工程造价计价与控制知识点

（建筑工程管理）工程造价

计价与控制知识点整理

2020年4月

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工程造价构成

第一节概述

一、我国现行建设项目投资构成和工程造价的构成

标准设备：

国产设备原价

（含有备件的原价）

工具、器具及生产家具购置费

非标准设备原价：

（成本估算法）

设备原价

进口设备到岸价：

设备购置费（｛IF）<

进口设备原价

（抵岸价）

进口从属费：进口从属费=银行财务费+外贸手续费+关税

+消费税+增值税+车辆购置税

设备运杂费运费和装卸费银行财务费：FOBx人民币汇率x银行财务费率

（设备原价x运杂费率）包装费外贸手续费：CIFx人民币汇率x外贸手续费率

设备供销部门手续费关税：CIF（关税完税价格）x人民币汇率x税尊i

采购与仓库保管费消费税：

QFx人民币汇率+关税

1-消费税税率

增值税：(QF+关税+消费税)x税率

车辆购置税：(QF+关税+消费税)x税率

二、世界银行工程造价的构成

世界银行对项目的总建设成本(相当于我国的工程造价)作了统一规定，工程项目总建

设成本包括直接建设成本、间接建设成本、应急费和建设成本上升费。

【考点】区分直接建设成本成间接建设成本，记忆间接成本(总部管理费、行政性费用、地

方税、运费和保险费)

