《行政法》公基重要考点试题及答案解析3

《行政法》考点特训题库行政处罚的管辖与执行

（1）（单选题）《行政处罚法》规定，行政处罚通常由（）的行政主体

管辖。

A.违法行为人住所地

B.违法行为人经常居住地

C.违法行为损害发生地

D.违法行为发生地

【参考答案】Do《行政处罚法》第20条规定，行政处罚由违法行为发生地的

县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。故本题选D。

（2）（单选题）根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿且有法定依据，对

公民处以（）以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

A.100元

B.20元

C.200元

D.50元

【参考答案】Do《行政处罚法》第33条规定，违法事实确凿并有法定依据，

对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的

行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、

第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。D项为正确答案。

（3）（单选题）赵某为甲地人，他在乙地制作了大量淫秽光盘，经丙地运往丁

地进行销售。对赵某的违法行为要进行行政处罚，则下列哪个地方没有管辖权？

（）

A.甲地依法享有处罚权的行政机关

B.乙地依法享有处罚权的行政机关

C.丙地依法享有处罚权的行政机关

D.丁地依法享有处罚权的行政机关一

【参考答案】Ao《行政处罚法》第20条规定，行政处罚由违法行为发生地的

县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有

规定的除外。这里的“违法行为发生地”包括“违法行为着手地、实施地、经

过地、结果地”，本题中赵某的违法行为发生地即包括光盘的制作地、运输地、

销售地。故本题答案选A。

（4）（单选题）家住A县的顾某采取暴力方式胁迫家住B县的高某分别在B县、

C县采取反复纠缠、强行讨要的手段进行乞讨。3月8日，高某在C县强行对正

在执行巡逻任务的便衣警察包某、张某进行乞讨时，被包某、张某带到公安机

关。根据掌握的情况，C县公安机关于3月9日依法传唤了顾某，并自上午9点

30分开始由包某、张某对顾某进行询问查证。张某为使询问查证顺利进行，对

顾某实施了踢打行为，致使顾某受轻微伤。C县公安局最终对顾某作出了拘留

12日的处罚决定。顾某要求C县公安局对其受伤作出赔偿。

对顾某违反《治安管理处罚法》的行为有行政处罚权的机关是（）。

A.A县公安局和C县公安局

B.B县公安局和C县公安局

C.A县公安局和B县公安局

D.A县公安局

【参考答案】B。行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政

处罚权的行政机关管辖。高某分别在B县和C县乞讨，所以B县公安局和C县

公安局均有行政处罚的管辖权。

（5）（多选题）如果张某对处罚无异议，但认为到指定的银行缴纳罚款确有困

难，要求向执法人员当场缴纳罚款，则如下说法哪些是正确的？（）

A.矿产资源管理部门的执法人员可以当场收缴张某的明款

B.执法人员应当自收缴罚款之日起2日内，将收缴的罚款交至矿产资源管理部

门

C.执法人员应当自抵达单位之日起2日内，将收缴的罚款交至矿产资源管理部

门

D.矿产资源管理部门应在收到执法人员收缴的罚款之B起2日内，将罚款缴付

指定的银行

【参考答案】ABDo《行政处罚法》第48条规定，在边远、水上、交通不便地

区，行政机关及其执法人员依照本法第33条、第38条的规定作出罚款决定后，

当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人

员可以当场收缴罚款。第50条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚

款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2

日内交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。

（6）（单选题）下列关于行政处罚不正确的是（）。

A.两个以上行政主体对同一违法行为都有处罚管辖权的，由最先查处的行政主

体管辖

B.两个以上的行政主体对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管

辖

C.违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关

D.行政处罚由违法行为发生地的乡级以上地方人民政府管辖

【参考答案】D„《行政处罚法》第20条规定，行政处罚由违法行为发生地的

县级以上地方人民政府具有样政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有

规定的除外。故本题答案选D。

（7）（单选题）关于行政处罚，下列表述正确的是（）。

A.法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围

内实施行政处罚

B.受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚

C.行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款

D.行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法

【参考答案】Co我国《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管

理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。A项错误。第27

条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）

主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）

配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政

处罚的。B项错误。（请注意可以和应当的区别，B选项中表述为“可以“，但

应为“应当”。在法律用语中，应当的效力比可以高。所谓应当，是法定的必

须如此，如果不如此就是违法，行为效力会受到影响。所谓可以，是授权性的

