力容器、电气、起重机械、煤气、防火等专业性的平安检查。4.8.7平安专业部门要协同有关部门组织好防暑、防汛、防雷电、防倒塌、防寒、防冻等季节性的平安检查。4.9逐级建立相应的平安检查台帐,及时登统检查及整改情况。五、平安根底设施管理制度1目的为加强平安根底设施管理,保证平安根底设施完好,杜绝因平安根底设施损坏而导致的各类事故发生,结合实际,特制定本制度。2适用范围本制度适用于本企业平安根底设施管理的一般规定。本文件所指的平安根底设施包括:机具旋转部位的防护罩;各层作业平台及平台的阶梯、护栏;沟壕、坑洞盖板、围栏;平安通道、作业站室的逃生通道、平安标识等。3职责3.1各厂、部、科按照文明生产区域分工对自己所负责区域的平安根底设施进行检查,发现问题及时找检修单位进行处理。3.2厂检修车间、机械车间、机动科按照设备维修分工对根底设施进行建设或维修。3.3平安部门负责全厂平安设施的管理和考核。管理内容和要求4.1平安根底设施采取区域责任分工,谁主管、谁负责,坚持谁损坏、考核谁的原那么,连带考核责任单位第一领导。4.2平安根底设施直接关系到职工作业时的平安根本保障,任何人不得随意撤除、改动或损坏。确因检修或施工需要临时变动平安设施、或开挖坑洞、沟壕,开工前必须向生产平安科申请,同时做好可靠的临时防护和保护措施,经生产平安科同意前方可开工。4.3在检修或施工作业完成第一时间要对上述部位进行可靠的恢复,并通知生产平安科验收后,方可撤除临时防护设施。4.4平安根底设施责任分工按照文明生产区域分工执行。4.5维修责任分工按照设备维修分工执行。4.6平安根底设施损坏考核方法4.6.1机具旋转部位防护罩没有或不起作用一处考核所辖负责单位200元,考核责任单位第一领导100元。4.6.2登高阶梯损坏一处考核责任单位200元,责任单位第一领导50元。4.6.3重点部位平台防护栏杆、平安通廊防护栏损坏,一米以内按200元、超过1米按每延长米200元累计考核。责任单位第一领导按责任者考核的50%4.6.4其余各处防护栏杆按每延长米100元考核,责任单位第一领导按50%比例考核。4.6.5各处平台上损坏出现坑洞一处按200元考核,责任单位第一领导按责任者考核50%比例考核。4.6.6对临时检修移动、撤除的平安防护设施未经生产平安部门同意随意开工的一处考核责任者500元,责任单位第一领导200元,发生事故的追加事故考核。4.6.7未经生产平安部门同意施工开挖的坑洞、沟壕一处考核500元,未做可靠的平安临时防护考核1000元,责任单位第一领导按责任者考核50%比例考核,发生事故追加事故考核。4.6.8平安根底设施的维修、恢复按平安隐患整改对待,对不能按时限、按要求完成整改的,考核责任单位第一领导200元,发生事故追加事故考核。4.6.9考核的奖金50%用于整改这些隐患维修单位的奖励。附:平安根底设施技术要求平安根底设施技术要求1固定式工业防护栏杆技术要求1.1防护栏杆高度宜为1050mm。在离地面高度小于20m的平台、通道及作业场所的防护栏杆不得低于1000mm,离地面高度等于或大于20m高的平台、通道及作业场所的防护栏杆不得低于1200mm。1.2栏杆的全部结构采用性能不低于Q235-A·F的钢材制造。1.3栏杆的结构宜采用焊接,焊接要求符合GBJ205的技术规定。当不便焊接时,也可用螺栓连接。但必须保证3.1.11规定的结构强度。1.4扶手宜采用外径Φ33.5-50mm的钢管,立柱宜采用不小于50×50×4角钢或Φ33.5-50mm的钢管,立柱间隙宜为1000mm。1.5横杆采用不小于25×4扁钢或Φ16的圆钢。横杆与上下构件净间距不得大于380mm。1.6挡板宜采用不小于100×2扁钢制造。如果平台设有满足挡板及强度要求的其它结构边沿时,允许不另设挡板。1.7室外栏杆、挡板与平台间隙为10-20mm,室内不留间隙。1.8栏杆端部必须设置立柱或与建筑物牢固连接。1.9所有结构外表应光滑、无毛刺,安装后不应有歪斜、扭曲、变形及其它缺陷。1.10栏杆外表必须认真除锈,并做防腐涂装。1.11强度要求:栏杆的设计必须保证其扶手所能承受水平方向垂直施加的载荷不小于500N/m。2固定式钢斜梯技术要求2.1梯梁钢材采用性能不低于Q235-A·F的钢材。其截面尺寸应通过计算确定。2.2踏板采用厚度不小于4mm的花纹钢板,或经防滑处理的普通钢板,或采用由25×4扁钢和小角钢焊成的板子格。2.3扶手高度应为900mm,或与GB4053.3中规定的栏杆高度一致,采用外径为30-50mm、壁后厚不小于2.5mm厚的钢管。