【考点】区分应急费成成本上升费、未明确项目的准备金和不可预见准备金

(一)项目直接建设成本

如：场外设施费用、仪器仪表费、服务性建筑费用、车辆费等等

(二)项目间接建设成本：

(1)项目管理费

(2)开工试车费

(3)业主的行政性费用

(4)生产前费用

(5)运费和保险费

(6)地方税

(三)应急费

(1)未明确项目的准备金：包括在做成本估算时因为缺乏完整、准确和详细的资料而不能

完全预见和不能注明的项目，并且这些项目是必须完成的，或它们的费用是必定要发生的。

【不是为了支付工作范围以外可能增加的项目，不是用以应付天灾、非正常经济情况及罢工

等情况，也不是用来补偿估算的任何误差】

（2）不可预见准备金：用于估算达到到一定的完整性并符合技术标准的基础上，由于物质、

社会和经济的变化，导致估算增加的情况。此种情况可能发生，也可能不发生。

（四）建设成本上升费用

补偿直至工程结束时的未知价格增长。

我国造价构成中1）基本预备费也称不可预见费，指量的变化预留2）涨价预备费指价的变

化预留。

【历年真题】

（04年）世界银行关于不可预见准备金的表述，正确的是（BX

A.支付估算时不可能明确的潜在项目费用

B.支付由于物质、社会和经济的变化而导致估算增加的费用

C.支付建设成本上升费用

D.专为建筑材料价格上涨所设定的费用

（05年）根据世界银行规定，下列各项中可以计入项目直接建设成本的是（BI

A.前期研究费B.临时公共设施费C.开工试车费D.地方税

（10年）按世界银行工程造价的构成，下列费用中属于项目间接建设成本的是（C）

A.土地征购费B.场外设施费C.生产前费用D.未明确项目准备金

（08年）下列费用中,不属于工程造价构成的是（CX

A.用于支付项目所需土地而发生的费用B.用于建设单位自身进行项目管理所支出的费用

C.用于购买安装施工机械所支付的费用D.用于委托工程勘察设计所支付的费用

（11年）关于我国现行建设项目投资构成的说法中，正确的是（C）

A.生产性建设项目总投资为建设投资和建设期利息之和B.工程造价为工程费用、工程建

设其他费用和预备费之和

C.固定资产投资为建设投资和建设期利息之和D.工程费用为直接费、间接费、利润和税

金之和

（07）某建设项目建筑工程费2000万元，安装工程费700万元，设备购置费1100万元

工程建设其他费450万元，预备费180万元，建设期贷款利息120万元，流动资金500万

元，则该项目的工程造价为（C）万元。

A.4250B.4430C.4550D.5050

工程费（2000+700+1100）+工程建设其他费450+预备费180=建设投资建设投资+建设

期利息=工程造价

第二节设备及工、器具购置费用的构成

【考点】详第1页构成图必考设备原价组价构成

【记忆】

1.进口设备到岸价CIF构成中运输保险费是价内税计算式。

2.进口从属费中银行财务费计费基数是离岸价（FOB）;消费税计算也是价内税计算式；增值

税、车辆购置税计税基数是CIF+消费税+关税。

3.关税完税价格=到岸价CIF

4.国产设备运费和装卸费是国产设备制造厂交货地点起至工地仓库（或施工组织设计指定的

需要安装设备的堆放点）止所发生的运费和装卸费。进口设备则由我国到岸港口或边境车站

起至工地（（或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放点）止所发生的运费和装卸费。

第三节建筑安装工程费用构成

（■直接工程费

直接费•

-措施费

一、建筑安装工程费用内容及构成规费

建筑安装工程费（间接费J

【考点】区分建筑工程费与安装工:呈费内容。丁忆或嘉C程费的内容

利润

1税金

图1-2建筑安装工程费用的组成

1、建筑工程费用内容

(1)各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等设备

费用及其装设、油饰的费用，列入工程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的

费用。

(2)设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池等建筑工程以及各种炉窑的砌筑工程和

金属结构工程的费用。

(3)临时用水、电、气、路和完工后的场地清理，环境绿化、美化等工作的费用。

(4)矿井开凿，石油、天燃气钻井，修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝及防洪等工程费

用。

2、安装工程费用内容【指各种设备的安装】

(1)生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配费用，

与设备相连的工作台、梯子、栏杆等设施的工程费用，附属于被安装设备的管线敷设工程费

用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作的材料费和安装费。

(2)为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联运无负荷

试运转工作的调试费。

【历年真题】

(07后)某建设项目的进口设备采用装运港船上交货价，则买方的责任有(BCX

A.负责租船并将设备装上船只B.支付运费、保险费C.承担设备装船后的一切风险

D.办理在目的港的收货手续E.办理出口手续

(09年)某进口设备离岸价为255万元，国际运费为25万元，海上保险费率为0.2%,关税

税率为20%,则该设备的关税完税价格为(A)万元。

A.280.56B,281.12C,336.67D.337.35

（10年）某国产非标设备原价采用成本估价法计算，已知材料费17万元，加工费2万元,

辅助材料费1万元，外购配套件费5万元，专用工具费率2%,废品损失率5%,包装费0.1

万元利润率10%。则该设备原价中应计利润为（B）万元。A2.150B2.152C2.685D2.688

（10年）下列费用中，属于设备运杂费的有（CDE）。

A.国际运费B.运输损耗费C.供销部门手续费D.采购费E,仓库保管费

（11年）关于设备运杂费的构成及计算的说法中，正确的有（CE）

A、运费和装卸费是由设备制造厂交货地点至施工安装作业面所发生的费用（施组指定的需

要安装设备的堆放点）

B、进口设备运杂费是由我国到岸港口或边境车站至工地仓库所发生的费用（进口设备运费

与装卸费）

C、原价中没有包含的、为运输而进行包装所支出的各种费用应计入包装费

D、采购与仓库保管费不含采购人员和管理人员的工资

E、设备运杂费为设备原价与设备运杂费率的乘积

二、直接费【2011年在本部分没有考计算】

人工费：由分项工，呈所综合的各个工序施工劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成。

（直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人开支的各项费用）

直接工程费材料或：是指施工过程中消耗的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零

件、半成品的

费用。材料费=>（材料消耗量X材料基价）+检验试验费

施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。

环境保护费本项费用年度平均支出<

文明施工费费率（%）=

安全文明施工费：安全施工费全年建安产值X直接工程费占总造价比例

临时设施费：（周转使用临建费+一次性使用临建费）X（1+其他临设所占比例）

一次性使用临建费=z[临建面积X每平方米造价X（1-残值率）]+一次性拆除费

其他临时设施在临时设施费中所占比例：可由造价管理部门依据典型施工企业的

成本资料经分析后综合测定。

夜间施工增加费：

措施费二次搬运费：二次搬运费=直接工程费X二次搬运费费率

费率（％）=年平均二次搬运费开支额;（全年建安产值X直接工程费占总造价比例）

冬雨季施工增加费：直接工程费X费率

大型机械设备进出场及安拆费：一次进出场及安拆费X年平均安拆次数/年工作台班

施工排水费：地表排水

施工降水费：地下降水

地上地下设施、建筑物的临时保护费：施工过程中临时保护

已完工程及设备保护费：已完工竣工验收前的临时保护

专业措施项目：模板及支架费、脚手架费

【考点】模板及支架费的计算

（1）自有模板及支架费的计算：

模板及支架费=模板摊销量X模板价格+支、拆、运输费

摊销量=一次使用量x（l+施工损耗）X[-]

