互联网社区警务关键技术设计专项方案

项目建设背景及现实状况项目建设背景是本省公安机关开展“基层基础建设三年攻坚战”开局之年，因为小区警务基础性、先导性作用，做实做强小区警务是决胜前提，所以拟在我区试点“互联网+小区警务平台”，关键功效是在管理服务对象移动终端安装APP，服务管理对象在该APP管理下采集提报信息，开展巡防巡查，和小区民警经过语音文字图像视频进行互动交流，小区民警利用后台对所管理服务对象提供信息进行查看、提报，获取管理服务对象轨迹点位信息，对管理服务对象信息、求援、咨询、报警等纳入公安网对应后台进行步骤处理，从而实现互联网+小区警务。项目建设必需性（一）小区民警专职化需求在我区全方面实施小区民警专职化，推行“1+2+N”城区小区警务模式，这里面“N”包含警务助理、社会化巡防人员、安保人员、网格员、信息员、特种行业从业人员等，如不采取信息化管理，将造成小区民警无法对人员轨迹行踪进行管控，不利于建立小区民警工作长久有效机制。（二）小区警务工作复杂性需求小区工作巡查防范，常住人口、暂住人口、关键人口管理，搜集情报信息、排查矛盾纠纷，对治安热点进行管理，开展便民服务和接处警等工作，如离开信息化支撑，将是无源之水无本之木，难以维持。（三）警种部门支援小区警务工作并获取小区警务支持需求如没有信息化平台，警种部门无法对小区民警进行信息支持，也无法经过小区发送搜集关键。总而言之，互联网+小区警务工作增强小区警务工作基础科技支撑力，为小区警务工作提供关键支持。项目建设目标1、实现基于位置管理服务对象管理体系。警务助理、信息员、巡防安保人员等安装手机APP，从而实现和小区民警互动交流，小区民警对所管理服务对象位置一目了然，从而实现小区警务工作信息化。2、实现信息社会化源头采集。维稳信息、人员信息等经过社会人员直接从源头采集入库，小区民警得到了深入解放，也杜绝了“治安云”中数据造假现象。3、加强对关键管理单位安保。经过系统排班、巡防、执勤等勤务报备，小区民警对关键安防单位安防从业人员状态一目了然，并能直接提议对讲，加强企业本身安防能力。4、接处警、防爆反恐等公安工作取得社会力量支持。平时小区民警对所掌控安保力量进行一定培训，在接处警、防爆反恐等工作时可安排社会力量介入，从而深入提升公安机关打击能力。系统关键组件系统总体设计系统总体架构共分为网络通讯层、硬件层、数据层、支撑层、应用层多个模块组成。平台总体设计图网络通讯层利用运行商3G、4G移动网络和宽带有线网络，配合公安边界平台整合公安内、外网，构建互联网+小区警务基层基础工作平台，为信息数据传输提供安全、顺畅交换通道。硬件层利用服务器、交换机、存放设备、防火墙等硬件设备，为数据存放、交换、共享、分析、处理等提供基础硬件介质。数据层经过对小区治安防控基础数据库、地理空间数据库、决议支持引擎库、日志库及数据访问、共享接口等业务进行分析和调用，建立系统所需数据池，便于上层应用分析和调取。支撑层依据业务需求对数据进行处理，经过开发消息服务、定位服务、通讯服务、应用服务，实现互联网应用端、互联网服务端、公安网服务端、公安网应用端数据交互和应用。应用层经过小区警务资源图上展现、小区治安防控情报信息上报、一键报警、警务即时通信、巡防报备、勤务监督等功效模块，实现“信息上报一体化、群防群治一体化、指挥调度一体化、绩效统计一体化”智慧小区警务格局。系统网络架构设计依据互联网+小区警务系统应用人群和业务特点，系统关键服务器布署在互联网，系统基于运行商移动3G/4G网络，社见面警务助理、小区民警采取统一配置智能终端（手机），小区民警办公场所配置互联网接入线路，经过值班电脑对小区警务统一信息接收和指挥管理。