2.4立柱宜采用截面不小于40×40×4角钢或外径为30-50mm的管材。从第一级踏板开始设置,间距不宜大于1000mm。横杆采用直径不小于16mm圆钢或30×4扁钢,固定在立柱中部。2.5梯宽宜为700mm。最大不宜大于1100mm,最小不得小于600mm。2.6梯高不宜大于5m,大于5m时,宜设梯间平台,分段设梯。2.7钢斜梯应全部采用焊接连接。焊接要求符合GBJ205。2.8钢斜梯与附在设备上的平台梁相联接时,联接处应采用开长圆孔的螺栓连接。2.9所有结构外表应光滑无毛刺,安装后的钢斜梯不应有歪斜、扭曲、变形及其它缺陷。2.10钢斜梯安装后,必须认真除锈并做防腐涂装。2.11不同坡度的钢斜梯,其踏步高R、踏步宽T的尺寸如下表,其他坡度按直线插入法取值。坡度α30º35º40º45º50º55º60º65º70º75ºR/mm160175185200210225235245255265T/mm28025023020018015013511595752.12常用的坡度和高宽比(H:L)如下表。坡度α45º51º55º59º73º高宽比1:11:0.81:0.71:0.61:0.63固定式钢直梯技术要求3.1钢直梯性能不低于Q235-A·F的钢材。3.2梯梁应采用采用50×50×5角钢或60×8扁钢。3.3踏辊宜采用不小于Φ20mm的圆钢,间距宜为300mm等距离分布。3.4支撑应采用角钢、钢板或钢板组焊成T型钢制作,埋设或焊接时必须牢固。3.5无根底的钢直梯,至少焊两对支撑,支撑竖向间跨,不宜大于3000mm,最下端的踏辊距基准距离不宜大于450mm。3.6钢直梯每级踏辊的中心线与建筑物或设备外表之间的净距离不得小于150mm。3.7侧进式钢梯中心线至平台或屋面的距离为380-500mm,钢梯与平台或屋面之间的净距离为180-300mm。3.8梯段高度超过3000mm时应设护笼,护笼下端距基准面为2000-2400mm,护笼上端高出基准面应与GB4053.3中规定的栏杆高度一致。3.9护笼直径应为700mm,其圆心距踏辊中心线距离为350mm。水平圈采用不小于40×4扁钢,间距为450-750mm,在水平圈内侧均布焊五根不小于25×4扁钢垂直条。3.10钢直梯最正确宽度为500mm。由于工作面所限,攀登高度在5000mm以下时,梯宽可适当缩小,但不得小于300mm。3.11钢直梯上端踏辊应与平台或屋顶平齐,其间隙不得大于300mm,并在直梯上端设置高度不低于1050mm的扶手。3.12梯段高度不宜大于9m。超过9m时宜设梯间平台,以分段交错设梯。攀登高度在15m以下时,梯间平台间距为5-8m,超过15m时,每5m设一个梯间平台。平台应设平安防护栏杆。3.13钢直梯全部采用焊接连接,焊接要求应符合GBJ205。所有构件外表应光滑无毛刺。安装后的钢直梯不应有歪斜、扭曲、变形及其它缺陷。3.14固定在平台上的钢直梯,应下部固定,在钢梁上开设长圆孔,采用螺栓铰接。3.15固定在设备上的钢直梯当温差较大时,应一个支撑固定,其余支撑均在钢梁上长圆孔,采用螺栓铰接。3.16钢直梯安装后必须认真除锈并做防腐涂装。(注:GB4053.3为国家标准?固定式工业防护栏杆平安技术条件?)六、平安奖惩制度1目的为贯彻落实“平安第一,预防为主,综合治理〞的方针,强化平安管理,严格执行各项平安生产规章制度,杜绝“三违〞,减少事故,确保平安生产,特制定本制度。2适用范围本制度适用于本企业平安奖惩的一般规定。3职责、管理内容和要求3.1总那么3.1.2平安生产是企业的头等大事,各级领导和全体职工必须把平安生产摆在一切工作首位。实现长周期平安生产是各级领导和全体职工共同承担的责任。3.1.3对在生产工作中成绩突出、防止或挽救平安事故发生的有功人员,要给予荣誉表彰和物质奖励。3.1.4对违反平安管理规章制度、违章作业、违章指挥及造成各类事故的责任者,必须严肃追究责任,给予经济处分、行政处分、直至追究刑事责任。3.2奖励3.2.1要在综合奖中提取一局部,加上各类平安事故罚款一并做为平安奖励基金专款专用。3.2.2对平安生产一贯负责并取得显著成绩的各级领导、专(兼)职平安人员、工会劳动保护监督检查人员、青年平安监督岗、民兵平安哨及技术、机动系统常年对工艺设备、机具设备进行平安检查的有关人员给予定期和专项工作的奖励。3.2.3对提出平安重大合理化建议、及时制止违章防止重大险肇事故或人身伤害事故、消除重大平安隐患、解决平安生产重大问题的职工,经平安部门调查属实并签认,都可以报请厂部立功、或一次性重点奖励。