建设项目环境影响报告表

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为改扩建项目，项目所在的曲水县才纳村为农业村，无工业污染源。项目区位于拉萨地块中部，山峦起伏，沟谷纵横，为典型的藏南高山峡谷地貌。由于项目区内山高坡陡，山林植被覆盖率较低，成土条件差，夏季雨量偏多且相对集中的特点，再加上脆弱的高原生态环境，山林植被一旦遭到破坏，自然生态失衡，水土流失严重，石沙淤积，泄洪能力弱等不断形成新的山洪灾害隐患。由于汛期洪水宣泄不畅，加之山洪沟出口地势较低，以致洪水灾害频繁，项目区内无完整防洪体系。山洪沟沿岸及下游人民生命财产均遭受重大损失，洪水灾害威胁着项目区城乡人民生命财产安全，制约该地区社会经济发展。本项目涉及对原有沟道护脚的拆除重建工作，本项目拆除河段为雄色沟主沟河段，分别为：主沟右3+577～主沟右4+050，主沟右4+894～主沟右5+081，主沟左3+583～主沟左4051，主沟左4+869～主沟左5+121，总长度为1380m，拆除量约为2534.5m3，拆除土方用于堤角回填等回用，无弃渣外运。在本项目——拉萨市曲水县才纳乡新开荒地防洪治理工程实施后，原有问题将得到很大改善。

建设项目所在地自然环境社会环境简况1、地理位置西藏拉萨市曲水县才纳乡新开荒用地防洪治理工程位于拉萨市曲水县才纳乡，北纬29°24´0″～29°26´19″，东经90°56´11″～90°58´56″。东西长约4443m，南北宽约4328m。中心东邻雄色寺，北连才纳村村部，西接拉萨河。距曲水县才纳乡3km，距拉萨市中心34km，距机场高速才纳乡出口1.5km，有乡村公路连接。2、水文及流域概况曲水县才纳乡新开荒地位于雄色沟沟口开阔地带、机场高速公路旁边，荒地在雨季经常受到才纳沟的洪水侧向冲刷，本工程设计在新开荒地边缘修筑防洪堤（护坡）工程，有效地抵御才纳沟洪水的侧向冲刷。拉萨河发源于念青唐古拉山南麓，澎错东南约15km的澎错扎玛朵山峰下，发源地高程为5200m。干流全长551km，流域面积32896km2，河源至河口落差约1600m，平均坡降2.9‰，整个河流呈“S”型由东北向西南延伸。从河源到旁多，上段称为麦地藏布，下段称为热振藏布，流向由东北向西南，此河段有支流麦曲、桑曲、拉曲汇入；旁多以下，称为拉萨河，流向由西北向东南，此河段有支流雪绒藏布汇入；直孔以下，流向又转为由东北向西南，此河段有支流墨竹玛曲、澎波曲、堆龙曲汇入，河流在曲水县城附近汇入雅鲁藏布江。本次工程新建整治主沟（雄色沟）河道总长为5346m，其中新建段左右岸总长度为4187m；整治段堤防左右岸总长4845m；拆除重建段左右岸总长1380m。支沟整治河道长度370m。新建1#、2#排洪沟总长度3028m；新建撇洪渠1750m；新建沟渠总长5148m。主沟段每隔20m修建1座防冲过河撑，主沟上新建2座交通桥，主沟和支沟起始段分别新建1座谷坊。曲水县才纳乡新开荒地防洪治理工程主要治理建筑物特征见表2.1-1，工程项目区附近水文站分布图见水文章结末附图2.1，山洪沟分布图见图2.1.1。表2-1流域各洪沟特征统计表主要建筑物长度（m）集雨面积（km2）雄色沟534664.9支沟

