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文档简介

PAGEPAGE1一、填空题1、可以从不同的角度将人类环境加以分类。例如,从环境形成的要素可以分为自然形成的环境和经过人工改造的环境;从环境的不同主体可以分为人类环境和生物环境。2、《中华人民共和国宪法》第二十六条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。3、由于自然界的运动引起的环境问题,称原生或者第一类的环境此问题。由于人类运动所引起的环境问题,称为次生或者第二类的环境问题。由人类运动所引起的环境问题分为环境污染和环境破坏两种类型。4、1972年在瑞典召开了联合国人类环境会议,通过了《联合国人类环境宣言》。为纪念这次会议,联合国大会决定以每年6月5日作为“世界环境日”。5、1992年6月,在巴西里约热内卢举行了联合国环境与发展大会。会议的重要成果之一是,以各国普遍接受的方式,正式通过了《环境与发展的里约宣言》(又称地球宪章)。6、1972年人类环境会议通过的《联合国人类环境宣言》,提出了当今人类社会两类不同性质的环境问题:一是发达国家的的环境问题,二是发展中国家的的环境问题。两类环境问题的性质不同,解决的方式和途径也不一样。7、环境保护法的特点是科学技术性,综合性和广泛性,可持续发展性。8、国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护工作实施统一监督管理。9、环境影响评价的特点是预测性,客观性,综合性和强制性。10、征收排污费的对象是直接向环境排放污染物的单位和个体工商户。11、瑞典是实行环境许可证最早的国家。12、突发环境事件共分四级:(1)特别重大环境事件(Ⅰ级)。(2)重大环境事件(Ⅱ级)。(3)较大环境事件(Ⅲ级)。(4)一般环境事件(Ⅳ级)。13、限期治理的内容包括限期治理目标、限期治理期限和限期治理决定权限。14、我国的环境标准是由国家环境标准和地方环境标准二级以及环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境标准样品标准和环境基础标准五类构成的。15、我国环境保护法的基本原则包括四项,分别是:环境保护与经济和社会发展相协调、预防为主原则,防治结合,综合治理、损害者付费原则,受益者补偿、公众参与原则,原则。16、我国防治公害的具体法律制度包括四项,分别是:淘汰落后工艺、设备制度,清洁生产制度,排污申报登记制度,现场检查制度。17、《排放许可证》的有效期限最长不得超过五年;《临时排放许可证》的有效期限最长不得超过两年。18、环境噪声具有感觉性、局部性、多发性和暂时性的特点。19、我国已颁布了一系列环境噪声排放标准。其中主要有:《工业企业厂界噪声标准》,适用于工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位的边界。《建筑施工场界噪声标准》对土石方、打桩、结构、装修等不同施工阶段,分别按昼、夜间规定了作业噪声限值。20、在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。这里的“夜间”是指晚22点至晨6点之间的期间。21、国家实行农药登记制度。生产和进口农药,必须进行登记。农药登记制度的实质是农药生产、销售、使用或者进口的许可制度。22、土地具有以下一些基本特性:面积的有限性,位置的固定性,功能的不可替代性,生产能力的永久性。23、矿产资源的基本特点是:有限性,不可再生性,分布不均匀性。24、禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物。开垦禁止开垦坡度以下5度以上的荒坡地,必须经县级人民政府水行政主管部门批准。25、土地用途管制制度是指国家为了保证土地资源的合理利用,使经济、社会和环境协调发展,通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域,确定土地使用限制条件,土地所有者、使用者严格按照国家的用途利用土地的法律规定。26、我国的公害民事责任形式包括赔偿损失和排除危害两种。27、适用一般程序的行政处罚案件的条件是:情节较复杂、需要给与较重处罚的案件,也即对公民处以50元以上,对法人或者其他组织处以1000元以上罚款,或者处以警告以外的行政处罚案件。28、对污染环境者给与行政处罚的基本形式是:警告、罚款、责令重新安装使用、责令停止生产或者使用、责令停业关闭。29、环境保护法中的法律责任,是指违反环境保护法,破坏或者污染环境的单位或者个人所应承担的责任。依照环境保护法的规定,该法的法律责任分为行政责任、民事责任和刑事责任三种。30、环境保护法中的“排除危害”的民事责任的形式实际上包括了《民法通则》规定的停止侵害、排除妨碍和消除危险三种民事责任形式,并且都属于民事责任形式中预防性的责任形式。二、名词解释题1、“三同时”制度——建设对环境有影响的一切建设项目,必须依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度,简称“三同时”制度。2、环境影响评价——是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。