商场应急救援预案

版本号：2019-1受控状态受控发放部门分发号编号：2019-02商业管理有限公司生产平安事故应急预案（2019版）2019年8月1日颁布2019年8月1日实施编制单位：商业管理有限公司商业管理有限公司生产平安事故应急预案批准页编制：审核：批准：本预案2019年8月1日起先施行颁布令依据《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国突发事务应对法》、《突发事务应急预案管理方法》、《生产平安事故应急预案管理方法》（平安监管总局令第17号）、《山东省平安生产条例》、山东省《生产平安事故应急预案管理方法》实施细则（试行）、山东省《关于做好生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则实施工作的通知》（鲁安监函字〔2019〕183号）等有关规定，对《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则》（29639—2019）充分学习，制定公司《生产平安事故应急预案》进行并经论证通过，现予以发布，自2019年08月01日起生效。所属各单位（部门）应按本预案要求，细致做好生产平安事故的应急打算工作。本预案说明权归平安生产管理委员会。平安生产管理委员会主任：（签名）2019年08月01日生产经营单位生产平安事故应急预案备案申请表单位名称商业管理有限公司联系人联系电话传真电子信箱法定代表人资产总额500万行业类型有限公司从业人数196人单位地址邮政编码264200依据《生产平安事故应急预案管理方法》，现将我单位编制的：《火灾事故专项应急救援预案》、《消防及突发事务平安应急疏散专项预案》、《自然气泄露专项应急救援预案》、《治安事务专项应急救援预案》、《自然灾难专项应急救援预案》、《威高购物中心火灾现场处置方案》、《电气火灾现场处置方案》、《突发事务专项应急救援预案》等预案上报，敬请审批备案。（单位公章）年月日商业管理有限公司应急预案编制工作组成员名单职务姓名单位职位签名组长商业管理有限公司总经理副组长商业管理有限公司物业总监成员商业管理有限公司综合部经理商业管理有限公司安保部经理商业管理有限公司安保部消防主管商业管理有限公司工程部经理商业管理有限公司客服部经理商业管理有限公司质管部经理