703.361#排洪沟18188.882#排洪沟12107.82撇洪渠17500.983、区域地质概况3.1、地形地貌工程区位于拉萨地块中部，属青藏高原的腹地，雅鲁藏布江中游河谷地带，山峦起伏，沟谷纵横，平均海拔4000m以上，为典型的藏南高山峡谷地貌。受历次大地构造运动的作用以及雅鲁藏布江一级支流拉萨河及其支流堆龙河等水系切割的影响，区内形成了梁谷相间的地形特征，地势总体呈现北高南低、西高东低、梁高谷深的特点。工程区为拉萨河谷区，地势平坦开阔，地面海拔3610m～4130m；河谷两侧支沟谷地呈树枝状，地面海拔3630m～4680m。境内的基岩山地主要由念青唐古拉山西翼的两条支脉组成，群山绵延起伏，山势高峻陡峭，环绕于河流谷地两侧，海拔高度一般5000m～5800m。境内山岭与河谷的相对高差一般为1200m～2000m，最高点的海拔为5477m，最低处的海拔为3610m，最大相对高差达1867m。根据区内地貌发育特征，按成因可分为构造侵蚀剥蚀地貌、河流侵蚀堆积地貌、山麓斜坡堆积地貌和冰川地貌四大类型。按形态特征则可分为山地、冲积平原、冲洪积平原、支谷扇形地与冰川台地等五种基本形态。工程区为拉萨河谷区，地势平坦开阔，地面海拔3610m～4130m；河谷两侧支沟谷地呈树枝状，地面海拔3630m～4680m。境内的基岩山地主要由念青唐古拉山西翼的两条支脉组成，群山绵延起伏，山势高峻陡峭，环绕于河流谷地两侧，海拔高度一般5000m～5800m。境内山岭与河谷的相对高差一般为1200m～2000m，最高点的海拔为5477m，最低处的海拔为3610m，最大相对高差达1867m。根据区内地貌发育特征，按成因可分为构造侵蚀剥蚀地貌、河流侵蚀堆积地貌、山麓斜坡堆积地貌和冰川地貌四大类型。按形态特征则可分为山地、冲积平原、冲洪积平原、支谷扇形地与冰川台地等五种基本形态。3.2、地质状况工程区属印度板块北喜马拉雅褶皱带，北邻欧亚板块之冈底斯～拉萨褶皱带南缘，紧临两板块碰撞带—雅鲁藏布江深大断裂带的南侧，受其影响，次级断裂及褶皱构造十分发育，地貌上为一组平行排列的深切“V”型沟谷。本区新构造运动主要表现为河流上游峡谷区长期振荡性上升和下游雅鲁藏布江宽谷区在区域抬升的基础上相对沉降，其主要迹象为主流、支流上游阶地、新老洪积扇的不断抬升，其中Ⅱ级阶地的最大抬升高度10～20m；中下游主、支流沟谷内分布有深厚第四系松散堆积物。工程区紧临雅鲁藏布江深大断裂带南侧，地震活动频繁，据1/400万《中国地震动峰值加速度区划图》及《中国地震动反应谱特征周期区划图》，工程区地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.45S，相应的地震基本烈度为Ⅶ度。工程区内水文地质条件较为简单，地下水按含水层性质及埋藏条件，分为第四系松散地层中的孔隙潜水和基岩裂隙水两大类型。季节性冻土：工程区11月至次年2月多年月平均气温＜0℃，存在季节性冻土。根据《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011之附录F季节性冻土标准冻深线图，工程区季节性冻土标准冻深＜0.6m。3.3、地层岩性根据《全国地层多重划分对比研究》之西藏自治区综合地层区域，工程区地层区划藏滇地层大区冈底斯—腾冲地层区拉萨——察隅分区。工程区域内地层出露较广，发育较全，出露地层为二叠系～下第三系。二叠系、三叠系地层为浅海相碳酸盐岩及细碎屑岩，伴有火山活动产物，分布于工程区外围。侏罗系缺失下统，为一套海陆交替相及正常浅海相碎屑岩及碳酸盐岩，分布于工程区外围。白垩系最为发育，下部为一套滨浅海及海边沼泽相砂页岩，中部为浅海相砂页岩、生物灰岩为主，局部为滨海环境海陆交互相碎屑岩、生物碎屑灰岩，中上部为潮坪——河流相红色砂泥岩，顶部仅局部发育，为陆相中性～酸性火山岩。古近系为陆相中基性～酸性火山熔岩及火山碎屑岩，夹凝灰质砂砾岩。区域内新近系分布较局限，主要为陆相湖泊及冲积物，岩性为粘土质砂砾岩。第四系分布较广，主要为冰川沉积、洪积、冲积及沼泽泥炭碎屑物，分布于工程区周边的吉达果——尼木县槽谷区、拉萨河及其支流水系、雅鲁藏布江一带。工区位于冈底斯-念青唐古拉岩浆弧南麓，岩浆活动强烈，侵入活动与地壳构造演化和深部地质过程存在密切关系，与板块的俯冲、碰撞、超碰撞密切相关，区内侵入体空间分布明显受东西向构造控制，区内岩体分布广泛，既有大规模的侵入岩体，又有巨厚的火山岩层，岩浆岩主要呈东西向带状或片状展布，与区域构造线方向平行，系冈底斯岩浆弧组成部分。岩浆岩在堆龙德庆区南部、中东部、西北部出露面积较大，北部有少量出露。区内侵入岩时代较新，同位素年龄介于12.5～129.6Ma之间，形成时代包括早白垩世、晚白垩世、古新世、始新世、渐新世、中新世，为燕山晚期和喜马拉雅期岩浆活动产物，产状多为岩株、岩滴。岩株往往由两种以上的岩石类型构成，一般是中性岩类分布于边部，中酸性、酸性岩类分布于内部，岩石成分演化特征明显。区内岩石类型以中-酸性深成岩为主。出现有石英闪长岩、黑云花岗闪长岩、黑云二长花岗岩、二云母花岗岩、似斑状黑云二长花岗岩、石英斑岩、白榴石斑岩、钾长花岗岩、正长花岗斑岩，其中以二长花岗岩、花岗闪长岩最为发育。3.4、地质构造及地震（1）地质构造工程区属印度板块北喜马拉雅褶皱带，北邻欧亚板块之冈底斯～拉萨褶皱带南缘，紧临两板块碰撞带—雅鲁藏布江深大断裂带的南侧，受其影响，次级断裂及褶皱构造十分发育，地貌上为一组平行排列的深切“V”型沟谷。工程区位于雅鲁藏布江断裂带南侧三条东西向断裂：洛扎—觉拉—加玉断裂带，邛多江—南迦巴瓦峰断裂，浪卡子—隆子断裂；与两条南北向断裂：亚东—桑雄断裂和泽当—错那断裂带之间的地块上见图2-1。工程区位置工程区位置图2-1区域构造格架图（图例：1、全新世活动断裂；2、中、晚更新世活动断裂；3、一般活动断裂；4、断裂及编号：①申扎断裂；②亚东-桑雄断裂；③墨竹工卡断裂；④雅鲁藏布江断裂；⑤朗杰学-甲木断裂；⑥邛多江-南迦巴瓦峰断裂；⑦浪卡子-隆子断裂；⑧洛扎-觉拉-加玉断裂；⑨主北坡断裂；⑩措美-泽当断裂；⑾错那-曲松断裂；⑿哲古错-错那断裂；⒀阿扎-波密-野贯断裂；5、燕山-喜山期花岗岩；6、喜山期中酸性喷出岩；7、喜山期中酸性喷出岩；8、燕山-喜山超基性岩；9、火山口；10、第三系；11、第四系；12、Ms≥8.0；13、Ms=7.0-7.*；14、Ms=6.0-6.9；15、Ms=5.*-5.9；16、Ms=4.7-4.9）（2）新构造运动及地震本区新构造运动主要表现为河流上游峡谷区长期振荡性上升和下游雅鲁藏布江宽谷区在区域抬升的基础上相对沉降，其主要迹象为主流、支流上游阶地、新老洪积扇的不断抬升，其中Ⅱ级阶地的最大抬升高度10～20m；中下游主、支流沟谷内分布有深厚第四系松散堆积物。工程区紧临雅鲁藏布江深大断裂带南侧，地震活动频繁，据1/400万《中国地震动峰值加速度区划图》及《中国地震动反应谱特征周期区划图》，工程区地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.45s，相应的地震基本烈度为Ⅶ度。3.5、区域构造稳定性评价工程区位于雅鲁藏布江断裂带南侧三条东西向断裂：洛扎—觉拉—加玉断裂带，邛多江—南迦巴瓦峰断裂，浪卡子—隆子断裂；与两条南北向断裂：亚东—桑雄断裂和泽当—错那断裂带之间的地块上。各断裂在工程区周边经过或呈隐伏状构造，对本工程影响不大。工程区紧临雅鲁藏布江深大断裂带南侧，地震活动频繁，工程区地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.45s，相应的地震基本烈度为Ⅶ度。按《水电水利工程区域构造稳定性勘察技术规程》（DL/T5335-2006）区域构造稳定性评价标准，工程区区域构造稳定性较差。3.6、物理地质现象工程区属高山严寒区，区内外动力地质作用以前述地貌为基础，以构造剥蚀为主，受地层结构、岩性和气候等条件的制约，主要不良物理地质现象以泥石流地质灾害类为主，其次表现为滑坡、崩塌（倾倒）、冻融、风化。泥石流主要发育于工区主沟雄色沟内，雄色沟沟域形态近似矩形（见图1），沟域平均纵向长度7.1km，平均宽度1.1～1.7m，沟域面积约8.9km2，沟域分布较对称，最高点位于东北侧，高程5339m，最低点位于熊色沟下游汇口处，高程3625m，相对高差1714m。沟内发育三条支沟，长3～5km，宽300～500m。熊色沟总体上为深切割“V”型谷，总体上具有岸坡陡峻，切割深度较大的特点。主沟纵长7.1km，主沟沟头最高点高程为5033m，沟口与白沙河交汇处高程为3625m，相对高差1408m，主沟平均纵坡降198‰，其中上游与左侧第一支沟交汇处以上沟段纵坡陡峻，平均纵坡245‰，而以下沟段总体上纵坡略缓，平均纵坡73‰。雄色沟上游较为狭窄，从支沟交汇处至沟口沟段逐渐变宽，下游宽度一般可达150～300m，但局部地段也较为狭窄，形成宽窄相间的变化特点。雄色沟泥石流松散固体物源主要分布于主沟上游。本次勘查共调查物源点3个，物源类型主要为道路施工堆放于沟内的沟道堆积物源。据勘查统计计算的结果，沟道堆积固体物源总量为12.8×104m3，可能参与泥石流活动的动储量4.6×104m3。沟道堆积物源参与泥石流掏蚀的部分及拉槽下切后，两侧岸坡可能失稳进而参与泥石流活动的物源两部分组成。因而动的方式主要为沟床的揭底冲刷，其可参与泥石流活动的物源量主要为沟底拉槽下切，其可参与泥石流活动的动储量主要取决于沟道冲刷深度和可能冲刷的宽度，而冲刷深度又由沟道形态特征、宽度、纵坡降、水力条件、堆积物颗粒级配及结构特征等决定。雄色沟泥石流为暴雨沟谷型泥石流。在泥石流形成过程中，沟域内地形陡峻，沟谷上游和支沟纵坡较大，为水源和泥沙的汇聚提供了有利的地形地貌条件，沟床内大量的松散堆积物为泥石流的发生提供了丰富的松散固体物源，而暴雨则是泥石流形成的主要引发因素。根据泥石流沟域基本特征和参数，按照《泥石流灾害防治工程勘查规范》（DT/T0220—2006）附录G“泥石流沟的数量化综合评判及易发程度等级标准”，综合判定泥石流易发程度属易发。冻融作用主要由温度周期性正负变化，季节性冻土层和风化带破碎岩体中的地下冰和地下水发生持续相变和位移，使土层和岩体表层发生冻胀、融沉、流变等一系列应力变形。冻融作用对岩石及覆盖层边坡表层影响较大，覆盖层表层易产生蠕变变形，基岩地段经历多次冻融后致使岩体表层解体，造成边坡稳定性差，且地表大量堆积块碎石土，有利于泥石流、崩坡积、坡洪积物的产生，对工程边坡影响较大。