3、环境标准——是指为了防治环境污染,维护生态平衡,保护人体健康,对环境保护工作中需要统一的各种技术规范和技术要求,按照法定程序制定的各种标准的总称,亦称环境保护标准。4、环境监测——人们对影响人类和其他生物生存和发展的环境质量状况进行的监视性测定的活动。突发环境事件应急预案制度——是指为了及时应对突发环境事件,由政府事先编制突发环境事件的应急预案,在发生或者可能发生突发环境事件时,启动该应急预案以最大限度地预防和减少其可能造成的危害等法律规定的总称。环境保护监督管理体制——是指国家环境保护监督管理机构的设置,以及这些机构之间环境保护监督管理权限的划分。7、环境——是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。8、水土保持——是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。9、水土流失——是指土壤在水的浸润和冲击的作用下,土壤结构发生破碎和松散,随水流动而散失的现象。10、环境噪声——是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。11、农药污染——因生产、运输、销售、存放或者施用化学农药而污染环境,以致影响生态系统的平衡,引起人和动、植物急性或者慢性中毒的现象,称农药污染。12、野生动物野生动物——是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。13、大气污染——是指由于人们的生产活动和其他活动,向环境排入有毒、有害物质和能量,使其物理、化学、生物或者放射性等特性改变,导致生活环境或者生态环境质量下降,进而危害人体健康、生命安全或者财产损害的现象。14、行政许可——是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。15、听证程序——指环境保护监督管理部门在对重大案件做出行政处罚决定之前,由该行政机关的非本案调查人员主持,当事人参加对案件进行指控与申辩,以获取证据的过程。16、行政处分是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪,依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒。17、行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。18、排除危害是《环境保护法》等法律规定的承担民事责任的一种方式。由于行为人污染或破坏环境,对他人造成危害时,受害人有权直接要求或者请求人民法院责令加害人排除污染危害。19、国际环境问题也称全球环境问题或者地坏环境问题是指超越主权国家的国界和管墨守成规范围的区域性的和全球性的环境污染和生态破坏问题。20、环境问题指由于自然界或者人类活动,使环境质量下降或者生态破坏,对人类的社会经济发展、身体健康以至生命安全及其他生物产生有害影响的现象。21、环境保护指保护和改善生活环境和生态环境,合理地开发利用自然资源,防治环境污染和其他公害,便环境符合人类的生存和发展。22、限期治理制度指对污染严重的项目、行业、区域和位于特别保护区超标排污的污染源,由有关国家机关依法限定其在一定期限内,完成冶理任务,达到治理目标的规定的总称。23、环境保护法中的刑事责任指个人或单位因违反环境保护法,严惩污染或破坏环境,造成或者可能造成公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果,触犯刑法构成犯罪所应负的刑事方面的法律后果。三、判断题1、《环境保护行政处罚办法》第17条规定:县级环境保护行政主管部门可处以10万元以下的罚款,超过10万元的罚款,报上级环境保护行政主管部门批准。()2、因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为两年。()3、从《刑法》分则第6章第6节的规定可知,破坏环境资源保护罪类包括14种具体犯罪。()4、我国环境保护法规确立的环境污染危害民事责任的归责原则为无过错责任原则。()5、我国的公害民事赔偿诉讼中适用举证责任转移原则。()6、短期环境规划亦称年度环境保护计划,是五年环境规划分年度的实施计划。()7、国家污染物排放标准一般严于地方污染物排放标准。()8、上下级环境监测网之间为业务技术指导与被指导关系。()9、英国是世界上最先确立环境影响评价制度的国家。()10、我国目前已经建立了环境公益诉讼制度,在行政诉讼法和民事诉讼法里有公民环境公益诉讼的条款。()11、地震和海啸属于次生环境问题。()12、在世界现代史上发生的“八大公害事件”属于环境破坏问题。()13、环境科学所称的环境,即人类环境与生态学所称的环境是相同的。()14、环境保护的内容就是指保护和改善生活环境和生态环境。()15、国际环境保护法调整的范围包括人类赖以生存和发展的整个地球环境,以及与人类密切相关的外层空间环境。()16、《联合国人类环境宣言》,又称《地球宪章》。()17、荒漠化是当今国际环境问题的主要表现之一。()18、在环境监督管理部门里,统管部门执法地位高于分管部门。()19、我国环境保护法对人的效力范围实行以属人主义为基础,把属地主义、属人主义、保护主义三者结合起来的原则。