规定，基本上可以等同于“有权”。）第51条规定，当事人逾期不履行行政处

罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴

纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查

封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强

制执行。C项正确。第37条第2款规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽

样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责

人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，

当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。D项错误。故本题答案选C。

（8）（判断题）当事人在申请行政复议或者行政诉讼时，行政处罚可暂时停止

执行。（）

正确

错误

【参考答案】错误。《行政处罚法》第45条规定，当事人对行政处罚决定不服

申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除

外。故本题判断错误。

（9）（判断题）行政处罚严格执行罚缴分离的原则，罚款的处罚机关绝对不能

自己收缴罚款。（）

正确

错误

【参考答案】错误。本题考查行政处罚。《行政处罚法》第46条规定：”作出

罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第四十七条、第

四十八条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人

员不得自行收缴罚款。”可见本题的前半句正确，但后半句犯了绝对化、片面

化的错误，没有注意到现场处罚这种特殊情况。故本题错误。

（10）（单选题）根据《行政处罚法》的规定，对公民当场收缴罚款的数额为

（）O

A.20元

B.50元

C.100元

D.200元

【参考答案】A。《行政处罚法》第47条规定：”依照本法第33条的规定当场

做出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：（1）依

法给予20元以下的罚款的；（2）不当场收缴事后难以执行的。”故本题选A。

《行政法》考点特训题库行政强制

（1）（单选题）下列行为属于行政强制执行的是（）。

A.罚款

B.滞纳金

C.责令停产停业

D.没收非法所得

【参考答案】B。《行政强制法》第12条规定，行政强制执行的方式包括：（1）

加处罚款或者滞纳金；（2）划拨存款、汇款；（3）拍卖或者依法处理查封、扣押

的场所、设施或者财物；（4）排除妨碍、恢复原状；（5）代履行；（6）其他强制执

行方式。故B项正确。

（2）（单选题）关于行政强制的说法，错误的是（）。

A.行政强制包括行政强制措施和行政强制执行

B.行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价

C.实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况

下，与当事人达成执行协议

D.行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行

【参考答案】D。《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包括行政强

制措施和行政强制执行。第15条规定，行政强制的设定机关应当定期对其设定

的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强

制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评

价，并将意见报告该行政强制的设定机关。第42条规定，实施行政强制执行，

行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行

协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处

的罚款或者滞纳金。第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行

政强制执行。但是，情况紧急的除外。故D项说法错误，符合题意。

（3）（单选题）某船舶修理厂取得了临时占用某处江滩的许可，在许可期限届

满没有办理延续许可的情况下，继续占用江滩。为此，某市水利局对船舶修理

厂做出“责令在一个月内拆除设施；逾期不拆除的，依法强制拆除，拆除费用

由船舶厂负担”的决定。根据我国《行政强制法》，这里的“强制拆除”属于

（）

A.行政强制措施

B.执行罚

C.代履行

D.直接强制执行

【参考答案】C。代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可

以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托第三人代为履行，向

义务人征收代履行费用的强制执行制度。

（4）（单选题）关于行政强制的说法，错误的是（)O

A.法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施

B.行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行

C.行政强制执行由法律设定

D.起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、

论证会等形式听取意见

【参考答案】Ao《行政强制法》第10条规定，法律、法规以外的其他规范性

文件不得设定行政强制措施。A选项错误，当选。BCD说法无误。本题应选择A

选项。

（5）（多选题）行政强制包括间接强制与直接强制，下列情形中属于间接强制

的有（）。

A.某工厂逾期不清理其排放的污水，环保部门委托他人代为清理，并在清理后

向该工厂收取所需费用。

B.王某拒不缴纳罚款，人民法院决定每日按罚款数额的3%加处罚款。

C.某工商局以崔某涉嫌超出核准登记的经营范围，擅自从事应当取得许可证方

可从事的经营活动为由，对其所使用的仪器实施扣押。

D.某区人口和计划生育委员会委托当地人民政府代为征收社会抚养费。

【参考答案】AD。直接强制执行，是指执行机关自身采取强制手段，直接达到

当事人履行义务或当事人义务被履行的状态，如直接从当事人在银行的帐户上

