2015年10月自考00323西方行政学说史试题及答案含解析

西方行政学说史年月真题

00323201510

1、【单选题】威尔逊认为，行政学研究是对不同政府所共有的行政管理规律进行研究，应该

运用历史方法和（）。

实证方法

定量方法

A:

比较方法

B:

案例方法

C:

答D:案：C

解析：威尔逊现代行政学理论中提出了行政学研究的目标和方法，其中主要方法有两种，

一是历史研究法，二是比较研究法。

2、【单选题】被称为“科学管理之父”的是（）。

佛雷德里克·泰罗

马克斯·韦伯

A:

莉连·吉尔布雷斯

B:

赫伯特·西蒙

C:

答D:案：A

解析：泰罗：科学管理理论；韦伯：官僚制组织理论；莉莲·吉尔布雷斯：心理学教

授，管理学的第一夫人；西蒙：行政决策理论。

3、【单选题】法约尔管理理论的核心是（）。

等级制度

统一领导

A:

人员的团结

B:

首创精神

C:

答D:案：A

解析：法约尔的14项管理原则，等级制度是核心，就是从最高权力机构与直至底层管理

人员的领导系列，统一领导强调的是“一个领导人、一项计划”，人员的团结，在一个企

业中，全体人员的和谐与团结是这个企业中巨大的力量。首创精神能激发组织成员的活

力。

4、【单选题】泰罗的刺激系统中，成功受到高支付的奖励，而失败则受到（）。

校纪的处分

行政的处分

A:

法律的制裁

B:

物质损失的处罚

C:

答D:案：D

解析：在泰罗的刺激系统中，成功受到高支付的奖励，而失败则受到物质损失的惩罚。

5、【单选题】韦伯指出，现代官僚组织的主体由三部分构成，即行政人员、物资机构和

（）。

监督机构

执行机构

A:

档案机构

B:

信息处理机构

C:

答D:案：C

解析：官僚制的特征之三为行政管理档案系统原则。韦伯指出，现代官僚组织的主体由三

部分构成，即行政人员、物资机构和档案机构，其中，广泛的档案机构在一定意义上成为

官僚制的重要标志。

6、【单选题】古立克将行政管理人员应该如何具体安排工作归纳为四个途径，即目的、过

程、人员和（）。

价值

地点

A:

兴趣

B:

机构

C:

答D:案：B

解析：结合的要素之一是把组织内部类似的任务组合起来。古立克将行政管理人员应该如

何具体安排工作归纳为四个途径，即目的、过程、人员和地点。

7、【单选题】福莱特的第三本著作，亦被视为她的成名作的是（）。

《众议院议长》

《创作性的经验》

A:

《新国度》

B:

《充满活力的行政》

C:

D:

答案：B

解析：（《创造性的经验》）是福莱特的第三本著作，亦被视为她的成名作，于1924年

问世。

8、【单选题】福莱特认为，人之所以要加入某些群体为的是找寻表现自身各种属性的机会，

这就是所谓的（）。

整体学说

互相渗透定律

A:

情况定律

B:

多元化定律

C:

答D:案：D

解析：所谓“互相渗透定律”，意即人与人之间的交往接触会造成分歧的综合，从而使他

们之间的结合出现新的形式，这时群体的成员实际上就成为彼此互相影响的调整力。所谓

整体学说则是对一个整体的了解仅仅靠对其组成部分的分析是不行的，因为这个整体来自

人与人之间的相互交往接触，有其本身的动力。情况定律，指的是当周围的变化和反映互

相交织，不断出现时，针对这种情况必然出现的敏感能力。所谓的多元化定律就是人之所

以要加入某些群体为的是找寻表现自身各种属性的机会。

9、【单选题】梅奥认为，传统经济理论的“经济人”假设是错误的，如要提出新的假设，则

必须（）。

对人际关系的复杂性进行研究

对组织目标的可行性进行研究

A:

对环境的多变性进行研究

B:

对组织成员的多元性进行研究

C:

答D:案：A

解析：梅奥认为，现代社会的解体在某种程度上因传统经济理论而加剧，这一传统经济理

论基于一种“经济人”的假设，即人类被描述成为一群自私自利、为争夺稀缺资源和生存

机会而互相残杀的游牧部落民。梅奥认为理论假设是虚妄和错误的。但是要提出新的假设

来取代“经纪人”的抽象，就必须对实际生活中的人际关系的复杂性进行研究。

10、【单选题】巴纳德认为，最重要的说服方式是（）。

形成强制状态

动机的灌输

A:

引诱合法化

B:

交流多样化

C:

D:

答案：B

解析：巴纳德认为，说服包含三种形式，形成一种强制状态，引诱合法化；动机灌输其中

最重要的说服方式就是动机的灌输，它的正式方式是对年轻人的教育和对成人的宣传。模

仿、习惯、态度

11、【单选题】不属于西蒙对理性所作分类的是（）。

个人理性和组织理性

有意识的理性和深思熟虑的理性

A:

特殊理性和一般理性

B:

