剑阁县绿创康养文化乡村旅游产业园322

剑阁县绿创康养文化乡村旅游产业园3.22剑阁县绿创康养文化乡村旅游产业园3.22总论项目规划总面积2.8万亩，计划总投资5.4亿元，以当地水面、林地等优质生态环境资源为基础，以剑门关等优质旅游资源为依托，以广元市大力发展健康养生产业为契机，通过在园区植入有机农业、乡村旅游、养老养生和运动健康等产业板块，力争用3-5年时间将其打造成为川东北和四川地区最具价值的康养目的地和乡村旅游度假区。总论项目规划总面积2.8万亩，计划总投资5.4亿元，目录contents背景篇案例篇战略篇规划篇12341、背景分析2、市场分析3、区位分析4、区域旅游现状5、综合现状分析6、发展前景分析1、案例研究2、案例借鉴3、结论与创新1、发展战略2、发展定位3、发展目标4、产业体系5、发展策略1、规划构思2、功能结构规划3、项目布点4、分区规划5、市政公用设施规划运营篇51、旅游产品开发2、市场营销规划3、分期实施规划4、旅游投资分析目录contents背景篇案例篇战略篇规划篇12341、背景1背景篇Backgroundanalysis1、背景分析2、市场分析3、区位分析4、区域旅游现状5、综合现状分析6、发展前景分析1背景篇Backgroundanalysis1、背景分析１、背景分析背景篇项目概况项目位于剑阁县城北镇和北庙乡行政区划内、国道108东侧，规划占地面积约18.69平方公里（约28035亩）。05Site：.18.69平方公里至城北镇G108民主村至汉阳镇、剑门关镇１、背景分析背景篇项目概况项目位于剑阁县城北镇和北庙乡行政１、背景分析背景篇政策背景”“国家层面2013年《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》

《意见》强调，极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，有利于拉动消费、扩大就业，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。支持社会力量兴办养老机构，在资金、用地、税收等各方面给予支持，推动医养结合和养老服务消费。2014年《商务部关于推动养老服务产业发展的指导意见》

《意见》指出，鼓励扶持民办养老服务机构发展，全面推进养老机构向社会延伸服务，形成理疗、美食、休闲、娱乐、健身等各具特色的集中养老服务模式，探索景区养老、生态养老、田园养老等集聚式养老发展模式。积极推动养老产业与其它产业融合发展，并进一步完善税费政策、保障项目用地、强化金融支持。2013年《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》

《纲要》指提出到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标，并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的措施：落实带薪休假制度；大力推进国民旅游休闲基础设施建设；逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入；鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施，开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。2014年《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》

《意见》提出，要增强旅游发展动力，扩张旅游发展空间。大力发展乡村旅游，保留传统乡村特色。在政府扶持旅游消费方面，部署了四大方面的重要举措：1、切实落实职工带薪休假制度。2、加强旅游基础设施建设。

3、加大财政金融支持。

4、扩大旅游购物消费。2015年《国务院关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》为适应经济结构调整，针对增强旅游投资和消费，《意见》提出了6个方面、26条具体政策措施。强调将休闲农业与乡村旅游发展提升作为农村发展的重要举措。随着国家一系列重要纲领性文件相继出台，养老健康产业正在成为战略新兴产业，推动传统乡村旅游和健康养老产业的融合发展成为新的趋势，带来新的发展契机。06１、背景分析背景篇政策背景”“国家层面2013年《国务院关１、背景分析背景篇政策背景”“省级层面

四川省人民政府关于印发促进健康服务业发展实施方案的通知要加快发展健康养老服务，推动医养融合发展，建立健全医疗机构与养老机构的协作机制，促进发展全民健身服务。加大市场开放力度，加强财政、土地和规划布局保障，建立健全政府购买社会服务机制。健康服务业占GDP的比重到2017年超过7%，到2020年达到10%左右，成为推动我省经济社会持续发展的重要力量。

四川省把旅游业作为支柱产业，把健康养老产业作为新兴产业，为二者的发展提供强大的支持。2015年加快打造四川旅游经济升级版以建设旅游经济强省和世界旅游目的地为目标，深入实施全省多点多极支撑发展战略，优化全省旅游经济发展空间格局，构建全省“一心两带三区”（“一心”——成都；“两带”即“成德绵广”和“成渝旅游经济带”；“三区”即藏区，攀西雅安片区，川东北片区）旅游布局，把大香格里拉环线、大熊猫生态旅游线、南丝绸之旅（四川）等三条精品线路打造为中国推向世界的国家重点线路，与周边省市共推川陕甘青、川滇黔、川藏等多条区域旅游产品线路。充分发挥新常态下旅游产业对四川经济转方式调结构的关键作用和旅游消费对经济增长的基础性作用，加快打造四川旅游经济升级版，为促进全省经济和社会发展作出更大贡献。07