4、气候气象曲水县属于内陆高原干旱季风气候区，南受印度洋暖流、北受西伯利亚寒流的影响，冬夏、昼夜气候温差大。年平均气温7.18℃，最高气温29.4℃，极端最低气温为-17℃。降水量年际变化不大，年内分配及不均匀。多年平均降水量440mm，多年平均蒸发量为2504.6mm，雨季集中在每年的6～9月，雨季降水占全年降水的91.1%。，主要集中在夏秋两季。多年平均风速2.0m/s，最大风速为16.3m/s。多年平均日照时数3000h，全年无霜期平均231天，终冰期一般在2月下旬或3月上旬，最大冻土深为60cm。年降水量440mm，降雨多集中在七、八、九月三个月。年蒸发量2504.6mm，相对湿度45%。全年无霜期231天。区域主要自然灾害有干旱、山洪、冰雹、大风等。5、土壤资源根据现场踏勘情况，项目区土壤类型主要为高山草原土、高山草甸土。高山草原土、高山草甸土，植被覆盖率低于30%，为砂壤土，土层厚度在0.3-1m之间，有机质含量0.9-2.79%、含氮量0.05-0.15%、含磷量0.03-0.07%、含钾量2.17-0.16%、土壤PH值6.20-7.70%。由于气候干旱、风大、土壤冻结期长，土壤腐殖质累积和冻融过程减弱，出现钙化特征。生长高寒草原植物，因草根少，不能形成草毡层，腐殖质层较薄，呈灰棕或灰黄色，稍现粒状—团块状结构；土体富含砾石，石砾背面有石灰膜，机质含量低，一般为1-2%，自上向下减少，土体呈碱性，因冻融和风蚀结构，亚表层或下层粘粒含量普遍高于表层。粘土矿物以水云母为主，并有少量蒙脱石，部分剖面还有夹层水云母。除氧化钙和氧化镁在剖面中移动外，其它氧化物移动不明显。当雄县土壤形成特点与西藏高原大环境一致，均受冰川作用影响而形成。受地形、地貌、成土母质和生物气候等条件的影响，项目区大部分地表在第四纪以后才从冰川覆盖下裸露出来，土壤形成发育历史较短，发育程度较弱，土层浅薄，一般厚度为10-50cm，土壤多砂、砾质，区域土壤类型主要为高山草原土。6、动植物受气候地形条件影响，曲水县植被具有明显垂直分布规律，海拔在5000m以上的极高山区，几乎无植被生长，仅冰缘带中有稀少的高山蒿草、矮生蒿草、白尖苔草生长；在海拔4000~5000m的高山区，仅在土壤较厚的地带分布草甸，雨季返青；其余地带以丛生禾草和蒿类半灌木混生共建的形态分布，主要有杜鹃、柏刺等；在海拔3700m~4000m的沟谷内有旱中生性落叶灌丛分布。曲水县野生动物资源有：野兔、盘羊、黄羊、野驴、旱獭、石羊、高原鼠兔、狐狸、黄鼠狼、狼、豹、猞猁、麻雀、乌鸦、雪鸡、山鸡、水鸭、黄鸭、大雁、白天鹅、黑颈鹤、秃鹫和鹰等。项目区为河谷地带，人类活动较小，主要的野生动物仅为旱獭、高原鼠兔等小型动物。7、其他项目区不涉及饮用水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地，占地不涉及基本草原、项目区不属于水土流失重点防治区，不涉及鱼类的主要产卵场、鱼类越冬场主要索饵场。本项目工程区河沟内无鱼类等资源，故不涉及水生生态环境的分析论述。1、行政区划及人口曲水县隶属于西藏拉萨市，曲水藏语意为“流水沟”，地处西藏腹地、拉萨河下游、雅鲁藏布江中游北岸。面积1624平方公里。耕地面积6.67万亩，林地面积19万亩，草场160万亩。辖1个镇，5个乡，分别为曲水镇、达嘎乡、才纳乡、南木乡、聂唐乡、茶巴拉乡。共有17个行政村。才纳乡辖3个行政村，分别为才纳村、白堆村、协荣村，全乡总人口5037人，总户数1118户，劳动力3653人。西藏拉萨市曲水县靠近拉萨市堆龙德庆区南部的一个乡，拉日铁路和拉林铁路在此交汇，有协荣站。位于拉萨河南岸，地处拉贡高速公路旁，距拉萨市24公里，是拉萨市的菜源地。2、社会经济概况曲水县总人口29690人，以藏族为主，占总人口的97%，其余民族有回族、苗族、彝族、满族、土家族、布依族、傣族等。2014年曲水县完成地区生产总值9.75亿元，同比2013年增长18.85%，完成年度目标任务的101.87%；全社会固定资产投资完成21.78亿元，同比2013年增长30.40%；地方财政本级一般预算收入达到1.34亿元，同比2013年增长55.14%，完成年度目标任务的108.06%；社会消费品零售总额2.10亿元，同比2013年增长28.05%，完成年度目标任务的102.44%；农牧民人均纯收入9667.16元，同比2013年增长20.84%。2011年，西藏第一条高速公路——拉萨至贡嘎机场高速公路通车改变了才纳乡发展的步伐。才纳乡作为示范区不仅仅把目光聚焦在新品种试种及推广、农产品深加工、涉农企业引进上，还为才纳乡新型城镇化建设作出了积极贡献。才纳乡作为曲水县的重点乡镇，从交通和资源优势上已形成具有一定规模和吸引力。才纳乡作为农业型城镇，定位为拉萨河南岸经济区中心，发展以国家现代化农业示范基地为引领的现代化农业示范城镇。2010年才纳乡就被国家认定为首批52个全国现代农业示范区之一。曲水县才纳乡作为农村改革试验区，在城镇化进程中，按照“双轮驱动”的原则，以城镇为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，增强产业、城镇、人口之间的活力。自净土健康产业启动以来，以才纳乡现代农业科技园为平台，才纳乡有机作物种植试验基地引进了雪桃、玛咖、有机烟叶等多种新兴经济作物进行试种，并全部试种成功。本着“先行先试、先加后减”的原则，在原有品种的基础上，2014年4月该基地又继续扩大种植范围，试种薰衣草、马鞭草、鼠尾草、食用百合、天山雪菊及各类药材（如秦艽、木香、黄芪、当归、党参等），使之成为曲水乃至拉萨的农业新品种试验田，将之打造为拉萨最大的“花园”。3、工程区内规划情况（1）西藏自治区林木良种繁育中心西藏自治区林木良种繁育中心，占地9700亩。通过该项目建设形成西藏乡土林木良种选育生产能力，为西藏生态建设林木良种化水平提升提供支撑，建成集西藏林木种植资源保存和林木良种种苗保障供应为一体的生态林业产业基地，为西藏生态安全屏障和美丽西藏建设提供科技支撑、智力支持、物质保障和示范带动引领。项目投资中约2.3亿申请国家投资，其余灌溉系统、道路系统、供电系统建设等由业主自筹资金解决。（2）养殖基地项目曲水县生态奶牛养殖基地，养殖奶牛约2000头，占地550亩，投资约2.5亿。（3）扶贫安置项目“十三五”期间曲水县精准扶贫易地搬迁点也位于项目区内。搬迁户数500户，占地500亩，投资约1亿。工程已经在建，预计2016年11月完工。4、农林牧业发展现状曲水县农业、牧业、林业兼备，是拉萨地区的主要产粮县之一。耕地面积6.3万亩，草场面积160万亩，森林面积19万亩。农作物主要有青稞、春小麦、冬小麦、豌豆、油菜、蚕豆、马铃薯等。曲水县牲畜主要饲养牦牛、犏牛、毛驴、黄牛、绵羊、山羊、马、猪等。2011年全县牲畜存栏数112575头（匹、只），其中大牲畜54651头（匹、只）。肉类总产量3062.55t，其中：猪肉产量778.87t，羊肉总产量283.80t，牛肉产量1999.88t。皮张类产量19677t。5、旅游资源6、才纳乡国家现代农业示范园区现状曲水县才纳乡现代农业示范区为全国现代农业示范区之一，位于318国道和机场高速沿线，紧靠拉萨市，交通便捷，区位优势明显。目前，示范区紧紧围绕新品种试种及推广、农产品深加工、涉农企业引进、新型城镇化建设等开展相关工作。（1）挖掘450亩有机作物实验基地的经济效益2013年种植的雪桃、有机烟叶、玛咖、郁金香、葡萄、牛蒡、观赏百合、油用牡丹、玫瑰(法国千叶、大马士革)等9个品种通过一年多的种植试验，已经适应了当地的气候环境，长势良好。在2014年4月已引进种植具有观赏价值的雪菊、薰衣草、唐菖蒲、食用百合和各类药材（如：秦艽、木香、黄芪、当归、党参、重楼等）等19个品种试种十分成功，在高速公路两侧形成特色产业景观带，国家AAA级景观区。但是现阶段450亩有机作物试验基地试种的品种仅作为实验，还未产生经济效益。（2）加大力度打造科技园区目前，园区共有80个温室大棚，其中33个大棚种植葡萄、藏边大黄、雨生红藻球、风信子、水仙、藏红花等8个品种，其余47栋承担了全县推广1万亩的玛咖育苗育种工作；大棚与大棚之间剩余土地建筑花坛种植紫枝玫瑰、黑枸杞及雪菊。大棚外种植土地320余亩，今年100亩种植了大黄，220亩分别种植果树、中药材、油用牡丹及雪茄烟叶。为提高园区的观光效果，园区道路面改造成粗沥青路面，道路两边进行绿化，把80栋温室外观重新粉刷成藏式风格。下一步将在园区打造成育种育苗中心和花卉球根类种球繁育中心。（3）依托产城融合建设新家园园区在城镇化推进程中，按照“双轮驱动”的原则，以城镇为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，增强产业、城镇、人口之间活力。强化用项目化的办法、产业化的途径、社会化的资金来抓推进，全力打造特色经济作物种植示范基地。一是在机场高速沿线、村庄周围成功打造了有机作物试验基地450亩，实现了以基地改环境，以村庄促基地的新局面。二是基本完成了才纳乡小城镇基础设施项目，以乡政府到机场高速为主线，以凸显民族特色、满足使用要求为前提，引导农牧民改造升级住房16户；建设净土健康产业产品展销中心2340平方米；曲水县农牧民特色产品展销区395平方米,共19间，主要用于展销各乡镇、企业特色产品、农畜产品；扩建市政道路688米,总计投资2750万元，逐步从丰富功能、填充产业、完善基础、打造特色的角度完成。三是继续开展玛咖育苗、种植工作，重点为玛咖1万亩育苗工作，充分利用才纳乡国家现代农业示范区的产业品牌及各村的产业特色，把现代农业科技园区打造成曲水县乃至拉萨市农业的“窗口”和“闪光点”。四是短时间内组织实施的一栋连栋温室、玛咖加工厂、食用菌加工厂，有效延伸农业产业链，增加附加值，吸纳当地农牧民就业。与此同时，修建培训中心一栋，建筑面积1188平方米，作为升级农牧民技能的车间，待农牧民培训合格后，送入农产品加工厂就业。园区建成后，将新品种展示、新品种育苗、新品种推广、农牧民培训、农产品加工、游客接待融为一体，合理将产业发展融入到新型城镇化建设中，增加农牧民就业，实现城镇集约化发展。五是在基地和园区建设的同时，全县各部门都积极为才纳乡现代农业示范区争取政策支持和相关项目建设，不断完善耕地基础设施，想方设法增加农牧民收入。