目录\o"1-2"\h\z\u1.总则403828330\h11.1.编制目的403828331\h11.2.编制依据403828332\h11.3.适用范围403828333\h21.4.应急预案体系403828334\h21.5.应急工作原则403828335\h32.事故风险描述403828336\h32.1.经营单位概况403828337\h32.2.危急源及风险分析403828338\h53.应急组织机构及职责403828339\h173.1应急组织机构403828340\h173.2职责403828341\h184.预警及信息报告403828342\h194.1预警403828343\h19危急源监控403828344\h194.1.2预警行动403828345\h214.2信息报告403828346\h225.应急响应403828347\h235.1响应分级403828348\h235.2响应程序403828349\h235.3处置措施403828350\h265.4应急结束403828351\h266.信息公开403828352\h267.后期处置403828353\h268.保障措施403828354\h278.1通信及信息保障403828355\h278.2应急队伍保障403828356\h278.3应急物资装备保障403828357\h278.4其他保障403828358\h279.应急预案管理403828359\h289.1培训403828360\h289.2演练403828361\h289.3应急预案修订403828362\h2810.奖惩403828363\h2811.术语和定义403828364\h28附件403828365\h28附件1周边环境图403828366\h28附件2联系部门及方式403828367\h28附件3应急物资装备403828368\h28附件4关键的路途、标识和图纸403828369\h28附件5规范化格式文本43火灾事故专项应急救援预案403828370\h28消防及突发事务平安应急疏散专项预案403828371\h28自然气泄漏专项应急救援预案403828372\h28治安事务专项应急救援预案403828373\h28自然灾难专项应急救援预案403828374\h28威高购物中心火灾现场处置方案403828375\h28电器火灾现场处置方案403828376\h28突发事务专项应急救援预案403828377\h28应急演练支配和记录（另附）总则编制目的为了规范公司经营平安事故应急管理和响应程序，提高最对突发事故的应急处置实力，作好事故预防及应急救援工作，刚好有效地实施应急救援工作，最大限度地削减人员伤亡、财产损失，保障在突发事故中人员和设施的平安，以应急处置为中心，侧重具体操作，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、好用性和可操作性，结合公司实际，制定本预案。编制依据《中华人民共和国平安生产法》（中华人民共和国主席令[2019]第13号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2019]第6号）《中华人民共和国突发事务应对法》（中华人民共和国主席令[2019]第69号）《突发事务应急预案管理方法》(国办发〔2019〕101号)《生产平安事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《山东省平安生产条例》（2019年6月1日实施）《生产平安事故应急预案管理方法》（国家平安生产监督管理总局令[2009]第17号）山东省《关于做好生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则实施工作的通知》（鲁安监函字〔2019〕183号）《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则》（29639—2019）《企业平安生产标准化基本规范》（9006-2019）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（50067-97）《建筑设计防火规范》（50016-2019）《民用建筑设计通则》（50352-2019）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（50067-97）《人民防空工程设计防火规范》（50098-2009）《火灾自动报警系统设计规范》（50116-2019）《自动喷水灭火系统设计规范》（50084-2019，2019年版）《超市购物环境》（10400-2019）《商店建筑设计规范》（48-88）《饮食建筑设计规范》（64-89）适用范围本预案适应于威高广场项目，包括地下一层、地下二层停车场等及之配套的公用工程在运营过程中，可能发生的火灾和恶性突发事务等事故的经营平安事故应对工作。应急预案体系应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案构成。综合应急预案是我公司应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，是公司各部门制定并共同签署的应急工作总体预案，是公司应对突发事务的规范性文件。包括我公司的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。专项应急预案是我公司为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危急源、重大活动等内容而制定的应急预案。主要内容包括火灾事故、电梯事故、恶性突发事务、自然灾难应急预案。现场处置方案是我公司依据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和留意事项等内容。我公司依据风险评估、岗位操作规程以及危急性限制措施，组织各部门现场作业人员及相关专业人员共同进行编制现场处置方案。应急救援预案体系如图1所示。综合应急预案综合应急预案突发事务应急预案自然灾难专项应急救援预案治安事务专项应急救援预案突发事务应急预案自然灾难专项应急救援预案治安事务专项应急救援预案自然气泄漏专项应急救援预案火灾事故专项应急救援预案消防突发事务平安应急疏散预案地震事务应急处理预案紧急救援处理预案停水事故处理预案电梯扶梯停运处理预案停电事故处理预案车辆事故处理预案紧急疫情事务处理预案中毒突发事务处理预案高空坠物突发事务处理预案电器火灾现场处置方案火灾现场处置方案地震事务应急处理预案紧急救援处理预案停水事故处理预案电梯扶梯停运处理预案停电事故处理预案车辆事故处理预案紧急疫情事务处理预案中毒突发事务处理预案高空坠物突发事务处理预案电器火灾现场处置方案火灾现场处置方案图1应急救援体系示意图应急工作原则（1）以人为本，削减危害。细致履行公司平安承诺，救人胜于救场，把保障公众健康和生命财产平安作为首要任务，最大限度地削减突发事务造成的人员伤亡和危害。（2）预防为主、居安思危。高度重视平安应急管理，常抓不懈，防患未然，努力增加忧患意识，坚持预防及应急相结合，常态及特别态相结合、做好应对突发事务的各项打算工作。（3）统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合为主的应急管理体制，充分发挥应急体制作用。（4）依法规范，加强管理。依据有关法律、法规和相关要求，加强突发事务应急管理，使公司应对突发事务的工作规范化、制度化、程序化。（5）依靠科技，提高素养。要加大平安监测、预料、预警、预防和应急处置技术的投入，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事务的科技水平和指挥实力，避开发生次生、衍生事务；加强宣扬和培训教化工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事务的综合素养。（6）快速反应，协同应对。建立和政府社区的联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（7）先行限制，随后消退。（8）先救重点，后援一般。事故风险描述经营单位概况商业管理有限公司成立于2019年2月，由威高集团投资创办，投资总额为500万元，注册资本金为500万元。商业管理有限公司是经国家工商行政管理部门批准成立的，主要经营停车服、商业经营管理、招商策划、企业形象设计策划、广告设计、企业管理询问、日用百货、家用电器、服装鞋帽、针纺织品、文化用品、体育用品、工艺品销售、企业管理询问、保洁服务、物业管理服务等业务。表1\s2表\*\s11企业状况表企业名称商业管理有限公司经营范围停车服、商业经营管理、招商策划、企业形象设计策划、广告设计、企业管理询问、日用百货、家用电器、服装鞋帽、针纺织品、文化用品、体育用品、工艺品销售、企业管理询问、保洁服务、物业管理服务企业类型有限公司法定代表人公司地址邮政编码电话传真威高广场雄踞威海核中地段，支配总投资35亿，是威海政务、商务、旅游、购物中心，商业氛围深厚，地段价值非凡。威高广场以总建筑面积370000㎡中心都会综合体，汇聚时尚购物中心、酒店式私属温泉观邸、都市风尚、顶级智能办公空间四大高端产品线，开创世界领先的都会综合体模式，融入花园在中，在花园里的国际潮流，同时兼具城市综合体功能复合性及海湾综合体独创性，一步到位引领威海商业跨入国际级序列。