西藏日喀则全域旅游资源开发

摘要：作为具有较好自然资源基础的西藏日喀则，发展具有自身民族文化特色的旅游产业，创新旅游产品开发、对促进当地经济社会发展具有十分重要的作用。在日喀则的发展计划中也指出：到2025年日喀则的影响力进一步提升，通过发展旅游产业带动其他农业、服务业相关产业的发展。是的效益最大化发展，让旅游业成为支柱产业。但是从目前的情况来看，日喀则在旅游中存在这许多的问题，相关因素的制约。因此需要通过思考和研究来为日喀则的全域发展、经济建设作出规划，加大对旅游基础设施的投入，实施更多优惠政策，对西藏日喀则旅游项目进行整体规划打造，合理利用各种优势资源，优化产品结构，对旅游产业相关经营管理人员进行专门培训，切实提升管理服务水平。西藏日喀则应加强旅游景区建设，因地制宜，根据当地实际情况进行对比分析，避免旅游项目趋同发展，努力做到完善基础实施，提高当地社会经济发展水平，使西藏日喀则旅游产业实现健康、快速、稳步的发展。关键词：西藏；日喀则；全域旅游；资源；旅游产业目录TOC\o"1-3"\h\u1引言 西藏日喀则全域旅游资源开发1引言1.1研究背景旅游是指人们离开常住地，到另外一个地方进行玩耍、放松、工作或其他活动，在那里逗留不超过连续一年的活动。旅游产业，是人们依据天然的旅游资源和顺势而建的旅游设施，为招揽游客，给游客提供各种旅游服务的综合性产业。2017年在政府出台的文件中提到了“全域旅游”这一新的名词。在文件中提到，通过不断地加强完善旅游服务和基础设施建设，从而加大全域旅游发展的力度。近年来，西藏日喀则游的不断推进带动了县内相关产业的快速发展，同时日喀则市良好的发展环境，出色的地域优势，拥有着丰富的旅游资源让日喀则的发展有了得天独厚的优势来发展旅游业。近几年，人们的生活条件也在不断地提高，精神需求也在不断地加大。因此对于旅游的需求也在不断地提高。众多的需求也为日喀则的发展提供了有利的条件。1.2研究意义习近平总书记指出“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”，国务院连续多年来对全域旅游进行部署全域旅游已成为国家战略。随着我国经济社会的发展以及民众对于旅游需求的不断提高，传统分散的、单一的旅模式正在被“全域化”的旅游模式所代替。全域旅游是以旅游业为依托，在一定区域内对经济社会资源、公共服务、相关产业、文明素质、生态环境等进行系统、全面的提升与优化，整合区域资源，带动与促进经济社会协调发展的新模式。近年来，西藏日喀则游的不断推进带动了县内相关产业的快速发展，同时日喀则市全域旅游发展的瓶颈和困境也日益凸显，因此本文，通过SWOT分析法分析西藏日喀则全域旅游资源的发展，对促进西藏日喀则全域旅游发展的对策作了分析，为日喀则全域旅游的发展给予助力。2西藏日喀则旅游资源开发现况2.1西藏日喀则主要旅游资源日喀则位于西藏自治区西南部，是著名的“西藏粮仓”“世界青稞之乡”，是藏文化发祥地之一、历代班禅驻锡地、全国历史文化名城，是“一带一路”区域级流通节点城市。近年来，日喀则依托旅游、边贸、民族手工等特色资源，实施党建珠峰、生态珠峰、文化珠峰、产业珠峰、幸福珠峰、法治珠峰“六大战略”，推进旅游文化腹心区、特色文化传承区、南亚开放前沿区、生态屏障保护区、安全屏障建设区、民族团结示范区、社会稳定典范区“七区建设”，发展珠峰有机种养加业、珠峰特色旅游业、珠峰天然饮用水业、珠峰绿色生态业、珠峰特色手工业、珠峰清洁能源业、珠峰南亚物流业“七大产业”。日喀则历史悠久，人杰地灵。作为藏文化发祥地之一、全国历史文化名城，日喀则境内有扎什伦布寺、江孜宗山等国家级文物保护单位15处17个点，有自治区级文物保护单位131处133个点，有拉孜堆谐、迥巴藏戏等国家级非物质文化遗产17个，自治区级非物质文化遗产75个。