危害因素辨识与风险评价

危险和有害因素分类危险和有害因素分类危险和有害因素的定义：在生产领域从事生产活动的全过程中，可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。危险和有害因素分类化学性危害因素生物性危害因素行为性危害因素其他危害因素六种类型37小类010203060504一、依据GB/T13861-2009生产过程分危险和有害因素分类与代码，危险和有害因素分为四大类：第一大类“人的因素”包含二方面：心理生理性和行为性。第二大类“物的因素”包含三方面：物理性、化学性、生物性。第三大类“环境因素”包含三方面：室内、室外、地下（含水下）。第四大类“管理因素”主要从组织机构、责任制、管理规章制度、投入、职业健康管理等方面考虑。物理性危害因素心理及生理危害因素危险和有害因素分类设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等)；01防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等)；02电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等)；03噪声危害(机械性噪声、电磁，陛噪声、流体动力性噪声、其他噪声等)；041）物的因素——物理性危险和有害因素振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等)；05辐射(电离辐射，包括X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射，包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等)；06运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土／岩滑动、料堆(垛)滑动、飞流卷动、冲击地区、其他运动物危害等)；07危险和有害因素分类危险和有害因素分类1）物的因素——物理性危险和有害因素明火08能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质等)；09能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质等)10粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)；11有害光照12危险和有害因素分类危险和有害因素分类1）物的因素——物理性危险和有害因素信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等)；13标志缺陷(无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷等)；14其他物理性危险和有害因素。15危险和有害因素分类危险和有害因素分类1）物的因素——物理性危险和有害因素危险和有害因素分类危险和有害因素分类1）物的因素——化学性危险和有害因素易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、遇湿易燃物质和自燃性物质、其他易燃易爆性物质等)；01反应活性物质(氧化剂、有机过氧化物、强还原剂)；02有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等)03腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质等)；其他化学性危险和有害因素。0405致病微生物(细菌、病毒、其他致病性微生物等)；01传染病媒介物；02致害动物致害植物0403其他生物危险和有害因素。05危险和有害因素分类危险和有害因素分类1）物的因素——生物性危险和有害因素负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限)；01健康状况异常；从事禁忌作业；03心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常)；识别功能缺陷(感知延迟、识别错误、其他识别功能缺陷)；05其他心理、生理性危险和有害因素。危险和有害因素分类危险和有害因素分类1）人的因素——心理、生理性危险和有害因素02040601020304指挥错误指挥失误、违章指挥、其他指挥错误监护错误营销部没有数据统计的支持，对费用的控制较为盲目。操作错误误操作、违章作业、其他操作错误其他行为性危险和有害因素。危险和有害因素分类危险和有害因素分类2）人的因素——行为性危险和有害因素室内作业场所环境不良（15小类）；01室外作业场地环境不良（18小类）；地下（含水下）作业环境不良（9小类）；03其他作业环境不良（3小类）0204职业安全卫生组织机构不健全；01职业安全卫生责任制未落实；职业安全卫生管理规章制度不完善；03职业安全卫生投入不足；职业健康管理不完善；05其他管理因素缺陷。020406危险和有害因素分类危险和有害因素分类3）环境因素4）管理因素因素《企业职工伤亡事故分类标准》ＧＢ6441—86，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水爆破火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害如交通事故危险和有害因素分类危险和有害因素分类5）危害后果二、依据《职业病危害因素分类目录》（国卫疾控发〔2015〕92号），将危害因素分为10类：种类数量种类数量粉尘类13导致职业性皮肤病的危害因素8放射性物质导致职业性眼病的危害因素3化学物质类56导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素8物理因素4职业性肿瘤的危害因素3生物因素3其他职业病危害因素5危险和有害因素分类危险和有害因素分类如矽尘、煤尘、石棉尘、水泥粉尘、有机性粉尘、金属粉尘等。依据职业病危害因素分类目录危害因素危险和有害因素分类危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制划分作业活动辨识危险源确定危险与有害因素的特性确立是否是重大风险确定重大风险控制计划评审重大风险控制计划的充分性辨识危险与有害因素危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制危害因素辨识、评价与控制的程序三个所有所有人员所有活动所有设施作业员工访问者承包商生产设备检测设备厂房流水线公司内部公司外部相关方活动生产活动办公活动后勤活动紧急情况危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（1）危害因素辨识——主要范围与内容对于制造行业采用：工序-设备-人员分析法（要考虑三种时态：过去、现在、将来；三种状态：正常、异常、紧急）活动（工序）人员设备设施物的不安全状态危害因素