四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见将养老产业定位为扩大内需、增加就业、促进服务、繁荣消费、推动经济转型升级的新兴产业。加强投融资、土地供应、税费优惠、资金补贴等方面的支持。鼓励相关行业拓展适合老年人的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务等专业化服务。到2020年，全省养老床位数达到61万张以上，每千名老年人拥有养老床位35张以上，养老服务提供就业岗位75万个以上，使养老服务业成为服务业重要组成部分。１、背景分析背景篇政策背景”“省级层面四川省人民政府关于2015年广元市政府工作报告突破性发展旅游产业。统筹推进剑门蜀道、唐家河、米仓山、嘉陵江“四大精品旅游区”和曾家山中国西部养生基地、乡村精品旅游区建设，剑门关-翠云廊创建成国家5A级旅游景区，加快推进蜀道申报世界自然与文化遗产工作。加强旅游与文化、体育、商贸、康养、新型城镇化、新农村建设的深度融合。积极推进文化旅游产品创新，打造游客参与体验项目。大力发展乡村旅游，打造一批各具特色的旅游小镇和度假村落。推进全国旅游标准化示范市创建工作，全面提升旅游服务质量。１、背景分析背景篇政策背景”“市级层面2014年广元市《健康养生产业发展规划》利用广元市独特的地理、气候、旅游资源优势，按照“一核三极五带”的空间布局，打造川陕甘渝全能型健康产业发展格局。围绕健康服务领域、养老领域、产业园区领域、庄园经济和乡村田园旅游领域、农业规模化服务领域、宗教静修等8大领域进行重点打造。其中剑阁是以剑阁、翠云廊、剑阁蜀道为极点打造休镕度假，以温泉养生文化、休镕度假基地等为核心产业，以生态农业、中药材的种植以及粗加工为支柱产业，配套有机食品的加工等关联产业。广元市十三五期间将做大健康养生产业，突破性发展旅游产业，把旅游度假和康体养生作为推动地方经济发展的重点方向。082015年广元市政府工作报告１、背景分析背景篇政策背景”“

2、市场分析养老与健康消费市场高端人群老年人群亚健康人群渴望回归自然渴望身心健康胡润研究院发布的《2014中国高净值人群养生白皮书》显示，高端人群平均工作日睡眠6.2小时，最担心的是健康问题，最青睐旅游度假。《中国白领健康报告》显示中国主流城市76%的白领由于工作压力大，遭受城市环境污染、生活不规律等原因处于亚健康状态，对放松身心，亲近自然的健康生活方式渴望强烈。根据四川省《2014年社会服务发展统计公报》，2014年底全省60岁及以上老年人口1649.03万人，60岁及以上老年人口占比约18%，各类养老服务机构3409个，拥有床位422246张，年末在院人数307229人，每千名老年人拥有养老床位25.6张，远远低于社会需求。

其中广元市60岁以上老年人554952人，约占总人口的17.89%，80岁以上老年人41094人，约占总人口的1.33%，已经开始呈现老龄化社会形态。未来五年中，中国的养老和健康市场增长速度将超过10%，将超过日本，成为世界上仅次于美国的第二大市场。融合旅游产业发展养老及健康产业，成为传统旅游产业升级发展的新途径。1982年老龄人口1999年2010年2030年0.77亿1.26亿1.73亿3.74亿老龄过渡期老龄加速期老年高速期老龄稳定期年份2、市场分析养老与健康消费市场高端老年人群亚健康人群渴渴望

2、市场分析2014年8月，四川省出台了《乡村旅游提升行动计划（2014—2017年）》，计划3年内将四川乡村旅游占全省旅游总收入从27%提高到40%，带动1000万户农民直接或间接从事乡村旅游相关事业。将乡村旅游发展作为农村地区扶贫开发的重要策略。

截止2014年，全国有200万家农家乐，10万个以上特色村镇，全国乡村旅游的游客数量达12亿人次，占到全部游客数量的30%，乡村旅游收入3200亿元，带动了3300万农民致富，乡村旅游成为打通一二三产业的枢纽型产业。

截止2014年，四川全省休闲农业与乡村旅游经营单位发展到3万家，接待游客3亿人次，综合经营性收入750亿元，产业规模、效益稳居全国第一。休闲农业与乡村旅游成为四川的重要名片。休闲农业与乡村旅游市场2011年2012年2013年2014年2015年330亿450亿560亿750亿1000亿四川乡村旅游收入年份2、市场分析2014年8月，四川省出台了《乡村旅游剑阁县SITE19公里剑门关镇汉阳镇盐店镇柳沟镇武连镇开封镇王河镇元山镇金仙镇公兴镇羊岭镇鹤龄镇白龙镇龙源镇城北镇普安镇北庙乡

3、区位分析背景篇地理区位广元位于川、陕、甘金三角，是川东北方向的重要门户，具备较强的聚集和辐射能力，有效对接川东北区域城市群。剑阁县位于广元市南部，处在广元半小时经济圈上。项目基地位于剑阁县县城南19公里处，地处城北镇和北庙乡行政区划内。广元在全国的区位剑阁县在广元的区位项目在剑阁县的区位项目位于剑阁新县城西南侧，紧靠老县城普安，具有地理区位优势，有利于发挥聚集和辐射效应。11广元市剑阁县青川县朝天区旺苍县昭化区苍溪县半小时剑阁县SITE19公里剑门关镇汉阳镇盐店镇柳沟镇武连镇开封镇广元南站site广元市剑阁县青川县朝天区昭化区旺苍区苍溪区京昆高速兰海高速广巴高速宝成铁路广巴铁路广元至九寨沟铁路（规划）西成高速铁路（在建）兰渝铁路（在建）至汉中市至汉中市至绵阳市至绵阳市至巴中市至陇南市至南充市盘龙机场沙溪坝火车站广元东站

3、区位分析背景篇交通区位项目依托G108与剑阁县城相连，车程约为34.7公里，交通可达性较好。剑阁县现状交通依托京昆高速、G108与广元市对接，在半小时车程范围内。项目在广元市的交通区位项目在剑阁县的交通区位项目依托剑阁县道路体系能有效与周边城市群进行对接，具备良好的交通可达性，为项目发展提供动力。12剑阁县SITE剑门关镇汉阳镇盐店镇柳沟镇武连镇开封镇王河镇元山镇金仙镇公兴镇羊岭镇鹤龄镇白龙镇龙源镇G108至广元市至绵阳市至成都市京昆高速302广元南站site广元市剑阁县青川县朝天区昭化区旺苍区苍溪区京