环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)一、水环境质量现状项目区域内的主要地表水主要为拉萨河，根据《“一江四河”流域地表水功能区划分方案表》，该河段水体功能为=2\*ROMANII类。根据调查，流域内无工业污染源。项目所在区域段的拉萨河的水环境质量现状良好，满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）=2\*ROMANII类水域标准；地下水环境满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的=2\*ROMANII类标准。二、大气环境质量现状拟建工程所在地西藏自治区拉萨市曲水县才纳村，才纳村主要为农业村，周围没有对环境空气产生影响的工业污染源，现有的环境空气污染物主要有居民生活产生的烟尘、交通扬尘、汽车尾气以及自然条件下产生的扬尘等。评价区域内环境空气质量总体上良好，评价区域完全符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。三、声环境质量现状项目所在区域内无工矿企业噪声污染源，项目区处于才纳村雄色沟河道处。工程区主要为居民区和耕地、荒地等，声环境质量现状处于自然状态，评价区域声环境质量良好，能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区标准的要求；在项目区西侧边境有高速公路和铁路通过，因此项目区东侧拉贡高速公路两侧能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准的要求；项目区东侧拉日铁路两侧能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4b类标准的要求。四、土壤环境质量现状评述通过对工程区水土流失现状的调查，项目区水土流失类型以水力侵蚀为主，并伴随风力侵蚀、冻融侵蚀等多种水土流失形式综合作用使本地区水土资源流失情况较为复杂，水土流失较为严重。根据土地对当地农牧业适宜程度结合现场踏勘的感官感受分析，工程区内土壤环境质量能满足《土壤环境质量标准（GB315618-1995）》二级标准要求。五、生态环境质量现状工程区地貌属高原缓形山区地形，环境资源型拼块主要为高寒草甸生态系统，对整个区域景观生态体系起到调节和维持作用，总体上生态环境质量良好。工程区地处西藏自治区曲水县才纳村境内，海拔高，气候寒冷干旱，河谷部位现代河床一般较宽，水流平缓，河曲明显，在河谷开阔的河段，冰水堆积阶地及河床漫滩发育。生态环境脆弱，物种单一,在项目区植被覆盖面少，基岩露头明显，岩体物理风化强烈，沿山体冲沟较发育，地形较完整。河谷部位现代河床一般较宽，水流平缓，河曲明显，在河谷开阔的河段，两岸为剥蚀中高山、山麓斜坡堆积、冰水堆积阶地及现代河流侵蚀堆积河床漫滩。总体上讲抗干扰能力弱，一旦受到干扰破坏便难以自我恢复。（1）土地利用现状项目区内农业以种植业为主。作物组成为青稞、冬小麦、白菜、马铃薯等。并且才纳乡的有机作物种植试验基地引进了雪桃、玛咖、有机烟叶等多种新兴经济作物进行试种，并全部试种成功。后又试种薰衣草、马鞭草、鼠尾草、食用百合、天山雪菊及各类药材，且项目区有西藏自治区林木良种繁育中心，占地9700亩。项目区内主要为一、二级阶地，有部分风沙地。（2）区域水土流失特征项目区造成水土流失的原因是多方面的，主要有自然因素和人为因素两大方面。自然因素主要是因为项目区独特的地质构造以及特有的气候条件影响下，山体植被覆盖率低，大部分山体呈裸露或荒秃状态，水力侵蚀、风蚀和冻融侵蚀等多种水土流失形式综合作用使本地区水土资源流失情况较为复杂；人为因素主要是人们不合理的生产活动对自然界的破坏，使本来就很脆弱的生态环境日益恶化。项目区生态环境脆弱，水土流失现象十分严重。（3）生物多样性①植被本项目位于藏南高山峡谷，植被类型以稀疏高山草原植被和高山灌丛草原植被为主，优势植物种以狼牙刺、杜鹃、固沙草等植物为主，植被覆盖率较低。②动物据现场踏勘调查，项目区所在区域以农业为主，野生动物较少，主要有野兔、小型鼠类、昆虫和爬行类动物等，引水水源上游是雪融水，河流中主无高原鱼类等水生资源，无珍稀保护鱼类。（4）工程区生态体系组成及特征工程涉及区域内生态体系可分为高寒草原生态系统、荒地生态系统、村镇及道路系统及农田生态系统，共5种主要拼块类型。①高寒草原生态系统该类生态系统属于环境资源拼块，面积较大且连通性较好，该拼块对区内环境质量有动态调节作用，起到减缓区内水土流失、维持生态平衡的重要作用，并且是农牧民放牧不可缺少的自然资源。②农田生态系统才纳乡分布着耕地、林地，耕地主要种植冬小麦，青稞、马铃薯、白菜等，由于目前水土流失严重及防洪措施落后，存在着减产和遭受地灾现象。③荒地生态系统由于工程涉及区域河流两端的河滩裸地，此拼块由于地形、气候条件限制或受到人类活动干扰，植被生长条件较弱，自然生产力较低。本项目所在地岩石物理风化严重，部分山坡出现沙化，河滩裸地植被覆盖度较低，地表基本呈现裸露状态，防洪工程建成后，将会对此有所改善。④村镇及道路系统该系统属于人工引进拼块，系人工形成的景观。该系统自然条件相对较好，交通便利，以人类生产、生活为中心，多为人工建筑物，原生性的自然环境已经不复存在。才纳村分布着居民建筑楼，各小组居民点，和外部的拉贡高速公路及乡村道路和土路等，组成了当地的村镇及道路系统。（5）区域生态环境现状评价①本区生态现状基本良好，总体上物种组成较为单一，异质化程度不高，区域生态体系的抵抗力不强，稳定性较差。此外，受地理、气候条件限制，区内自然生态体系组成也较为简单，组分生长缓慢，自然生态系统自我调节能力弱。②工程区受人为活动影响较轻微，但由于地理、气候条件相对不好，洪灾等不良地质现象发育程度较大，该区域生态系统稳定性较差。③鉴于评价区域所在地的地理位置和独特的自然环境过程形成的自然环境，生态环境条件脆弱，生态系统不稳定，加之人类活动的影响，导致出现的主要生态环境问题有：生态条件脆弱，土地沙化、植被减少。综上所述，项目所在区域的生态环境现状质量较为脆弱，工程建设和运行过程中应加强对其保护，防止破坏。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：一、建设项目周边外环境关系根据现场踏勘，本项目位于拉萨市曲水县才纳村，工程区内以农田生态系统、荒地生态系统为主，区内地表水为拉萨河及雄色沟；项目区交通路线有拉贡机场高速公路、拉日铁路、122乡道、尼达路均南北向依次穿过项目区西侧主沟末端（主沟汇入拉萨河的沟段）；项目主要占地类型为荒地、河滩地及少量耕地。项目外环境关系情况见附图。主要项目包括主支沟的堤防工程、沟渠工程及附属建筑物，以及临时施工场地和施工便道的建设。本工程为线性工程，计算与项目区距离时以最近施工段量测。其中本项目治理河沟通过拉贡机场高速公路、拉日铁路、122乡道道路下面相应涵洞。北侧：距主沟0+000北侧131m处为尼布居民点；距主沟3+600北侧约1060m为才纳村村委会；南侧：在项目区内部，距主沟3+600南侧10m处为在建的精准扶贫居民点；距主沟2+200南侧约10m处为在建的奶牛养殖基地；西侧：距主沟3+600西侧约351m处为庞古居民点；距主沟3+600西侧约562m处为才纳乡国家级示范园区。二、污染控制目标（1）根据建设项目的性质，控制施工期扬尘影响，做到施工扬尘不扰民。（2）控制施工期噪声污染，确保工程所在区域的声环境质量满足所执行的环境质量标准要求，做到施工噪声不影响周围居民。（3）控制和减轻因项目施工建设可能造成的植被破坏及水土流失，保护项目所在区域的生态环境。（4）控制施工对项目区产生的生态方面影响。三、恢复治理目标持“预防优先、先拦后弃”，以防止新增水土流失和改善区域生态环境为主要目的，划分重点防治时段，进行水土流失防治措施体系总体布局。重点防治时段为堤基清理及基坑开挖期、主体施工期，重点防治分区为主体施工区和料场区。结合主体工程已有的具有水土保持功能的工程项目，根据各防治分区特点，以及各防治分区的具体情况，采取不同的、行之有效的防治措施、方法、手段，对可能产生水土流失的情况进行防治。在防治措施上做到开发与防治相结合，点线面相结合，形成完整的防护体系。对施工期的临时占地进行恢复，加强周边景观生态环境保护，难以恢复的应采取替代措施或给予合理的补偿。合理安排施工时序，作好施工期的环境保护工作，减轻和降低施工期对区域内的交通、大气污染、噪声、水土流失、景观功能等影响。四、环境保护范围施工区环境保护范围为项目建设区及周边大气、噪声环境敏感点，临时建设施工区及主要进场交通道路。大气环境影响评价范围：根据环评导则及项目区实际情况，以线性工程的河岸及沟渠两侧200m为评价范围。声环境影响评价范围：施工总布置确定的施工区沿线边界以外200m范围内。五、环境保护目标1、地表水环境保护目标：拉萨河、雄色沟。2、生态环境保护目标：项目区牲畜、野生动物、林地、地表植被。3、空气、声环境保护目标：才纳乡各小组居民点。表3-1才纳乡新开荒地防洪工程主要敏感点及环境保护目标项目保护对象方位概况距离保护级别环境空气及声环境尼布居民点主沟0+000北侧44户约220人131m《环境空气质量标准》二级标准《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的二级标准；《建筑施工场界环境噪声排放标准》相应标准、《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准、拉贡高速公路两侧执行4a类、拉日铁路两侧执行4b类。庞古居民点主沟3+600西侧72户共292人351m精准扶贫搬迁点（在建）主沟3+600南侧施工人员约50人10m地表水拉萨河东侧与项目区相连Ⅱ类水域标准与项目区相连工程区河段满足《地表水环境质量标准》Ⅱ类水域标准。地下水地下水位和水质项目区深度为1.5-7m项目区内《地下水质量标准》II类标准，采取防渗结构措施土壤环境区域土壤环境质量项目区附近分布着耕地、荒草地、林地等。项目区附近满足《土壤环境质量标准》二级