并在评先、晋级、提职时予以优先考虑。3.2.4被评为年度平安先进班组和个人,按评先制度给予表彰和物质奖励。3.2.5按平安管理奖励方法、平安生产挂牌竞赛评比方法对相关单位和人员给予奖励。3.3惩罚3.3.1各类违规、违纪按遏制“三违〞处分规定和劳动纪律守册进行考核和处理。3.3.2各类平安事故按平安生产经济责任制考核方法执行。3.3.3凡公司主管部门参与查处的事故,按主管部门处理意见执行。七、平安管理奖发放与考核方法1目的为贯彻落实“平安第一,预防为主,综合治理〞的方针,强化平安管理,严格执行各项平安生产规章制度,杜绝“三违〞,减少事故,确保平安生产,特制定本制度。2适用范围本制度适用于本企业平安管理奖发放与考核的一般规定。3职责、管理内容和要求3.1平安管理奖发放范围厂安委会成员、各车间主任、主管平安生产副主任、平安专业监管人员。3.2考核方法3.2.1季度平安生产竞赛中未挂甲牌,免发全部人员本季度末月平安管理奖。3.2.2发生以下情况之一的免发责任单位领导当月平安管理奖。3.2.3发生微伤、轻伤(含非列统)及以上事故的责任单位。3.2.4发生一般性火灾事故的责任单位。3.2.5发生重大险肇事故的责任单位。3.2.6季度平安生产“挂牌〞竞赛中挂丙牌的责任单位。4.3发生以下情况之一的,扣发主任、副主任平安管理奖50%。4.3.1本单位有2人(含2人)有违规违纪行为的;4.3.2单位管理区域有平安隐患未及时整改的;4.3.3未按时限完成各项平安管理任务的;4.3.4季度或日常平安检查中出现一般性问题的责任单位;4.3.5季度平安生产挂牌竞赛中挂乙牌的;4.3.6未按时参加厂部组织平安检查的;4.3.7管辖区域内相关方发生轻伤及以上事故的;4.3.8未完成平安专业部门安排的工作任务的。八、平安生产“挂牌〞竞赛及平安先进评比方法1目的为促进平安生产逐级负责制的落实,充分调动全员参与平安管理的积极性,表彰和鼓励在平安生产工作中的先进典型,努力实现长周期平安生产,特制定本方法。适用范围本制度适用于本企业平安生产“挂牌〞竞赛及平安先进评比的一般规定。3职责、管理内容和要求3.1竞赛组织平安生产“挂牌〞和先进单位竞赛活动在厂部平安生产委员会领导下,由平安主管部门具体负责竞赛的组织、检查、考核工作。竞赛领导小组组成如下:组长:副组长:成员:全厂共__个单位参加平安生产挂牌竞赛,按生产性质、劳动条件和平安工作难易程度将参加竞赛的单位分为。第一组:第二组:4.2竞赛内容及挂牌条件:4.2.1竞赛内容包括两局部:一局部为平安管理工作,包括各种平安根底管理台帐、管理制度的落实情况,平安标准化班组达标率及各种平安活动开展、完成情况。另一局部为事故情况,包括工伤事故、生产设备事故、交通事故、火灾事故和违规违纪现象。4.2.2挂牌分为甲、乙、丙三个等级。挂甲牌得奖,挂乙牌不得奖,挂丙牌扣奖。4.2.3评比方法:“挂牌〞竞赛为季度评比,各参赛单位要在每季度最后1月20日前将本单位季度平安工作总结、竞赛自查表报竞赛领导小组,逾期不报,视为弃权。4.2.4每季末月,竞赛领导小组将组织相关人员对参赛单位按竞赛内容进行检查,根据检查结果评议挂牌等级,提交安委会确认。4.3竞赛奖励:4.3.1凡获季度平安生产“挂牌〞竞赛甲牌的单位给予奖励、奖励数额为第一赛区获甲牌单位1000元,第二赛区挂甲牌单位800元。4.3.2各单位甲牌奖不应平均分配、要重点奖励兼职平安人员、平安生产骨干和平安标准化班组和个人,做到专款专用,并将分配明细报竞赛领导小组。九、消防平安管理制度1目的为了落实消防平安要求,杜绝各类火灾事故的发生,特制定本方法。2适用范围本制度适用于消防平安管理。3相关文件和术语3.1相关文件3.1.1?消防平安管理程序?3.1.2?中华人民共和国消防法?3.2术语3.2.1火灾:凡在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害,都为火灾。3.2.2“四懂四会〞:“四懂〞,即懂本岗位的火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法、懂疏散逃生方法;“四会〞:会报警、回扑救初期火灾、会使用灭火器材、会疏散逃生。3.2.3“三不烧、一回检〞:“三不烧〞即未经批准不烧,没有平安措施和灭火器材不烧,现场有可燃物不烧;“一回检〞即动火作业结束后对现场进行防火平安检查,确认平安前方可离开。3.2.4“三路〞:油路、气路、电路。3.2.5“三不放过〞即火灾原因查不清不放过,责任者和职工未受到教育不放过,未采取防范措施不放过。