3、区位分析背景篇旅游区位项目在四川精品旅游体系中的关系项目在广元市的旅游区位13剑阁县广元市剑阁县水上旅游线路红色文化旅游线路中国温泉之乡休闲度假旅游线路地质奇观生态旅游线路剑门关蜀道三国文化旅游线路site项目位于四川精品旅游体系中的剑昭古道旅游区内，位于广元市剑门关蜀道三国文化旅游线路和水上旅游线路上，串联剑门关、翠云廊和觉苑寺等景区。属于川东北旅游黄金通道，有庞大客群流量存在，可以借力。3、区位分析背景篇旅游区位项目在四川精品旅游体系中的关系项

4、区域旅游现状背景篇广元市旅游发展现状14全市境内有AAAAA景区1个（剑门关-翠云廊）AAAA景区15个（仅次于成都市的17个，位列全川第二，全国第五），AAA景区4个，AA景区4个，成功创建唐家河国家级生态旅游示范区。全年接待游客2769.7万人次，实现旅游总收入158.71亿元，增长41%。site昭化古城剑门关风景区翠云廊风景区天曌山梨文化博览园鼓城山-七里峡明月峡青溪古城广元市区域内生态环境独特，具有良好的旅游发展基础，为休闲农业旅游和康养项目发展提供环境支撑。至巴中市至汉中市至汉中市至绵阳市至陇南市至南充市广元市剑阁县4、区域旅游现状背景篇广元市旅游发展现状14全市境内有AA

4、区域旅游现状背景篇剑阁县境内现状旅游景区主要有剑门关风景区（国家AAAAA级景区）、翠云廊风景区（国家AAAA级景区）、鹤鸣山和觉苑寺等。2015年国庆黄金周全县接待游客50.64万人，同比增长18.4%，旅游综合收入2.68亿元，同比增长21.3%。剑阁县具有较高的旅游知名度，旅游产业发展已具有一定规模。通过发展乡村旅游完善旅游产业体系，通过发展康养项目提升旅游发展层次，意义十分重大。剑阁县旅游发展现状翠云廊风景区15鹤鸣山觉苑寺剑门关风景区site4、区域旅游现状背景篇剑阁县境内现状旅游景区主要有剑门关风

4、区域旅游现状背景篇剑阁县旅游发展现状对剑阁县区域的旅游资源发进行分析发现，区域内优质旅游资源具有极好的旅游市场吸引能力。但现状旅游仍以旅游观光为主，产品较为单一，游客需求未被充分挖掘。本项目应结合区域内其他景区建设现状和发展方向，在项目和产品上寻求错位发展，实现功能互补，融合抱团发展。16剑门关风景区发展概况：唐代诗人李白诗中“剑阁峥嵘而崔嵬，一夫当关，万夫莫开”的赞誉名扬海内外，国家级5A级风景名胜区。资源特色：集蜀道文化、三国文化、战争文化、红色文化于一体，有“天下第一雄关”之称。翠云廊风景区发展概况：国家４A级景区，是迄今为止最古老保存最完好的古代道路交通系统，被誉为“世界第一古道”，“陆上交通活化石”，堪与“罗马古道”媲美。资源特色：是近万株苍翠的行道古柏组成的绿色长廊鹤鸣山发展概况：2013年5月5日，国务院将鹤鸣山道教石窟寺及石刻公布为全国重点文物保护单位。资源特色：道教创始人张陵在此跨鹤仙去而得名。山势陡峻，风景秀丽，清代建筑的文峰塔矗立其顶，历来为“登高览胜”之地。学者认为其是道教胜地中的魁首，被称为“道国仙都”。觉苑寺发展概况：觉苑寺作为明代古建筑，被国务院批准列入第五批全国重点文物保护单位名单。资源特色：觉苑寺始建于唐贞观年间，明代天顺初年重建殿宇，重塑佛像，绘制《佛经》于大雄宝殿四壁，更名普济寺；清康熙初年，殿宇经维修后，复名觉苑寺。以古寺、佛像、石刻、壁画为特色。4、区域旅游现状背景篇剑阁县旅游发展现状对剑阁县区域的旅游背景篇

5、综合现状分析17基地东接国道108线，对外交通通畅；现状内部道路主要为村道，道路体系不完善。项目地属亚热带湿润季风气候，四季分明，气候温和，雨水充沛，光照充足，无霜期长。多年平均气温15.1℃，适宜各种生态农产品的生产。基地范围内林业资源丰富，森林覆盖率较高，现状水塘较多，水资源条件较好。有利于生态景观营造，为旅游活动和康养提供了环境支撑。资源现状交通现状G108G108至剑门关、剑阁县至城北镇至城北镇民主村村道国道基地内自然生态资源优越，气候适宜，规划中应强调内部交通与国道108线的对接。背景篇5、综合现状分析17基地东接国道108线，对外交

6、发展前景分析背景篇发展趋势与政策环境优势周边区域旅游产品的竞争优势与潜在机遇问题与面临挑战政府高度重视旅游与康养发展周边消费市场优势随着城镇化、老龄化、收入增长带来的消费变化，国家开始将旅游业、养老健康产业发展纳入到国家战略发展的高度。提供资金、税收、用地等一些列政策支持，促进旅游服务消费与健康养老消费发展。全省及各市、县（市、区）党委、政府高度关注旅游业和健康产业发展，通过旅游产业转变经济发展方式，通过乡村旅游实现脱贫致富，通过康养产业积极应对老龄化，成为共识。依托川东北主要旅游城市——剑阁，借力剑门关风景区的旅游知名度和游客聚集作用，大力推广和宣传，推动项目发展。资源不具唯一性区域内旅游产品丰富，项目如何在市场中脱颖而出，根据自身资源特色实现差异化发展，成为了该片区旅游类项目发展面临的一大挑战。