（2）租赁模板及支架费的计算：使用量X使用日期X租赁价格+支、拆、运输费

【考点】脚手架费的计算

（1）自有脚手架费的计算

脚手架搭拆费=脚手架摊销量X脚手架价格+搭、拆、运输费

（2）租赁脚手架费的计算：脚手架每日租金x搭设周期+搭、拆、运输费

【历年真题】

（07年）某施工企业施工时使用自有模板.已知一次使用量为1200m2,模板价格为30元

/m2,若周转次数为8,补损率为10%,施工损耗为10%,不考虑支、拆、运输费，则模

板费为（B）元。

A.3960.0B.6187.5C.6682.5D.8662.5

（08年）某施工企业在某工地现场需搭建可周转使用的临时建筑物400平方米，若该建筑

物每平方米造价为180元，可周转使用3年，年利用率为85%,不计其一次性拆除费用。

现假定施工项目合同工期为280天（一年按365天计算），则该建筑物应计的周转使用的临建

费为（D）元。

A.15649B.18411C.20400D.21660

（09年）某施工企业积累的资料反映.年均冬雨季施工增加费开支额为9万元，年均建安产值

为12000万元，其中直接费、直接工程费分别占建安产值比例为80%和75%,则该企业冬

雨季施工增加费费率应为（CX

A.0.075%B.0.094%C.0.1%D.0.125%

（09年）某工程施工工期为280天，现场搭建可周转使用的临时办公用房200m2,造价为

180元/该临时设施可周转使用5年，年^用率90%.在一次性拆除费用为1000元的

情况下，该临时办公用房应计的周转使用临建费为（D）元。

A.5109.04B,5970.96C.6307.46D.7136.99

（09年）下列选项中,正确描述文明施工与环境保护具体要求的是（BC）。

A.施工现场办公、生活区和作业区分开设置B.现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m

C.施工现扬应设置密闭式垃圾站，施工垃圾和生活垃圾应分类存放

D.施工现场保护零线的重复接地应不少于3处E.楼梯边应设高1.2m的定型化、工具化、

标准化的防护栏杆

（10年）根据《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，下列设施的费用

计入安全施工费的是（D\

A.安全警示标志牌B.现场防火设施C.现场临时用电接地保护装置D.垂直方向交叉作

业保护

（11年）关于建筑安装工程费中材料费的说法，正确的是（C）

A、材料费包括原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品、周转材料的费用

B、材料消耗量是指形成工程实体的净用量（少不可避免的损耗）

C、材料检验试验费不包括对构件做破坏性试验的费用

D、材料费等于材料消耗量与材料基价的乘积（少检验试验费）

【知识点整理】

1、人工费：是指直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人开支的各项费用。

人工单价组成包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费（详第二章

第三节）

2、材料费：构成材料费的基本要素是材料消耗量、材料基价和检验试验费。

（1）材料消耗量：包括材料净用量和材料不可避免的损耗量

（2）材料基价：包括材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费

（3）检验试验费：是指对建筑材料、和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。不

包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件做破

坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。

3、措施费中安全防护、文明施工措施项目主要内容分类P11表1.3.1

【带防护的都是安全措施内容，临设就包括两个：办公与临时用电，其他都是文明环境内容】

(1)文明施工与环境保护：安全警示标志牌、现场围档、五板一图、企业标志、材料堆放、

现场防火、垃圾清运

(2)临时设施：现场办公生活设施、施工临时用电

(3)安全施工：高空作业、垂直交叉作业、临边洞口防护等

4、措施费中基数均为直接工程费，也就是人材机的基础，而非直接费。

三、间接费

(-)间接费的组成

按现行规定，建筑安装工程间接费由规费和企业管理费组成。

1、规费：

(1)工程排污费：

(2)社会保障费："养老保险费©失业保险费3医疗保险费

(3)住房公积金：

(4)危险作业意外伤害保险：

2、企业管理费：企业组织施工生产和经营管理所需费用。【管办差固工、劳工职财财税、其

他】

(1)管理人员工资：

(2)办公费：

(3)差旅交通费：

(4)固定资产使用费：

(5)工具用具使用费：

(6)劳动保险费：离退体职工的易地安家补助费、6个月以上的病假人员工资、职工死亡

丧葬补助费等

(7)工会经费：

(8)职工教育经费：

(9)财产保险费：施工管理用财产、车辆保险。

(10)财务费：

(11)税金：企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。

(12)其他：技术转让费、技术开发费、绿化费、广告费、公证费、审计费、咨询费等。

(二)间接费的计算方法

1、以直接费为计算基础

1)规费费率。

(每万元承包价中规费含量/每万元承包价中的人工含量)、人工费占直接费的比例

2)企业管理费率。

2、以人工费和机械费合计为计算基础

规费费率(%)=每万元承包价中规费含量/每万元承包价中人工费和机械费之和)xlOO%

企业管理费费率(%)=生产工人年平均管理费/(年有效施工天数x(人工单价+每一工日

机械使用费))xlOO%

3、以人工费为计算基础

四'利润及税金

(-)利润

（1）以直接费为计算基础时利润的计算方法

利润=（直接费+间接费）X利润率

（2）以人工费和机械费为计算基础时利润的计算方法