和公安信息专网建立数据交互服务，网络经过公安安全边界实现和公安信息网、视频专网等多网数据融合网络架构。报警信息数据进入报警平台；咨询、投诉、举报信息数据进入民生警务平台；民众报送信息进入“治安云平台”。平台网络架构设计图底层消息交互组件底层消息交互组件实现系统各个组件之间消息推送；包含移动终端和后台系统之间消息推送，和后台系统和外部资源对接关键承载服务。消息服务机制采取消息推送机制，实现海量信息队列推送。这是一个推送消息队列服务器，即一个消息推送媒介。它给应用程序提供了一个信息发送和接收公共平台，消息被接收之前全部可安全保留。本平台中，移动终端和后台系统实现无线网络通讯，网络信号可能出现抖动，消息推送机制能够支持断点推送，网络信号差时，消息保持在队列中，当网络信号正常后，消息立即推送到移动终端。消息总线MQ图MQ关键特点可靠性：MQ在交替操作下仍能保持可靠性，这种可靠性包含持久化、送达确定、公布者确定和高可用性。灵活路由：消息抵达队列之前经过消息交换机路由。MQ针对经典路由逻辑设了多个内置消息交换机类型。想实现更复杂路由，还能够把消息交换机绑定在一起，或编写自己消息交换类型作为插件。集群：当地网络多个MQ服务器能够集群形成单一逻辑消息队列服务器。提供联合模型：有服务器需要比集群更松散和不可靠关联，MQ能够为这些服务器提供联合模型。高可用性队列:队列能够跨一个集群几台机器被映像，即使硬件出现故障仍能确保消息安全。多协议：MQ支持多个消息传送协议。多用户端：MQ用户端包含几乎全部能想到语言版本。管理用户界面：MQ带有易用管理用户界面，能够从各个方面监控消息队列服务器。追踪：假如消息系统异常，MQ可提供追踪支持，找到异常出处。插件系统：MQ带有多个插件，能够不一样方法扩展MQ，也能够自己编写插件。多媒体融合通信服务小区民警和管理服务对象之间（警务助理、信息员、巡防安保人员）经过语音文字图像视频进行互动交流，可为日常巡防、信息上报、帮助打击违法犯罪这些工作过程中提供强大通信支撑，含有集群对讲、音视频通话、地图定位、图像拍传、视频监控、短消息、位置上报、一键告警等多个必备功效，可基于用户性质、单位群组和工作权限进行管理。社群警务移动APP基于运行商3G/4G网络，覆盖范围广抗干扰能力强，建立对讲时延小，呼通率高，通信稳定可靠可为民警、群众提供低成本、高效率、专业级通信手段和指挥管控能力。经过专用网关及接口实现用户现有多种视频系统（视频监控、视频会议、无线图传、智能手机等）统一接入，实现全部视频系统集中管理和调度，并经过多媒体通信调度服务器实现多种视频系统之间无缝交互。电子地图服务基础图层数据服务实现基础图层数据服务，平台经过GIS接口对接，实现和GIS地图数据接入，地理属性信息浏览、查询、采集。对接以后，针对底图服务基础上，实现以下信息获取。点图层信息包含医院，药店，商场，超市，酒店，银行，电信营业厅、小区，停车场，汽车服务，美容美发、收费站，加油站，火车站，公交车站、政府机构，科研教育，大厦，宗教场所等信息。线图层信息包含市区主干道，省道，国道，县道，高速公路，铁路，其它道路等信息。面图层信息包含水库，绿地，绿地公园，湖泊，河流，行政区界（含县界，区界，市界），居民地、辖区（分局，派出所，警务室）等信息。警用业务图层信息包含视频监控点、治安卡口点、电子围栏监控点、关键小区、关键单位、关键场所、警情分布等警用业务图层信息。地图空间图层数据查询服务实现对地图空间数据进行查询，支持圈选、周围、多边形等方法查询，可设置查询范围，查询类型，视频、学校、医院、服务场所、政府机关、企机关、娱乐场所等图层数据查询。