2.2西藏日喀则旅游产业发展状况西藏日喀则以旅游业为主体，根据自然资源条件并结合当地的实际情况，以“全域旅游”的理念设计旅游产品、规划旅游路线，依靠国家的扶持政策，全面建设完善基础设施，扩大旅游产业的规模，充分动员人力、备齐物资。西藏日喀则充分发挥自身优势，不断提高创建A级景点的能力，力争在“十四五”期间培养和建设更多的5A级景点。加快全域旅游业的发展，把其中热门的旅游景点如红河谷打造成5A级景区，随着西藏日喀则的旅游产业的发展，西藏日喀则的道路、铁路、机场的建设也得到了良好的发展。交通方式的日益便捷，使得以西藏日喀则、阿坝州为中心的西藏日喀则旅游业进入了快速发展的轨道。截至2014年底，西藏日喀则旅游产业公路通车距离已超过4.5万公里，86.8%的行政村开通了道路，都汶高速公路已经正式开通，雅康高速、汶马高速正在施工，打通了西藏日喀则各地区间的高速公路。从川藏铁路的浦江到雅安、雅安到康定的路段已经全面开工，成兰铁路（茂县路段）的建设项目正在有序推进。西藏日喀则各旅游景区进一步加强了旅游产品的研发，有效促进了农民增收。主要从创意化的旅游产品、实用的文化产品、观光化的特产三个方面着手，创建观光创新孵化园，充分利用农村电商等媒体平台，完善西藏日喀则旅游产品的研发、宣传、销售体系；依靠打造小型化、携带方便、易于馈赠、具有地域文化特色的产品，以此来拉动西藏日喀则的经济发展，促进农村牧民增收致富。同时，做好地方特色宣传，吸引了更多的国内外游客前来参观旅游。3基于SWOT分析法下西藏日喀则旅游资源的开发价值3.1西藏日喀则旅游业发展情况西藏的旅游业同全国其他国家地区发展一样，始于改革创新开放后。发展的速度和规模取决于中共中央和国务院关于西藏对外开放的决定，取决于西藏和政府对旅游业的重视和支持。20年来，西藏旅游业快速健康发展，与党和政府的一系列国家政策密不可分：在旅游接待性质上，逐步完成了产业结构从政治接待向市场规模经济的转变。拉萨被确定为樟木、普兰、吉隆以外的一流国际机场和一流建设公路发展口岸。在对外航线设计方面，拉萨－加德满都国际贸易航线和拉萨－香港发展旅游包机已经开通。在入境市场方面，根据西藏的发展变化，允许5人以上的外国游客组团进入西藏，入境游客数量逐步增加。在服务基础设施进行建设发展方面，中央人民政府从“六五”规划开始，继续安排企业资金兴建宾馆、购车、修路和逐步建设中国旅游接待设施。在市场推广和应用方面，积极开展独立的学生推广活动，积极影响西藏旅游服务企业的海外宣传推广组织，派出海外旅游研究机构赴香港、尼泊尔、日本、美国等国接待海外记者赴西藏采访。总之，20年来，在逐步发展外贸开放、推进企业内部管理改革的过程中，西藏日喀则旅游业基本形成了从无到有、从小到大的产业经济规模，产业品牌形象日益鲜明。3.2西藏日喀则旅游资源开发的SWOT分析3.2.1优势分析（1）旅游资源丰富，品味高，独具特色西藏日喀则有“珠峰之旅”、“雅江源之旅”和“红河谷之旅”三条精品旅游线路，具有最丰富、最具代表性的自然文化旅游资源。西藏文化与高原自然生态相结合的旅游资源居中国首位，在世界上独一无二。部分旅游资源具有国际经济社会主义科学技术发展研究价值，区域内的气候也受到各种形态地貌的影响，自然环境生态管理体系可以呈现出丰富的多样性。（2）自然生态和文化生态原生性好，是重要的后发优势长期以来，西藏日喀则部分地区的经济不断发展水平相对落后，交通相对封闭，生态保护环境受人类活动产生影响较小，自然资源环境信息质量较高。一些中国传统的农耕生活方式、传统的村落、传统的服饰、传统的文化和传统的婚嫁方式可以一直进行保存发展至今，但是西藏的自然景观和人文环境一直处于原始状态，为旅游业的大发展提供了难得的基础。