缺乏基础设施和配套设施项目基地具备一定的本底优质资源，但对整个秦巴山区而言，不具有独特性和唯一性，如何利用好本底资源，打造具有特色和市场竞争力的产品成为重点和难点。广元及剑阁周边乡村旅游及康养综合体项目短缺，亟需本项目的开发建设，弥补市场空缺，引领川东北地区旅游度假和康养产业的大发展。

基地目前属于原始未开发状态，缺乏基础设施和配套设施，项目从无到有开始建设，将面临各种挑战。186、发展前景分析背景篇发展趋势与政策环境优势周边区域旅1、案例研究2、案例借鉴3、结论与创新2案例篇caseanalysis191、案例研究2案例篇caseanalysis19

1、案例研究案例篇20案例总结：

1、借力成都本土浓厚“休闲文化”开展吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、娱农家乐、购农家品，吸引大众人群，带动旅游消费；

2、品牌化经营，以花为主题，以景区化打造旅游功能“五朵金花”,形成“一村一品”差异化旅游品牌。五朵金花休闲观光农业区项目概况：三圣乡旅游区“五朵金花”是由6个行政村组成的5个乡村旅游风景区，通过以“花香农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”为主题打造的休闲观光农业区，现已成为国内外享有盛名的休闲旅游娱乐度假区和国家5A级风景旅游区。发展模式：在乡村休闲的主题下，按照每个乡村的不同产业基础，打造不同特色的休闲业态和功能配套，将乡村旅游与农业休闲观光、古镇旅游、节庆活动有机的结合起来。业态设置：以农家乐、乡村酒店、国家农业旅游示范区、旅游古镇等为主体的农村旅游发展业态。景区打造乡村氛围1、案例研究案例篇20案例总结：五朵金花休闲观光农业区项目

1、案例研究案例篇21案例总结：

1、生态景观环境、旅游设施均强调景观化打造，精心营造旅游和度假氛围。

2、复合型的旅游项目设置，满足不同客群需求。

3、多种运营模式的结合，旅游景点聚集人气，休闲度假产品扩大收益。成都保利石象湖项目概况：保利•石象湖项目位于成雅高速公路86公里处，国家级生态示范区、4A级旅游景区——成都市蒲江县境内，因湖区古刹石象寺而得名。发展定位：集花卉观光、商业小镇、水上运动休憩、森林露营、素质拓展、生态农业观光、生态茶园观光、佛学文化、国学文化、禅修文化为一体，并结合妙音湖度假酒店集群等高端休闲旅游度假区的复合型旅游度假综合体。业态设置：

PGA级体育运动公园、马术俱乐部、游艇俱乐部、精品度假酒店集群、大型花卉公园、欧式度假小镇和度假别墅集群、原始森林露营区等。

休闲度假节庆活动1、案例研究案例篇21案例总结：成都保利石象湖项目概况：保

1、案例研究案例篇22案例总结：

极具创意构想，创造互动式体验的植物科普馆以及科普教育基地。英国伊甸园项目概况：位于英格兰西南部康沃尔郡圣奥斯特尔附近一座废弃的粘土矿区。由4座穹顶状建筑连接组成，整体外观如蜂巢的巨型球体，被世人称为：“吹气泡泡的建筑”，“

世界第八大奇迹“。自2001年对外开放以来，目前已接纳访客超过900万人。发展模式：以环保理念、主题特征、神奇体验、前沿技术，在StAustell丘陵地区废弃荒地的进行创意开发。旅游产品：三大旅游产品体系，分别为体验类（话剧、研讨会、艺术秀、园艺论坛、音乐节和儿童节目等）、观赏类（两大温室、三大展览馆等万种植物）、教育类（每年1月和9月向不同年龄段的学生提供生态环境教育服务）业态设置：特色餐馆、参观体验活动、生态教育馆、生态养生等。主题特征前沿技术1、案例研究案例篇22案例总结：英国伊甸园项目概况：位于英

1、案例研究案例篇23案例总结：

以传统特色手工艺为卖点，进行产业化发展和整体营销，提供产品生产的现场教学和制作体验，大力发展特色体验旅游，并获得了极大的成功。日本水上町项目概况：日本水上町的“工匠之乡”包括“人偶之家”、“面具之家”、“竹编之家”、“陶艺之家”等近30余家传统手工艺作坊，其旅游概念的提出吸引了日本各地成千上万的手工艺者举家搬迁过来。每年来“工匠之乡”参观游览、参与体验的游客达45万人。发展模式：以“一村一品”特色旅游产业为发展模式，“农村公园”为发展构想，以传统特色手工艺为卖点，进行产业化发展和整体营销。旅游产品：田园风光观光游、乡村生活体验游、温泉养生度假游、传统工艺体验游。业态设置：特色餐馆、传统手工艺体验活动、水果采摘及品尝体验活动、温泉中心等。农村公园一村一品1、案例研究案例篇23案例总结：日本水上町项目概况：日本水