工业卫生（作业环境）危害因素突发事件危害因素能源原材料零部件相关方危害因素

人的不安全行为（操作管理）产品、服务排放、泄漏

工业卫生（作业环境）危害因素突发事件危害因素危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（1）危害因素辨识——方法危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（1）危害因素辨识——方法危害因素危害影响食堂不干净食物食物中毒生产场地有油污滑倒摔伤涂覆车间有害物质挥发诱发职业病潜在火灾人身伤害/财产损失行车吊物体挂钩不牢固坠物伤人危险源与危害后果是因果关系有什么样的危险源就产生什么样的危害后果；描述时写出具体的受伤情况；如扎伤/砸脚等一般参照国标ＧＢ6441—86来写危害后果对照关系表危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（1）危害因素辨识——危害后果检查的对象检查的种类１、设备设施２、作业环境３、工具器具４、材料５、作业方法６、员工行为７、防护器具８、现场管理日常检查操作开始前操作结束后不定期检查１、异常天气过后２、实施爆破以后定期检查１、每周检查２、半月检查３、每月例行检查（查验）４、３个月及半年检查５、年度检查（查验）特定的自主检查１年１次

检查危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（1）危害因素辨识安全检查表——检查的对象和种类谁、做什么什么时候、检查哪儿、怎么检查、检查结果的处理建立和保存记录检查对象和检查人检查时间和检查事项检查标准和检查方法检查表处理标准建档和记录基本程序危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（1）危害因素辨识安全检查表——检查的基本程序由谁、何时进行？对哪里、如何检查？对检查结果如何处？记录的整理保存检查实施人员1.操作该设备的作业人员，如为多人操作时，则指定其中某人。2.在定期检查中，要求具有特殊知识及技能时，由指定人员进行。3.无论何种情况，最终责任均由班长等生产线各级负责人承担。检查事项・检查表1.预先针对设备、工程、作业做好相应的检查表。2.制作检查表时，需要考虑以下几点：（1）安全会议上，要具有全员参与的意识，尽可能把多数人的意见加进去。（2）确定符合现场情况的检查项目和判断标准。（3）根据作业工序研究和调整检查项目。（4）参考过去的事故事例。缺陷的纠正和确认1.对于检查结果中暴露出的缺陷，采取恰当的对策予以及时纠正。2.利用检查负责人的权限对容易纠正的缺陷立即采取并实施对策。对于难点，实施应急措施后，与有关人员协商，研究改善措施。另外，已被确认为重大缺陷，有可能造成灾害时，经上级批准，在得到纠正前停止使用。3.对缺陷的纠正必须确认。资料1.安全检查结果（检查表）2.改正指示事项（检查表、日报、指示书）3.改正方法、日期等（日报）4.实施负责人（检查表、日报）危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（1）危害因素辨识安全检查表——检查方法1）、制作检查清单选择必要的项目。选择易于检查的内容。显示正常范围和异常的判断标准。检查项目按照程序顺利进行。检查清单须根据检查结果进行调整。危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（1）危害因素辨识安全检查表——检查实施2）培训检查实施人员了解要检查的机械设备检查实施人员最好充分了解要检查的机械设备，必须把握检查对象的正常状态，培养辨别异常的判断能力、直觉及技巧，并了解如果发生异常是什么现象，会产生什么样的影响等。认真检查特别是在作业前检查中，由于每天重复同样的事情，自然就容易偷懒。要介绍身边的事例，从平时就讲解检查是多么重要的作业，让大家领会，班长还要同行进行确认。必要的训练另外，对于像触诊、听诊那样，凭人的五官感觉进行的项目，为了体会到正常和异常时微妙的感觉必须要进行训练。危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（1）危害因素辨识安全检查表——检查实施检查必须按照检查标准严格进行低估不安全状态，这是不能忽视的。并且，不管多忙，也不得省略检查项目。如果省略检查，还会对作业人员的培训指导带来不良影响。必须提前了解进行检查时，事先向操作作业设备的作业人员了解该设备的状态及作业人员日常检查的结果，观察这些数据有无变化来进行评估，必须结合自己亲眼确认过的事项做出公正的判断必要时进行充分的教育作业人员忽略了异常，或即使觉察到异常也没有采取必要的措施时，对该作业人员，要就检查方法、思想准备等进行充分的教育。010203危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（1）危害因素辨识安全检查表——检查实施3）有效应用检查结果要根据检查结果进行纠正和确认。需要纠正时，最好尽可能通过与有关人员协商来制定对策。发现许多应纠正的事项，但暂时无法全部采取纠正措施时，先从重要的、易于改善的地方开始做起。立即予以纠正管理员的权限内可以处理的要立即予以纠正。管理员权限以外的，要向上级汇报，然后根据指示尽可能迅速采取改善措施。必要时停止使用另外，已被确定为重大缺陷，有可能造成灾难时，经上级批准，在得到纠正前停止使用。040506危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（1）危害因素辨识安全检查表——检查实施3）有效应用检查结果危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（2）风险评价风险是指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。风险评价是指对危害因素导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程”。定性评价／半定量评价／定量评价