实现地图上应用基础功效地图上应用基础功效，关键包含：地图全图显示、放大缩小、鹰眼、撒点、聚合、定位、地图漫游、测距、测面积、清除等功效。全图显示：在屏幕范围内，以全景方法显示整幅地图；地图缩放：以一定显示百分比放大、缩小地图；地图漫游：在屏幕上移动地图显示范围；撒点：在地图上撒点显示，可针对事件、警力、视频展现；聚合：依据地图等级控制资源显示，经过聚合技术实现多点位数据叠加聚合显示，并计算叠加数量。定位居中：对应资源双击鼠标进行定位居中显示位置；测距：能够在地图上经过画线操作测量实际距离；测面积：面积测量功效：可在地图上测量区域面积；清除：可清除地图上事故点、事故路段等颜色标识。运行维护管理运行维护管理模块关键包含：组织机构管理、系统用户管理、用户角色管理、用户功效权限管理、系统日志管理等功效。组织机构管理组织机构管理根据组织机构代码对应组织机构名称、地图管理区域管理预设置，实现对组织机构新增、组织机构删除、组织机构排序、组织机构查询、机构分配岗位、机构分配角色功效。系统用户管理用户经过单一用户访问界面访问系统，这也是用户访问该系统唯一入口。用户只能在其中进行系统功效使用。单一访问方法，一旦用户登录成功，就能够访问到全部授权服务，而且进行她们业务信息检索和浏览。系统能够灵活添加或删除角色，并给予新角色对应权限功效。系统权限管理平台提供了多种功效，不一样用户登录到门户系统可访问或调用功效和服务有所不一样，即对各功效模块进行权限控制，定义一个用户能够访问和操作哪些功效模块。功效权限管理模块能够定义应用系统功效项列表，将系统中特定功效项给予用户或角色，控制用户对于应用系统中各功效项访问权限。系统角色管理角色管理关键是设置用户访问操作共性角色，如系统管理员、数据管理员、一般用户。依据部门和个人职能，增加、删除、修改系统角色，能够给予角色不一样数据、服务、功效访问权限，实现基于角色访问权限控制策略。能够为用户指定一个或多个角色，并实现用户角色转换、修改和去除。系统日志管理日志管理模块可实现系统日志统计和管理功效。系统日志关键统计各类用户在登录系统后所进行操作、访问等信息，和系统调用服务接口日志信息。能够依据用户名称、访问系统等过滤条件查询日志信息，并依据日志结果审计用户访问行为，支持对系统日志删除、备份和恢复操作。即时消息服务支持系统海量移动终端间即时消息传送，包含动态创建群组，动态增加、删除群组组员，支持文字、语音、图片、视频等消息格式。互联网+小区警务系统综合态势展示互联网+小区警务综合态势展示门户，是系统内涵盖各类警力（社会辅警、警务助理）资源、社会治安防控情报信息资源、小区群防群治勤务运行信息，和各类技防资源汇总展示，和对应宏观研判分析结果展示。各级相关领导可借此门户，掌握全区小区治安防控网络建设情况、群防群治工作开展情况，以地图、数据、图表、位置、视频等实时态势信息实时展现，从而有效直观了解小区治安防控管理工作。同时，经过此宏观展现视图，能够快捷进入对应应用系统或功效，从而深入了解细节情况。关键包含以下多个部分内容：小区治安防控情报信息上报汇总系统经过柱状图形式动态展现当日接报小区治安防控社群主动上报信息汇总，同时，经过表格形式动态展现各个小区、各个类型、数量信息。另外，系统以动态滚动形式，将最新接报信息展现在最新列表中。小区群防群治勤务运行信息针对各类社会化巡查防控力量，以小区警务助理、关键单位安保责任人、保安企业等提供为主，建立覆盖关键区域治安巡查防控网，推进巡查勤务机制规范化，对这些社会化巡防人员日常勤务进行汇总及宏观展现。比如：目前全区范围内在勤警力数量和备勤警力数量、目前各单位安保值班领导等。