2、案例借鉴案例篇24案例名称发展主题案例借鉴五朵金花休闲观光农业区农业旅游、生态休闲1、农业产业和乡村旅游的有机融合。2、植入文化提升内涵、开展节庆活动塑造品牌。3、围绕一个主题，打造不同特色的业态。成都保利石象湖生态旅游、高端休闲度假1、景观化打造，强调营造旅游和度假氛围；2、以旅游景点聚集人气，以休闲度假产品扩大收益；3、多样化复合型的旅游项目设置，满足旅游观光、休闲度假等多种人群需求的功能，增加游客停留时间。英国伊甸园乡村植物科普园1、植物花卉教育基地2、儿童科普3、令人惊奇的建筑形态日本水上町乡村旅游、特色体验旅游1、农业公园的发展构想。2、以一村一品为特色、产业化发展、整体营销的发展模式。3、围绕特色主题，做足旅游和度假体验。2、案例借鉴案例篇24案例名称发展主题案例借鉴五朵金花休闲

3、结论与创新结论1、休闲农业与乡村旅游发展已经形成各种成熟的模式体系，可以直接参考。2、休闲观光农业正在快速兴起，但可复制性强，面临巨大的同质性竞争。3、观光休闲产业链过短，产品消费具有季节性，无法有效转化为稳定收入。4、旅游产业形态，正在从观光向深度体验转变，从单一业态向融合发展。创新思路跳出单纯观光旅游发展思路，采用跃升式发展和融合发展，将生态农业、休闲旅游与健康养老有机结合，把前一阶段作为后一阶段的重要发展铺垫，将后一阶段作为前一阶段产业升级的方向，减轻连续投入压力，培育稳定的收入基础，形成健全完整的产业体系。生态农业产业休闲农业与乡村旅游产业养老与健康产业产业与景观培育人气与消费聚集深度产品开发产业板块发展阶段3、结论与创新结论1、休闲农业与乡村旅游发展已经形成各种成3战略篇caseanalysis1、发展战略2、发展定位3、发展目标4、产业体系5、发展策略263战略篇caseanalysis1、发展战略26

1、发展战略战略篇27旅游升级，产业融合，一体发展以农业资源、生态资源、本底文化为基础，补充旅游配套功能，完善旅游产品体系，推动旅游+农业、旅游+康养、旅游+运动、旅游+文创的深度有机融合，实现产业一体化发展的新格局。资源挖掘，做足体验，差异发展有效利用现状资源和环境禀赋的独特优势，围绕主题化、特色化、多样化的方式打造旅游项目，做足体验，实现旅游由初级的休闲观光向体验度假转变，由旅游产业向大健康产业转变。与周边景区实现借力发展与错位发展。保护生态，合理开发，持续发展以保护生态环境为核心前提，以适度、合理开发为手段，完善相关配套设施建设，实现项目的可持续发展。项目带动、农民参与、精准扶贫通过本项目的建设实施，带动人流、资金流、信息流向本地聚集，通过多样化的模式引导周边农民参与到项目建设和发展中来，以产业精准扶贫的方式带动本地农民发展致富。1、发展战略战略篇27旅游升级，产业融合，一体发展

2、发展定位剑门雄关康养田园形象定位功能定位战略篇28以市场为导向，依托项目区位优势、文化资源和生态资源，以剑门关旅游业大发展为契机，补充旅游形态、完善旅游功能、提升旅游能级，打造以田园休闲为特色、生态康养度假为驱动、多元主体为内涵的，集旅游度假、健康养生、运动健身、生态观光、农业体验等功能为一体的康养度假农业休闲公园。川东北最美康养旅游目的地2、发展定位剑门雄关康养田园形象定位功能定位战略篇2川东北康养度假胜地省级乡村旅游示范区西部生态旅游重要节点国家AAAA级景区

3、发展目标战略篇29川东北康养度假胜地3、发展目标战略篇29

4、产业体系休闲旅游与康体养生度假区医疗服务运动健身康体养老旅游度假有机农业生态景观观光休闲餐饮住宿基础资源辅助条件项目支撑以有机农产品和天然生态景观为基础，以医疗服务和餐饮住宿等为硬件支撑，以康体养老和旅游度假为核心项目支撑，以运动健身和观光休闲为辅助项目支撑，形成整个园区健康产业体系。核心：资源共用、功能分离以较小投入满足多种群体复合需求目标4、产业体系休闲旅游与康体养生度假区医疗运动健身康体养

5、发展策略战略篇31借势——借势国家、省市大力发展康养产业和乡村旅游的相关政策，借势川东北金三角的地理区位优势，借势剑门关风景区的庞大旅游客群。借势植入协同植入——植入观光旅游、休闲度假、运动健康、养老养生等多种产业形态，完善服务配套，发展多种参与式体验项目，构建大健康产业体系。协同——利用靠近剑门关的有利条件，和剑阁老县城缺乏旅游康养地的情况，实现协同发展，形成支撑效应和补位效应。5、发展策略战略篇31借势——借势国家、省市大力发展康4规划篇Planningarticles1、规划构思2、功能结构规划3、项目布点4、分区规划5、市政公用设施规划324规划篇Planningarticles1、规划构思32333334343535363637373838

1、规划构思规划篇39筑游育林营田乐养新旅游主义——寓情山水新康养主义——回归田园结合场地资源条件，植入风情小镇、游客中心等配套设施，搭建相对完善的旅游服务体系，开展生态旅游与康养旅游活动。对现状林地进行梳理打造，培育具有多种色彩的林地景观，完善区域多样化的景观体系，为构建生态及康养旅游目的地提供环境支撑。对现状农田进行梳理整治，种植生态有机的粮油蔬菜，为整个园区提供安全健康的食品，从源头做到生态和健康。集中建设养生养老服务和接待设施，将休闲活动融入到整个园区，形成具有活力的乐养新天地。1、规划构思规划篇39筑游育林营田乐养新旅游主义—