扣缴税款。间接强制执行，是指执行机关通过第三者代为履行或执行处罚等问

接强制手段，以达到当事人履行义务或当事人义务被履行的状态。间接强制执

行又包括代履行与执行罚。代履行系指由第三者代替当事人履行义务，尔后向

当事人征收费用的强制制度，如由建筑公司代为拆除当事人的违章建筑。执行

罚是指有关机关针对当事人不履行义务的行为进行处罚，以迫使当事人履行义

务。执行罚可分两类：一是执行行政罚；二是执行刑事罚。执行行政罚，系指

有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的相对人实施行政制裁，以

迫使相对人自觉履行该行政行为所确定义务的法律制度。执行刑事罚，系指司

法机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的相对人实施刑事制裁，以迫使相

对人自觉履行该行政行为所确定的义务的法律制度。但这是从理论上说的，从

实际情况看，目前中国尚未设有对行政行为方面的执行刑事罚。故本题选择AD。

（6）（判断题）市卫生局对流行性传染病患者进行隔离工作属于行政处罚措施。

（）

正确

错误

【参考答案】错误。题干所述属于行政强制措施。行政强制措施是指行政主体

为维护国家与社会的管理秩序，或者为迫使行政相对人履行特定行政法义务，

而通过强制方法实施的行为。常见的行政强制措施手段包括：强制带离现场、

盘问、强制传唤和讯问、强制约束、人身扣留、强制检疫检查、强制隔离治疗、

强制戒毒，对财务的查封、扣押和冻结。故本题判断错误。

（7）（单选题）根据我国有关法律规定，下列各项中不属于行政强制手段的是

（）0

A.行政查封

B.行政扣押

C.通报批评

D.行政冻结

【参考答案】C。根据我国《行政强制法》第9条的规定，行政强制措施的种类

包括：（1）限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣押财

物；（4）冻结存款、汇款；（5）其他行政强制措施。C项通报批评是一种行政

处分。故本题正确答案为C。

（8）（多选题）行政强制措施的种类包括（）等。

A.扣押财物

B.监视居住

C.冻结存款、汇款

D.查封场所、设施或者财物

【参考答案】ACD。《行政强制法》第9条规定，行政强制措施的种类：（1）

限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣押财物；（4）冻

结存款、汇款；（5）其他行政强制措施。B项，监视居住是刑事诉讼中针对犯

罪嫌疑人、被告人的强制措施。故本题选ACD。

（9）（单选题）下列选项中，不属于行政强制措施的是（）。

A.民警将醉酒闹事的王某带至派出所约束到酒醒

B.某区工商局将涉嫌销售假货的超市予以查封

C.某区建交委将扣押的无照运营车辆予以拍卖

D.某区城管执法大队对涉嫌乱摆摊的崔某的物品予以扣押

【参考答案】C。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法

行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人

身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控

制的行为。ABD三项均属于行政强制措施。C项属于行政强制执行。行政强制执

行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法

人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。因此，本题正确答案为C。

（10）（单选题）A市B区的崔某驾车前往C市D区某饭店参加同学聚会。晚十

点钟左右，聚会结束，崔某开车回家途中，遇到D区公安分局的交通警察王某、

李某进行执法检查。王某、李某用酒精测试仪对崔某进行测试，确定崔某体内

的血液酒精含量为70mg/100ml（国家标准：＞20mg/100ml为饮酒；^80mg/100ml

为醉酒）。王某、李某遂认定崔某酒后驾驶机动车，将崔某带到D区公安分局

约束至次日酒醒，并对崔某作出拘留3天和吊销驾驶证，并处500元罚款的行

政处罚。

本题中，将崔某带至公安分局约束至次日酒醒属于（）。

A.行政强制执行

B.行政处罚

C.行政强制措施

D.抽象行政行为

【参考答案】C。《行政强制法》第2条第2款规定：“行政强制措施，是指行

政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、

控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、

法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。”本题中，将崔某带至D区

公安分局约束至酒醒的行为，属于对公民人身自由实施暂时性限制，故答案选Co

《行政法》考点特训题库行政复议的范围

（1）（单选题）下列可以申请行政复议的是（）。

A.对行政法规、规章或命令不服

B.对行政机关奖惩、任免决定不服

C.对民事纠纷仲裁、调节处理不服的

D.对吊销营业执照的行政处罚不服

【参考答案】Do行政复议是行政相对人对行政主体的具体行政行为不服而提起

的复议请求，只能针对具体行政行为，并且不能针对行政处分或其他人事处理

决定、对民事纠纷的处理等。A选项是针对的抽象行政行为，B选项是行政处分

或人事处理等内部行为，C选项是民事纠纷，因此只有D选项符合题意。

（2）（多选题）公民、法人或其他组织对下列哪些事项不服，可以向行政机关

申请复议？（）

A.认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或

不予答复的

B.认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的

C.对限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的

D.对行政拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处

罚不服的

【参考答案】ABCD。根据我国《行政复议法》第6条的规定，选项ABCD均属于

可以向行政机关提起行政复议的范围。故本题答案选ABCD。

（3）（单选题）下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（）

A.某市交通管理局发布了小客车实行按单双号分日上路行驶的通知，并据此对

钱某汽车给予处罚

B.某乡政府发布通告劝导农民种植优质高产农作物的行为.