社会化治安防控实战指挥态势图充足利用小区警务社会化群体组织，以警务助理、信息员、关键单位保安等人员为主体，建立小区、社会组织、社会工作者联动机制，在辅助公安警情处理、违法犯罪活动惩治、专题行动过程中强化实战指挥功效，实现跨地力量调度，分区域、分时段、分作战单元布署任务。以GIS地图为依靠，支持相关数据如警情、警力、任务、态势在电子地图上实时展示和调度，实现指挥调度扁平化、可视化、智能化、巡防联动等级化、巡防管理精细化。宏观预警及趋势分析经过对小区治安情报信息、社会联勤联防信息分析研判应用，对一个时段信息进行多种高发趋势、预警、和同比环比分析等，门户经过引用信息研判分析服务，对特定专题分析结果进行展现。经过不一样用户权限控制，让用户能够了解小区治安环境宏观预警及发展趋势，为指挥决议提供辅助支持。小区治安防控情报信息上报社会化警务助理信息上报互联网+小区警务系统一个关键业务在于小区警务助理、信息员、巡防安保人员社会治安防控情报信息实时上报。这些信息包含但不限于社情民意搜集、矛盾纠纷排查调解、案件线索、非法集资/非法集会/吸毒涉黄信息、治安隐患点、违法犯罪行为、警情等。上报方法是在管理服务对象移动终端安装APP，服务管理对象在该APP管理下采集提报信息，APP是信息源头，APP和互联网+小区警务平台之间互动是经过消息推送服务器，APP首先将信息发送至消息服务器，消息服务器将推送至小区民警互联网APP端或值班电脑PC端。APP上报信息以点对点方法发送给上级小区民警，确保信息安全不被泄露，同时会关联上报人员坐标信息，经过消息方法传送至互联网+小区警务系统在地图上显示。同时经过数据库服务方法将上报具体信息推送至平台数据库中，在地图上气泡框中可点击查看信息详请。小区民警利用互联网终端对所管理服务对象提报信息进行查看、反馈、提报，对管理服务对象有价值信息自动纳入公安网对应后台进行步骤处理，管理服务对象登陆APP能够查看自己报送信息并查看小区民警反馈。信息图上展现小区民警经过互联网PC端，实现所辖区域信息图上集中管理，过去一段时间信息在图上撒点展现，并同时以列表方法排列显示。信息提供分色管理、依据信息类别、是否已经接收等不一样状态在地图和列表中进行不一样颜色展示。服务管理对象定位信息管理系统内部建立定位信号和设备信息、服务管理对象人员信息、组织机构信息之间动态关联，并实时存放定位信号形成轨迹库。 服务管理对象和装备关联经过组织机构实现对服务管理对象终端管理，实现对终端设备和服务管理对象进行关联管理。实时轨迹存放提供智能终端设备位置信息集中存放服务，对每个终端进行分布式坐标信息存放，并最终形成历史定位资源库，支撑业务应用中轨迹查询浏览、轨迹碰撞分析等业务实战应用。服务管理对象定位上图将系统后台实时接收到海量定位信号，经过消息总线推送到互联网用户端（小区民警APP端和PC端），并实时撒点到地图上；同时可基于组织机构及范围进行服务管理对象查询和人员基础信息显示。依据业务对服务管理对象状态进行归类，小区民警能够在电子地图上实时监控辖区内人员位置及状态信息（用不一样颜色代表不一样人员状态信息）。直接点击任意人员目标图标，可显示目标信息。显示全部移动目标最新运行状态(经纬度、速度、时间、状态、监控属性等)和相关信息(名字、组织单位、工作岗位等)。视频监控集成接入网关（可选）本方案经过布署专用视频监控集成接入网关，把小区内不一样类型视频监控系统经过GB/T-28181协议、ONVIF协议、RTSP协议、SDK等多个方法接入到互联网+小区警务系统，含有视频和音频码流分离、转发、SIP代理封装功效,可经过互联网APP端和PC端实现对现场监控图像调度，同时可把调度回来图像转发/分发到其它视频接收单元显示。