准，土壤质量基本上对植物

环境不造成危害和污染。社会环

拉日铁路、拉贡高速公路、112乡道。场区内外都穿过项目区东侧边缘。项目区内运输道路通畅才纳乡国家级示范园区主沟3+600西侧国家级示范园区562施工时不影响其正常运行。交通运输、农业生产、社会经济、减水河段人群生活及生产用水项目区附近区域内荒地较多，附近林地、耕地较多。项目区附近工程涉及区域的居民的生活质量和基本生活条件不下降评价适用标准环境质量标准1、大气环境质量标准：项目大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。表4-1环境空气质量二级标准污染物名称浓度限值取值时间二级标准二氧化氮（µg/m3）年平均24小时平均小时平均4080200二氧化硫（µg/m3）年平均24小时平均小时平均60150500PM10（µg/m3）年平均24小时平均70150PM2.5（µg/m3）年平均24小时平

3575TSP（µg/m3）年平均24小时平均2003

02、地表水环境质量标准拉萨河在项目区段水体功能为=2\*ROMANII类，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）=2\*ROMANII类水域标准。表4-2地表水环境质量标准（摘录）编号项目标

值1pH值6~92DO（mg/L）≥63BOD5（mg/L）≤34CODCr（mg/L）≤155氨氮（mg/L）≤0.56高锰酸盐指数（mg/L）≤43、地下水环境质量标准项目所在地地下水环境执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的=2\*ROMANII类标准，具体标准限值见下表。表4-3地下水质量标准单位：mg/L(pH除外)污染物或项目名称II类标准pH6.5～8.5色度（度）≤5溶解性总固体≤500

总硬度≤300硫酸盐≤150氨氮≤0.02高锰酸盐指数≤2.0氯化物≤150亚硝酸盐氮≤0.014、声环境质量标准项目区声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的1类标准；拉贡机场高速公路两侧执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的4a类标准；拉日铁路两侧执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的4b类标准。表4-4声环境质量标准时段功能区类别环境噪声限值昼间夜间1类55dB(A)45dB(A)4a类70dB(A)55dB(A)4b类70dB(A)60dB(A)污染物排放标准1、大气污染物排放标准大气污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）无组织排放标准，标准值见下表。表4-5大气污染物排放标准单位：mg/m3污染物无组织排放监控浓度限值浓度监

点SO20.05周界外浓度最高点NO20.15颗粒物2.02、水污染物排放标准拉萨河为Ⅱ类水域，禁止新建排污口，施工废水经过施工厂区设置的环保设施处置后回用或用于附近草地浇灌，不外排。运营期不产生污水。3、噪声排放标准项目施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），具体见下表。表4-6建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB（A）昼间夜间70554、固体废弃物排放标准固体废弃物执行《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001）及修改单（环境保护部公告2013年第36号）中相关标准。5、生态环境生态环境影响以不减少项目区域内濒危珍稀动植物和不破坏当地生态系统完整性为标准；水土流失：执行《开发建筑项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）,防治标准等级按建设类项目二级标准执行。、总量控制指标项目为非污染生态类项目，根据国家环保部的相关规定，本项目无总量控制目标。