该项目日均客流量约20000人。威高广场项目由商业管理有限公司全权负责，该项目企业职工196人，主要工种有：管理人员、保安、设备修理人员等，营业时间为10：00～22：00。地下二层停车场拥有1447个车位，开放时间为24时项目周边环境：西侧：链接新威路、华联商厦、中心大酒店。东侧：海滨路、新外滩公园、旅游码头、客运码头。南侧：宝泉路、环翠区政府、四零四医院。北侧：昆明路、威海卫大厦、威胜大厦。周边环境图见附图1所示。商业管理有限公司威高广场项目四周布置绿地、停车位，四周道路形成环形消防通道，道路宽度为8m，威高广场及四周道路的最近距离不小于20m。威高购物中心共五层，总高度15.50m，其中地下一层为韩国乐天玛特超市，层高为8m；地下二层停车场，层高为3m，各层都有自己独立的出入口和地面连接。表2-2建筑物状况表序号建构筑物类别结构建筑面积㎡耐火等级层数建筑高度m1威高广场商业建筑钢砼框架370000一级地下2层23.95m危急源及风险分析主要危急物质表2-3危急有害物品辨识表物质危急性分类闪点℃引燃温度℃爆炸极限熔点℃沸点℃相对密度火险分类上限下限水=1空气=1自然气第2.1类易燃气体-161.5482～632154-182.5-1600.450.55甲危急性分析商业管理有限公司威高广场项目的威高购物中心为人员密集型场所，一旦发生突发事务，易发生群死群伤事故，后果严峻，影响巨大，因此其危急及危害因素更加值得关注。火灾、群死群伤、电梯事故的危急为主要的危急，尤其是火灾带来的危急最为严峻。依据表3-1中的统计数据可以看出，商场火灾在中国大陆火灾总起数中比例很小，只有1.8～2.3%，但是却造成了惨重的人员伤亡（死亡人数占到全国火灾事故总死亡人数的14.9%，2000年）和巨大的经济损失（干脆经济损失占到13.4%，2000年），须要引起高度重视。表23商场火灾统计表年份起数死亡人数受伤人数干脆损失（亿元）2019年全国火灾1799552744457214.3商场火灾35941743682.0332比例2.0％6.3％8.0％14.2％2000年全国火灾1891853021440415.2商场火灾44924502772.0332比例2.3％14.9％6.3％13.4％2019年全国火灾2167842334378114商场火灾38251472131.3比例1.8％6.3％5.6％9.3％2.2.2.1火灾火灾特点火灾扩散途径多、速度快：楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气道等竖向管井，如没有考虑防火分隔措施或对防火分隔措施处理不当，当发生火灾时，似乎一座座高耸的烟囱，拔气作用大，即成为火势快速扩散的途径；建筑物内起火，烟火扩散的方向，先是向上，遇到顶棚等转向水平方向，再沿着墙壁向上、下运动，随着空气的对流，愈烧愈烈。一旦烧透房顶、门窗或设备孔洞等，就会快速向外扩散；平安疏散困难，简单造成重大伤亡事故：地下建筑的特点是采光差、结构困难、简单迷路，垂直疏散距离远，须要疏散的时间长。发生火灾时，实际疏散速度比烟气流淌的速度慢很多，而且人的疏散方向又及烟火扩散的方向相反，不得不在烟熏和热气流的烘烤中进行疏散，进一步增加了疏散的艰难性和危急性。所以，人们往往来不及疏散就被烟火熏死、烧死。地下建筑的另一特点是人员比较集中，疏散设施少，疏散时简单出现拥挤状况；发生火灾时烟气和火势向竖向扩散快，给平安疏散带来困难，而平常运用的电梯由于不防烟火和停电等缘由停止运用。所以火灾时，地下建筑的平安疏散主要靠楼梯，假如楼梯间不能有效地防止烟火侵入，则烟气就会很快灌满楼梯间，从而会严峻阻碍人们的平安疏散，甚至威逼人们的生命平安；随着地下建筑多功能化的发展，其结构越来越困难，不熟识状况的人员和消防人员进入这样的火场简单迷失方向从而被困在火场中。当人员在黑暗或充溢浓烟的走廊或困难的房间格局中移动时，很可能会错过通向出口的门而被困住或迷失方向。消防设施不够完备，扑救困难：扑救地下建筑火灾主要依靠于室内消防给水设施，由于受到消防设施条件的限制，常常给扑救工作带来不少困难。此外还有登高困难，不易接近火点；用水量大，供水困难；须要特种登高、排烟消防车辆和抢险、救生装备等。功能困难，起火因素多：大面积的地下建筑，一般来说其内部功能困难，运用单位多，设备繁多，装修标准高，管理制度松散，可燃物质多，电器线路多，因此火灾危急性大，简单引起火灾事故。易产生其他危急：在火灾中，楼板、墙、天花板和吊顶易发生变形、剥落或倒塌。火灾中产生的巨大热量可能会引起楼板弯曲、炸裂和突起。这样的区域随时有可能倒塌，从而砸伤居住人员和消防人员；吊顶受热后，支撑结构坍塌，消防人员很可能缠绕在支撑系统中。来自吊顶的危急往往不是压伤，而是紧跟在倒塌中的烟熏、火烤；对于吊顶和楼板之间的闷顶，当火灾延长到闷顶时会点燃这些可燃的绝缘材料，火焰沿通风管道传播，从而使火灾在闷顶中快速扩散。烧坏吊顶坍塌之后，可能会把消防人员困在里面；高温封闭的环境会给消防人员带来肯定程度的损害。虽然防护装备可以爱护消防人员免受烟熏火燎，但是这些装备阻挡了身体热量的散发，使身体中热量越来越多。同时由于这些装备特别笨重，往往加快了热量的积累。所以在建筑火灾扑救中常使人力倦神疲，甚至晕倒。由于装修材料的运用，建筑内部发生火灾时，会产生大量的烟气。烟会通过建筑中的竖井向上或向下扩散，高温的烟气会点燃可燃物。烟在扩散过程中渐渐冷却，但仍旧含有大量有毒气体，对逃命人员和消防人员依旧是致命的。二、火灾缘由商业管理有限公司威高广场项目的功能分区比较困难，可燃物较多，火灾隐患比较大。建筑内设有办公室、人员密集的餐厅、超市等，潜在火灾隐患多，一旦起火，简单造成大面积火灾，且火势扩散更快，扑救疏散更为困难，损失大，极易造成人员伤亡。分析可能引起火灾的缘由有吸烟、纵火、玩火、电气火灾、违章操作等，相关的数据统计见表3-3、图3-1~3-3。表24商场火灾起因统计表缘由放火电气违章用火不慎吸烟玩火自燃雷击不明其它起数20192101518217718222117344576396200023418712211013259210265430223201922116282018611901413012384157图222019年大型商场火灾缘由分析图232000年大型商场火灾缘由分析图242019年大型商场火灾缘由分析下面对引起火灾的各种缘由进行分析：吸烟不慎：这是民用建筑中最常见的起火缘由。其常见的状况有：在禁止吸烟的地方违章吸烟，比如仓库、食品加工间；将未熄灭的烟头随意倒入垃圾箱，引起垃圾起火；乱扔烟头、火柴梗，引起地毯、沙发、衣服、废物篓等可燃物起火；躺在沙发上或醉酒后吸烟，睡着后引起火灾。电气火灾：在民用建筑中，由于电气线路和电器设备造成的火灾占相当大的比例。电气火灾的状况比较困难，常见的有：照明灯具设置不当，烤着可燃物，或堆垛堆放太高，离灯具的距离小于最小平安距离的要求；电气设备安装不良、长期带病或过载运行，使绝缘损坏，短路起火；违章用电及用电不慎，运用电炉、电熨斗、电吹风等电热设备后，没有切断电源，烤着可燃物等；带电修理电气设备、线路，产生电火花引燃可燃物；电视机、电风扇、空调器等运用时间过长，引起电器元件过热起火；防雷、防静电设施不符合要求，或修理不够，遭雷击或因静电火花引起火灾。该项目的变配电室设置在地下二层，采纳干式变压器为项目供应电源。变压器、配电室避雷、爱护接地、静电接地若损坏，接地线接地电阻假如超标，发生雷击、漏电、静电时，存在过电流烧毁设备、人员触电并引发火灾爆炸的危急。互感器、电容器防雷爱护装置，低压配电装置的预防性试验及技术管理不善都是平安隐患。变压器着火的缘由有：若绕组绝缘损毁产生短路(如老化、变质、绝缘强度降低、焊渣或铁磁物质进入变压器、制造质量不良等)引起着火爆炸事故。电气火灾：电器元件、电气线路发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来火源等，都易引发电气火灾。电缆的绝缘材料、填充物和覆盖层都具有可燃性，遇到高温或外界火源极简单被引燃，电缆一旦着火会很快扩散，波及接近的电缆和电气设备使火灾扩大。餐饮或食品加工操作不当引发火灾：油炸、油煎等烹饪制作较为常见，当油锅在持续加温，锅内温度渐渐达到食用油的燃点(315℃左右)后，油锅内的油品便会产生自燃。油锅起火大约20s后，火势便发展到猛烈阶段。若不能刚好有效地扑灭，可快速引燃厨房内其他可燃物，并且通过风机、风管扩散，从而引发更大的火灾;餐饮厨房在运用过程中，其排烟罩及风管会因油烟影响逐步集聚油垢。当烟罩及风管内的油垢遇到明火时，易引起燃烧，并经风机、风管等途径扩散而引发火灾。该项目运用到城镇自然气，因人为或设备等缘由造成自然气泄露，遇明火或高温而发生爆炸。对易燃易爆品运用管理不当：地下超市经营的物品中有诸如摩丝、指甲油等美容美发用品，假如对这些种类的物品管理不当，也可能会引起火灾和爆炸事故。修理不当引起的火灾：在修理建筑和设备时，可能涉及到切割、焊接、烘烤、油漆等作业，因操作不当或违反平安操作规程等均易引起火灾。其他缘由引起的火灾：该项目设置的地下停车场，由于汽车油箱发生泄漏，若未能刚好发觉，遇到点火源极易发生火灾、爆炸。若地下停车场内通风不畅，造成汽油、柴油等可燃气体挥发气积聚，简单引发火灾、爆炸。另外，地下停车场内的用电设施，由于未能定期、刚好进行维护，有可能造成短路，引发火灾。