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文档简介

政协协商向基层延伸的工作方案为深入贯彻落实省、市委政协工作会议和基层政协协商工作推进会议精神,加快推进政协协商向基层延伸工作有序推进,根据《关于推进政协协商向基层延伸工作方案的通知》要求,结合我镇实际,特制定如下工作方案。政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,既秉承历史传统,又反映时代特征,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。抓好政协协商向基层延伸,把政协制度优势转化为参与基层治理的效能,在更大范围、更宽领域、更多层面上提高人民政协协商工作水平,为加快建设幸福美好新黑泉具有重要意义。(一)坚持党的领导。坚持在镇党委的领导下推进政协协商向基层延伸工作。工作方案、协商规则等重要机制设计和建立,须报请镇党委批准同意。基层协商议题的确定、协商计划的制定、协商成果的落实,须报请镇党委批准同意。(二)坚持点面结合。在我镇全面开展推进政协协商向(三)坚持民主集中。充分发扬民主,广泛听取不同利益群体意见,求同存异、理性包容,让各方意见充分表达,既反映多数人的普遍愿望,又吸纳少数人的合理主张,体现“有事好商量、众人的事情由众人商量”的协商民主真谛。(一)搭建“三位一体”协商平台1.建立政协委员工作站。按照要求,由镇党委副书记兼任工作站站长;从下沉到镇的政协委员中选派1名同志担任副站长;配备兼职工作人员2名。委员工作站接受县政协工作指导和镇党委领导,负责本镇及下沉到本镇政协委员的联2.成立协商议事会,建立协商议事室协商议事会:固定成员9人,议事会主席由委员工作站站长兼任,固定成员由工作站副站长、“两代表一委员”、法律工作者和部分群众代表组成。协商议事室:依托现有活动场所,在镇政府一楼西侧会议室设立协商议事室,配备统一标识及基本的办公室设施。3.确定向阳、镇江两个村开展试点工作。分别成立村协商议事会,作为村协商议事民主平台,在村党支部的领导下开展协商民主工作,接受县政协和镇政协委员工作站的指导。村协商议事会主席由村党组织书记兼任,协商议事会人员基固定成员:包括村党组织班子成员代表、村委会班子成员代表、村监委会班子成员代表、下沉到村的市县政协委员、辖区内党代表、人大代表、法律工作者、辖区内经济组织和社会组织代表以及德高望重、公道正派的村民代表;“X”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门单(二)建立和完善规范合理的协商机制1.协商议题的确定。镇党委政府对涉及民生的公共决策、重大工作部署、发展规划等实施前,需要前期开展协商的议题;委员对群众反映比较集中的问题与相关部门沟通后,需协商的议题;由委员工作站征集提出需协商的议题,议题的确定都必须经镇党委批准同意。2.协商范围的确定。突出协商的广泛性、代表性、专业性。既要根据协商议题邀请利益相关方代表、相关职能部门单位代表、群众代表参加,还可邀请下沉到镇的相关界别市县政协委员以及法律、科技等方面的专家、学者、专业技术人员参加,原则上人数控制在10-15人之间,特殊的放宽至20人以内。3.协商时间和地点的确定。以方便群众和更多利益相关方为原则,既可以在镇协商议事室进行协商,也可以在村、企业、农户家、田间地头进行协商。4.协商方式的选择。服从协商内容和协商目的,可以是5.建立分层联动的协商工作机制。实行县、镇、村三级联动协商。镇级层面协商不了的,可上交县政协协商;无需镇级层面协商的,可安排在村协商,做到什么范围的事情,就在什么范围内协商。对事关全县的普遍共性问题,可提交纳入县政协协商议题。(三)建立健全协商结果报送、落实和反馈机制1.对形成共识的协商成果,要按照协商议题确定的层级及时向镇党委报送,需要公示的应及时予以公示。2.对镇党委同意采纳的协商成果,要确定责任人办理或实施,同时对实施情况进行跟踪落实和督办。3.对协商成果落实情况,需向镇党委报告,同时向利益相关方及时反馈。四、工作要求(一)成立工作指导小组。成立由镇党委书记任组长、镇党委副书记任副组长,相关办公室(站所)工作人员为成员的推进政协协商向基层延伸工作指导小组,负责组织协调、检查督促、资料收集等工作。(二)建立包抓指导制度。各村成立以包村领导干部为主要力量的工作指导小组,做到包抓到村,制度到人。镇党委领导要定期听取工作汇报,加强工作指导,及时发现解决(三)加大

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