2016年4月自考05722公共经济学试题及答案含解析

公共经济学年月真题

0572220164

1、【单选题】最小的政府是最好的政府，这一表述体现了经济分析的

逻辑性

实证性

A:

规范性

B:

科学性

C:

答D:案：C

解析：最小的政府是最好的政府，这一表述体现了经济分析的规范性。

2、【单选题】代表“前公共经济学阶段”的经济学家是

威廉·配第

加里·贝克

A:

詹姆斯·布坎南

B:

乔治·斯蒂格勒

C:

答D:案：A

解析：代表“前公共经济学阶段”的经济学家是威廉·配第。

3、【单选题】下列不能提高资源配置效率的是

竞争的市场

不完全信息

A:

分散的决策

B:

专业化分工

C:

答D:案：B

解析：提高资源配置效率包括：（1）竞争的市场；（2）分散的决策；（3）专业化分

工。

4、【单选题】强调发展导向型的混合经济体制的国家是

德国

美国

A:

日本

B:

英国

C:

D:

答案：C

解析：混合经济：（1）以美国为典型的国家需求管理型的混合经济体制；（2）以英

国和瑞典等国为典型的福利国家型的混合经济体制；（3）以德国为典型的社会市场的

混合经济体制；（4）以法国为典型的强调供求管理的指示性计划型的混合经济体制

（5）以日本、韩国为典型的国家发展导向型的混合经济体制。

5、【单选题】为降低无谓损失，政府提供免费商品时，应提供

需求弹性大的商品

需求弹性小的商品

A:

供给弹性大的商品

B:

供给弹性小的商品

C:

答D:案：B

解析：为降低无谓损失，政府提供免费商品时，应提供需求弹性小的商品。

6、【单选题】对既具有公共物品又有私人物品性质的商品，其费用应该

私人承担

政府承担

A:

共同承担

B:

第三部门承担

C:

答D:案：C

解析：对既具有公共物品又有私人物品性质的商品，其费用应该共同承担。

7、【单选题】每个人按照相同的收入百分比纳税，即具体的纳税额，则因个人收入水平的不

同而有所差异，这种税收制度是

比例税制

统一税制

A:

累进税制

B:

累退税制

C:

答D:案：A

解析：比例税制:每个人按照相同的收入百分比纳税。

8、【单选题】赞成票只要超过半数，决策即可通过，这种投票规则为

帕累托最优规则

A:

比例多数规则

最优多数规则

B:

简单多数票规则

C:

答D:案：D

解析：赞成票只要超过半数，决策即可通过，这种投票规则为简单多数票规则。

9、【单选题】国家机器的目标函数是让统治者的收入最大化，即：税收收入与政府雇员工资

支出之间的差额达到最大，利润全部归统治者所有，这种政府类型是

柏拉图式政府

专制君主政府

A:

官僚政府

B:

所谓的“民主”政府

C:

答D:案：B

解析：国家机器的目标函数是让统治者的收入最大化，即：税收收入与政府雇员工资支出

之间的差额达到最大，利润全部归统治者所有，这种政府类型是专制君主政府。

10、【单选题】随着人均收入的提高，公共部门的相对规模也会扩大，这种解释公共部门支

出增长的研究成果是

马斯格雷夫观点

检验效应

A:

瓦格纳法则

B:

替换效应

C:

答D:案：C

解析：瓦格纳法则:瓦格纳认为财政支出相对规模增长的原因是,随着人均收入的提高,公

共部门的相对规模会相应扩大,财政支出也必然会相应增长。

11、【单选题】一般而言，政府所采用的贴现率被称为社会贴现率，这一贴现率的核心问题

是

社会贴现率与消费者和生产者所面对的利率的关系

社会贴现率与消费者和生产者所面对的价格的关系

A:

公共支出与私人投入的关系

B:

消费与投资的关系

C:

答D:案：A

解析：社会贴现率:政府采用的贴现率被称为社会贴现率,核心问题是这一贴现率与消费

者和生产者所面对的利率的关系。

12、【单选题】当政府决定以一定的数量和质量向公众提供产品与服务时，公共支出就表示

执行这些政策的

净利润

成本

A:

贴现后净利润

B:

收益

C:

答D:案：B

解析：当政府决定以一定的数量和质量向公众提供产品与服务时，公共支出就表示执行这

些政策的成本。

13、【单选题】产品相对价格的变动也会导致人们对产品需求量的变动。当～种产品的相对

价格下降时，消费者增加对该产品的消费，而当其相对价格上升时，消费者减少对该产品的

消费。这是公共支出的

替代效应

拉动效应

A:

收入效应

B:

叠加效应

C:

答D:案：A

解析：替代效应是指实际收入不变的情况下某种商品价格变化对其替代品需求量的影响。

例如，苹果和梨互为替代品。如果苹果的价格上涨，而梨的价格不变，那么相对于苹果而

言，梨的价格在下降，消费者就会用梨来代替苹果，从而减少对苹果的需求。这种由于某

种商品价格上升而引起的其他商品对这种商品的取代的现象就是替代效应。替代效应使价

格上升的商品需求量减少。

14、【单选题】保健市场需要政府参与，除了保健具有溢出效应之外，与之有关的因素还有

政府税收政策

保健市场的失灵

A:

公共财政支出效益

B:

社会保险政策

C:

答D:案：B

解析：保健市场需要政府参与，除了保健具有溢出效应之外，与之有关的因素还有保健市

场的失灵。

15、【单选题】如果该项公共支出政策所产生的结果，对于穷人来说收益低于成本，那么该

政策的效果就具有

累退性

扭曲性

A:

叠加性

B:

累进性

C:

答D:案：A

解析：累退性，主要是指纳税人的税负随着收入的增加负担变小，不符合量能纳税原则。

16、【单选题】每吨汽油需要缴纳300元的税金，该税金属于

人头税

所得税

A:

从量税

B:

从价税

C:

答D:案：C

解析：从量税是以征税对象的数量（重量、面积、件数）为依据，规定固定税额计征的税

种。如资源税、车船税、土地使用税等。

17、【单选题】一般政府收入最重要的来源是

税收

公债

A:

发行纸币

B:

直接向消费者收费

C:

答D:案：A

解析：一般政府收入最重要的来源是税收。

18、【单选题】下列税种中，属于一次总付税的是

人头税

财产税

A:

增值税

B:

消费税

C:

答D:案：A

解析：一次总付税是一种征收数量固定的税。这种税的特性是纳税人采取任何行动(除了

移居国外或自杀)都不能改变他的纳税义务。在实际纳税种类中很少有完全符合一次总付

税定义的税种。一次总付税的一个例子是人头税，或许以性别和年龄为基础有所区别。

19、【单选题】根据施蒂格勒的最优分权模式理论，下列关于地方政府存在的必要性的观点

中，错误的是

决策应当在最低行政级别的政府部门进行

地方政府更了解民众的需求

A:

地方政府能够解决分配的不平等问题

B:

不同地区应该有权自己选择公共服务的种类和数量

C:

答D:案：C

20、【单选题】菲利普斯曲线描述的是

生产与消费的关系

福利与税收的关系

A:

通货膨胀与失业的关系

B:

货币供应与利率的关系

C:

答D:案：C

解析：菲利普斯曲线描述的是通货膨胀率与产出之间存在替代关系。

21、【单选题】造成财政政策认识时滞的原因是

决策者收集和分析信息需要时间

决策者制定决策到付诸实施需要

A:

市场对政府决策的反应需要时间

B:

政策制定到采取行动需要时间

C:

答D:案：A

解析：造成财政政策认识时滞的原因是决策者收集和分析信息需要时间。

22、【单选题】下列税种中，能够更有效地避免执行时滞的是

财产税

资本税

A:

遗产税

B:

增值税

C:

答D:案：D

解析：能够更有效地避免执行时滞的是增值税。

23、【单选题】下列关于每年平衡预算理论的观点中不正确的是

政府对私人部门发行公债会减缓后者的发展

政府可以印发钞票以迎合公众喜欢持币的心态

A:

政府赤字最终导致通货膨胀

B:

赤字财政不可取

C:

答D:案：B

24、【单选题】‘T'-YU关于公民权力支出与自主决定支出关系的说法中，错误的是

公民权力支出的大小取决于满足标准的人数及相应的开支

政府不能通过改变标准来影响公民权力支出

A:

自主决定支出不是法律明确规定的政府支出义务

B:

自主决定支出取决于政治上的协商过程

C:

答D:案：B

25、【单选题】下列关于公债的说法，正确的是

公债和个人债务或非政府机构的债务存在本质区别

公债具有强制性

A:

公债体现了公民与政府的一次性交换关系

B:

公债不存在财政义务的经常或初期的归属问题

C:

答D:案：D

26、【多选题】下面成语体现了经济学“效率”标准的是

人尽其才

怀才不遇

A:

物尽其用

B:

暴殄天物

C:

明珠暗投

D:

答E:案：AC

27、【多选题】属于准公共物品特征的有

竞争性

排他性

A:

非排他性

B:

非竞争性

C:

非稀缺性

D:

E:

答案：BD

解析：准公共物品是具有纯公共物品的其中一个方面的特征或者具有一定程度的排他性或

非竞争性的物品。

28、【多选题】唐斯在《民主的经济理论》中指出，决定选民是否参与投票的主要因素有

自身投票的重要意义

对政党间的期待效用差

A:

投票成本

B:

长期利益

C:

短期收益

D:

答E:案：ABCD

解析：唐斯在《民主的经济理论》中指出，决定选民是否参与投票的主要因素有四点：

（1）自身投票的重要意义；（2）对各政党间的期待效用差；（3）投票成本；（4）投票

的长期利益源自于选民参与投票有益于维持民主体制的考虑。

29、【多选题】下列税种中，属于所得税的有

公司利润税

财产税

A:

工资税

B:

人头税

C:

资本利得税

D:

答E:案：ACE

解析：所得税是各地政府在不同时期对个人应纳税收入的定义和征收的百分比不尽相同，

有时还分稿费收入、工资收入以及偶然所得(例如彩票中奖)等等情况分别纳税。

30、【多选题】政府赤字可能产生的后果有

当期支出的部分负担直接落到后代人身上

发行债券可能会减少投资

A:

外国债务增加

B:

降低未来的生活水平

C:

政府的负储蓄没有被私人储蓄所抵消

D:

答E:案：ABCDE

解析：政府赤字可能产生的后果有：（1）当期支出的部分负担直接落到后代人身上；

（2）发行债券可能会减少投资；（3）外国债务增加；（4）降低未来的生活水平；（5）

政府的负储蓄没有被私人储蓄所抵消。

31、【问答题】福利经济学第一定理

答案：在特定的情况和条件下，竞争性经济是符合帕累托效率的。

32、【问答题】科斯定理

答案：只要交易成本为零，那么无论产权如何界定，都可以通过市场交易来达到资源的有

效配置。

33、【问答题】阿罗不可能定理

答案：诺贝尔经济学奖得主阿罗指出，不存在一种能够把个人对多种备选方案的偏好次序

转换为社会偏好次序，并且准确表达全体社会成员各自的个人偏好的社会选择机制。这一

结论后来被称为“阿罗不可能定理”。

34、【问答题】卢卡斯判据

答案：卢卡斯判据就特别强调了理性经济人对政策的反应，概之：政府的一切政策都会被

人们发觉并且作出相应反应。

35、【问答题】随意裁定理论

答案：随意裁定理论为勒纳所提倡，他认为预算政策所涉及的公共支出、税收、公债收

入、偿债、货币之发行与回笼筹措施，应该依据它们对经济的效果如何来决定，而不是根

据任何已经建立的法则来衡量其是否健全。

36、【问答题】外部性如何导致低效率?

答案：有外部性的情况下，整个社会的福利水平并没有实现最大化。那些有负外部性的产

品往往会生产得过多，而有正外部性的产品却生产得过少。

37、【问答题】中央政府公共支出与地方政府公共支出的区别。

答案：公共支出的这种区分来源于一个事实：公共服务带来的利益可能受到空间的限制。

这就产生了“地方”公共产品与“全国”公共产品的区别。正是这一区别。为财政区位理

论提供了基础。按照这种理论，提供公共服务的支出安排所根据的原则是，每个管辖当局

提供并支付的公共服务所带来的利益仅限于其管辖区。此外，利益的空间限制也引发了

这样的观点：人们对公共服务的偏好显示可以通过“用脚投票”的方式来进行。具有相似

公共服务偏好的个人会发现，他们聚集在一起可能对自己比较有利。与此同时，低收入者

会发现当自己与高收入者聚集在一起时可能更加有利。结果，就有可能产生管辖区之间的

不稳定分布。为防止这种现象的发生，政府有可能采取“户籍管理与控制”的方法，以阻

止人们“用脚投票”。

38、【问答题】关税对国民经济有哪些影响?