２、功能结构规划策划篇40根据基地现有的自然景观以及用地条件，规划将项目的功能结构划分为：一环、一心、四区、多点一环：即以生态康养旅游服务为主线的、串联各个主题功能区的旅游环线。一心：为项目的综合服务中心，以康养文化展示、旅游接待服务为主要功能。四区：分别为综合游乐体验区、彩林观光游憩区、康养文化体验区、乡村文化体验区。多点：以特色景观和功能项目形成的旅游节点。２、功能结构规划策划篇40根据基地现有的自然景观以及

３、项目布点41C1C2健身步道养心垂钓台C3C4草药空气森林健康木屋村C5C6生态茶园户外拓展基地C7C8医疗康复中心健康养生体验馆C9乡村度假酒店A1A2北欧风情小镇黄金梨基地A3A4桃花沟开心农场小木屋A5A6体育休闲公园康养服务中心A7A8儿童乐园薰衣草基地A9A10现代农产品培育中心生态涵养区B1B2红叶彩林带彩色迷宫B3B4房车露营基地彩林骑游道B5B6树屋餐厅空中栈道D1D2生态农庄农夫集市D3D4农耕文化园有机餐厅D5D6采摘果园乡村大舞台３、项目布点41C1C2健身步道养心垂钓台C3C4草筑游

４、分区规划规划篇42规划思路：依托基地东侧的国道108线连接剑门关景区，导入花卉观光、农业观光、体育休闲、康养服务、儿童游乐等旅游度假功能，在区域旅游格局中补充和完善剑门关景区的旅游产品和功能。结合本区的交通区位和资源条件，将本区作为项目的一期，先期启动打造，通过综合性游乐项目的设置，逐步带动整个项目的发展。

计划用地7289亩（其中固定建筑物用地：游客中心20亩；康体中心30亩；绿色餐厅20亩；游乐园30亩）。综合游乐体验区——筑游A1A2风情小镇黄金梨基地A3A4桃花沟开心农场小木屋A5A6体育休闲公园康养服务中心A7A8儿童乐园薰衣草基地A9A10现代农产品培育中心生态涵养区搭建体系筑游４、分区规划规划篇42规划思路：依托基地东侧的国

４、分区规划规划篇43综合游乐体验区效果图４、分区规划规划篇43综合游乐体验区效果图

４、分区规划规划篇44生态花园餐厅效果图４、分区规划规划篇44生态花园餐厅效果图

４、分区规划规划篇45游乐园效果图４、分区规划规划篇45游乐园效果图

４、分区规划规划篇46综合游乐体验区北欧风情小镇北欧风情小镇北欧风情小镇：以北欧建筑风格为特色打造以商业服务和旅游接待为主要功能的小镇，以色彩鲜艳和浪漫主题构筑物为基础营造旅游度假氛围。４、分区规划规划篇46综合游乐体验区北欧风情小镇北欧

４、分区规划规划篇综合游乐体验区游客接待中心：位于北欧风情小镇中，为游客提供接待、问询等服务。生态停车场：根据景区接待需求设置面积合理的生态停车场。并设置景区观光车起点站。游客接待中心生态停车场生态停车场47４、分区规划规划篇综合游乐体验区游客接待中心：位于北

４、分区规划规划篇综合游乐体验区48桃花沟桃花沟黄金梨基地黄金梨基地４、分区规划规划篇综合游乐体验区48桃花沟桃花沟黄金

４、分区规划规划篇综合游乐体验区49薰衣草基地薰衣草基地儿童乐园体育休闲公园４、分区规划规划篇综合游乐体验区49薰衣草基地薰衣草彩林观光游憩区——育林规划篇50B1B2红叶彩林带彩色迷宫B3B4房车露营基地彩林骑游道B5B6树屋餐厅空中栈道规划思路：依托基地现状林业资源，间隔种植或培育红叶等彩色林木，建设形成彩色森林景观带。同时完善道路、水、电等基础设施，布局房车露营、树屋餐厅等功能业态，形成以彩林观光、房车露营、特色餐饮为特色的观光游憩区。计划用地6632亩。育林

４、分区规划提升环境彩林观光游憩区——育林规划篇50B1B2红叶彩林带彩色迷宫B规划篇51

４、分区规划彩林观光游憩区效果图房车露营基地效果图规划篇51４、分区规划彩林观光游憩区效果图房车露营基彩林观光游憩区规划篇52红叶彩林带红叶彩林带红叶彩林带红叶彩林带

４、分区规划彩林观光游憩区规划篇52红叶彩林带红叶彩林带红叶彩林带红叶彩彩林观光游憩区规划篇53房车露营房车露营房车露营房车露营

４、分区规划彩林观光游憩区规划篇53房车露营房车露营房车露营房车露营彩林观光游憩区规划篇54空中栈道树屋餐厅树屋餐厅

４、分区规划彩林观光游憩区规划篇54空中栈道树屋餐厅树屋餐厅４、康养文化体验区——乐养规划篇55规划思路：依托基地良好的生态环境，打造以康养体验为特色的旅游度假区。配套建设养老中心、医疗康复中心、乡村度假酒店、健康木屋村、草药空气森林、生态茶园、户外拓展基地等功能业态。以健康木屋村和医疗康复中心为载体，布局养老养生服务业态，配套完善的医疗、娱乐、休闲设施，建设容纳2000个床位的健康养老养生基地。