利润=直接费中人工费和机械费合计x利润率

（3）以人工费为计算基础时利润的计算方法

利润=直接费中人工费合计x利润率

（二）税金

建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的营业税，城市维护建

设税及教育税附加。

1、营业税

应纳营业税=计税营业额x3%

计税营业额是含税营业额，指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部

收入，包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。当安装的设备

的价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。

2、城市维护建设税

应纳税额;应纳营业税x税率（税率：城市7%、县城及乡镇5%、农村1%）

3、教育税附加

应纳税额=应纳营业税x税率（税率=3%）

4、综合税率：城市=3.41%县镇=3.35%农村=3.22%）

【历年真题】

（06年）市区某建筑公司承建某县城一建筑工程，工程不含税造价为8000万元，则该施工

企业应缴纳的城市维护建设税为（A）万元。A.12.40B.12.41C.17.36D.17.37

含税营业税=8000/0-3%-（3%x5%）-（3%x3%）］=8267.88（万元）

应纳营业税=8267.88x3%=248.04万元城市维护建设税=248.04x5%=12.40万元

或者:8000xl.0335x3%x5%=12.40

五、国外建筑安装工程费用的构成

（-）费用构成

L直接工程费：

工资。材料费（原价、运杂、税金、运输损耗及采购保管、预涨费1施工机械费。

2、管理费：包括现场管理费和公司管理费。除包含了与我国施工管理费构成相似的工作人

员工资、工作人员辅助工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、生活设施使用费、工

具用具使用费、劳动保护费、检验试验费以外，还含有业务经费。

业务经费：广告费、交际费、业务资料费、业务手续费、代理人费用和佣金、保险费（建安

一切险、第三者责任险）税金（印花税、营业税、公司所得税、银行贷款利息。

3、利润:

4、开办费：

施工用水用电费、工地清理费及完工后清理费、周转材料费、临时设施费、驻工地工程师的

现场办公费用、其他（现场道路及进出场道路修筑及维护费、现场保卫设施费等\

5、暂定金额：指包括在合同中，供工程任何部分的施工或提供货物、材料、设备或服务、

不可预料事件所用的一项金额，这项金额只有工程师批准后才能动用。

6、分包工程费用：

第四节工程建设其他费组成

建设管理费：建设单位管&费、工程监理费、总承包服务费

建设用地费：土地征用及壬移补偿费、土地使用权出让金

可行性研究费：

研究试验费：不同于材料费组成中的检验试验费

勘察设计费：

环境影响评价费：

固定资产其他费劳动安全卫生评价费：大中型及危险性项目必须进行劳动安全卫生评价(火

灾爆炸毒物)

场地准备及临时设施费：

工程保险费：建筑安装工程一切险、引进设备财产保险、人身意夕M分害险等。

联合试运转费：投料试运转费

特殊设备安全监督检验费：

市政公用设施费：

无形资产费用：专利及专有技术使用费。

其他资产费用：生产准备及开办费。

【知识点整理】

1、如建设单位采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范

围在合同中商定，从建设管理费中支出。

2、土地征用及迁移补偿费，中包括土地补偿费2青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、

树木等附着物补偿费3安置补助费。缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、地地登记费及征用

地管理费等$征地动迁费6水利水电工程水库淹没处理补偿费。

3、城市土的的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式。

(1)协议方式适用于市政工程、公益事业用地以及需要减免地价的机关、部队用地和需要

重点后盾、优先发展的产业用地。

(2)招标方式适用于一般工程建设用地。

(3)公开拍卖适用于盈利高的行业用地。

4、研究试验费不包括"应由科技三项费用(新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助

费)开支的项目。应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般

鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。

5、必须进行劳动安全卫生评价的项目包括

(1)属于《国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设项目和大中型划

分标准的规定》中规定的大中型建设项目

(2)属于《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目

(3)属于劳动部颁发的《爆炸危险场所安全规定》中规定的爆炸危险场所等级为特别危险

场所和高度危险场所的建设项目。

(4)大量生产使用LII级危害程度的职业性接触毒物的建设项目

(5)大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目

(6)其他由劳动行政部门确认的危险、危害因素大的建设项目。

6、联合试运转费。进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的费用

净支出(试运转支出大于收入的差额部分费用X不包括应由设备安装工程费用开支的调试

及试车费，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。

第五节预备费和建设期利息

一、预备费

(-)基本预备费(量的变化)