答案：判断关税对国民经济产生影响的标准可以从两个角度讨论：（1）关税给国内生

产者提供的保护。对进口商品征收关税会提高它在国内市场上的价格，使国内生产者的盈

利增加。进口税降低了人们对进口商品及进口替代商品的购买力，但却增加了进口替代商

品的生产者及其雇员与供应商的收入。（2）关税对贸易条件的影响。这种影响大致有

两种，第一，关税改变了进口品与出口品的国外价格，使对方处于不利的地位，后者被迫

要进行一部分的支付，这是关税征收国的一种明显收益；第二，该收益还被视为一种通过

关税从对方国抽取的垄断性利润。从国民福利说，征收关税可能带来益处不过前提是对方

国家不会因此而报复。

39、【问答题】简述货币主义理论的主要观点。

答案：（1）货币主义者认为，现代经济的不稳定源于货币的不稳定；（2）在任何场

合，财政政策本身所产生的影响是很小的；（3）货币主义认为，凯恩斯主义关于经济

可以“精确调节”的看法不准确；（4）扩张性财政支出和收缩性财政支出都会产生效

率成本，这也是财政政策不能作为稳定政策的原因之一；（5）货币主义者对菲利普斯

曲线所代表的失业与通货膨胀之间的可能交替关系提出了反对意见。

40、【问答题】简述税收与公债的区别。

答案：税收与公债可以从两个方面严格加以区别：（1）就税收来说，只存在着一种体

现在财政过程中的可能的“交换”，这种交换是强制性的，而公债活动则包括两种交换，

一次是与征税相关联的政治“交换”，另一次则是一整套在政府和把资金借给政府的人们

之间自行商定和完全自愿的“交换”。（2）在于政治上所决定的，由政府开支的需要

引起的债务归属时间上的不同。对征税来说，这些义务归属于在政府支付开支期间直接对

政府提供资金的个人和社会团体，而对公债来说，并不存在财政义务的经常或最初归属问

题。

41、【问答题】论述“政府失灵”的表现及其纠正措施。

答案：政府失灵的表现：（1）政府的代表性遭到削弱甚至消失；（2）政府的短视和

行为的短期化；（3）政府活动的低效率；对政府失灵纠正的措施有：（1）重新创

造市场，恢复竞争；（2）对政府权力施加宪法约束。

42、【问答题】请阅读下面一则材料，用所学《公共经济学》知识回答下列问题。科学评

价政府公共支出的政策效应为认真落实好中央关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群

众“八项规定”的有关精神，按照党申央、国务院的要求，财政部发出通知，要求中央国家

机关各部门对2013年一般性支出统一按5％比例压减。重点是压减办公楼和业务用房建设及

修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出

国（境）经费等。这是对公共支出结构的一种优化，可让政府的钱用到“刀刃”上。从社会

意义看，这项规定有助于政府工作人员树立良好形象，让群众满意。财政部这次要求中央

国家机关各部门压缩消费性支出可以产生多个方面的效应。其一，政府消费示范效应，具体

表现在中央政府对地方政府的示范，此举不仅对抑制中央国家机构各部门的消费性支出有

效，对抑制地方政府消费性支出也是有效的。其二，政府投资示范效应，因公出国（境）经

费、会议费等削减有助于政府将更多的资金投向投资性支出，发挥政府投资示范作用，引导

私人部门扩大投资。其三，政府警示效应，金融风险、地方债务问题是当前中国经济必须正

视的问题，马虎不得，此举可以为政府日后应对经济运行申可能发生的风险提供更多的财力

保障。政府公共支出结构调整或优化是财政治理理念改变的反映，是政府调控经济导向的

反映。针对中国经济发展趋势，中国公共支出结构优化应体现三个转移：一是加大改善交通

状况的投入，让东部地区与东部地区、东部地区与中西部地区、中西部地区与中西部地区更

加顺畅地连接，实现区域均衡发展；二是加大科技创新的支持力度，在支持民间科技创新的

同时，也应加大政府管理本身的创新力度，通过提高政府管理效率节约资金，使政府把更多

的钱用在其他亟需的地方；三是加大区域和居民转移性支出，这不仅对改善民生有利，对增

强中国经济抗风险能力也大有裨益。（资料来源：《证券时报网》，2013年7月10日，有

删改）（1）根据材料中提到的“让政府的钱用到‘刀刃’上，让群众满意，结构调整或

优化”等问题请对公共支出分配结果进行评价。（2）材料中提到“政府工作人员厉行节

约、改进工作作风、密切联系群众，公共支出结构优化”等，请阐述政治过程是如何影响公

共支出的?

答案：对公共支出分配结果进行评价：（1）政府的一项公共支出政策最初是为就某一

部分人受益，但该项政策实行的结果却往往是应该受益的人没受益，而那些不该受益的人

却受益了。我们把这种现象称之为“利益转移”。或者说实际归宿（即实际得到利益的

人）不同于预期归宿。正因为公共支出有着利益转移问题，所以有必要对公共支出政策所

产生利益的最终分配进行研究。对公共支出分配效果的研究。可以