（3）自我营销力量西藏旅游业正处于社会发展的初级阶段，市场进行经济文化体制不完善，行业企业管理和自律机制不完善，在市场国家经济发达的条件下，不适合将其完全可以纳入进入国际市场。西藏旅行社行业的发展应以目前已形成的几家国际骨干旅行社为基础，培育一批以旅行社实力为主体、品牌优势的旅行社企业集团进行跨国经营。3.2.2劣势分析（1）自我发展能力有限西藏日喀则地大物博、人口少、经济社会总量小、发展管理水平低，区域内客源市场小，旅游服务企业可以作为一个旅游文化产业细胞活力不足，旅游行业发展“自我造血”能力较弱，要大力引进外部环境资源。（2）日喀则市基础设施不完善在旅游建设方面存在着一些基础服务不成熟，例如休闲、娱乐等。要不断加强基础设施建设，例如在住宿方面选择单一，缺少民宿，房车营地等现代化需求来妈祖游客，增加吸引力。在旅游景点的设施上，缺少大规模停车场，缺少游览观光车，公共场所较少，缺乏智能化和数字化，影响游客的体验感和满足感。交通方面，缺少旅游专线，游客需要自己导航转乘，带来了很大的麻烦，缺少体验感。4.2.3机遇分析（1）旅游市场发展趋势有利随着我国文化旅游企业产品进行市场的发展，世界旅游业进入了我们作为一个新的时代。藏族文化旅游企业以其原生态和高品质，将在新时期占据更有利的市场地位。（2）政府政策支持政府不断优化旅游政策环境，发展可持续绿色产业，不断提高相关领域投资，增加财政投入，为全域旅游发展做好了保障。3.2.4挑战分析（1）游客需求挑战游客对于旅游方式需求多种多样，是现在经济快速增长导致人们的精神需求不断增加。人们不仅满足于传统的旅游观光模式，更注重休闲娱乐方式的多样化，从而提升人们的幸福感，满足感，获得感。日喀则市目前主要以传统的旅游模式为主，缺少创新旅游产品的开发，这就要求要不断与时俱进，紧跟时代步伐，推出新的旅游模式，因地制宜，符合当地特色，满足人们的需求。（2）市场竞争激烈随着旅游业的不断发展，全国各地兴起旅游的风尚。旅游产业不但会改善生活环境，还会增加就业，形成多产业联动等优点。这就导致旅游业发展区域同质化，各个景区的卖点相同，日喀则市在知名度上也没有优势，这就导致吸引游客能力大幅下降。（3）人才短缺并且有流失的趋势人才过度短缺是西部旅游业发展中普遍存在的问题。西藏人口和经济规模小，条件有限，人才培养和吸引能力弱，人才流失是不可避免的。旅游人力资源总量和后备力量令人担忧。目前我国整个中国文化旅游经济发展提供服务产品质量控制体系中存在着管理不善，服务不到位，队伍经验不足的问题，关键在于缺乏专业技术人才。西藏日喀则旅游资源开发存在问题4.1基础设施较差，旅游便利性不高西藏日喀则虽然旅游资源丰富，但基础设施较差，旅游便利性不高，很多旅游资源仍处于“休眠”状态。部分已开发景区内公共基础设施较差，如：公共厕所数量较少、配置设备老旧，厕所环境脏乱差。景区内停车场的停车位较少，一旦遇上旅游旺季，停车位就会出现供不应求的情况，严重阻碍了正常的道路通行，也会影响游客的出游心情。交通因素仍然是制约西藏日喀则旅游产业发展的瓶颈，跨城巴士约要14个小时才能到达，即使有旅客想去西藏日喀则感受独特的寺庙文化，要经过如此长时间的大巴旅行，也会使很多旅客望而却步。因此，因为交通问题，西藏日喀则的旅游业不能实现更好的经济效益，也不能更加有效地带动周边地区的经济发展。因此，改善交通设施是促进西藏日喀则旅游产业发展的重要条件。4.2专业人才缺乏，服务质量有待提高近些年来，伴随着西藏日喀则旅游业的积极发展，来到这里参观游览的游客逐渐增加。但因为西藏日喀则没有培养足够的专业旅游服务人才，旅游产业自身的需求量得不到满足，又没有吸引区外人才的有效方法，造成旅游服务人员数量与上升的顾客需求之间的不平衡。