建设项目工程分析一、产业政策符合性分析根据《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号)“加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力”的有关规定，拉萨市曲水县才纳乡新开荒地防洪治理工程属于产业结构调整的重点；根据2013年2月16号国家发展改革委第21号令公布的《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正)》，本项目属于“鼓励类”中第二节“水利”中的第1小项“江河堤防建设及河道、水库治理工程”。因此，本工程建设符合国家现行产业政策。二、规划符合性分析本工程属于西藏自治区“十三五”规划内项目，且在《曲水县净土健康产业发展规划》内，本项目资金来源为中央预算内资金。本工程根据现行国家标准《防洪标准》（G50201-2014）及《堤防工程设计规范》的规定和当地移民安置应急抢险需求，防洪标准为20年一遇（P＝5%）设计。（1）与《2016年西藏十三五规划纲要》符合性分析本项目为山南地区曲松县曲松河下游治理工程，根据《2016年西藏十三五规划纲要》中“切实推进创新发展，着力提升经济发展内生动力”里面的“加强水利设施建设”，优化水资源配置，合理布局水利基础设施，着力构建水利保障体系。有序推进重点骨干工程建设，加快水利枢纽工程及水库、应急抗旱设施建设。加强重点地(市)和城镇防洪体系建设。全面实施农村饮水巩固提升工程，保障城乡用水安全。本项目的工作重点为下游灌溉及城市供水，因此本项目的建设与《2016年西藏十三五规划纲要》符合。（2）与《拉萨市城市总体规划（2009～2020年）》相符合根据《拉萨市城市总体规划（2009～2020年）》第三章第九节第58条“防洪排涝工程”制定了防洪重点项目，提出了河道治理措施，要求“重点实施拉萨河、堆龙河、流沙河综合整治工程，实施达孜、林周、尼木、墨竹工卡、当雄县城防洪工程及重点乡镇堤防工程，完善拉萨市防汛指挥系统”。本项目将拉萨市曲水县才纳乡雄色沟的防洪标准提高到20年一遇，改变原来汛期河水漫过河床，河岸崩岸的现象。本项目建成后大大提高了项目受益区的防洪标准，使其防洪建设与区域经济社会发展规划目标相适应，保障区域人民生命财产的安全。因此，本项目建设符合拉萨市城市总体规划要求。（2）与《曲水县净土健康产业发展规划》符合性分析《曲水县净土健康产业发展规划》明确指出：结合才纳乡即项目区“十三五”期间规划，分析项目区地理位置条件，为确保汛期项目区内规划项目的安全，以及附近乡村人民生命财产安全，开展才纳乡的防洪治理工程，该防洪工程的建设是为了确保西藏自治区林木良种繁育中心、曲水县生态奶牛养殖基地、曲水县精准扶贫易地搬迁点等“一区、四园、六基地”等规划内容的正常实施。因此，本项目建设符合曲水县规划要求。三、项目建设必要性分析（1）项目区山洪沟多起始于地势较高的山谷之间，河道天然落差大，河床陡，暴雨季节水流急，水势猛，对沿岸居民区及下游各规划基地形成洪涝灾害威胁，危险性大。通过山洪沟治理，提升山洪沟防洪泄洪能力，可满足本区山洪沟洪峰流量泄洪要求。（2）通过治理后，不仅可以对山洪沟沿岸现有居民生命财产安全提供有力保障，也可以对下游西藏自治区林木良种繁育中心主要包括9706亩灌区、精准扶贫搬迁点、待建奶牛养殖基地及其他开发地等形成有效的保护。（3）通过山洪沟治理，顺直水流，畅通河道，增大山洪沟行洪输沙、自然净化能力，改变了原有山洪沟脏、乱、差环境恶劣现状，同时有效保护水域环境，减少水土流失。（4）根据2016年7月13日在西藏自治区林业厅召开的本工程联系会的会议纪要及会议精神，该山洪沟防洪治理项目为曲水县才纳乡协荣灌区的配套工程，为解决曲水县才纳乡政府及西藏自治区林木良种繁育中心的防洪安全问题，避免保护区内建筑、居民、林木等受到山洪灾害影响。此次山洪沟治理项目所保护西藏自治区林木良种繁育中心主要包括9706亩灌区、精准扶贫搬迁点、待建奶牛养殖基地、其他开发地以及沿途居民等。（5）本次项目的建设可以形成一个完整的防洪体系，保障了园区内企事业单位和新开荒地的安全。对于项目区人民生活水平的提高也将起到一定的积极作用，对地区经济的发展起到直接的促进作用。因此该项目是一项“功在当代，造福千秋”的惠民、利民工程。四、工程建设方案合理性分析1、工程占地、选线合理性分析（1）选线选址原则本项目严格遵照《堤防工程设计规范》（GB50286-2013），实行以下选线原则：1）防洪工程的堤线布置必须保证行洪安全和河流主槽的稳定。2）堤线布置应与河势流量相适应，并与大洪水主流线大致平行，以减少对河道的冲刷和淤积。3）尽量避开不利的地形、地质条件、修筑在地质条件好，比较稳定的滩岸上。4）堤线应力求平滑顺直，各堤段用平缓曲线相连接，不采用折线急弯，以避免河道水流对防洪堤的冲刷及缩短堤线长度。5）堤线应布置在占压草地、拆迁房屋等建筑少的地带，利于防汛抢险和工程管理。6）兼顾施工条件与堤基处理等方面的要求。7）堤线的布置与场镇总体规划相互协调一致，同时还考虑与涵闸、道路、交叉建筑物、沿河道路、环境美化的配合与协调。（2）工程占地、选线合理性分析西藏拉萨市曲水县才纳乡新开荒地防洪治理工程占地范围涉及永久占地和临时占地两部分，工程总占地面积3.77hm2，其中工程永久占地3.15hm2，临时占地0.61hm2。永久占地的占地类型为裸地、荒草地、河滩地，临时占地占地类型为荒地和少量耕地，不涉及基本农田。经分析，主体工程布置紧凑，在满足主体工程需要的前提下尽量控制了占地规模，占地符合要求。工程占地类型主要为裸地、荒草地、河漫滩地和少量耕地，未占用生产力较高的土地。工程建成后对占用荒草地进行植被恢复，土地类型未发生根本性的改变。临时占地在工程建设终期可通过植物措施恢复地表植被，使被破坏的植被恢复其原有的水土保持功能，工程对地表的扰动是暂时的、可恢复的。本项目在精准扶贫搬迁点末端原渠道经过三次大角度拐弯后才经过拉日铁路涵洞，河道自身不满足堤线布置原则，不利于泄洪，且此段河道边坡不同程度被损坏，因此对此段河道进行改道新建堤防，主沟末段原公路涵洞不满足泄洪，且此段堤线弯曲不利于泄洪，因此拟定对此段进行改道新建堤防，且改道选择了荒地河沟等利于改道且有利于泄洪的路段，因此工程选线较为合理。因此，本项目的选址选线较为合理。2、总平面布置的合理性分析本工程为线性工程，最长项目区跨度为4.6km，考虑到现场实际情况限制和项目施工需要，拟将整个工程划分为一个施工工区，工区布置在精准扶贫搬迁点下游侧，为提高设备及设施使用效率，施工过程中部分临建设施可采用共享的方式使用，施工机具落实到各施工面上，机具不固定，随工程进展而移动。本工程受地形及规划限制，选址具有唯一性。经过现场踏勘，工程区位于曲水县才纳村，拉贡机场高速公路、拉日铁路横穿全乡境内，项目周边有318国道和112乡道，交通方便，对外交通十分便利，本工程施工时只需再新建部分场内临时施工道路即可满足本工程建设的需要，这样减少了对地表结构以及植被的破坏，减少引发水土流失及对环境的影响。根据现场调查及工程设计分析：（1）工程施工设计结合了场地的地形和交通运输、动力供应、水源等条件及状况，因地制宜的布置了生活生产区，施工道路，较好地考虑了节约用地。（2）工程施工时主体工程及施工便道、施工营地所有剥离表土均就近堆放于各临时施工场区一侧，后期全部用于绿化覆土，不另设弃渣场。（3）周围居民点及施工人员休息室距施工区有一定距离，噪声对其的影响微弱。（4）满足工艺流程，力求各工序间距离最短，运输方便。因此，从环保角度分析，本工程总平面布置基本上是合理的。3、施工场地及施工方案合理性分析根据现场勘查及本项目总平面布置情况，从环保角度进行施工场地简要设计。环施工临时占地布置在项目区内，距离在建的奶牛养殖基地西侧约208m，占地现状耕地，不涉及基本农田。占地区域周边200m范围内无环境敏感点分布，占地详细布置情况如下表。表5-1项目施工临时设施占地布置情况表序号项目类型项目名称单位数量占地类型布置情况备注1施工营地砼拌合站m2150耕地（不涉及基本农田）地处雄色沟南岸，距离才纳村奶牛养殖基地西侧约208m处。占地约为0.11hm2，分为生活区和生产区两部分。1处2机械停放处m23001处3材料仓库m2501处4水泥仓库m2501处5管理办公室m23001处6钢筋制作地m21001处7休息室m21001处

安全值班室m2401处9简易蓄水池m242处10隔油池m221处11沉淀池m241处12旱厕m241处13施工便道临时施工道路km1荒草地便道宽4m,总长1km，在支沟段道路条件较差处修建，总面积0.4hm2,采用砂砾石面。1条施工临时占地的布设应遵循以下原则：①尽量减少施工用地，使平面布置紧凑合理；②合理组织运输，减少运输费用，保证运输方便通畅；③施工区域的划分和场地的确定，应符合施工流程要求，尽量减少专业工种和各工程之间的干扰；④将高噪声设备、料场等布置在区域中部，尽量远离周围敏感点;⑤满足安全防火、劳动保护的要求。经过调查，施工时可经协调就近接机井电源，距离村庄较近处可采用就近接变压器或村民用电，部分施工供电困难工区，施工配备4台柴油发电机组供电；施工用水用两台抽水泵抽取雄色沟流水，并在施工区修建2座8m3的简易蓄水池，施工人员生活用水用运水车在附近居民点借用村民水源供水。根据现场踏勘，施工临时占地附近有乡村道路和土路连接，施工临时占地布置在此，又地处主沟、新建排洪沟与撇洪沟之间，运输条件较方便。施工场地布置钢筋制作区、机械停放区、材料仓库、水泥仓库、砼拌合站、员工食堂、休息室、管理办公室、安全值班室以及旱厕、隔油池、沉淀池等，占地面积为1140m2，占地类型为荒地。施工后期进行场地平整和绿化措施。场区分为生产区和生活区，旱厕和砼拌合站都设置在当地风向的下风向，且旱厕、隔油池和沉淀池都将采取“基底砂土覆盖平整+C25混凝土”防渗结构防渗。施工期生活污水经旱厕处理后用于附近草地灌溉，施工废水和食堂废水通过隔油沉淀池处置后用于洒水降尘。施工营地设置若干带盖垃圾桶，方便生活垃圾的收集。工程施工前达到“三通一平”，主体工程土方工程尽量避开大风暴雨天气，以减少开挖土方产生的扬尘和流失；植物措施在春季实施，符合植物生长条件，有利于及时达到对地表的全面植被覆盖，使地表土壤在雨季不易被冲刷。因此，环评认为本项目施工平面及施工方案布置较为合理。4、料场设置合理性分析主要建筑材料钢材、水泥、木材和油料等可在拉萨市采购，汽车运至工地。粗、细骨料在拉萨河才纳大桥砂石场外购，块石在协荣村外购，汽车运至工地。（1）砼粗、细骨料根据调查，工区紧邻拉萨河，附近砼粗、细骨料较丰富，本次拟选取距离才纳乡以北2km的才纳砂石料场购买。交通条件好，有公路直通工区，距离工区约4km。拉萨河段砂砾石料遍布边滩、心滩，均为混合砂砾石料场，属第四系全新统冲洪积堆积，砂砾石裸露，其卵砾石成份以花岗石、闪长岩、脉岩、石英岩、砂岩为主，其磨圆度好，分选一般。粒径2~8cm的占60%，最大粒径10cm；砂为细砂，以石英为主，针片状砂物稀少。砼粗、细骨料质量评价见下表。表5-2砼细骨料质量评价表序号项目规范指标取样试验结果评价1表观密度>2.55g/cm32.75g/cm3合格2堆积密度>1.50g/cm31.663g/cm3合格3云母含量<2%0.2%合格4含泥量<3%0.1%合格5有机质含量浅于标准色浅于标准色合格6细度模数2.5～3.5为宜2.4偏小表5-3砼粗骨料质量评价表序号项目规