4职责4.1厂长职责4.1.1厂长是防火平安的第一责任人,全面负责消防平安领导工作。4.1.2贯彻落实国家和公司各项消防法规和制度,经常研究、部署、检查我厂防火工作。4.1.3负责指制定本单位的防火平安管理标准,落实防火工作及各级责任制。4.2专(兼)职防火员职责4.2.1在厂领导和消防队的指导下,开展消防平安培训、宣传,消防平安检查;负责消防器材、设施的配备及管理,消防信息传递等日常防火平安管理。4.2.2专(兼)职防火员职责在单位领导下开展工作,负责本单位防火的日常5管理内容和要求5.1管理组织5.1.1防火委员会组成:主任:副主任:成员:厂防火委员会每月至少召开一次会议,研究防火工作。防火委员会办公室设在生产平安科,负责日常管理工作。5.1.2各车间要成立防火领导小组,组长由车间第一行政领导担任,本着消防工作“谁主管、谁负责〞的原那么,加强本单位消防工作,特别是重点防火部位的管理工作,确保无火灾事故发生。5.1.3各单位要设兼职防火员,从事日常消防平安管理工作。5.2消防平安制度5.2.1各单位应建立健全消防平安管理制度。5.2.2实行逐级防火平安责任制,落实“谁主管、谁负责〞的原那么,各车间行政第一领导为本单位的消防平安责任人。5.3火灾预防5.3.1确定为消防平安重点部位5.4消防设施管理5.5消防器材管理5.6火灾处理5.7考核5.8.1在消防工作中,对违反消防管理规定的行为和发生火灾事故的处分按照?中华人民共和国消防法?、?厂防火安各项全管理制度?、?厂治安管理专业经济责任制?进行考核和处分。十、特种作业人员管理制度目的加强特种设备平安管理,保证特种设备平安运行,增强特殊工种作业人员的平安意识,减少伤亡事故,特制定本作业文件。适用范围本作业文件适用于钢铁企业特种设备及作业人员的平安管理。相关文件和术语1相关文件3.1.1?平安教育管理制度?3.1.2?特种作业平安管理制度?3.1.3GB6067-85?起重机械平安规程?3.1.4?关于特种作业人员平安技术培训考核工作意见?2002年12月3.1.5?特种设备平安监察条例?中华人民共和国国务院令第373号3.1.6?压缩机平安操作规程?3.1.7?机动车辆平安管理方法?2术语3.2.2特种作业是指在劳动过程中,容易发生伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人和周围设施的平安有重大危害的作业。3.2.2特殊作业人员是指从事特种设备作业的人员。如起重作业、压缩机、锅炉等。职责4.1平安部门负责起重机司机、电工、电气焊特种作业人员的复审、起证申报工作。4.2平安部门平安人员负责监督起重机、空压机、锅炉的平安管理。4.3机动部门负责压缩机、锅炉特种作业人员的复审、起证申报工作。4.4机动部门负责起重机、空压机、锅炉的年检和外委检修工程管理。4.5特种设备所属厂、车间负责特种作业人员的日常管理和特种设备的日常平安使用、检查、维护。管理内容和要求5.1总那么5.1.1本作业文件所指的特殊作业范围包括:电工作业、电(气)焊作业、起重作业、企业内机动车辆驾驶、锅炉司炉、压力容器操作。5.1.2特殊作业人员必须具备国家规定的根本条件方可上岗作业。5.2培训5.2.1特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行平安技术培训。5.2.2特种作业人员的平安技术培训应实行理论教学与实际操作技能训练相结合的原那么,重点是提高其平安操作技能和预防事故的实际能力。5.2.3特种作业人员由市主管部门、平安部门组织培训。5.2.4特种作业人员经考试成绩合格者发给?特种作业人员操作证?,不合格者,允许补考一次。补考仍不合格者,应重新进行培训至合格为止。5.2.5取得?特种作业人员操作证?者每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合者,其操作证自行失效。5.2.6特种作业人员复审由平安部门进行组织,市主管部门进行复审。5.2.7技工学校、职业高中特种作业专业毕业生,已按本工种作业平安技术培训大纲的要求进行了培训,经市级以上劳动行政部门审核认可,可不再进行理论培训。5.2.8锅炉、压力容器有关人员培训由公司机动处与市主管部门组织实施。5.2.9机动车辆及人员管理按机动车辆平安管理方法进行。5.3日常管理5.3.1特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。