从旅游管理的层面上来说，从事旅游服务的管理人员虽然具有与之相关的基础的专业知识，但其经验明显不足，一定程度上导致了旅游业发展的滞塞。西藏日喀则，是西藏最著名的粮食主产区，是庄严肃穆、沧桑厚重的千年古城，受季节更替、恶劣环境的影响，当地居民的生活水平低下，工作条件差、工资待遇低，西藏日喀则人才引进困难。而且，不少大学生在考虑工作时，不会选择背井离乡，来到条件艰苦的偏远地区，只有极少部分人才愿意去偏远地区工作。另外，西藏日喀则的人员流失率严重，不能留住人才。大多数外来人才在西藏日喀则工作几年以后，因为工作环境和工资待遇的问题，会选择离职回乡。由于专业人才的缺少，且西藏日喀则当地居民的文化水平普遍不高，所具备的知识和技能很难为旅游业发展提供有效的支撑。景区只能雇佣当地普通老百姓来完成旅游产业的服务工作，同时还要他们维护景区的治安，这就导致景区内的服务质量较为低下。因此，需要引进更多、更优秀、更专业的人才来支撑旅游产业的发展。4.3缺乏整体规划，造成资源浪费西藏日喀则的旅游资源主要分布生态环境脆弱的偏远地区，部分地区的旅游开发没有根据国家旅游业发展整体方向，结合地区特色来进行合理规划，旅游资源的开发没有进行合理的科学诊断，对景区内的基础设施建设没有进行统一的布局和规划。而且，地方旅游局对景区的保护意识不高，保护力度不强，造成旅游资源的浪费或过度开发。4.4民族文化差异，旅游投诉问题突出众所周知，所有文化都有两面性。外来文化在促进西藏日喀则当地文化发展的同时，也带来了一些消极的影响。比如，有的游客站在白塔和佛像上拍照，在珍贵的景点上随意写字、涂鸦等，这都给景点带来了不可恢复的破坏，不利于景点的保护，对旅游接待地的可持续发展带来不良的影响。很多外来游客因为不懂当地的民风民俗，触碰了当地的文化忌讳，而且由于外来游客与当地居民语言不通，无法进行有效的沟通交流，就很容易产生矛盾冲突，发生口角甚至出现打架斗殴。双方的矛盾没有得到及时的协调解决，会导致游客投诉当地的治安环境差，旅游景区内存在“野蛮暴力”的现象。长此以往，其他游客也会因此对该地区产生不良印象，不愿再来旅游，给当地旅游产业的发展带来不利的影响。4.5对民族文化挖掘、开发不够西藏日喀则缺少吸引游客的旅游特色文化精品，没有拓宽客源市场的关键旅游产品。虽然西藏日喀则的文化旅游产品多样，但是没有经过包装加工，特色不够突出，并且没有把其民族文化风情的旅游价值全部体现出来，缺乏深入发掘，没有把天然的景点资源打造成吸引游客的特色产品。西藏日喀则现有文化旅游产品的附加值不高，并且这些文化旅游产品的开发成本较低，开发和利用没有达到要求的深度和广度。在旅游市场中，具有特色的新奇商品和纪念价值的民族传统手工艺品数量较少，无法满足游客的需求。并且旅游产业的特色资源也没有深入开发，给游客准备的旅游体验活动明显不足。无论是对文化物品和古迹的参观游览，还是在博物馆参观品鉴，包括文化节的特色活动，大部分都是直接表演给游客看的。除了这些之外，就只有赛马节、黑帐篷节等很少的活动可以让游客亲身参与感受，没有达到游客的体验价值，无法满足游客的期待心理。5西藏日喀则全域旅游开发的对策5.1完善基础实施，提高旅游便利性全域旅游发展要遵循“全要素”理念。日喀则市通过滋生的文化素养和地域特色打造全域旅游。不断地通过挖掘旅游资源，旅游文化。进行创新型发展，发展全新的创意文化和旅游方式。日喀则市要根据自身特点，建设旅游观光、体验、消费为一体的旅游服务产品，提升对游客的吸引力。在资源开发上也要注重生态保护，要将生态旅游融入，通过多元化的方式提高游客的体验感。要重视“全游客”发展理念。要以游客的本质要求为方向，满足大众游客要求，提高旅游消费，增加收入。