C.某乡政府对一村民焚烧秸秆行为予以罚款

D.某环保局对烧烤鸡粪严重污染环境的加工厂采取措施，强行拆毁其设备

【参考答案】B。《行政复议法》第6条规定，有下列情形之一的，公民、法人

或者其他组织可以依照本法申请行政复议：对行政机关作出的督告、罚款、没

收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者

吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。B项属于行政指导，因为没有行政

强制性，故不能复议。故本题答案选B。

（4）（单选题）市工商管理局颁布文件，规定对全市旅游景点中的设摊个体工

商户征收摊点费，甲因设摊被征收，欲申请行政复议，下列选项不正确的是

（）0

A.甲可以直接对该征收行为要求复议

B.甲可以直接针对该规范文件要求复议审查

C.甲可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件

D.甲不必经过复议，可以直接向法院提起行政诉讼

【参考答案】Bo

（5）（单选题）下列哪个具体行政行为不在行政复议范围内？（）

A.某甲不服行政机关对其任免的决定

B.某乙认为民政局发给他的抚恤金数额不够

C.某丙认为行政机关没有依法保护其财产

D.某丁认为公安局的罚款是违法的

【参考答案】A。《行政复议法》第8条规定，不服行政机关作出的行政处分或

者其他人事处理决定的依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。由此可见，

对行政机关的任免决定不服的可以提出申诉而不能提起复议。故本题答案选A。

（6）（多选题）行政复议的基本原则包括（）。

A.合法原则

B.公正原则

C.公开原则

D.及时原则和便民原则

【参考答案】ABCDo我国《行政复议法》第4条规定，行政复议机关履行行政

复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，

保障法律、法规的正确实施。故本题答案选ABCD。

（7）（单选题）下列属于不可以提起复议的抽象行政行为的是（）

A.国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》

B.某市政府的《xx市农村社会基本养老保险实施细则》

C.某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》

D.某省人大的《xx省〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》

【参考答案】B。《行政复议法》第7条规定，国务院的行政法规、决定和命令,

部门规章和地方政府规章，不可以提出复议申请。一般规章的常用文种有规定、

办法、准则、细则、制虔、规程、守则、规则等。D项是人大立法，不属于行政

行为，不符合题意。B项为地方政府规章，属于不可以提起复议申请的抽象行政

行为。与下面这道题（下面这道题选D）的区别。本题首先要判断是否是行政行

为，是否是抽象的行政行为。

（8）（单选题）当事人对下列哪项行为不服可以提起行政复议（）。

A.行政机关对公务员作出的行政处分

B.行政机关对民事纠纷的调解

C.石家庄市人民政府制定的行政规章

D.行政机关不许可的行为

【参考答案】D。法律常识。不可申请复议的事项有：（1）行政法规和规章。

行政相对人对抽象行政行为中的行政规章不服的，可以向有关国家机关提出，

由有关国家机关依照法律、行政法规的有关规定处理。（2）内部行政行为。行

政主体对其所属国家公务员作出的行政处分或者其他人事处理决定，属内部行

政行为，被处分或被处理的人不服，不能申请复议，但可依照有关法律和行政

法规的规定提出申诉。（3）居间行为。行政主体对公民、法人或者其他组织之

间的民事纠纷作出的调解、仲裁等行为，对双方当事人的约束力取决于其自愿

接受，因此，一方当事人如不服，可以向人民法院提起诉讼或者向仲裁机关申

请仲裁，但不能申请行政复议。因此，本题答案为D。

（9）（多选题）下列情形中，公民、法人或其他组织可以向行政机关申请复议

的有（）。

A.认为行政机关侵犯法律、法规的经营自主权的

B.认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或不

予答复的

C.对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的

D.对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财产等行政处罚不

服的

【参考答案】ABCDo《行政复议法》第6条规定：有下列情形之一的，公民、

法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（1）对行政机关作出的警告、

罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、

暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（2）对行政机关作出的

限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（3）对

行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销

的决定不服的；（4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林。山

岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（5）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；（6）认为行政机关变更或者废