计划用地6116亩（其中固定建筑物用地：乡村酒店建筑用地30亩；养老中心建筑用地50亩）乐养

４、分区规划C1C2健身步道养心垂钓台C3C4草药空气森林健康木屋村C5C6生态茶园户外拓展基地C7C8医疗康复中心健康养生体验馆C9乡村度假酒店完善设施康养文化体验区——乐养规划篇55规划思路：依托基地良好的生态

４、分区规划规划篇56康养文化体验区效果图４、分区规划规划篇56康养文化体验区效果图

４、分区规划规划篇57乡村酒店效果图４、分区规划规划篇57乡村酒店效果图康养文化体验区规划篇58医疗康复中心

４、分区规划采用医养结合的方式，为养老人群、度假人群、康复人群提供医疗服务。康养文化体验区规划篇58医疗康复中心４、分区规划康养文化体验区规划篇59健康木屋村健康木屋村健康木屋村健康木屋村健康木屋村

４、分区规划以生态木屋的方式打造养生养老目的地，与周边环境有机地融合，传递生态、健康、原生的园区内涵。康养文化体验区规划篇59健康木屋村健康木屋村健康木屋村健康木康养文化体验区规划篇60乡村度假酒店：以本地传统的乡村建筑为原型，强化景观处理，建设乡村度假酒店，让游客感受回归田园的康养乐趣。

４、分区规划康养文化体验区规划篇60乡村度假酒店：以本地传统的乡村建筑为康养文化体验区规划篇61中草药养生林养生木屋香薰养生森林冥想香薰养生

４、分区规划草药空气森林：以功能性药材形成不同的主题区域，如：薰衣草和茉莉花区域可治失眠和焦虑，薄荷区域可减少精神紧张和疲惫，辛夷花区域可治鼻炎等等。同时，项目与健康木屋村直接串联，合为一体。康养文化体验区规划篇61中草药养生林养生木屋香薰养生森林冥想康养文化体验区规划篇62

４、分区规划中医养生运动健身休闲养性森林康养饮食修身康养文化体验区规划篇62４、分区规划中医养生运动健身乡村文化体验区——营田规划篇63规划思路：对基地现状台地状农田进行梳理打造，形成具有景观性的农田空间。结合市场需求，设置市民农园、农夫集市、农耕文化园、有机餐厅、采摘果园等旅游功能业态。通过传统农业种植的方式，为游客提供健康、生态的食材，从食物源头做到健康和养生。同时将农业文明中消失的东西展现出来，通过农耕、农事、农业生产进行体现，让游客参与进来。

计划用地7989亩（其中固定建筑物用地：农耕博物馆建筑用地15亩；绿色餐厅建筑用地10亩；庄园建筑用地15亩）。营田D1D2生态农庄农夫集市D3D4农耕文化园有机餐厅D5D6采摘果园乡村大舞台

４、分区规划生态供给乡村文化体验区——营田规划篇63规划思路：对基地现状台地状农

４、分区规划规划篇64乡村文化体验区效果图４、分区规划规划篇64乡村文化体验区效果图乡村文化体验区规划篇65

４、分区规划采摘果园采摘果园以特色农产品为支撑，为游客提供生态果蔬采摘体验乡村文化体验区规划篇65４、分区规划采摘果园采摘果园乡村文化体验区规划篇66

４、分区规划市民农园以小块租赁方式，以自我管理或代管的方式，为城市游客提供家庭菜园，满足绿色蔬菜供应和家庭娱乐的需求。乡村文化体验区规划篇66４、分区规划市民农园乡村文化体验区规划篇67

４、分区规划农夫集市在园区内搭建农产品交易体验中心，为入住园区的业主、游客、周边农户提供交易服务场所。乡村文化体验区规划篇67４、分区规划农夫集市乡村文化体验区规划篇68

４、分区规划乡村大舞台：开展传统竞技、乡土文艺、民间杂耍等休闲游乐活动和原生态旅游。农耕文化园：建设农耕文化博览馆，挖掘、搜集、整理红岩山周边与农耕文化相关实物，突出展示农耕文化的历史演变，主要包括农业思想、农业制度与法令、农业科技、农事节日习俗、饮食文化、农业生产工具、农村生活器具等。乡村文化体验区规划篇68４、分区规划乡村大舞台：开展乡村文化体验区规划篇69

４、分区规划有机餐厅建造以有机农业生产为主体的种植区，在菜园周围设置生态有机餐厅，美食与纯朴自然环境相结合，为消费者打造全新的感官体验，并提供有机养生食品，如排毒糙米饭、高纤减肥燕麦饭、有机丝苗饭、有机麦仁粥、小米粥、有机玉米羹等，追求和探索健康美食的新理念。乡村文化体验区规划篇69４、分区规划有机餐厅给排水工程规划规划篇70

５、市政公用设施规划给水工程规划水厂规划——旅游区纳入城北镇城镇供水系统。参考相关用水指标，按2026年旅游预测数量计算，旅游区生活用水总量约为4228吨/日，未预见水量按最高日用水量的15%计算，用水总量约84.56万吨/年（按一年200天计算）。给水管网规划——规划采用分级供水的供水形式。管网采用环状网与枝状网相结合形式，设计管网最不利点水压近期为0.20Mpa，远期为0.24Mpa，供水管材为PVC管。规划主干管沿城镇主干道敷设，一般沿路南和路东的人行道下布置。旅游区内管道管径为DN150-DN350，建设环状管网系统，保证旅游区安全稳定供水。沿道路敷设的给水管道其管顶覆土深度不应小于0.7米。结合场地实际标高，设置供水加压泵站。排水工程规划排水体制——规划采用雨污分流的排水体制。若污水用于农田灌溉，应符合现行的国家标准《农田灌溉水质标准》的有关规定。雨水排水分区——规划沿主要道路布置雨水主管道，将雨水就近排入沟渠、河流等。规划雨水管道采用砼管材。污水量预测——污水量按综合给水量的85%计算，则综合生活污水量为：4228×85%=0.35万m3／日。规划要求旅游区中水利用率应达到50%以上。污水处理厂规划——旅游区内污水处理采用分区分散处理的方法，根据项目功能区实际情况设置两处小型污水处理设施，旅游区内总污水处理能力0.3万m³/日。污水处理厂可按二级处理后脱氧消毒设计，污水经处理后的水质必须符合国家规定的二级排入标准，汇集后可以作为景观水排入旅游区内水体。给排水工程规划规划篇70５、市政公用设施规划给水工程电力电信工程规划规划篇71