该项目柴油发电机组运用的柴油存储，若柴油存放不合理或加油操作不规范等缘由，简单造成火灾爆炸危急。人为纵火：个别人员有时会因要发泄不满心情而选择纵火犯罪，商场因属于人员密集型场所，简单成为被纵火的对象；恐怖主义攻击：由于商场属于人员密集型场所，因此简单成为恐怖分子的潜在目标。2.2.2.2群死群伤大型高档商场、超市，作为人员密集型场所，因某些因素作用简单引发群死群伤事故：发生人员拥挤踩踏导致群死群伤事故多源于管理措施不到位，没有考虑到人流、客流对建筑设施承载的要求，特殊在商店开业、销售旺季，客流量的增加都是无法精确估计的。假如经营管理单位没有制定相应的平安管理措施和预案，在人流、客流高峰季节，不能刚好疏导、疏散、分流人群，最终将引发人员拥挤踩踏，导致群死群伤事故的发生。引发踩踏事故的其次个缘由，是火灾事故或其他不行预料的突发事务（如突然停电、恐怖攻击、犯罪分子破坏等）突然发生造成人员恐慌，引发人流客流在瞬间向同一个方向涌去或四处奔逃，造成拥挤踩踏事故的发生。该项目地下超市和商场等人员密集，一旦发生火灾、爆炸以及大面积停电事故、疏散通道拥堵都可发生踩踏事故。在事故中慌乱的人群往往无所适从，而产生从众心理和盲目恐慌，致使事故难以限制，并次生二次事故，造成大量的人员伤亡。人群在骚乱状态下的特点：人群处于恐慌状态下，场面混乱，人员的逃命听从主流流向；每个人都选择自己认定的最佳路径，不同体质的人群简单发生碰撞而产生挤压和踩踏事故。人群在骚乱状态下难以疏散的特点：成拱现象；异向人群流淌现象；异质人群流淌现象；异质性人群流现象。该项目在运营过程中，可能诱发此类事故的缘由主要有以下几个方面：火灾事故或其他不行预料的突发事务的突然发生造成人员恐慌，引发人流在瞬间向同一个方向涌入，造成拥挤踩踏事故的发生，一旦出现突发状况特别危急。因大促销等活动组织不当而造成人员过于兴奋引发抢购狂潮，也简单引起拥挤踩踏事故的发生，特别危急。影响疏散的一个重要因素是通道的畅通，假如通道被杂物堵塞或疏散指示标记缺失或不明确，则在发生突发事务时，人群就会因缺少出口、迷失方向而来不及疏散，酿成事故。2.2.2.3电梯事故电梯做为建筑及公共聚集场所的人流、货流竖向交通工具，担当了很大的疏散功能。但是，由于电梯特殊是客梯的工作量特别大，假如维护不刚好，将有可能发生电梯事故，或由于将人员困在电梯内或造成人员损害事故。电梯事故一般有以下几种：开门走梯1)主要表现为人还没有完全进入电梯，电梯门也没有关闭，电梯已经起先运行，结果造成人员伤亡事故发生。2)电梯正在进行修理时，电梯状态依旧维持在正常状态，修理的过程中突然出现高速走梯状况，结果造成人员伤亡事故发生。3)电梯处于停电的等待救援状态，但是救援及等待救援的人员不具备必要的平安学问，未切断电梯供电回路，使得正在实施救援时，电梯复原正常供电，起先高速走梯，结果发生人员被挤压或剪切的伤亡事故。层门门联锁啮合长度不够或不坚固，导致极易开启后使人坠落井道或其他缘由造成的坠井事故从国际资料来看，仅以色列2000年因电梯造成的伤亡事故31起中，坠入井道造成伤亡就占12起，是造成伤亡事故的主要缘由，占比例为38.7%。而在我国当年在及电梯有关的伤亡事故中，有60起及井道坠落有关，比例及国外大体相同。主要出现的状况有以下几种：1)当楼层电梯层门门联锁啮合长度不够，或不坚固，乘客可以随意拔开电梯门进入电梯。当有乘客在其他层拔开电梯门，或者依靠在电梯层门上，而此时电梯轿厢却在底层时，有发生乘客因坠入井道而造成的伤亡事故。2)当电梯处于等待救援状态而停留在某层位置时，乘客强行扒开轿厢门，试图冲出电梯进行自救时，极易发生坠入井道的伤亡事故。3)电梯轿厢门不牢靠，依靠轿厢门，结果倒入电梯井坑，造成伤亡事故。4)电梯停靠位置异样导致乘客踏空而坠落井道，发生伤亡事故。冲顶或蹲底事故发生此类事故时，一般电梯处于修理过程中，由于操作失误或发生意外事务，都有可能造成电梯冲顶或蹲底事故的发生。平层超差引起的绊人事故电梯轿厢在平层时，由于设备故障产生了平层超差现象，乘客未留意被绊倒，造成损害事故。超负荷运营引发的事故假如乘坐电梯时，电梯超负荷运行，可能因超载而导致电梯钢丝绳断损、信号限制失灵、刹车失灵等事故，从而发生电梯损害及人员伤亡事故。儿童及青少年在电梯或自动扶梯上玩耍、打闹引发的事故儿童特别宠爱在自动扶梯上进行来回玩耍，青少年有时会做出电梯里打闹、踢打轿厢的举动，这些都有可能导致自动扶梯、电梯的运行异样，从而引发伤亡事故：1)儿童宠爱在自动扶梯上奔跑，尤其是逆向奔跑或在乘客间钻跑而从自动扶梯上滚落，造成伤亡；2)儿童有时在自动扶梯随意触摸，导致被自动扶梯夹住等伤亡事故；3)儿童有时宠爱在电梯轿厢中随意触摸、乱按按钮，导致电梯处于非正常运行状态，发生伤亡事故；4)儿童有时宠爱拖延进入/离开电梯轿厢的时间，在停留的轿厢门及层门间来回穿插，或拖延上下自动扶梯的时间；5)儿童或者青少年有时宠爱在电梯或自动扶梯上打闹，或做出猛踢轿厢、拍打轿厢的举动，导致电梯运行异样从而引发伤亡事故。2.2.2.4物体打击由于该项目所在建筑物采纳玻璃幕墙，因此，玻璃幕墙的安装质量是保证项目平安的根本。一旦安装存在问题或运用材料不符合要求，玻璃幕墙受风吹雨打，发生脱落，有可能发生砸伤路人的事故。地下超市的货架摆放不牢或部分商品的摆放位置不合理，摆放不能达到平安牢靠，有可能发生当顾客购物时触及到货架而造成上部商品从高处坠落的危急或货架倾倒，造成对人员的损害。该项目在在运营中，由于宣扬的须要，会设置肯定数量的广告牌、霓虹灯等宣扬设施，假如这些设施制作、安装不合格或年久失修，都会脱落，砸伤人员或设备设施。项目地上平台边缘若未设置踢脚板，平台上的物品坠落，有伤及楼下的行人、造成人员损害的可能。检修人员在高处作业时，如随身所带工具箱挂靠不牢，有发生高处检修工具坠落而造成人员物体打击的危急。2.2.2.5触电该项目内有很多电气线路限制箱，电气操作属特种作业，工作人员须要持有相关部门颁发的电工上岗证。假如非持证人员乱动、乱碰电气设备简单造成触电危急。设备防漏电接地不良，也简单造成触电危急（如爱护接零、漏电爱护、平安电压、等电位联结等），或平安措施失效，有发生作业人员触电的危急。电气线路或电气设备若在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、线断线等隐患，均有发生作业人员触电的危急。由于功能的须要，项目中需设置大量的电源插座，部分插座设置的位置比较低，假如插座的选型不当或没有平安爱护装置，当被顾客中的儿童触摸时，易发生触电危急。该项目属于地下建构筑物，若防水和通风措施不到位，造成工作环境内比较潮湿，简单引发触电危急。变配电室内发生触电危急，主要有以下几点缘由：电气设备运行管理不当，平安管理制度不完善；没有必要的平安组织措施，易造成误触电；专业电工或机电设备操作人员的操作失误或违章作业，无电工作业证人员违章操作电气设备，极易发生触电。中毒该项目的中毒危急主要包括建筑材料特殊是装修材料中的甲醛含量超标、厨房运用的自然气管道发生泄漏事故造成的中毒、餐饮食品加工不达标而引起的食物中毒事故及人为蓄意投毒引发的群体性中毒事务。建筑材料中的甲醛含量，会随着时间而渐渐消逝，期间应保证室内通风。厨房运用的自然气泄漏，造成人员中毒将是始终存在的风险。因此，假如作业人员不严格依据城市燃气的运用要求，只关闭炉灶的阀门，不关闭入户阀门，一旦室内输气管道泄漏或阀门失灵，都可能造成室内液化石油气浓度超标。特殊是冬季寒冷，室内通风不畅，更简单发生人员中毒事故。该项目配有食品加工和餐饮服务，假如餐饮、食品加工的原料、卫生不达标或没有达到相应的加工要求，都可能引起食物中毒事故。人为泄愤或恐怖分子有时会选择人员密集型场所作为攻击对象，投毒或以化学武器爆炸的方式造成群死群伤。2.2.2.6车辆损害该项目地下二层为一大型地下停车场，车辆来往较多，简单发生车辆损害事故。违反管理规程，如超速等。车辆平安规章不健全。车辆本身有缺陷（包括灯光、喇叭、制动车辆缺陷）。车辆的驾驶员无证驾驶或身体有疾患、心理不适等。作业环境不符合平安要求，如道路、标记、指示、场地、照明等。2.2.2.7恶性突发事务该项目属于人员密集型场所，周边有威海市政府、环翠区政府、地理位置又在威海市中心繁华区域等有影响的建筑，有可能成为恶性突发事务中的攻击目标：恶性抢劫；恐怖攻击；报复社会；巧取豪夺；电话电子邮件等形式的恐吓威逼；其他形式的突发事务。恶性抢劫、恐怖攻击、报复社会这几类事务很可能导致群死群伤。巧取豪夺或恐吓威逼类的事务，虽然可能没有相应的实际行动，不肯定会造成群死群伤，但是会使商场中止一段时间的正常营业，同时公安机关也须要出动大量警力帮助排爆、搜寻和调查，并且会给社会带来恐慌心情，所带来的经济损失和社会影响同样是特别恶劣。2.2.2.8洪涝该项目靠近大海，在降雨量较大季节，若防洪涝措施和排水措施不到位，简单造成大量雨水进入地下建筑内，造成洪涝灾难。若由于建筑物在施工过程中防水不合格或紧急排水设施损坏，简单在地下二层造成积水，引发洪涝灾难。广场项目内生产过程中存在的主要危急、有害因素分布状况如表2-4所示。