直接判定法作业条件危险性评价方法（LEC法）概念评价方法重大风险符合下列情况之一的直接定为重大风险不符合职业健康安全法规与标准的直接观察到的潜在的重大风险(泄漏\火灾\爆炸\台风等)相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的曾经发生过事故,尚无合理有效控制措施的01020304危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（2）风险评价1）直接判定法危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（2）风险评价1）直接判定法易燃、易爆、有毒有害物质的库区具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所压力管道、锅炉、压力容器变电站、空压站六类场所、设备010203060504易燃、易爆、有毒有害物质的贮罐区企业危险建（构）筑物符合下列情况之一的直接定为重大风险危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（2）风险评价2）作业条件危险性评价法（LEC）

对已识别的危险源可能发生事故的风险大小和发生事故的后果严重性进行分析和评价，确定每个危险源的风险等级（危险程度）。风险等级（D）=危害发生可能性（L）×危害接触频度（E）危害严重性（C）×风险值D越大，事件越严重。分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（2）风险评价2）作业条件危险性评价法（LEC）暴露于危险环境的频繁程度（E）事件发生的可能性（L）分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡403～9人死亡151～2人死亡7严重3重大，伤残1引人注意危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（2）风险评价2）作业条件危险性评价法（LEC）发生事故的后果（C）风险评级综合评价点D风险定义措施Ⅴ80≤D≤100不能接受风险立即停止作业改善Ⅳ60≤D＜80重大风险必须尽快采取控制的措施Ⅲ40≤D＜60不可接受风险要采取控制措施Ⅱ20≤D＜40可以接受保持管理ⅠD＜20安全保持现状危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（2）风险评价2）作业条件危险性评价法（LEC）——风险等级划分一级、二级、三级风险均属于不可容许风险；三级以上的风险针对具体的项目制定应急预案并定期演习重大危险源具有下列情况之一的，应当重新进行安全评估：1）实施新建、改建、扩建工程的；2）生产工艺、材料及生产过程、设施等

发生变更的；3）外部环境因素发生重大变化的；4）发生安全事故的；5）国家有关规定发生变化的。危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（2）风险评价目标与管理方案说白了就是要投钱/要花时间才能解决的运行控制程序如编制设备安全操作规程/知会相关方公司的重大风险及注意事项;现有方法能解决的.应急准备与响应程序如对火灾\化学品泄漏\贮气罐爆炸等.危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（3）风险控制——三条途径1）消除风险1、确保机械、电气、厂房、工量刀具等的本质安全；2、采用无毒无害原辅材料代替有毒有害材料；2）降低风险3）规避风险1、安全防护装置2、低毒代替高毒3、除尘、通风换气、降噪、防辐射技术措施1、检测报警装置及仪器2、警示标志4）降低风险1、个人防护用品；2、安全操作规程；3、安全培训教育；危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（3）风险控制——措施目标与管理方案目标与管理方案运行控制应急程序停止使用有害物质或以无害物代替改用危害性低的物质变更工艺减小危害性隔离人员或危害局限控制（如分散危险）工程技术控制管理控制个体防护消除危险降低危险个体防护风险控制措施优先选用原则最后的办法最好的办法危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制（3）风险控制——措施选用原则危险和有害因素分类危险和有害因素辨识、评价与控制危险化学品重大危险源重大危险源登记建档

定期检测、评估、监控

制定应急预案

告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施

将重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方

人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案危险化学品重大危险源危险源危险源辨识可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。识别危险源的存在并确定其特性的过程。组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训，如实记录培训情况督促落实重大危险源的安全管理措施制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议督促落实本单位安全生产整改措施组织或者参与应急救援演练安全生产管理机构专职安全生产管理人员职责危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源辨识GB18218-2018GB18218-2009发布与实施时间2018年11月19日发布，2019年3月1日实施2009年3月1日发布，2009年12月1日实施危险化学品英译hazardous

chemicalsdangerous

chemicals发布单位中华人民共和国国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员会中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会适用范围