指标取样试验结果评价1表观密度>2.6g/cm32.73g/cm3合格2堆积密度>1.6g/cm31.552g/cm3偏小3吸水率<1.5

0.5%合格4针片状含量<15%7%合格

含泥量<1%0.1%合格从表5-1中看出，砼细骨料试验指标的细度模数偏小，其余指标符合质量技术要求。从表5-2中可知，砼粗骨料的堆积密度偏小，其余各项试验指标均符合质量技术要求。（2）填筑料填筑料为利用料，根据土方调配，就近选择合格开挖料进行填筑。回填时，必须碾压夯实，堤身填筑相对密度应不低于0.70。填筑质量及用量基本满足本项目需求。（3）块石料经实地调查，工区内正在开采一块石料场，位于雄色沟主沟下游沟口右岸，平均运距约1km，有简易公路通往工程区。岩性为花岗岩，弱风化，完整性较好，质地坚硬，剥离层厚1～2m，坡度约35°～60°，估计储量约4.3×104m3。岩体湿抗压强度44~65Mpa，密度2.60g/cm3，软化系数0.90，储量和质量满足规范要求。因此，料场材料储量和质量能满足设计要求，交通便利，料场规划合理。5、施工方法、工艺与时序的合理性分析（1）工程施工采用机械和人工相结合的方式进行，以机械施工为主。通过合理安排施工时序，缩短工期，减少被扰动地面的裸露时间，从而降低水土流失量。（2）基础开挖应严格按照主体工程设计的开挖面范围进行施工，避免扰动开挖范围以外的区域。基础开挖之后应立即进行基础施工，尽可能缩短临时堆土的堆放时间，施工结束后应对施工场地实施土地平整以恢复原地貌。同时，主体工程设计的人工开挖基槽的长度和深度均考虑了项目区的冻土深度。（3）各分区土地平整采用机械和人工相结合的方式进行，机械以挖掘机、推土机、蛙式打夯机为主，人工则配合机械作零星场地或边角区域的平整，符合水土保持要求。6、土石方平衡分析表5-4项目土石方平衡一览表单位：m3工程名称挖方量填方量弃方量备注表土剥离398041800剥离厚度为20cm，剥离面积为1.4hm2整治主沟31630293400包括新建、改道和整治段整治支沟456037500整治长度370m排洪沟21700194000均为新建工程撇洪属建筑物590440980施工临时道路144010750松土量67500松土平整厚度为15cm，疏松平整面积为0.45hm2场地平整089960本项目余方量较少，可供项目区附近土地平整用。合计84039840390无弃方产生，故不设弃土场本工程土石方总开挖量为84039m3，其中砂砾石开挖3950m3，开挖料回填量为75867m3，经业主协商，剩余8996m3余方运往附近的奶牛养殖基地和才纳乡精准扶贫居民安置点的附属工程进行土地平整等，经过了解，该处距离本项目较近，且该工程能完全接纳并处理本项目产生的所有余方。因此施工过程中经过土石平衡后，工程建设过程中挖方均进行了合理的调配使用，无弃土产生。因此本工程不涉及取土（石、料）场和弃土场。施工期工艺流程简述施工准备土方、石方开挖埋石砼砼施工施工准备土方、石方开挖埋石砼砼施工基岩帷幕灌浆钢筋制作安装浆切块石；砂卵石、土料回填铺设堤路面、工程面装饰废水、粉尘、噪声、建筑垃圾废水、粉尘、噪声、建筑垃圾废水、粉尘、噪声废水、噪声废水、粉尘、噪声废水、建筑垃圾验收运营图5-1工程工艺流程及产污流程图主要环境影响因素：施工期：建设项目施工期存在施工噪声、施工扬尘、施工废水、弃土、建筑垃圾、施工机械尾气等对环境的影响；对生态环境的影响为占用土地、破坏生态环境、扰动地表、改变原有地貌、改变用地性质、破坏植被以及由施工引起的局部水土流失的影响。运行期：工程建成后，运行期间不增加新的污染源，不产生污染物。项目运行期对环境的主要影响主要表现为对水文情势和生态环境的影响。施工期污染源强分析工程施工中产生的废水、废气、扬尘和噪声，会对施工区域局部的水环境、声环境、环境空气产生影响；临时堆料场会破坏地表植被、新增水土流失；施工占地、噪声、人员活动等对工程区动物会产生一定影响。1、施工废水（1）水污染工序本工程施工期对水环境的影响主要是施工废水及施工人员的生活污水。工程建设中的土石方作业及砂、砾石采集过程中也会增加水体中的SS，具体影响工序如下：=1\*GB3①工程开挖及混凝土施工过程中增加水体中的SS；=2\*GB3②混凝土搅拌过程中产生的废水；=3\*GB3③施工建设过程中的土石方作业增加水体中的SS；=4\*GB3④施工人员日常生活产生的生活污水。（2）水污染源强本项目施工期不设食堂和生活营地，施工人员食宿均自行解决，因此项目施工期废水主要为生活废水和生产废水。=1\*GB3①生活废水施工期工作人员按高峰期50人计，每人生活用水量为80L/d，则施工期生活用水量约4.0m3/d，食堂用水按20L/人•d计算，则本项目食堂用水量为1.0m3/d，则生活废水排放系数取0.8，则生活污水排放量为4.0m3/d，类比同类项目知主要污染物及浓度为COD：350mg/L，BOD：200mg/L，SS：200mg/L，氨氮：35mg/L。生活污水经防渗旱厕收集后用于附近草地施肥，旱厕设置规模为2m×2m×1m。施工临时场地生活区的食堂废水通过桶装收集，运至生产区的隔油池和沉淀池处理后，共0.8m3/d全部用于施工区洒水降尘。隔油池设置规模为2m×1m×1m，沉淀池规格设置为2m×2m×1m，有效容积为4m3。=2\*GB3②生产废水1）设备冲洗用水：项目施工机械设备冲洗用水量约2.0m3/d，主要污染物为SS，冲洗废水因蒸发、机械携带等方式消耗量约0.4m3/d，剩余废水主要含SS，经过沉淀池处理后用于施工区洒水降尘，随后自然下渗、蒸发。2）机修用水：机械修理用水量为1.0m3/d，其中0.2m3的用水因蒸发和机械携带而损耗，剩余的机修废水主要含油、SS等，经隔油、沉淀池处理后用于施工区洒水降尘，随后自然下渗、蒸发。3）砼拌和用水：砼拌和用水量约4.0m3/d，全被混凝土吸收利用，无废水外排。4)砼养护用水：砼养护用水约为1.5m3/d，随后全部蒸发损失，无废水外排。5）降尘用水：产生的施工废水共3.2m3/d，经隔油池和沉淀池处理后，全部用于施工区降尘。食堂废水隔油池生活用水食堂废水隔油池生活用水机修废水旱厕草地浇灌冲洗废水沉淀池13.55.01.020.2生活废水3.20.41.0洒水降尘0.80.81.63.2砼拌合用水砼养护用水蒸发1.5吸收蒸发4.01.54.0图5-2工程施工期水量平衡图（单位：m3/d）综上可知项目施工期用水量为13.5m3/d，施工期共产生废水6.4m3/d，其中生活废水3.2m3/d全部经旱厕处理后用于附近草地浇灌，生产废水和食堂废水共3.2m3/d经过隔油池、沉淀池处理后，用于施工区洒水降尘。2、施工废气（1）大气污染工序工程施工期对环境空气的影响主要来自施工场地及运输车辆产生的扬尘，其次是燃油设备排放的废气，具体产生工序如下：=1\*GB3①工程建设中所需的砂、石、土等材料采集、筛选、装卸、运输等工序；=2\*GB3②钢筋、水泥等外购材料的装卸、运输产生等工序；=3\*GB3③工程建设的挖掘、混凝土施工、回填、平整及压实等工序；=4\*GB3④施工建设过程中的土石方作业等工序；=5\*GB3⑤建筑垃圾及废弃土石方的清运、运输及处置等工序。=6\*GB3⑥施工场地、堆场产生的风力扬尘；=7\*GB3⑦施工区的燃油设备主要是施工机械（如柴油发电机、载重汽车、挖掘机等）和运输车辆，其排放的尾气中主要污染物有CO、HC、NOX、SO2等。运输车辆的废气是沿交通路线沿程排放，施工机械的废气基本是以点源形式排放。（2）大气污染源强=1\*GB3①施工扬尘施工期扬尘主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆放尘的经验公式计算：其中：Q——起尘量，kg/t·a；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以煤尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速率见下表。由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。因此禁止在大风天气进行此类作业可以有效的抑制这类扬尘。表5-5不同粒径尘粒的沉降速度粒径，μm10203040506070沉降速度，m/s0.030.0120.0270