()20、在我国领域内的外国人、外资企业,与外国合资、合作企业等,都必须遵守我国的环境保护法。()四、简答题1、简述我国环境保护法的任务、目的和作用。答:我国环境保护法的任务:(1)保护和改善生活环境和生态环境。(2)防治环境污染和其他公害。环境保护法的目的:保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展。环境保护法的作用:(1)是实施环境保护监督管理,保障人体健康,促进经济和社会可持续发展的法律依据。(2)是提高广大干部群众环境保护意识和环境保护法制观念的好教材。(3)是维护我国环境权益的重要武器。(4)是促进环境保护的国际交流与合作,保护世界环境的重要手段。2、简述中国政府在2002年的约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议上所阐述的中国对促进可持续发展的主张。答:中国对促进可持续发展的主张:(1)深化对可持续发展的认识。(2)实现可持续发展要靠各国共同努力。(3)加强可持续发展中的科技合作。(4)营造有利于可持续发展的国际经济环境。(5)推进可持续发展离不开世界的和平与稳定。3、《水土保持法》及其实施条例,对预防水土流失作了专章规定。简述预防措施中的禁止性措施。答:禁止性措施主要是:(1)禁止毁林开荒、烧山开荒和在陡坡地、干旱地区铲草皮、挖树蔸。(2)禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物。(3)禁止在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区取土、挖砂、采石。4、简述国家对保护野生动物生存环境的规定。答:(1)划定自然保护区,加强保护管理。(2)监视、监测环境对野生动物的影响。(3)实行环境影响评价制度。5、简述公害民事责任实行无过错责任原则的原因和意义。答:实行无过错责任的原因:(1)公害是现代工业的产物,大工业本身就属于高度危险的严重污染危害环境的企业。(2)公害民事赔偿责任实现过错责任的归责原则不公平。实行无过错责任的意义:(1)有利于保护受害者的合法权益。(2有利于推动排污单位积极治理污染。6、简述公害民事责任的概念及特点。答:公害民事责任是指公民、法人因污染危害环境而侵害了公共财产或者他人的财产、人身所应承担的民事方面的法律后果。公害民事责任的特点:(1)公害民事责任主要是一种财产责任。(2)公害民事责任是平等双方当事人一方对另一方所承担的责任。(3)公害民事责任的范围与环境污染危害造成的损失相当。(4)公害民事责任不以致害人的过错为构成要件。7、简述当前国际环境问题的主要表现。答:当前国际环境问题的主要表现:(1)气候变化。(2)臭氧层破坏(耗损)。(3)酸雨污染。(4)生物多样性锐减。(5)淡水短缺。(6)森林破坏。(7)荒漠化。(8)海洋污染和破坏。(9)有毒化学品和危险废物越境转移。8、简述中国政府在2002年约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议上所阐述的中国对促进可持续发展的主张?一深化对可持续发的认识,二实现可持续发展要靠各国共同努力三加强可持续发展中的科技合作,四营造有利于可持续发展的国际经济环境五推进可持续发展离不开世界的和平稳定。9、简述环境噪声污染的概念和危害?环境噪声污染指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。危害主要有1影响人们工作和学习,干扰睡眠和休息。2危害听觉3引发疾病和其他危害。4危害财物。五、论述题试论环境保护法中的行政责任的概念及其构成要件。答题要点:环境保护法中的行政责任,是指违反环境保护法,实施了破坏或者污染环境行为的单位或者个人所应承担的行政方面的法律责任。行政责任的构成要件:(1)行为违法,(2)行为有危害后果,(3)违法行为与危害后果有因果关系,(4)行为者有过错。行为违法和有过错,是承担行政责任的必备条件,危害后果和违法行为与危害后果的因果关系,则只有在法律明文规定的场合才成为行为者承担行政责任的必要条件。故可将前者称为承担行政责任的“必要条件”,后者则称为“选择条件”。2、试论述我国环境保护法体系。答题要点:我国环境保护法体系,是指由调整因保护和改善生活环境和生态环境,合理开发利用自然资源,防治环境污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范所形成的有机统一体。我国环境保护法体系,可以概括为包括以下几个方面:(1)《宪法》中有关环境保护的规范,(2)综合性环境保护基本法,(3)自然资源保护单行法律、法规,(4)防治环境污染单行法律、法规,(5)环境保护纠纷解决程序法律、法规,(6)环境保护标准中的环境保护规范,(7)地方性环境保护法规、规章,(8)其他部门法中的环境保护规范,(9)我国参加和批准的国际法中的环境保护规范。3、试论述我国环境保护领域中的行政处分与行政处罚的区别。环境保护领域中的行政处分与行政处罚,虽同属于行政制裁的性质,并且都是对违反环境保护法而应承担行政责任者实施。但是,在制裁的机关、对象、情节、形式、程序、救济措施以至制裁的目的和作用等,都存

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