是指针对在项目实施过程中可能发生难以预料的支出，需要事先预留的费用，又称工程建设

不可预见费。主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。

基本预备费=（工程费用+工程建设其他费用）X基本预备费费率

（二）涨价预备费（价的变化）

是指针对建设项目在建设期间内由于材料、人工、设备等价格可能发生变化引起工程造价变

化，而事先预留的费用。包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及

工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。

【考点】涨价预备费计算

It——建设期中第t年的投资计划，包括工程费用、工程建设其他费及基本预备备，即

静态投资

m——建设前期年限（从编制估算到开工建设，单位：年）

f一年均投资价格上涨率

二、建设期利息

【考点】建设期贷款利息的计算

（年初累计本息和+本年投资额/2）x利率

【历年真题】

（10年）某建设项目估算的静态投额为5000万元,计划于估算完成1年后开工建设，建设

期为1年。若平均投资价格上涨率为8%。则项目建设期间涨价预备费为（）万元。

A.196.2B.400.0C.611.8D.832.0

5000［（1+8%）（1+8%）°-5-1）=611.8

（10年）某建设项目建设期为3年，各年分别获得贷款2000万元、4000万元和2000万

元。贷款分年度均衡发放，年利率为6%,建设期内利息只计息不支付。则建设期第二年应

计贷款利息为（）万元。

A.120.0B,240.0C.243.6D.367.2

第一年2000/2x6%=60万

第二年(2000+60+4000/2)x6%=243.6万

(11年)某新建项目建设期为3年，第一年贷款600万元，第二年贷款400万元，第三年

贷款200万元，年利率10%,建设期内利息当年支付，则建设期第三年贷款利息为()万

)IJO

A、110.0B,120.0C.121.3D.234.3

(600+400+200/2)x10%=110万

第一章工程造价计价依据

第一节工程造价计价依据概述

一、工程定额计价基本方法

(-)工程定额是在合理的劳动组织和合理地使用材料与机械的条件下，完成一定计量单位

合格建筑产品所消耗资源的数量标准。

1、按定额反映的生产要素内容分类：劳动消耗定额、机械消耗定额、材料消耗定额。

(1)劳动定额也称为人工定额，主要表现形式是时间定额，同时也表现为产量定额，两者

互为倒数。

(2)机械消耗定额主要表现形式是机械时间定额

2、按定额的用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算才旨标

定额类别施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标

分项工程和结构扩大的分项工程整个建筑物独立的单项工程

对象工序

件和扩大结构件或构筑物或完整的工程项目

编制扩大初步设计

用途编制施工预算编制施工图预算编制初步设计概算编制投资估算

项目划分最细细较粗粗很粗

定额水平平均先进平均平均平均平均

定额性质生产性定额计价性定额

3、按照适用范围分类：全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种

4、按主编单位和管理权限分类：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、

补充定额。

（二）工程定额的特点

1、科学性：工程定额和生产力发展水平相适应，反映出工程建设中生产消费的客观规律；

工程定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息社会发展的需要。

2、系统性：结构复杂、层次鲜明、目标明确。

3、统出：

4、指导性：对整个建设市场和具体建设产品交易的指导作用。其客观基础是定额的科学性。

5、稳定性与时效性：在一段时间内都表现出稳定的状态，但工程定额的稳定性是相对的。

6、施工定额是工程定额中的基础性定额。

（三）工程定额计价的程序

编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程量计算和工程计价。定额计价方法的特点

就是量与价的结合。概预算的单位价格的形成过程，就是依据概预算定额所确定的消耗量乘

以定额单位或市场价，经过不同层次的计算达到量与价的最优结合过程。

二、工程量清单计价基本方法

工程量清单计价是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计

价模式。

（-）建设产品价格的市场化过程

（二）工程量清单计价的基本方法与程序

统一的工程量清单项目设置规则、统一的工程量清单标准格式、统一的工程量清单计算

规则，根据招标要求和施工设计图纸形成工程量清单。

综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需

的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险。

（三）工程量清单计价的特点

1、适用范围：全部使用国有资金（含国家融资资金）投资或国有资金投资为主的工程建设

项目应。

2、操作过程：涵盖施工招标、合同管理以及竣工交付全过程。

（四）工程量清单计价的作用

三、工程定额计价方法与工程量清单计价方法的联系和区别

（1）联系

1、无论是工程定额计价方法还是工程量清单计价方法，它们的工程造价计价都是一个从下

而上的分部组合的计价方法。

2、在我国，工程造价的主要思路也是将建设项目细分至最基本的构成单位（如分项工程），

用其工程量与相应单价相乘后汇总，即为整个建设工程造价。