５、市政公用设施规划电力工程规划电源和变电站布局规划——旅游区供电由城北镇变电站为旅游区供电，旅游区内供电线路采用地下电缆。高压线路及走廊规划——高压走廊的宽度按照《城市电力规划规范》(GB/T50293—1999)的标准要求留出。电压等级(千伏)/廊道宽度(米)：220/30-40、110/15-25、35/12-20。中心城区内220千伏架空敷设，110千伏和35千伏线路建议采用窄基铁塔以双回、多回同塔架设全线为主，在中心城区中心位置主要道路采用电缆埋地敷设。电信工程规划目前旅游区无线通讯信号基本实现了100%覆盖，但IC电话等公用电话（布点列表）架设和使用率较低，面对日益发展的旅游形势，均需进一步建设改善，形成4G网络覆盖，实现通讯无盲点；游客中心等接待点必须安装有线电话及有线电视网络，并完成宽带网络接入及4G网络覆盖，在游客中心开通国际直拨业务；根据旅游区功能需要，设置邮政及电信服务网点，完善邮政及纪念品服务功能；旅游区内的所有通信、电视、广播线路设备尽可能不破坏景观，光缆线路宜采用直埋铺设。规划应加强互联网建设，为居民提供便捷的宽带信息服务电力电信工程规划规划篇71５、市政公用设施规划电力工5运营篇Operationarticles1、旅游产品开发2、市场营销规划3、分期实施规划4、旅游投资分析725运营篇Operationarticles1、旅游产品开发

1、旅游产品开发运营篇73构建“1—4—5”旅游度假产品体系，打造川东北康养度假胜地1个核心内涵贯穿5大系列产品彰显5重旅游体验升华1个核心内涵：川东北乡村旅游与康养度假品牌一场从单一“生态观光”视角向复合“多元度假体验”的转变4大系列产品彰显综合游乐体验彩林观光体验康养文化体验乡村文化体验5重旅游体验升华

饕

养

情学

游养生餐饮特色风味民俗小吃川东北美食文化养心生态养身美食益寿禅修养灵四季花谷生态农庄彩林游乐民俗体验摄影采风农耕体验儿童育乐民俗工艺山地运动户外露营风情小镇缤纷节事旅游产品定位1、旅游产品开发运营篇73构建“1—4—5”旅游度运营篇74构建“4—5—8”产品组合系列，实现多元化、主题化、多层次产品组合盈利“4季旅游产品引领，5大主题产品提升，8大节事活动引爆”四季旅游产品引领春赏花、山地运动……夏避暑、健康养生……秋采摘、森林露营……冬山地徒步、汤泉……5大主题产品提升农耕文化旅游产品养生度假旅游产品森林运动旅游产品民俗风情旅游产品生态体验旅游产品

1、旅游产品开发旅游产品组合8大节事活动引爆梨花节红叶节桃花旅游节登山运动节农耕丰收文化节田园健康养生节森林亲子露营节乡村特色美食节运营篇74构建“4—5—8”产品组合系列，实现多元化、主题化运营篇75

2、市场营销规划主题形象定位剑门雄关康养田园川东北乡村康养胜地宣传推广口号剑门天下雄绿创康养乐游剑门雄关赏绿创田园运营篇752、市场营销规划主题形象定位运营篇76

2、市场营销规划品牌营销战略突出与剑门关景区的联合营销，树立康养旅游的鲜明形象，提高产品知名度。重点突破战略针对旅游淡旺季制定不同的营销方案，引导游客出游；针对儿童、青年、中年、老年以及家庭出游市场、自驾游市场等制定不同的营销方案，全方位、多渠道吸引重点的游客市场。节庆营销战略以“节、会、展、演、赛”五大宣传促销事件为由头，利用并触发消费者节庆消费心理、行为，展开一系列关于产品、品牌的营销活动。网络营销战略以网络为载体进行重点宣传推广，开展一系列线上旅游促销，迅速打响名气，传播影响力。市场营销战略智慧旅游建设智慧旅游建设是未来发展的趋势，项目智慧旅游建设应重视手机应用的发展。Wifi热点搭建及手机App应用——开发“绿创康养文化乡村旅游手机助手”手机APP，供游客免费下载，可运行于手机等移动终端，为游客提供餐饮娱乐消费导引、自导航、自导游、电子门票等多种智慧旅游服务。电子触摸屏建设——提高本旅游项目触摸屏设置的覆盖率，力争覆盖到大部分的接待设施、重要景点、游客集散地。丰富触摸屏信息内容，增加信息量，提高信息的准确度和及时性。重点突破节庆营销网络营销品牌营销新媒体营销造势营销联合营销借力营销运营篇762、市场营销规划品牌营销战略市场营销战略智运营篇77

3、分期实施规划一期二期二期三期

项目建设时间自2016年10月至2027年9月，共计10年