止农业承包合同、侵犯其合法权益的；（7）认为行政机关违法集资、征收财物、

摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（8）认为符合条件，申请行政机关颁

发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关

事项，行政机关没有依法办理的；（9）申请行政机关履行保护人身权利、财产

权利或者受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；（10）申请行政

机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发

放的。A、B、C、D四个选项都符合可以申请行政复议的情形。故本题选ABCD。

（10）（单选题）公民，法人和其他组织对下列哪种情况可以提出行政复议？

（）

A.对抽象行政行为有异议的

B.不服行政机关作出的行政处分的

C.不服行政机关对民事纠纷作出的调解的

D.对行政机关作出的冻结财产行政强制措施不服的

【参考答案】D。《行政复议法》第六条规定，有下列情形之一的，公民、法人

或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的警告、罚

款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂

扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的

限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（三）

对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤

销的决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、

山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；（六）认为行政机关变更或者

废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；（七）认为行政机关违法集资、征收

财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（八）认为符合法定条件，申

请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审

批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；（九）申请行政机关履行保护

人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；（十）

申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没

有依法发放的；（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

根据情形（二）可知D正确，故答案为D。

《行政法》考点特训题库行政复议机关及管辖

（1）（判断题）行政复议的被申请人是行政机关，法律、法规授权的组织或受

委托的组织。（）

正确

错误

【参考答案】错误。行政复议的被申请人为行政机关和法律法规授权的组织。

不包括受委托的组织。行政委托是行政机关在其职权职责范围内依法将其行政

职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受委托者以委托机

关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。行政委托由

于不发生职权职责、法律后果及行政主体资格的转移，因此，对受委托组织的

行政行为不服的，被申请人为委托机关。

（2）（单选题）某镇公安局派出所以自己的名义对村民陈某作出罚款30元的

处罚决定，陈某不服，申请行政复议，则他应向（）提出复议申请。

A.镇政府

B.县（区）政府

C.县（区）公安局

D.县（区）政府或县（区）公安局

【参考答案】Do《行政复议法》第15条第2款规定，对政府工作部门依法设

立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行

为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政

复议。故本题答案为D。

（3）（单选题）武汉洪山区建设局根据市政府总体规划，对某地实施改造，赵

某房屋位于改造区。某日，洪山区建设局指挥部下达住房安置通知，赵某为搬

迁户。数日后，受洪山区建设局委托的该市保利拆迁公司强制拆除了赵某房屋。

赵某不服，申请行政复议，本案的被申请人是（）。

A.武汉市政府

B.保利拆迁公司

C.洪山区建设局

D.洪山区建设局指挥部

【参考答案】C。行政复议被申请人是指申请人的对方当事人，即因申请人提起

行政复议而由复议机关通知其参加复议的当事人。本案中作出具体行政行为的

行政主体是洪山区建设局。

（4）（单选题）张某等人对镇政府不审核住宅用地申请的行为不服。下列供其

选择的法律救济途径错误的是（）。

A.以镇政府为被申请人向县政府申请行政复议

B.直接以镇政府为被告向县人民法院提起行政诉讼

C.以镇政府为被申请人向县国土局申请行政复议

D.可依法请求县政府或者监察部门责令镇政府在规定期限内进行审核

【参考答案】Co《中华人民共和国行政复议法》第13条第1款规定，对地方

各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。C

项中县国土局是政府工作部门，与镇政府属同级机关。故本题答案选C。

（5）（单选题）对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和

国家安全机关的具体行政行为不服的，可以（）。

A.向本级人民政府申请行政复议

B.向本级人民代表大会申请行政复议

C.向上一级地方人民政府申请行政复议

D.向上一级主管部门行政复议

【参考答案】Do《行政复议法》第12条第2款规定，对海关、金融、国税、

外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，

向上一级主管部门申请行政复议。故本题答案选D。