5.3.2锅炉、压力容器有关人员培训取证后,要报厂机动科备案。5.3.3厂平安部门、机动部门要建立特种作业人员档案。5.3.4特种作业人员变开工作单位及改变工种,单位要报备案。5.3.5离开特种作业岗位六个月以上人员,须重新进行平安技术考核,合格者方可从事原作业。5.3.6?特种作业人员操作证者?不得伪造、涂改或转借。5.3.7特种作业人员违章作业,平安科应视其情节给予批评教育或吊扣、撤消其操作证。对造成严重后果者,应按有关规定进行处分。5.4 特种设备平安管理5.4.1起重机、空压机、锅炉的平安装置应齐全有效。5.4.2起重机、空压机、锅炉操作工人应经过职业技能和平安培训,合格前方可上岗。5.4.3起重机、空压机、锅炉的操作必须严格执行起重机、压缩机、锅炉平安操作规程。5.4.4起重机、空压机、锅炉应有检查、维护规定。5.4.5起重机、空压机、锅炉应按照相关检查、维护规定定期进行检查、维护。5.4.6对有问题的起重机、空压机、锅炉应及时停止使用进行维修,不得带病运转。5.4.7机动科应按照起重机、空压机、锅炉有关的年检规定及时进行年检。5.4.8对起重机、空压机、锅炉需要外委的检修工程,机动科应选择有资质的单位。5.4.9平安科主管平安人员发现起重机、空压机平安装置缺少或不合格应及时下平安提案要求检修或自动化车间进行整改。5.4.10机动科对起重机、空压机、锅炉没有进行年检,生产平安科应下提案要求机动科进行年检。十一、建设工程职业平安卫生“三同时〞管理制度为进一步贯彻落实平安生产法、河北省人民政府?关于印发落实生产经营单位平安生产主体责任暂行规定?的通知,结合企业具体情况,对生产建设工程(工程)职业平安卫生的管理特制定本制度。1、生产性建设工程工程,包括新建、改建、扩建工程工程,必须符合国家职业平安与卫生方面的有关法规、标准的规定。建设工程中职业平安卫生技术措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2、建设工程组织单位应对承担建设工程设计、施工单位提出具体的要求,确保建设工程的设计、施工符合国家职业平安方面的有关规定。并在可行性研究、初步设计审查和竣工验收前,向平安主管部门提供有关文件、资料,办理审批手续。3、建设工程可行性研究、初步设计应有平安专篇,必须严格遵守有关平安生产的法律、法规和标准,可行性研究报告出来后,应进行建设工程的平安预评价,并由专家组审查,平安监督管理局审批通过备案。危险化学品工程,建设工程选址时,建设单位应当对建设工程进行平安论证并进行平安评价。报送平安生产监督管理部门进行审查。危险化学品工程,建设单位应依据平安预评价报告编制平安设施设计。报送平安生产监督管理部门进行审查。4、建设工程平安设施,平安设施投资应当纳入建设工程概算。建设工程平安“三同时〞,有以下要求1建设工程设计单位在编制工程设计文件时,应同时编制平安设施的设计文件;2编制建设工程投资方案和财务方案时,应将平安设施所需投资一并纳入方案,同时编制;3报主管部门批准的建设工程,在报批时,应同时报送平安设施文件;4建设工程施工的单位严格按照平安设施的施工图纸和设计要求施工;5在生产设备调试阶段,同时对平安设施进行调试和考核,对其效果做出评价;6建设工程预验收时,同时对平安设施进行验收;建设单位在建设工程竣工、试生产正常后进行平安验收评价,报送平安生产监督管理部门进行审查。6、职责6、1工程管理部门6、1、1负责建设工程的开发立项和上报审批。6、1、2负责建设工程资金使用方案下达。6、1、3负责建设工程可行性研究和平安设施设计审查。6、1、4负责建设工程的施工组织。6、1、5负责建设工程的工程竣工验收。6、2平安管理部门6、2、1负责建设工程的职业健康平安评价(平安预评价、平安验收评价)。6、2、2负责职业健康平安设施“三同时〞监督、检查。6、3各单位6、3、1各单位对验收评价提供评价的相关资料。7管理内容和要求7、1建设工程立项阶段:工程管理部门根据建设工程的性质、规模、厂址等有关资料编制?工程建议书?并符合国家卫生防护距离要求7、2建设工程可行性研究阶段7、2、1工程管理部门委托设计院编制建设工程?可行性研究报告书?,报告书中必须有职业健康平安篇。7、2、2?可行性研究报告书?完成后由工程管理部门立即通过招标或委托方式,选择具有评估资质的评价单位对建设工程进行平安预评价,编制报告书,报平安生产监督管理部门审批。7、3建设工程初步设计阶段7、3、1设计部门在建设工程初步设计编制中必须有平安设施设计,平安设施设计必须符合平安预评价所确定的各项平安措施、投资概算及其它法律、法规、标准要求。