适用于：生产、储存、使用和经营危险化学品的生产经营单位。适用于危险化学品的生产、使用、储存和经营等各企业或组织。不适用范围a）核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除

外；

b）军事设施；

c）采矿业，但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外；d）危险化学品的厂外运输(包括铁路、道路、水路、航空、管道等运输方式)e）海上石油天然气开采活动。a）核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除

外；

b）军事设施；

c）采矿业，但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外；

d）危险化学品的运输；

e）海上石油天然气开采活动。危险化学品重大危险源危险化学品的定义具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。危险化学品重大危险源的定义长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元的定义涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所，分为生产单元和储存单元。指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。生产单元指的是危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施，当装置及设施之间有切断阀时，以切断阀作为分隔界限划分为独立的单元；储存单元指的是用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域，储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的单元，仓库以独立库房（独立建筑物）为界限划分为独立的单元。混合物的定义由两种或者多种物质组成的混合体或者溶液临界量的定义某种或某类危险化学品构成重大危险源所规定的最小数量。对于某种或某类危险化学品规定的数量。危险化学品重大危险源GB30000.2（爆炸物）GB30000.3（易燃气体）GB30000.4（气溶胶）为新增GB30000.5（氧化性气体）GB30000.7（易燃液体）GB30000.8（易燃固体）GB30000.9（自反应物质和混合物）为新增GB30000.10（自燃液体）GB30000.11（自燃固体）GB30000.12（自热物质和混合物）GB30000.13（遇水放出易燃气体的物质和混合物）GB30000.14（氧化性液体）GB30000.15（氧化性固体）GB

30000.16（有机过氧化物）GB30000.18（急性毒性，包括：经口/经皮/吸入）

1）重大危险源辨识依据——增加了危险化学品的纯物质及其混合物分类依据及重大危险源分类重大危险源进行辨识的主要依据是危险特性和数量。危险化学品的纯物质及其混合物分类依据相关危险化学品的分类标准。分类标准由

GB12268《危险货物品名表》及GB20592（急性毒性）变更为了GB30000。危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源分为生产单元危险化学品重大危险源和储存单元危险化学品重大危险源。GB30000.2（爆炸物）GB30000.3（易燃气体）GB30000.4（气溶胶）为新增GB30000.5（氧化性气体）GB30000.7（易燃液体）GB30000.8（易燃固体）GB30000.9（自反应物质和混合物）为新增GB30000.10（自燃液体）GB30000.11（自燃固体）GB30000.12（自热物质和混合物）GB30000.13（遇水放出易燃气体的物质和混合物）GB30000.14（氧化性液体）GB30000.15（氧化性固体）GB

30000.16（有机过氧化物）GB30000.18（急性毒性，包括：经口/经皮/吸入）

1）重大危险源辨识依据——增加了危险化学品的纯物质及其混合物分类依据及重大危险源分类重大危险源进行辨识的主要依据是危险特性和数量。危险化学品的纯物质及其混合物分类依据相关危险化学品的分类标准。分类标准由

GB12268《危险货物品名表》及GB20592（急性毒性）变更为了GB30000。危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源分为生产单元危险化学品重大危险源和储存单元危险化学品重大危险源。表1是重大危险源中列明的危险化学品及其临界量：危险化学品种类由78种增加到85种；对部分化学品的临界量做了调整；部分物质的适用条件作了相关修改；表1的结构也有相应完善，新增了“CAS号”、“别名”两栏，删除了“类别”一栏GB18218-2009GB18218-2018

1）重大危险源辨识依据危险化学品重大危险源

2）重大危险源辨识指标——明确了危险化学品实际存在量按照设计最大量确定；明确了危险化学品混合物的处理方法危险化学品重大危险源①单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少进行区分：

a.生产、储存单位内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品

的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

b.生产、储存单位内存在的危险化学品为多品种时，则按式（1）计算，若满足式（1），则定义为

重大危险源：q1/Q1+q2/Q2+……+qn/QN≥1（1）②危险化学品混合物的处理方法：如果混合物与其纯物质属于相同危险类别，则视为纯物质，按混合物整体计算；如果混合物与其纯物质不属于相同危险类别，则按新危险类