（6）（单选题）某省甲市国税局对偷税的乙公司作出了罚款2万元的行政处罚

决定，乙公司不服，申请行政复议，则复议机关应是（）。

A.省人民政府

B.甲市人民政府

C.省国税局

D.甲市国税局

【参考答案】Co《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇管

理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一

级主管部门申请行政复议。因此，乙公司应该向甲市国税局的上级主管部门即

省国税局申请复议。故本题选择C项。

（7）（单选题）对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,

申请人（）

A.应向该部门的本级人民政府申请政策复议

B.应向上一级主管部门申请行政复议

C.应向该部门申请行政复议

D.可以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议

【参考答案】Do我国《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民

政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人

民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、

国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不

服的，向上一级主管部门申请行政复议。故本题答案选D。

（8）（单选题）公民对西安市雁塔区丈八东路派出所做出的拘留10天的行政

处罚不服而申请的行政复议，受理机关为（）。

A.西安市公安局

B.陕西省公安厅

C.丈八路派出所

D.西安市人民政府

【参考答案】A。根据行政法的相关规定，行政拘留超出了派出所的职权范围，

属于越权行政，应看作是区公安局的行政行为。《行政复议法》第12条规定，

对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择,

可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行

政复议。所以复议机关应该为区人民政府或市公安局。故本题选A。

（9）（单选题）甲在M县开了一家KTV。M县环保局在对其噪声排放进行检查

时，认为不达标，责令其停止营业，并处以1万元的罚款，甲可以向哪一行政

机关申请行政复议？（）

A.M县环保局

B.M县环保局的上一级主管部门

C.M县纪检委

D.M县所属的N市人民政府

【参考答案】Bo《行政复议法》第12条第1款规定，对县级以上地方各级人

民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级

人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此甲可以

选择向M县人民政府申请复议，也可以选择向M县环保局的上一级主管部门申

请复议。故本题选B。

（10）（单选题）经调查，某企业存在不正当竞争，该省甲市乙县工商局以此

为由，决定予以罚款3万元。该企业不服，欲申请行政复议。有关本案复议机

关，下列哪一选项是错误的？（）

A.复议机关可以为甲市工商局

B.复议机关可以为乙县政府

C.若国家工商总局对工商部门作出的具体行政行为申请复议的复议机关作出了

规定，则依此规定办理

D.若某省政府对工商部门作出的具体行政行为申请复议的复议机关作出了规

定，则依此规定办理

【参考答案】Co根据《行政复议法》第12条第1款的规定，对县级以上地方

各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门

的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此,

A、B两项说法正确。根据《行政复议法实施条例》第24条规定，申请人对经国

务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择向

该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖

市另有规定的，依照省、自治区、直辖市的规定办理。因此，选项C错误，选

项D正确。

《行政法》考点特训题库行政复议的程序

（1）（多选题）行政复议参加人员包括（）。

A.申请人

B.被申请人

C.第三人

D.旁听者

【参考答案】ABCo行政复议参加人是指参加行政复议的当事人和与行政复议当

事人地位相类似的人。根据《行政复议法》的规定，行政复议参加人包括行政

复议申请人、被申请人、第三人以及行政复议代理人。并不包括旁听者，所以

排除D。

（2）（多选题）关于行政复议期间具体行政行为执行，下列说法正确的有

（）0

A.行政复议期间申请人申请停止执行的可以停止执行

B.行政复议机关认为需要停止执行的，可以停止执行

C.被申请人认为需要停止执行的，可以停止执行

D.行政复议期间行政行为应一律停止执行

【参考答案】BC。《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定，行政复议

期间具体行政行为不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）

被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）

申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）

法律规定停止执行的。故本题答案选BC。

（3）（判断题）申请人申请行政复议，只能书面申请，不得口头申请。（）

正确

错误

【参考答案】错误。《行政复议法》第11条规定，申请人申请行政复议，可以

书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人

的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。故题干

表述错误。

（4）（单选题）行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之

日起（）日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送

被申请人。