0480.0750

1080.147粒径，μm8090100150200250350沉降速度，m/s0.1580.170.1820.2390.8041.005

.829粒径，μm4505506507508509501050沉降速

，m/s2.2112.6143.0163.4183

824.2224.624项目施工期，地表清理、基础开挖、地基处理等施工过程及运输车辆行驶过程中会产生一定量的扬尘，其易造成大气中TSP浓度增高，形成扬尘污染。根据中国环境科学研究院的研究成果，建筑扬尘排放经验因子0.292kg/m2，本项目总占地面积1300m2，据此可估算本项目施工期建筑扬尘排放量约为0.41t，根据类比分析，扬尘浓度一般约为3.5mg/m3。施工期扬尘属低矮排放源，影响范围小，时间较短，随施工结束后消除。为了尽量减小施工扬尘对周边环境的影响。=2\*GB3②机械燃油废气（汽车、施工机械、柴油发电机等）施工燃油废气中的污染物主要包括SO2、CO、NO2和烃类等，根据施工布置，工程共需使用燃油约325t。通过查阅有关资料，燃烧1t燃油会产生3.52kgSO2、27.00kgCO、29.35kgNO2和4.83kg烃类，由此估算出工程施工期燃油废气污染物的排放量，SO2、CO、NO2和烃类污染物分别为1.14t、8.78t、9.54t和1.57t。③砼拌合站扬尘在临时施工场地的砼拌合站中针对扬尘改进技术措施是防止粉尘危害的中心措施。在控粉过程中主要在于治理不符合防尘要求的产尘作业和操作，目的是消灭或减少生产性粉尘的产生、逸散，以及尽可能降低作业环境粉尘浓度。从而实现搅拌站粉尘最大化的控制效果实现。④厨房油烟饮食油烟：本项目施工高峰期总人数为50人。根据类比调查，人均食用油用量约15g/人·d，一般油烟挥发量占总耗油量的2~4%，平均为2.83%，则油烟产生量约为0.021kg/d(施工期共产生1.91kg)，项目食堂设2个灶头，每个灶头风量为4000.0m3/h，每天工作2小时，则排风量约8000.0m3。油烟产生浓度为2.62mg/m3。本项目施工期拟采购一台抽油烟机，油烟净化设施去除率为60%，则经处理后的所排放的油烟浓度为1.05mg/m3，施工期中油烟排放量为0.25kg。3、施工噪声工程施工期的材料采集、土石方作业建设等各工序皆产生施工噪声，施工期机械设备有：推土机、混凝土搅拌机、挖掘机、混凝土振捣机、装载机、夯土机以及载重汽车、农用翻斗车、拖拉机等，均系强噪声源，主要施工机械产噪情况见下表。表5-6主要施工机械产噪情况设备名称噪声测距（m）噪声级（dB）推土机1588蛙式夯实机1585风（砂）水枪1580挖掘机1585自卸汽车1586自卸汽车1586推土机1578胶轮车1585V型斗车1585汽车起重机1585履带起重机1584电焊机直流1590柴油发电机1595离心水泵单级1595离心水泵单级双吸1595载重汽车1585载重汽车1585液压式履带式钻机1585主要噪声影响工序如下：（1）工程建设中所需的砂、石、土等材料采集、筛选、装卸、运输等工序；（2）钢筋、水泥等外购材料的装卸、运输等工序；（3）工程建设的挖掘、混凝土施工、回填、平整及压实等工序；（4）施工建设过程中的土石方作业等工序；（5）建筑垃圾及废弃土石方的清理、运输及处置等工序。4、施工固废本项目工程施工产生的固体废弃物主要废弃的土石方和施工人员生活垃圾。=1\*GB3①表土剥离及余方表土是珍贵的自然资源，工程开工建设前，可以对工程区内有条件的区域进行表土剥离，后期作为区域绿化覆土使用。剥离表土不仅可以合理利用表土资源，还可以减少土方的购买量，节省工程投资。1）主体工程开挖区域及施工作业带，对土质较好的荒草地和耕地进行表土剥离。施工道路沿线及施工营地区，对土质较好的荒草地和耕地进行表土剥离。2）本工程占地类型主要为荒草地、裸地和河漫滩地。根据对占地类型的分析，裸地不具备表土剥离条件，因此可以进行表土剥离的占地类型只有荒草地。通过对工程区立地条件的调查，得知区域平均剥离厚度约为0.2m。经统计，本工程可剥离表土的面积有1.44hm2，剥离总方量2880m3，所有剥离表土均就近堆放于防洪堤一侧及表土堆放场内，后期全部用于绿化覆土。工程建设综合利用开挖料，部分无用层料不能用于填筑，经计算将产生弃渣约8996m³。经业主协商，剩余的8996m3余方运往附近的奶牛养殖基地和才纳乡精准扶贫居民安置点的附属工程进行土地平整等，经过了解，该处距离本项目较近，且该工程能完全接纳并处理本项目产生的所有余方。因此无需设置永久渣场。剥离表土临时堆存于堤坝一侧，无需新增临时占地。=2\*GB3②生活垃圾高峰时期施工人员及工地管理人员50人，工地生活垃圾按0.5kg/人d计，则生活垃圾产生量为25kg/d，建设期8个月，总的生活垃圾产生量为6.0t。施工营地设置带盖垃圾收集箱收集，定期由施工单位将生活垃圾集中收集后交由环卫部门进行处置。③建筑垃圾项目施工期建筑废弃材料主要有废弃钢材、木材、水泥包装袋，不能回收的如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土集中堆放，可送往护坡、堤角做回填料用，严禁随意抛洒丢弃。其中本项目钢材损耗量约占使用量的1%，木材按平均密度0.54g/cm3计算，损耗量为5%，则经计算本项目大约产生7.2t废弃建筑材料，且大多可回收利用，不会出现丢弃现象。环评要求建设单位对施工时产生的废料首先考虑回收利用，即对钢筋、钢板、木材等下角料可分类回收后，交废品回收站处理。5、生态环境影响（1）主体工程施工主体工程施工会造成地表植被破坏、水土流失、占压草地。。施工活动会对项目区陆生动植物造成一定干扰。但是由于施工主沟为雄色沟，为季节性河沟，沟中无鱼类等资源，因此，施工不涉及对水生生物影响的分析。（2）施工营地及人员活动工程施工场地和生活营地建设及施工人员活动会扰动地表对植被造成破坏，并产生水土流失。施工机械及交通噪声会使周边动物受到惊吓。6、社会环境影响施工活动对附近居民交通出行带来一定影响。但工程实施后，将改善区域防洪安全，有利于沿江区域经济发展。因而从长远来讲，工程建设对区域经济社会进一步发展存在积极意义。7、景观影响工程建设过程中涉及土石方工程，在场地平整、基础开挖过程中会产生表土剥离，地表原有植被遭到破坏，影响项目区西侧的拉贡高速公路和拉日铁路沿线景观；临时堆土及弃渣的堆放使已有植被遭到破坏，也会影响景观；施工过程中临时建筑物的搭建、建材的堆放也会对景观产生一定的影响。运营期污染源强分析本工程建成后，运行期间不增加新的污染源，不产生污染物。项目主要污染物产生及预计排放情况类型主要污染源污染物名称处理前产生浓度及产生