2016年4月自考01848公务员制度试题及答案含解析

公务员制度年月真题

0184820164

1、【单选题】资本主义国家的公务员制度是

政党政治的产物

市场经济的产物

A:

工业革命的产物

B:

殖民统治的产物

C:

答D:案：A

解析：资本主义国家公务员制度首先产生于英国，是资本主义市场经济的发展与推行资产

阶级政党政治的产物。

2、【单选题】我国干部人事制度产生于

革命战争年代

计划经济年代

A:

市场经济年代

B:

改革开放年代

C:

答D:案：A

解析：我国原有的干部人事制度，是在革命战争年代形成的。

3、【单选题】服从命令是公务员的

使命

权利

A:

义务

B:

任务

C:

答D:案：C

解析：我国公务员的义务包括：①忠于宪法的义务；②依法履职的义务；③为人民服务的

义务；④忠于国家的义务；⑤服从命令的义务；⑥保守秘密的义务；⑦保持操行的义务；

⑧公正清廉的义务；⑨其他法定的义务。

4、【单选题】公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的，可以向上级机关提出

检举

控告

A:

B:

申诉

诉讼

C:

答D:案：B

解析：公务员控告是指公务员认为国家机关及其领导人员侵犯其合法权益，依法要求上级

机关或者有关的专门机关，对这种侵权行为进行调查、作出停止侵权行为的决定、追究侵

权者责任的行为。

5、【单选题】以“事”为对象的公务员分类体系是

品位分类

职位分类

A:

岗位分类

B:

职务分类

C:

答D:案：B

解析：世界各国公务员的分类主要有两种：一种是以“事”为对象进行分类，叫职位分

类，侧重职位的职务、职责和职权。其分类的依据是公务员职位的工作性质、难易程度、

责任大小和所需资格条件；一种是以“人”为对象进行分类，叫品位分类，侧重人的资历

条件。其分类的依据是公务员个人所具备的条件与身份和应获得报酬的多少。

6、【单选题】公务员的权利属于

法定权利

政治权利

A:

民主权利

B:

自由权利

C:

答D:案：A

解析：权利和义务作为构成法律关系的内容要素，是紧密联系、相互依存和不可分割的。

公务员的义务和权利通常会以明确的法律条文予以规定，它构成了公务员法律规范的核心

内容，是公务员法律关系不可缺少的基本要素。

7、【单选题】属于公务员录用限制性资格条件的是

曾受警告处分的

曾受记过处分的

A:

曾受撤职处分的

B:

曾被开除公职的

C:

答D:案：D

解析：公务员的限制性资格条件包括:①曾因犯罪受过刑事处罚的；②曾被开除公职的；

③有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

8、【单选题】必要时省级公务员主管部门可以授权其组织本辖区公务员录用工作的机关是

县级公务员主管部门

设区的市级公务员主管部门

A:

县级政府的各个工作部门

B:

设区的市级政府的各个工作部门

C:

答D:案：B

解析：《公务员法》规定，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部

门组织辖区内公务员录用工作。这里“设区的市级”是指地级市，与其规格相当的州、

盟、行署等。“必要时”包括两方面的含义：一是设区的市级公务员主管部门有必要单独

组织录用事宜；二是设区的市级公务员主管部门有组织录用工作的条件和能力，具体职责

应根据授权范围与任务而定。

9、【单选题】定期考核的对象是

全体公务员

担任部门领导职务的公务员

A:

担任部门内设机构领导职务的公务员

B:

担任非领导职务的公务员

C:

答D:案：A

解析：定期考核按一定的周期和固定的程序、方法进行。定期考核是考核制度的主要形

式。目前世界上除个别国家外，大多把公务员考核的周期规定为一年。从我国的实践情况

看，对非领导成员公务员一般采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。对领

导成员则普遍采取届中、届末考核的方式。

10、【单选题】对“履行职责的工作能力较弱”的公务员的考核等次应确定为

优秀

称职

A:

基本称职

B:

不称职

C:

答D:案：C

解析：公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：①思想政治素质一般；②履

行职责的工作能力较弱；③工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；④能基本完

成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；⑤能基

本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

11、【单选题】考核等次最终决定权的行使者是

主管领导

机关负责人

A:

机关人事部门

B:

考核委员会

C:

答D:案：B

解析：为了体现行政首长负责制的原则，一般由本机关负责人确定公务员的考核等次。

12、【单选题】从任职方式的角度看，副乡长属于

选任制公务员

委任制公务员

A:

考任制公务员

B:

聘任制公务员

C:

答D:案：A

解析：选任制公务员的范围包括：①中国共产党机关；②人大机关；③行政机关；④审判

机关；⑤检察机关；⑥政协机关；⑦民主党派机关。其中行政机关具体指：按照法律选举

产生的地方各级人民政府的领导人员，即省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副

市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长，乡长、副乡长，镇长、副镇长。

13、【单选题】公务员提任县（处）级领导职务的，应当具有

5年以上工龄和2年以上基层工作经历

5年以上工龄或2年以上基层工作经历

A:

10年以上工龄和5年以上基层工作经历

B:

10年以上工龄或5年以上基层工作经历

C:

答D:案：A

解析：按照《干部任用条例》规定，公务员提任县（处）级领导职务的，应当具有5年以

上工龄和2年以上基层工作经历。

14、【单选题】公务员考核的重点是

德

能

A:

勤

B:

C:

绩

答D:案：D

解析：在全面考核德、能、勤、绩、廉的基础上，对公务员的考核要着重考核工作实绩，

把工作实绩作为评价公务员的主要依据。

15、【单选题】初任培训的对象是

新录用的在试用期间的公务员

晋升领导职务的公务员

A:

从事某项专门业务的公务员

B:

所有公务员

C:

答D:案：A

解析：初任培训是指机关对新录用人员在试用期内的培训，即经考试录用担任主任科员以

下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的培训。培训的对象是新录用的在试用期间未

上岗的公务员。

16、【单选题】公务员交流工作的出发点和归宿点是

组织需要

适才适用

A:

照顾个人

B:

依法进行

C:

答D:案：B

解析：适才适用是交流工作的出发点和归宿点。原因在于交流调配的目的就是实现组织获

得德才兼备人才与个人最大限度发挥自身才能的有机统一，促进人力资源的发展。

17、【单选题】下列选项中，属于旁系血亲关系的是

夫妻

亲兄弟

A:

养父子

B:

女婿与岳父

C:

答D:案：B

解析：旁系血亲是指具有间接血缘关系的亲属。三代以内的旁系血亲关系主要包括父母的

兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、子女的配偶及

其父母、兄弟姐妹的配偶等。

18、【单选题】公务员受记过处分的期间为

6个月

12个月

A:

18个月

B:

24个月

C:

答D:案：B

解析：处分期间是指处分决定的执行期间。不同惩戒的处分期间分别为：①警告：六个

月；②记过：十二个月；③记大过：十八个月；④降级：二十四个月；⑤撤职：二十四个

月；⑥开除：不存在有限的处分期间。

19、【单选题】要求公务员培训注重实际效果的原则是

理论联系实际原则

学用一致原则

A:

按需施教原则

B:

讲求实效原则

C:

答D:案：D

解析：讲求实效是针对公务员培训的实际效果而言的。由于公务员培训是一种学历后的，

针对特定职业和岗位的成人教育，因此，实效和质量是公务员培训的出发点和落脚点，也

是衡量公务员培训成败的主要尺度。

20、【单选题】公务员录用考试制度形成于

日本

美国

A:

英国

B:

德国

C:

答D:案：C

解析：公务员录用考试制度形成于英国。英国建立公务员录用考试制度借鉴了该国1853

年在东印度公司官员任用方式的改革成果。这次改革，改掉了“任人唯亲”的传统方式，

而使用公开竞争考试选拔人才。1870年，英国政府颁布了关于文官制度改革的第二个枢密

院令，规定凡未经考试并持有文官事务委员会及格证书者，一律不准从事任何事物官职。

从此，一切文官（公务员）职务的任命，都必须根据文官事务委员会的规定，通过公开竞

争考试，择优录用，这标志着英国公务员制度的形成。

21、【单选题】负责审批县级政府各部门拟录用人员名单的机关是

县政府公务员主管部门

设区的市政府公务员主管部门

A:

省政府公务员主管部门

B:

中央政府公务员主管部门

C:

答D:案：B

解析：我国公务员录用的主管部门主要有两个层次，即中央国家机关公务员主管部门与省

级公务员主管部门。此外，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部

门组织公务员录用。

22、【单选题】我国公务员的工时制度规定，公务员每周工作

38小时

40小时

A:

42小时

B:

44小时

C:

答D:案：B

解析：包括公务员在内的国家机关、事业单位的职工实行统一的工作时间，每日工作8小

时，每周工作40小时，星期六和星期日休息。

23、【单选题】参照公务员制度进行管理的机关是

政党机关

共青团机关

A:

行政机关

B:

政协机关

C:

答D:案：B

解析：公务员指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人

员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察

机关中除工勤人员以外的工作人员。至于人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关

等则是参照公务员制度进行管理的机关。

24、【单选题】我国公务员的工资制度

等级工资制

结构工资制

A:

职务工资制

B:

职务与级别相结合的工资制

C:

D:

答案：D

解析：我国公务员实行职务和级别相结合的工资制度，是在总结和吸收我国历次工资改革

经验的基础上，结合当前的实际情况以及工资改革的基本方向确定的。

25、【单选题】属于辞退公务员的条件是

年度考核中连续两年被确定为不称职

年度考核中被确定为不称职

A:

因公伤残完全丧失工作能力

B:

患病住院且在医疗期内治疗

C:

答D:案：A

解析：《公务员法》第八十三条规定，公务员有下列情况之一的，予以辞退：①年度考核

中，连续两年被确定为不称职的。②不胜任现职工作，又不接受其他安排的。③因所在机

关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。④不履行公

务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作，又不宜给予开

除处分的。⑤旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一

年内累计超过三十天的，应予以辞退。故本题选A。B、C、D项均属于公务员法规定的不

得辞退公务员的情况。

26、【单选题】具有畅通出口的公务员管理机制是

考核机制

保障机制

A:

更新机制

B:

竞争机制

C:

答D:案：C

解析：实行公务员的新陈代谢机制后，公务员录用、交流、晋升等规定，从“进口”上严

格把关，选拔优秀人才充实公务员队伍，较好地解决了吸收新鲜血液、增加新的活力的问

题。严格执行退休、辞退、开除等规定，在通常情况下，将到年龄的公务员令其退休，将

不愿意继续担任公务员的人批准其辞职，将不合格的公务员辞退或开除等，较好地解决了

公务员的“出口”问题。

27、【单选题】规定公务员的义务与权利，有利于实现公务员管理的法制化、科学化和

民主化

公开化

A:

合理化

B:

专业化

C:

D:

答案：A

解析：规定公务员义务与权利的意义包括：①有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的

公务员队伍。②既是对公务员执行公务的有力约束，也是对公务员执行公务的有效保障。

③有利于实现公务员管理的法制化、民主化和科学化。

28、【单选题】法律规定，我国对公务员最高的奖励种类是

表扬

嘉奖

A:

授予荣誉称号

B:

记三等功

C:

答D:案：C

解析：《公务员法》第五十条规定了五类奖励，从较轻的奖励到较重的奖励分别是：①嘉

奖；②记三等功；③记二等功；④记一等功；⑤授予荣誉称号。

29、【单选题】下列公务员奖励方式中，纯粹属于精神奖励的是

公开表彰

奖金

A:

奖品

B:

晋升职务工资档次

C:

答D:案：A

解析：精神奖励是对受奖者给予荣誉的激励，如记功、授予荣誉称号、公开表彰等，增强

其光荣感，满足其精神需求；物质奖励是对受奖者给予实物的激励，如颁发奖品、奖金

等，满足其物质需求。故本题选A。

30、【单选题】可以面向社会公开选拔产生任职人选的非领导职务层次是

调研员

主任科员

A:

副主任科员

B:

科员

C:

答D:案：A

解析：公开选拔适用于地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构

的领导成员或者人选，以及其他适于公开选拔的领导成员或者其人选。公务员法中规定，

副调研员以上及其他相当层次的非领导职务出现空缺，也可以公开选拔。

31、【多选题】公务员录用的原则包括

公开考试

平等竞争

A:

严格考察

B:

择优录用

C:

民主测评

D:

答E:案：ABCD

解析：公务员录用要贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，可将这8个字的原则概括

成四句话：公开考试、平等竞争、严格考察、择优录用。

32、【多选题】公务员培训的特点包括

培训目标的时代性

培训手段的多样性

A:

培训时间的持续性

B:

培训方式的选择性

C:

培训内容的实用性

D:

答E:案：ABCE

解析：公务员培训的特点包括：培训目标的时代性、培训内容的实用性、培训手段的多样

性、培训方式的法定性、培训时间的持续性。

33、【多选题】公务员任职的方式包括

选任制

委任制

A:

聘任制

B:

推荐制

C:

考试制

D:

答E:案：ABC

解析：选任制、委任制、聘任制是公务员任职的三种方式。

34、【多选题】公务员提出申诉的程序包括

—般申诉程序

径直申诉程序

A:

特别申诉程序

B:

调查申诉程序

C:

立案申诉程序

D:

E:

答案：ABC

解析：申诉程序是指公务员在提出申诉和受理机关在处理申诉时必须遵循的步骤和要求。

中国公务员申诉制度坚持二级申诉的程序原则。根据公务员法的规定，中国公务员的申诉

程序可以分为适用于所有公务员的一般申诉程序和径直申诉程序以及仅仅适用于行政机关

公务员的特别申诉程序三类。

35、【多选题】公务员考核的原则包括

全面考核和重点考核相结合

客观公正

A:

民主公开

B:

分类考核

C:

考用结合

D:

答E:案：ABCDE

解析：考核的原则是指开展考核工作必须遵循的原则。公务员考核的原则包括全面考核和

重点考核相结合的原则、客观公正与民主公开原则、分类考核原则和考用结合的原则四

项。

36、【问答题】简述公务员惩戒的种类。

答案：（1）警告（2）记过（3）记大过（4）降级（5）撤职（6）开除

37、【问答题】简述我国公务员交流的形式。

答案：（1）调任调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调

入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。（2）转

任转任是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或

者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。（3）挂职锻炼挂职锻炼是指机关有计

划地选派公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业

单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。

38、【问答题】简述领导干部引咎辞职的含义。

答案：是指担任领导职务的公务员，因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或

者对重大事故负有重要领导责任的，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职

务。

39、【问答题】简述公务员工资的构成。

答案：（1）基本工资公务员的基本工资分为职务工资和级别工资两部分，职务工资主要

体现公务员的工作职责大小，即公务员的职务高低、责任轻重和工作难易程度；级别工资

主要体现公务员的工作实绩和资历。（2）津贴是对公务员在特殊劳动条件下或工作环境

下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿，是工资的一种补充形式和工资制度

的重要组成部分。公务员的津贴分为两大类：地区津贴和岗位津贴。（3）补贴公务员的

补贴，是国家适应职务消费和福利等改革的需要，为提高公务员的改革承受能力，对公务

员进行的适当弥补，具体包括：住房补贴、医疗补贴等。（4）奖金公务员的奖金即年终

一次性奖金，是对公务员的工作表现和工作业绩的奖励。

40、【问答题】试述公务员培训需求分析的主要方法。

答案：（1）培训需求的问题分析法。也称为绩效差距分析法，是被广泛地运用于各个层

次的各个需求分析的比较有效的分析方法。问题分析法主要集中于组织或组织成员中存在

的问题。具体讲，就是在分析组织及其工作人员现在状况和理想状况差距的基础上，确认

和提出造成差距的症结和根源，明确培训是否是解决这些问题、提高组织绩效的有效途

径。（2）培训需求的全