3、工程量清单计价方法下的分项工程单价是指综合单价，包括人工费、材料费、机械台班

费，还包括企业管理费、利润和风险因素。

（二）区别

1、两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中不同定价阶段。

（1）我国建筑产品价格市场化经历了"国家定价——国家指导价——国家调控价"三个阶

段。利用工程建设定额计算工程造价就价格形成而言，介于国家定价和国家指导价之间。

(2)工程量清单计价模式则反映了市场定价阶段。其特点是竞争形成、自发波动和自发调

节。

2、两种模式的主要计价依据及其性质不同。

(1)工程定额计价模式其性质为指导性，每个分期工程项目所含的内容一般是单一的。

(2)工程量清单计价模式的主要计价依据是“清单计价规范"，其性质是含有强制性条文的

国家标准，其每个分项工程一般包含多项工程内容。

3、编制工程量的主体不同。定额计价由招标人和投标人分别按图计算。清单计价由招标人

统一计算。

4、单价与报价的组成不同。

5、适用阶段不同。定额计价主要用于项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计，在

工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据，而工程量清单计

价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。

6、合同价格的调整方式不同。工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定的。

7、工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入竞争的范畴。工程量清单计价规范的工程

量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理的损耗，这

一特点也就是定额计价的工程量计算规则与工程量清单计价规范的工程量计算规则的本质

区别。

第二节建筑安装工程人工、机械台班、材料定额消耗量确定方法

一、建筑安装工程施工过程研究

(-)施工过程的及其分类

1、施工过程的分类：根据施工过程组织上的复杂程度，可以分解为工序、工作过程、综合

工作过程。

(1)工序：是在组织上不可分割的，在操作过程中技术上属于同类的施工过程。工序的特

征是：工作者不变，劳动对象、劳动工具和工作地点不变。从施工的技术操作和组织观点看，

工序是工艺方面最简单的施工过程。但如果从劳动过程的观点看，工序又可分解为更小的组

成部分一操作和动作。

(2)工作过程是由同一工作或同一小组所完成的技术操作上相互有机联系的工序的总合

体。其特点是人员编制不变，工作地点不变，而材料和工具则可以变换.如砌墙和勾缝，抹

灰和粉刷。

(3)综合工作过程是同时进行的、在组织上有机地联系在一起的，并且最终能获取一种产

品的施工过程的总和。例如砌砖墙这一综合工作过程，由调制砂浆、运砂浆、运砖、砌墙等

工作过程构成。

(二)工作时间分类

1、有效工作时间分为基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间。准备与结束时

间如熟悉图纸、准备相应的工具、事后清理场地等。

2、损失时间包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的工时损失。

(1)多余工作：如重砌质量不合格的墙体。偶然工作：如抹灰工不得不补上偶然遗留的墙

洞。由于偶然工作能获得一定产品，拟定定额时要适当考虑它的影响。

(2)停工时间可分为施工本身造成的停工时间和非施工本身造成的停工时间。施工本身造

成的停工时间是由于施工组织不善、材料供应不及时、工作面准备不足、工作地点组织不良

等情况引起的停工时间；非施工本身造成的停工时间，是由于水源、电源中断引起的停工时

间。非施工引起的停工时间定额中则应给予合理的考虑。

3、违背劳动纪律造成的工作时间损失：迟到、早退、擅自离开工作岗位、工作班内干私事

等。

2、不可避免的无负荷工作时间：如筑路机在工作区末端调头等,

3、不可避免的中断时间：

（1）与工艺过程特点有关，循环的中断（如汽车装货和卸货的停车）；定期的中断（如灰浆

泵由一个地点转移到另一个地点时的工作中断）

（2）与机器有关的不可避免中断时间，是与机器的使用与保养有关的不可避免中断时间

（3）工人休息时间。

4、机器多余时间（如混凝土搅拌机搅拌时超过规定的时间）；机器停工时间（如暴雨时压路

机的停工）；低负荷下工作时间（工人装车砂石数量不足X

二、测定时间消耗的基本方法一计时观察法

图2-2-3计时观察法的种类

(2)接续法测时。它是连续测定一个施工过程各工序或操作的延续时间。比选择法准确、

完善，但观察技术较复杂。

2、写实记录法：采用这种方法，可以获得分析工作时间消耗和制定定额所必须的全部资料。

其观察对象可以是一个人，也可以是一个工人小组。写实记录法又分为数示法、图示法、混

合法。

(1)数示法：特征是用数字记录工时消耗，是三种写实记录法中精确度较高的一种，精确

度达5S,可以同时对两个工人进行观察。

(2)图示法：在规定格式的图表上用时间进度线条表示工时消耗量。精确度可达30S,可

同时对3个以内的工人进行观察，主要优点是记录简单，时间一目了然，原始记录整理方便。

(3)混合法：适用于3个以上工人工作时间的集体写实记录。

3、工作日写实法：是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。

运用工作日写实法主要有两个目的：一是取得编制定额的基础资料；二是检查定额的执行情

况，找出缺点，改进工作.第一个目的时，通常需要测定3-4次；用于第二个目的时，通常

需要测定1-3次。