图上周围资源查询图上周围资源查询，在地图上经过目标点周围筛选资源，同时支持圆、矩形、多边形、任意区域绘制等条件，筛选框将展示该区域周围全部小区、医院、学校、关键单位、特种行业等，点击列表中资源信息直接居中定位到地图上，同时显示资源具体信息。通知公告互联网+小区警务系统含有通知通告下发功效，实现对服务管理对象按组织机构或巡防区域或单点下发通知公告，并会以声音、消息等方法提醒用户查看指令。通知通告公布能够发送文字、图片、多媒体信息等。服务管理对象一键报警（可选）服务管理对象互联网APP端一键报警服务管理对象可对现场巡查、执勤发觉警情，进行一键式快速上报。自动上报智能终端所在地点坐标、上报服务器自动生成警单。警情进入三台合一接处警实现和市局三台合一系统警情数据对接，实现警情数据实时同时上报；支持中间库对接、Socket对接、MQ对接、WebService对接方法，并支持正向及正反向数据实时更新。经过接处警系统接收到报警人员坐标信息，经过消息方法进行传送至互联网+小区警务系统在地图上同时显示。同时经过数据库服务方法将警单具体信息推送至平台数据库中，在地图上气泡框中查看警情具体信息。警情状态更改警情状态分色管理、服务管理对象互联网APP警情状态和三台合一系统实时同时，依据警情所处接警、出警、抵达现场、处理结束等不一样状态在地图和列表中进行不一样颜色展示。辖区手动扁平派警警情所属辖区分局或派出所指挥中心在平台PC端监测到新接报警情后，能够经过警情派警按钮，系统自动将所属辖区处警执勤警力以列表形式在警情右侧动态展开，派警人员只需选择所要派遣警力编号，即可完成手工派警。系统会自动将所属辖区处警执勤警力以列表形式在警情右侧动态展开，派警人员只需选择所要派遣警力编号，即可完成手工派警。图上就近扁平调警能够经过警情图上调警按钮，实现在警情发案地点周围快速检索周围警力，经过图上圈选警力，系统便自动将派遣指令推送到一线同时，系统在图上以动态连线形式将全部被派遣警力和目标地直接连接，方便用户能够清楚了解被派警警力和目标地情况。警情警力实时态势针对警情流转不一样步骤，系统能够根据不一样颜色展示目前警情处理状态，包含：接收新警单、确定前往出警、抵达现场和处理完成等。实现对警单不一样处理状态分色管理。并对各单位警情处理时间进行统计考评。警情态势监控系统中对全部接收到警情以“红”、“黄”、“蓝”、“绿”四种颜色分别代表“未处理”、已派警且警员已“签收”、“抵达现场”、处理“完成”四种实时警情细分状态。警力态势监控警力分色管理和警情分色管理相对应，以“黄”、“蓝”、“绿”三种颜色分别代表“签收”、“抵达现场”、“空闲”三种实时警力细分状态。社会化治安防控力量实战指挥指挥调度及警令步骤此功效是派出所、分局针对警情处理、应急突发事件处理、专题行动任务布署，利用互联网+小区警务系统指挥调动社会服务管理对象（警务助理、信息员、社会巡防人员）进行参与辅助。系统依靠互联网和物联网,集成GIS、PTT、4G对讲等技术,经过“地理位置标注”,能够在电子地图上对各保安单位值班岗点实现直观显示,还能够经过“定位跟踪”功效,对安保人员值守及工作情况进行实时掌控；平台“对讲群呼”“紧急框选呼叫”则可实现辖区内安保力量紧急调集,帮助公安民警处理紧急突发事件；实现警民联动综合指挥调度，分区域、分时段、分作战单元布署任务。一次重大事件多个作战单元，各自生成临时通信组，组内组员能够以语音、文字、图片、视频等方法进行信息共享，组内其它组员能够同时看到，从而达成协同作战、保障作战目标。派出所、分局勤务指挥中心能够了解到各作战单元各力量情况（位置、状态、事件进展），能够一键呼叫、视频回传、发送信息公告等。