7、3、2建设工程初步设计审查前,工程管理部门向平安管理部门提供初步设计、平安设施设计文件,由平安管理部门报平安生产监督管理部门审批,并办理?建设工程劳动平安卫生初步设计审批表?。7、3、3工程管理部门组织相关部门对初步设计进行审查,提出审查意见。7、4建设工程施工阶段7、4、1招标,选择具有资质的施工单位进行工程的施工建设。7、4、2工程管理部门下达资金使用方案,制定施工方案,安排工程进度。7、4、3施工单位必须按图施工,需变更平安设施设计的,必须征求平安管理部门同意。7、5建设工程竣工验收和试生产7、5、1工程管理部门组织建设工程工程竣工验收,职业健康平安设施应与主体工程同时进行验收。7、5、2建设工程建成后,工程管理部门立即通过招标或委托方式,选择具有评估资质的评价单位对建设工程进行平安验收评价,编制报告书,报平安生产监督管理部门审批。7、5、3建设工程建成后生产单位编制建设工程竣工报告,报平安处,由平安管理部门报平安生产监察部门审批。8、“三同时〞管理与考核(1)平安管理部门是企业职业平安卫生专业管理部门。负责企业“三同时〞管理工作的监督与考核。(2)未按规定向专业管理部门呈报可行性研究报告、平安设施设计、扣责任单位月奖的1—5%。(3)因资料不能及时汇总上报,而影响“三同时〞验收时扣责任单位月奖的1—5%。(4)未按规定向有关管理部门呈报建设工程竣工报告,扣责任单位月奖的1—2%。(5)未按规定没有对建设工程进行平安预评价、平安验收评价扣,扣责任单位月奖的5—10%十二、平安投入保障制度1.按照国家有关规定建立稳定的平安投入和资金渠道,保证新增、改善和更新平安系统、设备、设施,消除事故隐患,改善平安生产条件,平安生产宣传、教育、培训,平安奖励,推广应用先进平安技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;平安投入应能充分保证平安生产需要,平安投入资金要专款专用。2、平安投入的依据是:国家公布的劳动保护法令和产业部公布的劳动保护指示、标准;平安大检查中所发现的,尚未解决的,影响平安生产的问题;预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施;影响平安生产的重大隐患;稳定和开展生产所需采取的平安技术措施,以及职工提出的有利于平安生产的合理化建议。3、编制年度平安技术措施方案,确定工程,落实资金、完成时间和责任人(平安投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。4、落实平安工程工程资金投入以保障生产平安和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程工程的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。5、落实劳动防护与保健投入以保障生产过程中职工的平安与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。6、落实应急救援投入以有效控制突发事故而预先方案的应急救援系统的费用:如应急救援设施(如防火墙、平安通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用;应急救援培训及演练费用等7、保障平安宣传教育投入。8、保障平安生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括平安员(兼职和专职)人数、平安员的工资、津贴和办公支出、职业平安健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。十三、劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度1、劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿(佩)戴的用品,称为防护用品,均属加强管理的范围。2、必须根据作业性质、条件(空气中的氧含量、毒物种类、浓度等)、劳动强度及有关技术标准,正确选择和采用适宜的防护用品器具。3、各种防护器具都应定点存放在平安、方便的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护,每次校验后应记录或铅封,主管人应经常检查。