表2-4主要危急、危害分布表评价单元存在的主要危急、有害因素五层火灾危害、群死群伤、电梯事故、物体打击、触电、中毒、恶性突发事务和洪涝等其他危急有害因素四层火灾危害、群死群伤、电梯事故、物体打击、触电、中毒、恶性突发事务和洪涝等其他危急有害因素三层火灾危害、群死群伤、电梯事故、触电、中毒、恶性突发事务和洪涝等其他危急有害因素一层火灾危害、群死群伤、电梯事故、物体打击、触电、中毒、恶性突发事务和洪涝等其他危急有害因素地下二层火灾危害、群死群伤、电梯事故、触电、中毒、恶性突发事务和洪涝等其他危急有害因素地下一层火灾危害、群死群伤、电梯事故、物体打击、触电、中毒、恶性突发事务和洪涝等其他危急有害因素地下二层火灾危害、群死群伤、电梯事故、触电、中毒、恶性突发事务和洪涝等其他危急有害因素2.2.3危急源的确定（1）主要危急源的确定威高购物中心和地下车库（2）应急救援目标通过上述经营过程中危急源的识别，以及企业内运营中危急特性及可能引起重大事故的特点，确定企业应急救援目标为：威高购物中心和地下车库。2.2.4发生事故时的损害、破坏、影响范围及后果发生火灾事故时可能波及到全公司及周边相邻建筑。2.2.5事故类型事故类型、波及范围、事故后果及发生性见下表，对事故类型极少发生或不行能发生的事故，没有在表中列出其事故发生可能性的登记。2-4事故类型、波及影响范围、事故后果及发生可能性目标危急因素事故类型可能发生严峻性类别影响范围发生事故可能性等级威高购物中心各类可燃物品以及少量易燃易爆品火灾事故一般事故岗位/经营场所范围内可能发生较大事故经营场所范围内可能发生重大事故超市及周边环境极少发生中毒窒息一般事故超市范围内（伴随火灾发生）极少发生地下车库柴油或汽油火灾一般事故车库范围内极少发生应急组织机构及职责3.1应急组织机构应急救援指挥体系如图3-1所示意。总指挥总指挥副总指挥：副总指挥：现场指挥长：现场指挥长：地疏下散姜停组车组勇地疏下散姜停组车组勇场长抢险陈组京组胜长疏散洪组组森长警戒顾救高援飞组长图3-1应急救援体系示意图应急救援指挥部公司设立应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。总指挥由公司主要负责人担当，副总指挥由公司平安管理人员担当，成员由抢险组、疏散组、通讯组等各应急救援小组组长组成。3.2职责3.2.1应急救援指挥部的职责：组织制定和修订危急化学品应急救援预案；负责人员、资源配置，应急人员的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；组织指挥救援实施救援行动；批准本预案的启动及终止；火灾事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；负责爱护事故现场及相关数据。组织事故调查，总结应急救援阅历教训。3.2.2总指挥的职责：组织指挥全公司的应急救援；做好事故报警、报告、通报和事故处置工作；负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥，必要时代表指挥部对外发布有关信息；负责事故的分析、事故处置工作的技术问题的解决。3.2.3副总指挥的职责：帮助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；总指挥不在时，负责全面工作。3.2.4应急救援小组分工及职责1、抢险组及人员职责：事故发生后，听从应急救援指挥部指挥，刚好实行措施协调应急救援，应急救灾。负责使出处置时调度工作及环境爱护工作。听从指挥部指挥，救援受伤及受害人员。现场处置工作，消退危害。负责事故调查及供应事故现场相关技术资料。负责现场设备、设施修复及调查处理工作。2、疏散警戒组及人员职责：负责组织事故可能危及区域内的人员疏散、撤离至平安地带并清点现场人数，确保人员处于平安区域却向上级汇报。负责事故现场交通管制、维持秩序、事故现场警戒及人员撤离区域的保卫；参及事故调查处理。3、通讯组及人员职责：帮助应急救援指挥部做好事故报警、状况通报，通讯联络及事故上报工作。供应救援时所需的设备和负责安装必要的设施等，检查并警戒公司重要设备，供应临时应急救援动力线路。向公司及上级相关部门传达、报告事故状况。4、平安救援组携带急救箱急救设施，在生命平安得到保证的前提下，负责火灾现场人员及物资的抢救。预警及信息报告4.1预警4.1.1危急源监控企业经营过程中存在危急源、不行容许风险以及环境因素的影响表现在很多方面，主要表现在自然灾难、人为破坏等非内部因素的影响；运营过程可能发生的人身损害、设备事故、火灾事故、环境污染事故、交通事故等；信息系统平安事务，导致全公司或部分环节不能正常运转；其他恐怖攻击、经济平安、群体性事务、以及传染病疫情、群体不明缘由疾病、食品平安以及职业危害等。依照国家有关规定，公司实行有效的预防措施，加强对危急源的监控和管理。依据《危急化学品重大危急源辨识》18218-2009，项目存在的危急物质有自然气（餐饮运用）和柴油（柴油发电机运用）。表4-1重大危急源辨识分类《危急化学品重大危急源辨识》18218-2009实际存在量(t)危急化学品名称临界量(t)危急化学品自然气50t1t《关于开展重大危急源监督管理工作的指导看法》安监管协调字[2019]56号存在状况压力容器(1)介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；(2)易燃介质，最高工作压力≥O.1，且≥1m3的压力容器(群)。无压力管道(1)输送5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径≥100的管道；(2)输送5044中极度、高度危害液体介质、50160及50016-2019中规定的火灾危急性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径≥100，设计压力≥4的管道；(3)输送其它可燃、有毒流体介质，且公称直径≥10，设计压力≥4，设计温度≥400℃的管道。无对其进行叠加，数值小于1。因此，我公司未构成重大危急源。（1）平安监控系统企业设置火灾自动报警系统，火灾自动报警系统中任一个烟或温感限制器动作、任何一个流水挚动作，视为火灾报警，马上在消防室报警器上报警，显示具体位置或区域，停止有关部位的空调送风机，关闭电动防火阀，并接收其反馈信号，启动消防水泵，并接收其反馈信号。任一个消防栓按钮动作，自动启动消防栓泵，并报警及显示位置。任一个湿式报警阀的压力开关动作,干脆启动喷淋泵，同时报警。同时，通过模块自动启动喷淋泵，并接收其反馈信号。（2）危急源预防监限制度坚持值班人员定时巡回检查。建立监视和测量设备管理制度，定期对监视、测量设备进行鉴定，保证监视和测量设备达到其应有的性能。按规定对监视、测量设备进行维护保养，使其处于良好工作状态，并保证有效运行。当危急源平安监控报警时，现场工作人员应马上实行措施进行处置并依据规定的程度进行报警或预警。对从业人员进行相关应急培训，驾驭相关应急处置技能，定期进行应急演练。（3）危急源预防限制措施加强易燃易爆物质、腐蚀性物质的管理。1）公司运用存储易燃物质的危急部位安装可燃气体自动报警装置对重点部位进行监控。2）完善巡回检查、值班，对可能发生火灾爆炸及有毒物质的危急源严密监视。3）坚持巡回检查、值班，对可能发生火灾爆炸及有毒物质的危急源严密监视。4）制定火灾爆炸、泄露、中毒专项应急预案和现场处置方案，并定期演练。（4）预防危急化学品泄露管理措施1）制定岗位和设备平安操作规程，完善各项管理制度，操作中必需执行平安操作规程。2）加强对危急化学品的监控工作，刚好有效地消退“跑、冒、滴、漏”现象。3）检测仪表、平安附件应定期检测，保证良好。4.1.2预警行动预警信息管理：依据早发觉、早报告、早处置的原则，预料可能发生的状况，刚好上报应急救援指挥部，并通报给相关部门。接到预警电话后，应精确驾驭时间的相关信息：事务的类型、发生事务地点，事务的缘由、性质、范围、初步判定的严峻程度、事务对公司的影响程度、已实行的措施和其他相应对策、报告部门通信人员以及联系方式等。依据突发事故即将造成的危害程度、发展状况和紧迫性等因素，由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严峻(Ⅱ级)、特殊严峻(Ⅰ级)四个预警级别，并依次采纳蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。红色等级(Ⅰ级)：预料将要发生特殊重大(Ⅰ级)突发事务，如：发生人身伤亡、破坏性地震、重大火灾等灾难。橙色等级(Ⅱ级)：预料将要发生重大(Ⅱ级)以上突发事务，事务即将接近，事态可能会扩大。黄色等级(Ⅲ级)：预料将要发生较大(Ⅲ级)以上突发事务，事务即将接近，事态可能会扩大。蓝色等级(Ⅳ级)：预料将要发生一般(Ⅳ级)以上突发事务，事务即将接近，事态可能会扩大。各类突发事务，应依照以上预警级别的划分标准，在各自制定的预案中对事故的预警级别具体加以细化。预警级别发布首先由应急指挥部依照突发事务不同类别制定的预案所确定的预警等级提出预警建议，并报应急总指挥（或副总指挥）批准。一般级别的预警由应急指挥部提出预警建议，相关部门依据有关规定执行。较大级别的预警信息发布或宣布取消，需报请总指挥（或副总指挥）批准，严峻以上的预警信息发布或宣布取消，需应急总指挥（或副总指挥）上报上级主管部门批准。预警信息发布后，应急指挥体系、相关部门应马上做出响应，进入相应的应急工作状态。同时各部门应依据已发布的预警级别，适时启动相应的应急处置预案，履行各自所担当的职责。办公室应依据应急总指挥（副总指挥）的要求或依据事务的改变状况，适时提高或降低预警级别，并对应急工作状态做出适当调整。