智能堵控圈依据犯罪嫌疑人逃跑方法，依据不一样时间点（例：5分钟、15分钟、30分钟），将预先设定治安岗亭、道路卡口，自动生成三道堵控圈，系统自动分析其周围服务管理对象资源，以互联网APP端通知指令或语音方法发给相关人员，让其前往帮助堵截抓捕，从而提升抓捕犯罪嫌疑人速度，织就一张社会治安防控安全大网。一键“关城门”派出所、分局勤务指挥人员启用“一键式”布控按钮，对应基层值班室电脑终端和卡点职守民警、社会化巡防人员智能终端上同时收到上岗指令。民警及社会化巡防人员接到指令后赶往各自堵控点。当有警力抵达堵控点后，红色堵控点图标自动显示绿颜色。勤务指挥中心能够经过布控查勤，对各个布控点警力到岗情况进行查阅。指挥过程全步骤管理互联网+小区警务系统在整个指挥调度过程中会对指挥调度人员全部操作进行统计，包含指挥过程、案件信息、指挥中录音、指挥中调用周围资源、视频资源等，同时对这些统计信息提供信息检索、统计分析、导出等操作。实现指挥全步骤监管。小区群防群治联勤管理勤务资源库管理勤务资源库是针对小区服务管理对象（警务助理、信息员、社会化巡防人员）这些组员及组织机构、单位进行统一管理，勤务资源包含人员、通信设备、车辆等。和人员和通信设备绑定关系。值班备勤实现对小区服务管理对象（警务助理、信息员、社会化巡防人员）每日值班、备勤信息录入、编辑、展示和向上级单位汇聚功效。巡防报备关键是针对勤务巡防区域在图上进行设定，包含日常巡查区域管理、关键观察点管理等。设置内容包含勤务时段、勤务类型、任务、上岗区域、组织单位、人员、通信设备和勤务规则管理。专题任务勤务报备关键包含专题行动、卫防护、要害保卫、治安隐患排查等。关键是针对任务进行任务类型、任务名称、地图区域、人员安排、任务管理等。依据任务复杂程度可设定多个子任务（子任务内容、时间、地图区域、警力、勤务规则）支持任务报备流转。勤务查询查询中，能够对全部勤务工作进行查询，可依据日、周、月对所属辖区全部勤务进行日历展现，并支持按勤务类型或人员进行筛选。在小区民警互联网APP端和PC端，对目前辖区出勤人员、备勤人员、各自任务、巡区划定等信息进行统计查询。勤务监督勤务督查关键是对报备勤务信息进行监控，查看是否出现违规现象。勤务督查关键包含：人员监控、轨迹回放、越界报警、超长停留报警、离线报警等。人员监控：针对每个巡区，对其人员到岗情况进行实时监控，假如在该岗点周围一定范围内（可配置）有指定任何一个互联网智能终端即为到岗，岗点图片显示绿色，假如该岗点周围指定范围内没有任何指定智能终端，岗点图片显示红色。越界报警：依据事前制订报备预案，系统对报备智能终端全部分配固定巡查区域和执勤规则，巡查人员若是在值勤时间内超出自己巡查范围，系统报警提醒及自动保留违规统计，为该人员绩效评定做依据。超长停留报警：依据事前制订报备预案，系统对报备智能终端全部分配固定巡查区域和执勤规则，在值勤时间内长时间定制不动，系统报警提醒及自动保留违规统计，为该人员绩效评定做依据。离线报警：依据事前制订报备预案，系统对报备智能终端全部分配固定巡查区域和执勤规则，报备智能终端在值勤时间内出现离线或掉线情况，系统自动保留统计，为该人员绩效评定做依据。轨迹回放：依据指定管辖范围内人员和执勤行动时间段，用户能够实现对指定人员历史轨迹查看及动态回放。小区能够依据历史轨迹能够确定人员在上班时间是否离岗；应急调度时能够了解人员目前轨迹方便勤务指挥中心民警决议。绩效统计可针对个人、单位提供信息提报、值班备勤、巡防报备、专题任务效果评定，经过一定算法给出实施任务次数、实施任务时间、信息上报次数、上报质量、警民联动次数、违规统计等。服务管理对象互联网A