4、必须建立防护用品和器具的领用登记制度,凡在作业过程中佩带和使用的保护人体平安的用品和器具,均由综合部门负责管理。5、企业必须按要求为员工定期发放劳动防护用品。十四、事故管理制度1、平安生产管理部门负责全厂各类事故的综合统计及事故等级和损失计算。2、抢险与救护(一)企业发生事故,必须积极抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩(二)发生重大事故时,企业领导要直接指挥,平安技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作。(三)在抢救时,应注意保护现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做好标志。3、事故的报告(一)事故最先发现者,除立即处理外,还应以最快捷的方法向领导或调度报告。而后逐级上报。(二)对各类重大事故,企业要立即将事故概况(事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等)用快速方法在24小时内向上级机关和有关部门报告。假设事态仍在继续,要随时报告。4、调查和处理(一)企业发生事故都要按“三不放过〞(事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过)的原那么办理。(二)对一般事故或重大未遂事故,应在事故发生后由车间和有关部门领导组织调查并召开事故分析会。(三)对重大事故,企业或企业主管部门领导,应组织由有关人员参加的事故调查和处理。(四)伤亡事故的调查处理按?企业职工伤亡事故报告和处理规定?(1991年3月1日国务院令第75号)。(五)由于不服从管理,违反规章制度,或强令工人违章冒险作业,而发生重大事故构成重大责任事故罪和玩急职守罪的人员,由司法部门依法惩罚。(六)对事故责任者的处分,可根据事故大小,损失多少,情节轻重,以及影响程度等情况,令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂观察、开除出厂,直至追究刑事责任。(七)对防止或抢救事故有功的个人,企业应予以表彰、奖励。十五、职业卫生管理制度1、各部门、各厂在总经理、职业卫生工作领导小组的领导下,履行各自职责,做好职业病防治工作。建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案,并妥善保存。2、严格执行职业病危害工程申报的规定。3、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。4、依法执行建设工程“三同时〞审查制度,按照?中华人民共和国职业病防治法?的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。5、对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等,落实各项防护措施,积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。6、定期、不定期组织对各部门、各车间职业病防治措施落实情况的检查,对查出的问题及时处理,或上报领导小组处理,落实部门按期解决。7、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者,及时调离原岗位,并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。8、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。9、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测,建立好本单位的职业病危害因素监测档案,并妥善保存。10、定期委托有资质的职业卫生技术效劳机构对作业场所进行职业病危害检测与评价,检测与评价结果及时向卫生行政部门报告,并向劳动者公布。11、建立应急救援预案,成立应急救援分队,落实职责,以利急需,严格执行职业病危害事故报告制度。十六、平安生产会议管理制度1、为了加强平安生产,认真贯彻上级对平安生产的各项方针、政策,及时讨论、解决工厂(公司)在平安生产中的重大问题,工厂(公司)执行平安生
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