工作日写实法与测时法、写实记录法相比较，具有技术简便，费力不多，应用面广和资料全

面的优点，在我国是一种采用较广的编制定额的方法。

工作日写实法，利用写实记录表记录观察资料。记录时间时不需要将有效工作时间分为各个

组成部分，只需要划分适合于技术水平和不适合于技术水平两类。

三、确定人工定额消耗量的基本方法

(-)确定工序作业时间

1、拟定基本工作时间

每平方米砖墙勾缝lOmin,求每立方米1砖墙、1砖半墙的勾缝时间。

每立方米1砖半砌体的墙面面积=1/O.365=2.74m2则1砖半墙勾缝时间

=2.74*10nin=27.4min

2、拟定辅助工作时间

（二）确定规范时间

（三）拟定定额时间

确定的基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间、不可避免中断时间与休息

时间之和凡是劳动定额的时间定额。

工序作业时间=基本工作时间+辅助工作时间

规范时间:准备与结束工作时间+不可避免的中断时间+休息时间

工序作业时间=基本工作时间+辅助工作时间=基本工作时间/（I-辅助时间％）

四、确定机械台班定额消耗量的基本方法

或

注：

*机械纯工作时间，就是指机械的必需消耗时间。机械一小时纯工作正常生产率，就

是在正常施工组织条件下，具有必需的知识和技能的技术工人操纵机械一小时的生产率。

*施工机械的正常利用系数，是指机械在工作班内对工作时间的利用率。

五、确定材料定额消耗量的基本方法

1.材料的分类

根据材料消耗的性质划分，施工中材料的消耗可分为必须的材料消耗和损失的材料两类性

质。

根据材料消耗与工程实体的关系划分，施工中的材料可分为实体材料和非实体材料两类。

2.确定材料消耗量的基本方法

(1)利用现场技术测定法，主要是编制材*斗损耗定额。

(2)利用实验室试验法，主要是编制材料净用量定额。

(3)采用现场统计法。这种方法由于不能分清材料消耗的性质，因而不能作为确定材料净

用量定额和材料损耗定额的依据。

(4)理论计算法，是运用一定的数学公式计算材料消耗定额。

【题目】根据计时观测资料得知，每m2标准砖墙勾缝时间为lOmin,辅助工作时间占工

序作业时间的比例为5%,准备结束时间、不可避免中断时间、休息时间占工作班时间的

比例分别为3%、2%、15%,则每m3砌体1标准砖厚砖墙勾缝的产量定额为()m3/工

日。

A.8.621B.8.772C.9.174D.14.493

【解题思路】

1砖厚的砖墙每m3墙面面积换算=1/O.24=4.17m2

则每rrP砌体所需的勾缝时间是：4.17xl0=41.7min

每rrP砌体1标准砖厚砖墙勾建的工序作业时间=41.7/(1-5%)=43.895min

每m3砌体1标准砖厚砖墙勾缝的定额时间=43.895/(1-3%-2%-15%)

=54.869min=0.114TB

则每m3砌体1标准砖厚砖墙勾缝的产量定额=1/O.114=8.772m3/工日

每m3砖墙用标准砖数量=2*墙厚的砖数/［墙厚*(砖长+灰缝)*(砖厚+灰缝)口砖墙=529

块

第三节建筑安装工程人工、材料、机械台班单价的确定方法

一、人工单价的组成和确定方法

(-)人工单价的组成内容(基本工资、辅助工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费)

1、基本工资：岗位工资、技能工资、工龄工资

2、工资性补贴：物价补贴、煤燃气补贴、交通补贴、住房补贴、流动施工津贴、地区津贴

3、辅助工资：职工学习培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响

的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

4、职工福利费：书报费、洗理费、取暖费

5、劳动保护费：劳保用品购置及修理费、徒工服装补贴、防暑降温费、保健费用。

(二)人工单价确定的依据和方法

年平均每月法定工作日=(全年日历日-法定假日)/12,法定假日指双休日和法定节日。

年有效施工天数=年法定工作日-非作业工日(无效工作日)

【以基本工资、工资性补贴、辅助工资为基数】

二、材料价格的组成和确定方法

(-)材料价格的构成：材料费=£(材料消耗量x材料基价)+检验试验费

(二)材料价格的编制依据和确定方法

1、材料基价：由材料原价(或供应价格，材料运杂费、运输损耗费、采购保管费合计而成。

(1)材料原价=(K1C1+K2c2+……+KnCn)/(K1+G+……+Kn)加权平均，不同供货地

及不同价格乘积之和/价格之和

(2)材料运杂费=(K1T1+K2T2+...+KnTn)/(Ki+K2+...+Kn)加权平均。

(3)运输损耗=(材料原价+运杂费)X相应材料损耗率

(4)采购保管费=(材料原价+运杂费+运输损耗费)X采购及保管费率=材料运到工地

仓库价格X保管费率

材料基价=[(供应价格+运杂费)x(1+运输损耗率(%))]x(1+采购及保管费率(%))

(10年】某工程需用的32.5级水泥从两个地方采购。根据下表数据，计算某工程32.5级

水泥的基价为(C)元/t。

货源地M/t原价/(元/t)运杂费/(元运输损耗费/(元/t)采购及保管费率(%)

/t)

甲地600290252.03.0

乙地400300202.03.0

A.331.70B.332.85C.333.04D.333.57

力口权材料原价=(600*290+400*300)/(600+400)=294元

加权运杂费=(600*25+400*20)/(600+400)=23元

甲地保管费=(290+25+2)*3%=9.51

乙地保管费=(300+20+2)*3%=9.66

加权保管费=(600*9.51+400*9.66)/(600+400)=9.57

基价=294+23+2+9.57???????