4.2信息报告24小时应急值守电话：责任人：报警电话：119120110平安生产监督管理部门：安保部4.2.1信息报告程序事故发生后，现场有关人员应当马上向总指挥、救援部门报告；总指挥接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告；状况紧急时，事故现场有关人员可以干脆向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。4.2.2信息报告内容报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场状况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的干脆经济损失；已经实行的措施；其他应当报告的状况。事故报告后出现新状况的，应当刚好补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生改变的，应当刚好补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生改变的，应当刚好补报。4.2.3接受信息处置总指挥接到事故报告后，应当马上启动事故相应应急预案，或者实行有效措施，组织抢救，防止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失。应急响应5.1响应分级响应分为三级，即：一级响应为“全体应急响应”；二级响应为“现场应急状态”；三级响应为“预警状态”。（1）一级响应（全体应急状态）须要启动综合应急预案，并通知外部相关部门，区政府应急办、消防部门、平安生产部门、环保部门等，必要时，由上级部门确定启动相关预案。（2）二级响应（现场应急状态）启动专项事故应急预案，并通知外部周边相关部门做好预警打算。（3）三级响应（预警状态）仅启动现场应急处置方案，全公司进入预警状态。5.2响应程序（1）一级响应：（全体应急——整个生产区和危急化学品库房火灾爆炸，造成多人受伤甚至死亡，人员下落不明，火势难以限制等）值班人员（或现场人员）应马上向公司应急总指挥报告现场状况，提出救援看法，恳求公安、消防、医院等单位的救援并马上向安监局报告。公司应急总指挥应马上赶赴事故现场，履行职责。现场人员应马上撤离到平安区域。通知周边单位、人员撤离到平安区域。组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危急区域。单位清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。组织人员灭火、救灾工作。按应急总指挥的指令开展救援工作。 （2）二级响应（现场应急—已造成个别人员受伤，财产遭遇肯定损失的事故）值班人员（或现场人员）应马上向公司应急总指挥报告现场状况，提出救援看法，视状况恳求公安、消防、医疗等救援。应急总指挥应马上赶赴事故现场，履行职责。现场人员应马上撤离到平安区域。通知周边单位、人员撤离到平安区域。组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危急区域。清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。依据实际状况，按应急总指挥的指令开展救援工作。 （3）三级响应（预警—未造成人员损害或设备财产损失的局部火灾、爆炸等。）现场人员在进行现场自救的同时，马上向现场负责人（或值班人员）汇报，现场负责人（或值班人员）依据现场状态在报告公司应急总指挥的同时，马上启动相关现场处置方案进行应急处置，并组织自救等。总指挥应马上组织相关人员赶赴现场，依据现场状况和影响范围做出应急救援的指示，必要时确定启动相关应急预案。同时依据现场指令现场作业人员马上停止工作，切断电源，撤离现场至平安地带，清点人数。做好事故现场的警戒工作。应急救援人员要亲密凝视现场处置限制状况，发觉事故有扩大的迹象，应马上向应急总指挥报告，做好夸大应急打算。响应程序如图5-1。事故发生事故发生值班人员（或现场人员）按程序关闭生产场所重要部位、自救报告公司应急指挥部求援总指挥汇总状况报告公安、消防、医院救援组织下达救援指令下达救援指令赶赴公司应急救援人员现场救援街道办事处（镇）、市领导及平安监督管理部门赶赴现场救援结束图5-1响应程序5.3处置措施依据现场状况和影响范围做出应急救援的指示，必要时确定启动相关应急预案。同时依据现场指令现场作业人员马上停止工作，切断电源，撤离现场至平安地带，清点人数。做好事故现场的警戒工作。应急救援人员要亲密凝视现场处置限制状况，发觉事故有扩大的迹象，应马上向应急总指挥报告，做好夸大应急打算。5.4应急结束（1）确定事故应急救援工作结束确定事故应急救援工作结束的条件：火灾扑灭、疏散完毕、危急源得到有效平安限制，导致次生、衍生事故隐患完全消退、环境污染危害得到有效治理，受伤人员得到治疗等。属本公司级别的事故。由指挥部宣布应急结束。属于启动上级预案的，按上级的确定办理。（2）应急结束后，应按规定进行事故状况上报，接受办理事故调查处理部门制定的相关事项。并作出事故应急救援工作总结报告，并依据发觉的问题提出对预案的修改看法。信息公开办公室经公司领导批准负责突发事务的信息发布工作，信息发布应当刚好、精确、客观、全面，发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、实行新闻发布会等，其他员工未经授权不得随意对外发布信息和发表评论。后期处置（1）善后处置。主动稳妥、深化细致地做好善后处置工作。突发事务中的伤亡人员、应急处置工作人员，要依据有关规定赐予抚恤、补助或补偿；紧急调集有关单位的物资各有关部门依据职能刚好调拨救助资金和物资进行补充；随后协作当地政府有关部门做好疫病防治和环境污染消退工作，并督促有关保险机构刚好做好单位和个人损失的理赔工作。（2）调查评估。要依据国家有关规定对于事故调查组，对事务的起因、性质、影响、责任、阅历教训和复原重建等问题进行调查评估，找出良好实践和有待改进的地方，拿出调查评估报告，向有关部门报告。（3）复原重建。依据损坏状况，刚好组织复原重建工作。保障措施8.1通信及信息保障各级领导手机24小时开机。应急救援指挥部及外部联络电话见附件2。8.2应急队伍保障1、公司各职工有义务、有责任做好突发事务的应对工作和协作工作，依据预案的要求，切实做好应对突发事务的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的须要和公司员工的基本生活，以及复原重建工作的顺当进行。2、为最大限度的削减事故损失．及所在地旁边的消防单位、驻地部队、医院等，签订互助协议，寻求必要的外部事故应急救援力气的支持。8.3应急物资装备保障公司须依据有关应急预案的要求，建立健全应急物资储备，完善工作程序，确保应急所需物资的刚好供应，办公室要加强对物资储备的监督管理，刚好予以补充和更新。8.4其他保障依据应急工作需求确定其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）应急打算和救援工作所需资金由有关部门提出，经财务部门审核后，按规定列入年度预算，提取应急救援专项费用2185566.4元，确保应急工作的财力。应急人员平安保障应急组织成员要加强必要的防护装备的配备，要驾驭危急源的辨识，听从应急办公室指挥进出应急现场，且加强自身的平安防护。各应急组织成员每年应定期参与相关急救学问的培训，要娴熟驾驭心肺复苏法及消防器具的正确运用。应急预案管理9.1培训（1）培训对象：全体员工（2）培训内容：公司经营平安事故应急救援预案和各种专项预案。平安技能培训。消防学问，紧急避险和疏散方式。灭火器及消防水带运用演练。（3）培训时间培训时间由应急救援指挥部制定，并依据具体状况实行网络、培训班、学习日活动等形式进行培训，每年11月组织全体员工进行预案的学习和演练。9.2演练1、演练打算（1）演练的消防器材：灭火器、砂土、灭火桶、油品。（2）演练的防护品：消防服、防毒面具、医药用品、救援用品等。（3）演练场地：场地选择、场地布置、场地警戒等。2、演练的范围及频次（1）以演练的内容确定范围。（2）演练频次：正常状况下，每季度一次，火险高发的秋、冬季每一季两次。3、演练组织办公室应组织相关领导及人员开展应急救援及预案演练工作，使应急人员更清晰明确各自职责和工作程序，提高协同作战的实力。同时对演练进行评估及总结。9.3应急预案修订本预案应依据国家相关制度的要求刚好修订完善。本预案应依据演练状况随时进行修订。正常状况下，每三年对预案进行一次完整修订。由应急救援指挥部每年组织召开一次指挥部成员和各救援小组成员会议，检查上年度工作，并针对存在的问题，主动实行有效措施，经公司应急预案评审组评审后，予以修订，由公司总经理批准发布。9.4应急预案备案本应急预案应报威海市环翠区安监局备案。9.5应急预案实施本预案由平安生产管理委员会负责制定、修订、管理和说明。本预案自颁布之日起执行。奖惩应急处置工作实行责任追究制。依据平安生产责任制进行责任追究。对突发事务应急管理工作中做出突出贡献的个人要赐予表彰和嘉奖。对迟报、谎报、瞒报和漏报事务重要状况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依据规定对有关责任人赐予经济惩罚，并依法追究刑事责任。术语和定义11.1应急预案