西藏日喀则要通过完善基础设施来打造特色旅游产业，结合不同景区的特点来进行科学合理的规划布局，构造一体化建设的旅游社区。应加强景区厕所等基础设施建设，加强对各个景区卫生设施的管理，增加公共厕所数量，完善公共厕所基础设施，保持公共厕所的干净整洁。此外，为了防止各观光景点的车辆堵塞，还应当在景区入口、十字路口、各观光点设置道路指示牌，并优化车辆的行驶路线，给游客打造一个安全、通畅的道路环境；还可以在风景区设置可供游客休息娱乐的桌椅、长凳等设备；加强景区服务点的建设，为游客提供良好的用餐、休息环境，建立专业化的游客管理中心。5.2培养专业人才，提高服务质量要留住人才，必须始终保持尊重人才的态度，提高外来人才的工作待遇和工资水平，在工作和生活中关心爱护人才，为其提供一个良好的工作生活环境，让其体会到如家的温暖关怀。此外，要加强对导游的培训，提高导游的服务水平和服务意识。旅游公司或专业管理部门应开设培训旅游知识的机构，例如，地理、语言、文学艺术等知识的培训。培训后考试不合格，就制止其继续工作。通过提高导游的专业服务意识，让游客感受到良好的服务态度，以此来提高西藏日喀则旅游产业的声誉。旅游产业不仅要注重人才的培养，也要注重旅游业员工的教育。游客在旅游景区接触最多的是旅游景点工作人员，工作人员服务素质和服务水平的高低，会直接影响游客对该景区的综合评价。因此，西藏日喀则需要加强对旅游业工作人员的管理，全面提高从业素质，培养一批高素质的旅游专业人才队伍。5.3提高科学规划水平，保护自然生态环境西藏日喀则各级政府应因地制宜，科学有效地规划，充分发挥民族文化旅游的优势，树立民族文化是带动旅游发展的观念，正确认识在旅游开发中的文化意识形态问题，充分进行民族旅游文化产品开发，打造藏族文化优势特色。旅游产业是紧密依赖自然环境资源的产业，资源的再生性问题是旅游产业持续发展的关键。这里的生态保护是第一位，必须在充分论证开发可行性的前提下，进行科学适度地开发建设。“绿水青山就是金山银山”，自然生态保护一直都是国家关心的重点问题。5.4加强对外宣传，建立处理投诉机制目前，西藏日喀则旅游产业发展的市场经济体系还不够完善，需要通过相关旅游产业的共同合作来发展经济文化水平，提高旅游业的声誉，扩大西藏日喀则的旅游产业规模。将西藏日喀则其旅游产业纳入整个西藏旅游圈，提高品牌知名度，构建旅游发展的良好路线，实现旅游资源有效对外宣传。西藏日喀则旅游行业尽快建立游客权益保护措施和争议投诉处理机制，对旅游产业的经营单位进行严格管理，充分保护游客的合法权益。除此之外，应尽力提高当地牧民的文化水平和文明素质。游客在旅游景点参加活动项目，如果发生纠纷冲突，旅游管理部门要第一时间到位，及时协调解决问题。5.5切实搞好旅游产品的深度开发西藏日喀则具有独特的旅游优势，应将藏族特色的人文景观和自然景观的结合，加大旅游系列产品的深度开发。致力于大力开发藏区的民族文化、宗教文化、服饰文化、饮食文化，从衣食住行等方面全面打造地方特色文化，形成自己的文旅品牌，从而提高旅游文化优势。在针对旅游文化的宣传开发方面，特别推出以网红丁真为代表的康巴汉子形象，以丁真形象的网络宣传优势，推出赛马节等一系列大型活动，从而吸引更多的游客前来。此外，应充分利用当地历史文化特色，着重于旅游文化产品的创新开发。如西藏日喀则制作了带有优美自然风景的各种明信片，制作红军飞夺泸定桥微缩模型等，以打造属于自己的旅游文化名片。外加牦牛肉、速溶酥油茶等特色产品，在打造文化软实力的同时注重充分挖掘民族工艺产品开发，扩大旅游产品的生产规模，提高旅游的质量档次。6研究结论作为具有较好自然资源基础的西藏日喀则，发展具有自身民族文化特色的旅游产业，创新旅游产品开发、对促进当地经济社会发展具有十分重要的作用。应加大对旅游基础设施的投入，实施更多优惠政策，对