A.5

B.7

C.10

D.15

【参考答案】Bo我国《行政复议法》第23条规定，行政复议机关负责法制工

作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者

行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者

申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为

的证据、依据和其他有关材料。故本题答案选B。

（5）（单选题）王某认为其所在地市公安局8月15日对其作出行政拘留行为

侵犯其合法权益，他必须在（）前向政府提出行政复议申请。

A.9月1日

B.9月15日

C.10月15日

D.11月1日

【参考答案】C。《行政复议法》第9条规定：“公民、法人或者其他组织认为

具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内

提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”

（6）（单选题）王某不服武侯区公安局的行政拘留而提起行政复议，复议机关

应该于收到申请（）内进行审查。

A.3日

B.5日

C.10日

D.150

【参考答案】Bo《行政复议法》第17条规定：”行政复议机关收到行政复议

申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不

予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政

复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”选项B正确。

（7）（判断题）行政复议机关收到行政复议申请后，依法应当在5日内进行审

查并予以受理，然后进入审理环节。（）

正确

错误

【参考答案】错误。《行政复议法》第17条规定：“行政复议机关收到行政复

议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定

不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行

政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”因此，审查结果并

不必然符合行政复议法的规定，并不必然进入审理环节。

（8）（单选题）下列关于行政复议说法正确的是（）

A.行政相对人只能申请一次复议，复议机关也只能作出一次复议决定

B.申请人申请行政复议，须以书面形式申请

C.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在10日内进行审查，决定事后受理

D.行政复议原则上采取组织听证的方式进行

【参考答案】A。《行政复议法》第11条的规定，申请人申请行政复议可以采

用书面形式也可以采用口头形式。故B错误：行政复议机关收到行政复议申请

后.应当在五日内进行审查.对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理,

并书面告知申请人：对符合本法规定.但是不属于本机关受理的行政复议申请.

应当告知申请人向有关行政复议机关提出。故C错误；《行政复议法》并未专

门规定行政复议听证制度，并且规定行政复议原则上采取书面审查方式进行。

故D错误。选择A。

（9）（单选题）行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复

议决定。

A.30日

B.60日

C.70日

D.90日

【参考答案】B。《行政复议法》规定，申请人的申请期限是：自知道该具体行

政行为之日起60日内。法律规定的申请期限超过60日的除外。复议决定期限

是：自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期

限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行

政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延

长期限最多不超过30日。故本题选B。

（10）（单选题）长兴县环保局因某新腾云水电站未报批环境影响评价文件，

且已投入生产使用，给予其罚款10万元的处罚。水电站不服，申请复议，复议

机关作出维持处罚的复议决定书。下列哪一说法是正确的？（）

A.复议机构应当为长兴县人民政府

B.如复议期间案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释，行政复议终止

C.复议决定书一经送达，即发生法律效力

D.水电站对复议决定不服向法院起诉，应由复议机关所在地的法院管辖

【参考答案】CoA项错误，《行政复议法》第12条第1款规定，对县级以上地

方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部

门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。据

此可知，复议机构应为区政府或市环保局。B项错误，《行政复议法实施条例》

第41条第1款第6项规定，案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或

者确认的，影响行政复议案件审理的，行政复议中止。C项正确，《行政复议法》

第31条第3款规定，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。D项错误，

《行政诉讼法》第18条第1款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关

所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

本题属于经复议的案件，可以由作出原具体行政行为机关所在地法院管辖，也

可以由复议机关所在地法院管辖。故本题选C。

《行政法》考点特训题库行政诉讼法的基本原则

（1）（单选题）人民法院对行政案件只审查其（）。

A.合理性

B.合法性

C.合法性或合理性

D.合法性和合理性

【参考答案】B。《行政诉讼法》第六条规定：人民法院审理行政案件，对行政

行为是否合法进行审查。

（2）（单选题）根据行政诉讼法的规定，（