为有效预防和限制可能发生的事故，最大程度削减事故及其造成损害而预先制定的工作方案。11.2应急打算

针对可能发生的事故，为快速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想打算、组织打算和物资打算。11.3应急响应

针对发生的事故，有关组织或人员实行的应急行动。11.4应急救援

在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而实行的紧急措施或行动。11.5应急演练

针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。11.6综合应急预案综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。11.7专项应急预案专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危急源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。11.8现场处置方案现场处置方案是生产经营单位依据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和留意事项等内容。生产经营单位应依据风险评估、岗位操作规程以及危急性限制措施，组织本单位现场作业人员及相关专业人员共同进行编制现场处置方案。11.8分类指对因不同或同一种缘由引起事故的方式不同发生危急事故而划分的类别。11.9分级指对同一类别危害程度划分的级别。附件附件1周边环境图周边环境示意图附件2联系部门及方式1、应急救援指挥联络表序号部门职务单位职务电话1物业总指挥物业总监2安保部副总指挥安保经理3安保部现场指挥长消防主管4工程部抢险组长工程部经理5客服部疏散组长客服部经理6安保部警戒救援组长安保主管7安保部地下停车场疏散组长停车场主管2、内部24小时电话：3、公安报警电话1104、消防报警电话1195、医疗救助报警电话1206、威海市平安生产应急救援指挥中心：52252697、威海市安监局:52252698、威海市消防支队：58972569、环翠区公安分局：523325810、环翠区环保局:521958711、环翠区供电部:520912412、环翠区自来水：568002213、港华燃气气:5322825附件3应急物资装备主要平安设施和工、器具表序号名称规格型号数量状况位置室外消防栓100-65*24在有效运用期内外围室内消防栓65393在有效运用期内购物中心停车场磷酸铵盐干粉灭火器4248在有效运用期内购物中心消防泵8.5/40-125L315C4在有效运用期内地下二层室内消防水池750m³1可用地下二层室外高位水箱18m³1可用迪尚大厦楼顶排水泵5025-22-91在有效运用期内地下二层高温排烟风机11143675M311在有效运用期内地下二层高温排烟风机12S150675M320在有效运用期内地下二层高温排烟风机9S126975M313在有效运用期内地下二层排烟风机7116在有效运用期内地下二层排烟风机6212在有效运用期内地下二层排烟风机11110在有效运用期内地下二层排烟风机916在有效运用期内地下二层排烟风机10112在有效运用期内地下二层斜流风机1113C38在有效运用期内地下二层高压绝缘靴16在有效运用期内地下一层配电室高压绝缘手套10在有效运用期内地下一层配电室高压电笔6在有效运用期内地下一层配电室高压接线棒8在有效运用期内地下一层配电室常用医药箱4在有效运用期内消防中控室附件4关键的路途、标识和图纸主要包括：a）警报系统分布及覆盖范围；b）重要防护目标、危急源一览表、分布图；c）应急指挥部位置及救援队伍行动路途；d）疏散路途、警戒范围、重要地点等的标识；e）相关平面布置图纸、救援力气的分布图纸等。人员疏散路途图人员疏散路途图地下二层停车场附件5规范化格式文本附表1事故预警信息发布表事故预警信息发布表××（单位）××（类别）××（级别）××色预警预警起始时间××年××月××日××时××分——××年××月××日××时××分预警区域或场所警示事项可能影响范围应对措施和防范建议预警发布单位预警发布时间××年××月××日××时××分附表2事故信息报告表（内部）事故信息报告表报告单位(盖章)报告表编号：事故发生时间事故类型事故发生地点响应级别I级级级人员伤亡状况死亡(人)初步估计干脆经济损失重伤(人)轻伤(人)失踪(人)事故简要经过简要叙述事故的起因、基本过程、已造成后果、影响范围已实行的措施以及事故限制状况简要叙述事故发展态势、处置状况、拟实行的措施及下一步建议等其它应当报告的状况报告人：联系电话：报告日期：附表3事故信息专报表（政府）事故信息专报表上报单位：安监局

签发人：关于

事故的报告事故单位名称

事故地点省

市

县（市、区）

乡（镇）事故发生时间年

月

日

时

分接到报告时间年

月

日

时

分上报时间年

月

日

时

分所属行业

干脆经济损失万元事故类型

涉险人员状况事故现场（涉险）总人数

人，其中死亡

人、重伤

人、轻伤

人、被困

人、下落不明

人、急性工业中毒

人、疏散

人、抢救生还

人、在医院视察

人投产时间年

月车辆□船舶□核载

吨

人；实载

吨

人主要产品及生产规模

持证状况相关资质

危急化学品名称及危害

污染环境及事故污水处理状况

危及重要场所重要设施状况

事故简要状况

现场救援队伍状况

责任人限制状况

报告人：联系电话：报告日期：附表4事故信息发布表（新闻媒体）事故信息发布表关于

事故的发布事故发生时间事故发生地点事故涉及规模事故主要缘由人员伤亡状况死亡(人)干脆经济损失重伤(人)轻伤(人)失踪(人)应急处置状况当前复原进度备注发布单位盖章发布人：联系电话：发布日期：商业管理有限公司火灾事故专项应急救援预案商业管理有限公司