客观理性和主观理性

C:

答D:案：C

解析：西蒙对理性所作分类，个人理性和组织理性，有意识的理性和深思熟虑的理性，客

观理性和主观理性

12、【单选题】个人决策的第一个基本因素是来自决策环境的刺激，西蒙区分了两种刺激，

即（）。

主观刺激和客观刺激

特殊刺激和一般刺激

A:

重复性刺激和单一性刺激

B:

重复性刺激和首次刺激

C:

答D:案：D

解析：重复性刺激产生惯例的、或习惯性的反应；首次刺激产生问题解决反应并产生可能

是例行的，也可能是创造性的寻找活动，如果必要的话，创造性寻找活动一直会进行下

去，直到发现一种解决方法、或直到一些例行的反应可加以适用。

13、【单选题】在棱柱社会中，衍射社会形式上分化的结构与融合社会未分化的结构和平共

处的程度，里格斯称其为（）。

重合性

重叠性

A:

多元性

B:

统一性

C:

答D:案：B

解析：棱柱社会有三个重要的独特的特征：异质性和形式主义和重叠性

14、【单选题】麦格雷戈认为，主管人员具有重要的作用，应鼓励他们根据具体情况，因地

制宜，摸出自己的路子，开创一个合适的环境，关键在于一个组织的（）。

结构和管理哲学

领导和管理方法

A:

成员和相互关系

B:

制度和价值取向

C:

答D:案：A

解析：把领导看成是组织的带头人和他所处的环境之间的关系，而不应该看成是某些人拥

有的某些特点所组成的一个单一的模式。关键在于一个组织的结构和管理哲学

15、【单选题】麦格雷戈认为，比生理需求高一层次，希望生活过的安安稳稳、无忧无虑，

不用终日担惊受怕的需求叫做（）。

保障需求

安全需求

A:

生活需求

B:

保护需求

C:

答D:案：B

解析：当生理的需求得到满足后，人的行为就开始受比之更高一层次的需求所左右了。比

生理需求更高一层次的的叫做安全需求，希望生活安安稳稳，无忧无虑，不用担惊受怕。

16、【单选题】公共政策分析的创始人是（）。

西蒙

卡斯特

A:

林德布洛姆

B:

斯蒂尔曼

C:

答D:案：C

解析：西蒙：行政决策理论卡斯特：系统权变行政组织理论林德布洛姆：公共决策的渐

进理论斯蒂尔曼：书上没有

17、【单选题】在所有的决策参与者中，林德布洛姆区分了两大类，即（）。

直接决策者和普通公民

直接决策者和间接决策者

A:

领袖人物和普通公民

B:

直接决策者和精英人物

C:

D:

答案：A

解析：直接决策者包括行政首长、高级官僚、立法者和司法机关的高级人员等。

18、【单选题】威尔达夫斯基的著述中，毫无顾忌地详加描述预算政治中出现的种种不成文

的规则和策略，在学政两界激起轩然大波的一书是（）。

《探索麦卡锡主义的内涵》

《使用公共钱财的私人政府》

A:

《权力政治的研究》

B:

《预算过程的政治》

C:

答D:案：D

解析：A．《探索麦卡锡主义的内涵》1955年，学术论文B．《使用公共钱财的私人政

府》屈指可数的论英国公共行政的力作之一C．《权力政治的研究》1955年论文D．《预

算过程的政治》1964年

19、【单选题】当代公共行政学说始于（）。

20世纪初

20世纪80年代

A:

20世纪30年代

B:

19世纪末20世纪初

C:

答D:案：B

解析：古典时期：19世纪末至20世纪30年代；新古典时期：20世纪30年代到20世纪

70年代；当代时期：把20世纪80年代以后作为一个阶段，主要是西方的政府自那时起进

入了一个较全面的改革过程。这一改革声势浩大，范围广阔。形成了后来被称之的“新公

共管理”。

20、【单选题】作为一种分析方法和一种教学形式，沃尔多常常使用（）。

抽样调查法

案例比较法

A:

成对选择法

B:

内容分析法

C:

答D:案：C

解析：他将官僚与民主作为一对选择的考虑早已为世人耳熟能详。还有集权与分权，政治

行政，效率与无效率。

21、【单选题】卡斯特对管理学的主要贡献，在于他与罗森茨维克一起提出了管理的

（）。

权变理论

系统理论

A:

满意理论

B:

弹性理论

C:

答D:案：A

解析：卡斯特：系统权变行政组织理论。

22、【单选题】卡斯特通过考察、分析组织管理思想的演变过程，指出理解组织、组织理论

的关键是（）。

弹性方法

行为方法

A:

生态方法

B:

系统方法

C:

答D:案：D

解析：卡斯特通过考察、分析组织管理思想的演变过程，指出理解组织、组织理论的关键

是系统方法，因为权变观的最终目的是在于提出最适宜于具体情况的组织设计和管理行

动。

23、【单选题】公共选择理论特别指出，导致政府预算具有不断扩大趋势的是“铁三角”，

其组成是官僚机构、立法部门和（）。

利益集团

政府部门

A:

司法部门

B:

第三部门

C:

答D:案：A

解析：对于政府机构为什么膨胀，布坎南等人从五个方面加以解释，第五方面就是公共选

择理论特别指出，导致政府预算具有不断扩大趋势的是“铁三角”，其组成是官僚机构、

立法部门和利益集团。

24、【单选题】公共选择理论的基本结论是，资本主义经济问题的根源不在于经济领域，而

在于（）。

文化传统

社会结构

A:

B:

政治过程

官僚体制

C:

答D:案：C

解析：公共选择理论是以保守的自由放任立场出现在西方经济学界的。它分析了传统经

济；理论长期忽视的政治过程，这一政治过程决定折资源的非市场配置即公共物品的生

产。

25、【单选题】诺思认为，对于经济落后的国家来说，从不发达的市场经济过渡到发达的市

场经济的首要前提就是（）。

建立有效的政府管制

实现合理的制度变迁

A:

完善市场机制

B:

充分的市场主体

C:

答D:案：B

解析：当代一些发展中国家，政治势力和国家干预对经济生活存在着无与伦比的支配作

用，家族的地位和特权成为决定人们收益多少的主导因素，由于私人财产随时都可能被，

没收，由于银行，税收，法律制度受政治家主观意愿的干预较大，由于缺乏公平合理的市

场竞争环境，市场的发育和经济的增长遇到了难以逾越的障碍。

26、【单选题】诺思提出有关国家的“暴力潜能”分配论，若暴力潜能在公民之间进行平等

分配，便产生（）。

合作性的国家

剥削性的国家

A:

掠夺性的国家

B:

契约性的国家

C:

答D:案：D

解析：国家带有“契约”和“掠夺”的属性，若暴力潜能在公民之间进行平等分配，便产

生契约性的国家，若分配不平等，则产生掠夺性（剥削性）的国家。

27、【单选题】凯登相信，推行“重塑”以使其好处更加明显的做法是（）。

抽调力量成立工作组

重新设计组织结构

A:

加强领导力量

B:

推行新的组织文化

C:

D:

答案：A

解析：原因为，这标志着一个组织立志改革的决心。工作组聚集了一些满腔热血的决心改

革的人团，他们的知识、干劲都对促进改革有好处。

28、【单选题】凯登认为，政治意愿需要靠经常不断的助推力，这股力量来自两大源泉：一

是公众对歪风邪气的抵制；二是（）。

公众对政府的监督

政治人物的自律

A:

公众对反贪倡廉的警觉

B:

制度约束

C:

答D:案：C

解析：在行政道德里面，凯登认为需要使用正确的手段制约政府官员的不正之风，第一，

是破政界的肮脏伎俩，立为政廉明之风，第二就是公众对歪风邪气的抵制，公众对反贪倡

廉的警觉。

29、【单选题】在改革方面，凯登的独特主张很引人注目，即实行（）。

改革和稳定的方针

改革和渐进的方针

A:

继承和发展的方针

B:

改革和发展的方针

C:

答D:案：B

解析：凯登认为，行政改革需要不快不慢的稳步进行。

30、【单选题】巴纳德倾向于从正面肯定非正式组织的作用，尤其是它的（）。

沟通作用

组织领导作用

A:

指向性作用

B:

凝聚力作用

C:

答D:案：D

解析：非正式组织结构的态度，习惯和习俗将对这一凝聚力的形式和扩大起到重要作用。

31、【问答题】19世纪末期，美国国会通过的“彭德尔顿法”对原有的_____制进行改革，

实行“功绩制”的文官制度。

答案：政党分赃制

32、【问答题】泰罗在提出新的管理体制之前，对以往通行的传统模式作了批评，他把传统

模式称为“积极性加刺激性”的管理，或_____。

答案：任务管理

33、【问答题】法约尔认为，_____能激发组织成员的活力。

答案：首创精神

34、【问答题】韦伯提出的_____理论是行政学发展史中重要的里程碑。

答案：理想行政组织理论

35、【问答题】韦伯提出的_____理论是行政学发展史中重要的里程碑。

答案：理想行政组织理论

36、【问答题】福莱特认为，真正的国家应该能够鼓励为了共同的目标而联合起来的群体，

而国家的主权则以群体过程和_____为基础。

答案：工业组织

37、【问答题】霍桑实验历时五载，这一实验因其“社会人”假设、对_____的揭示以及对

人际关系学派的形成而载入史册。

答案：非正式组织

38、【问答题】巴纳德认为，协作体系的效力取决于_____。

答案：边际贡献的效力

39、【问答题】诺思认为，制度作为一种社会游戏规则在经济生活中的作用在于它能够通过

降低_____来促进交换的发展和市场的扩大。

答案：交易成本

40、【问答题】自第二次世界大战以来，追求_____一直是指导美国行政学的基本思想。

答案：效率

41、【问答题】法理型统治（韦伯）

答案：法律理性统治（简称法理型统治）的基础是一套内部逻辑一致的法