1事故风险分析1.1事故类型威高广场项目属于人员密集场所，建筑物为地下建筑。项目区域内设置较多的电气设备，经营场所内涉及到部分易燃和可燃物：（1）威高购物中心（一层、二层）主要涉及到的可燃物质为：仓储部分存放的可燃品（如纸类物品和塑料包装等）；餐饮店面运用的自然气和部分装修装饰材料。（2）威高购物中心（三层）主要涉及到的可燃物质为：餐饮店面运用的自然气和部分装修装饰材料。（3）威高购物中心（四层、五层）主要涉及到的可燃物质为：餐饮店面运用的自然气和部分装修装饰材料。（4）美食广场（地下一层）主要涉及到的可燃物质为：餐饮店面运用的自然气和部分装修装饰材料。（5）地下车库（地下二层）主要涉及到的可燃物质为：机动车辆运用的燃油和乐天玛特超市租赁的部分仓储区。在经营过程中，由于各类缘由，均有可能引发火灾危急。1.2危急程度分析（1）吸烟不慎：这是民用建筑中最常见的起火缘由。其常见的状况有：在禁止吸烟的地方违章吸烟，比如仓库、食品加工间；将未熄灭的烟头随意倒入垃圾箱，引起垃圾起火；乱扔烟头，引起地毯、沙发、衣服、废物篓等可燃物起火。（2）电气火灾：照明灯具设置不当，烤着可燃物，或堆垛堆放太高，离灯具的距离小于最小平安距离的要求（如：乐天玛特超市货物对方过高等）；电气短路；违章用电（如：仓库内违章运用电暖设备和擅自更改线路，造成线路长期过热工作等）和电气设备过载运行等。（3）油炸、油煎等烹饪制作较为常见，当油锅在持续加温，锅内温度渐渐达到食用油的燃点(315℃左右)后，油锅内的油品便会产生自燃。油锅起火大约20s后，火势便发展到猛烈阶段。若不能刚好有效地扑灭，可快速引燃厨房内其他可燃物，并且通过风机、风管扩散，从而引发更大的火灾;（4）餐饮厨房在运用过程中，其排烟罩及风管会因油烟影响逐步集聚油垢。当烟罩及风管内的油垢遇到明火时，易引起燃烧，并经风机、风管等途径扩散而引发火灾。（5）该项目运用到城镇自然气，因人为或设备等缘由造成自然气泄露，遇明火或高温而发生爆炸。（6）对易燃易爆品运用管理不当：地下超市经营的物品中有诸如摩丝、指甲油等美容美发用品，假如对这些种类的物品管理不当，也可能会引起火灾和爆炸事故。（7）修理不当引起的火灾：在修理建筑和设备时，可能涉及到切割、焊接、烘烤、油漆等作业，因操作不当或违反平安操作规程等均易引起火灾。（8）该项目设置的地下停车场，由于汽车油箱发生泄漏，若未能刚好发觉，遇到点火源极易发生火灾、爆炸。（9）若地下停车场内通风不畅，造成汽油、柴油等可燃气体挥发气积聚，简单引发火灾、爆炸。（10）地下停车场内的用电设施，由于未能定期、刚好进行维护，有可能造成短路，引发火灾。（11）人为纵火：个别人员有时会因要发泄不满心情而选择纵火犯罪，商场因属于人员密集型场所，简单成为被纵火的对象；1.3事故预防及应急措施（1）防止自然气泄露选择适合规格的管道、附件，安装前检查其质量并保证其安装质量；对设备定期巡检维护，对设备损坏、腐蚀问题刚好进行修理更换；对员工进行培训，严格依据操作规程操作。（2）限制及消退火源严禁吸烟、建筑内禁火；检修动火必需严格按动火手续办理动火证，并实行有效防范措施；完善防静电接地措施，安装防雷接地装置，并定期进行检测；特定区域（柴油存储区）运用不发火的合金工具；电缆购置、敷设要按国家规定，保证质量；本项目设置火灾自动报警系统，火灾自动报警系统中任一个烟或温感限制器动作、任何一个流水挚动作，视为火灾报警，马上在消防室报警器上报警，显示具体位置或区域，停止有关部位的空调送风机，关闭电动防火阀，并接收其反馈信号，启动消防水泵，并接收其反馈信号。任一个消防栓按钮动作，自动启动消防栓泵，并报警及显示位置。任一个湿式报警阀的压力开关动作,干脆启动喷淋泵，同时报警。同时，通过模块自动启动喷淋泵，并接收其反馈信号。火灾报警后，自动启动正压送风机，并接受反馈信号。火灾报警后，自动启动排烟风机，打开失火层的排烟阀，并接受其反馈信号。当温度超过280℃时，防火阀自行关闭，自动停止排烟风机。防火卷帘任一侧的探测器动作，防火卷帘一次下降底，并接收反馈信号。作防火疏散通道用的防火卷帘在两侧任一组感烟探测器动作后，防火卷帘下降至距地1.8m感温探测器动作后下降究竟，同时将信号反馈至消防限制中心。在卷帘处设置手动紧急拉杆，防止卷帘门电机失效后，无法正常运行。消防广播及自动报警联动,由自动报警系统中的模块限制对着火层及相关层进行广播，在联动台亦能手动选择楼层广播。广播设备由2套扩音机（一备一用）、手动限制器、联动模块组成。消防广播及背景音乐共用一个广播系统,火灾时将系统强制转入消防广播状态,对着火层及相关层进行广播。定期检验平安设备设施有效性（烟感装置、火灾报警系统、排烟设施和防火卷帘等）。2应急指挥机构及职责（1）火灾总指挥灭火行动组：负责现场补救。（2）疏散组疏散组组长和各层副组长负责协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。（3）平安救援组携带急救箱急救设施，在生命平安得到保证的前提下，负责火灾现场人员及物资的抢救。（4）通讯联络组消控室或值班人员处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散状况，传达灭火和疏散指令。各小组依照上述要求，合理支配轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。3处置程序3.1预防及预警火警电话：119公司报警电话：5358110（1）严禁乱发警报或报警信号，避开不必要的恐慌。（2）全部报警信号无论真假，均已火警处理。（3）确认是误报的信号时，应马上解除警报并报相关部门及人员。报警：（1）任何员工发觉火灾都必需马上报警。（2）火灾发觉者应依据火灾推断实行适当的报警方式，如未发觉浓烟应马上拨打公司内部报警电话，如火势已较大应马上打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班人员。（3）报警时应镇静冷静，向接警人员具体供应火灾的精确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势状况等相关信息。假如是向消防部门报警还应报告起火单位的精确地址并依据消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。接警：（1）接警的人员应保持醒悟的头脑，具体记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、活在精确位置、目前的火情、火势及现场状况等相关信息。（2）当报警器蜂鸣或自动报警显示板上出现报警部位，应马上通知相关人员并报告准确位置。（3）报警被确认证明后，应马上向单位领导报告具体状况并在其授权下向当地消防部门报警，及此同时联络灭火、疏散、救援等各小组。3.2信息报告程序（1）火灾发生地旁边工作人员在保证个人人身平安的前提下，有义务对受火势威逼并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。（2）着火区域疏散小组人员应依据火场状况，快速作出马上进行应急疏散或等待值班领导的疏散吩咐的确定。（3）单位负责人在得知火场的状况以后，必需马上作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的吩咐，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。（4）值班室通过广播向疏散区域人员发出应急疏散吩咐，宣布疏散依次：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层（如火灾有向下扩散趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路途方向、平安出口位置、疏散方法和留意事项等，并让不需疏散或未到疏散依次的区域人员保持镇静。（5）接到疏散吩咐后，各区域疏散小组成员应马上携带平安出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个平安通道的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间细致检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。（6）各区域疏散小组成员镇静冷静，依据指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从平安出口疏散，对受伤和心情不稳定的人供应帮助，到达平安地点时要留意清点人数。（7）疏散区域外部疏散小组成员应打开平安出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。3.3应急响应（1）火灾发生地旁边工作人员在保证个人人身平安的前提下有义务就近运用消防设施、器材绽开初起火灾的扑救工作，尽力限制火灾的扩散，保持同消控中心或值班室的联系，等待相关人员的到来。（2）灭火行动组接到值班室的联络电话后应马上携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的具体状况，在事故发生区域同事的帮助下有支配的绽开灭火自救工作，同时快速关闭该防火分区的防火隔离设施。（3）灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的特地人员，火灾发生后依据平常训练快速启动消防水泵、铺好消防水带、打算其它装备，并组织现场员工供水、灭火，确保灭火所需。（4）当接到撤离的吩咐后，灭火行动小组应帮助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。（5）当消防队赶到火场后，灭火行动组应协作消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的吩咐。4火灾事故应急处置措施：（1）马上启动报警装置。（2）通讯联络人员要做好接警的处理，同时及报警人保持联系。（3）通讯联络人员在证明发生火灾后应马上报告领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。（4）通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离吩咐，及各区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。（5）具体了解火场发展形势，传达作战力气部署吩咐。（6）平安救援人员应尽力对受伤人员进行肯定的治疗。（7）帮助领导维持现场秩序。（8）到主要路口去引导消防车进入火场。留意事项：（1）火灾发生时，全部员工必需保持镇静，听从指挥，依照单位紧急处理程序处理。（2）在进行抢险时，肯定要正确佩戴劳动防护用品。必需穿好防护衣帽，戴好防毒、防烟面罩等。（3）在事故现场抢险救援时，必需三人一组，两人抢险一人监护相互照应。（4）现场若有事故扩大的迹象，刚好向总指挥报告。（5）警戒组人员应作出醒目的警戒线，禁止不相关人员进入事故场地。（6）人员在实施自救及互救时，应采纳正确的急救方式，刚好就医。（7）医疗救援人员进入现场，必需着装防护用品，分组进入扩散区救援损害人员。（8）救援人员在处置时，应常常检查个人防护