三、施工机械台班单价的组成和确定方法

施工机械台班单价由七项费用组成,包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运

费、人工费、燃料动力费、其他费用等。

(-)折旧费的组成及确定【重点】

其中：

耐用总台班=折旧年限x年工作台班=大修间隔台班x大修周期

大修周期=寿命期大修理次数+1

(二)大修理费的组成及确定

是指机械设备按规定的大修间隔台班进行必要的大修理，以恢复机械正常功能所需的费用。

一次大修理费指施工机械一次大修理所发生的工时费、配件费、辅料费、油燃料费及送

修运杂费。

（三）经常修理费的组成及确定

是指施工机械大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括保障机械正常运转所

需替换与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转及日常保养所需润滑与擦拭的材料

费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。

经常修理费=台班大修理费xK

（四）安拆费及场外运费组成和确定

（1）工地间移动较为频繁的小型机械及部分中型机械，其安拆费及场外运费应计入台班单

价。

台班安拆费及场外运费=（一次安拆及场外运费X年平均安拆次数）/年工作台班

（2）移动有一定难度的特、大型（包括少数中型）机械，其安拆费及场外运费应单独计算。

（计入措施费）

（3）不需安装、拆卸且自身又能开行的机械和固定在车间不需安装、拆卸及运输的机械，

其安拆费及场外运费不计算。

（五）人工费的组成和确定

台班人工费=

年制度工作日=年法定工作日

（六）燃料动力费的组成和确定

（七）其他费用的组成和确定

是按照国家和有关部门规定应交纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。

第四节计价定额的编制

一、预算定额

(-)预算定额的概念和用途

预算定额，是指在合理的施工组织设计、正常施工条件下，生产一个规定计量单位合格结构

件、分项工程所需的人工、材料和机械台班的社会平均消耗量标准。

(二)预算定额的种类

(三)预算定额的编制原则、依据和步骤

1、预算定额的编制原则

(1)按社会平均水平确定预算定额的原则

(2)简明适用的原则。6对于那些主要的、常用的、价值量大的项目，分项工程划分宜细；

次要的、不常用的、价值量相对较小的项目则可以粗一些。0预算定额要项目齐全。3要求合

理确定预算定额的计算单位。

(3)坚持统一性和差别性相结合原则

2、预算定额的编制依据：是在现行劳动定额和施工定额的基础上编制的。

3、预算定额的编制程序及要求

(1)确定编制细则。主要包括：统一编制表格及编制方法；统一计算口径、计量单位和小

数点位数的要求；有关统一性规定.

(2)确定定额的项目划分和工程量计算规则

(3)定额人工、材料、机械台班耗用量的计算、复核和测算。

(四)预算定额消耗量的编制方法

确定预算定额人工、材料、机械台班消耗指标时，必须先按施工定额的分项逐项计算出

消耗指标，然后，再按预算定额的项目加以综合。但是，这种综合不是简单的合并和相加，

而需要在综合过程中增加两种定额之间的适当的水平差。

1、预算定额中人工工日消耗量的计算：由基本用工、其他用工两部分组成。

（1）基本用工。完成一定计量单位的分项工程或结构构件的各项工作过程的施工任务所必

需消耗的技术工种用工。

1）完成定额计量单位的主要用工。

2）按劳动定额规定应增（减）计算的用工量。

（2）其他用工。指辅助基本用工消耗的工日，包括超运距用工、辅助用工和人工幅度差用

To

1）超运距用工。指劳动定额中已包括的材料、半成品场内水平搬运距离与预算定额所考虑

的现场材料、半成品堆放地点到操作地点的水平运输距离之差。

2）辅助用工。指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。例如机械

土方工程配合用工、材料加工，电焊点火用工等。

3）人工幅度差。即预算定额与劳动定额的差额，是指劳动定额中未包括而在正常施工情况

下不可避免但又难准确计量的用工和各种工时损失。包括

①各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工。

②施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工。

③质量检查和隐蔽验收工作的影响。

④班组操作地点转移用工。

⑤工序交接时对前一工序不可避免的修整用工，

⑥施工中不可避免的其他零星用工。

人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）、人工幅度差系数10%~15%

2、预算定额中材料消耗量的计算

材料损耗率=损耗量/净用量x100%

材料损耗量=材料净用量X损耗率（%）

材料消耗量=材料净用量X（1+损耗率）

3、预算定额中机械台班消耗量的计算

机械台班幅度差是指在施工定额中所规定的范围内没有包括，而在实际施工中又不可避免产

生影响机械或使机械停歇的时间。其内容包括：

1）施工机械转移工作面及配套机械相互影响损失的时间

2）在正常施工条件下，机械在施工中不可避免的工序间歇。

3）工程开工或收尾时工作量不饱满所损失的时间。

4）检查工程质量影响机械操作的时间。

5）临时停机、停电影响机械操作的时间

6）机械维修引起的停歇时间。

注：耗用的台班是时间性定额计算中要先求出时间定额，再加幅度差求耗用台班。P69例题

（五）预算定额示例

二、概算定额

（一）概算定额的概念

概算定额是预算定额的综合与扩大。它将预算定额中有联系的若干个分项工程项目综合

为一个概算定额项目。

相同之处：它们都是以建（构）筑物各个结构部分和分部分项工程为单位表示的，概算定额

表达的主要内容、主要方式及基本使用方法都与预算定额相近。

不同之处：在于项目划分和综合扩大程度上的差异，同时，概算定额主要用于设计概算的编

制。由于概算定额综合了若干个分项工程的预算定额，因此使概算工程量计算和概算表的编

制，都比编制施工图预算简化一些。

概算定额水平与预算定额水平之间有一定的幅度差，幅度差一般在5%以内。

三、工程单价

1、工料单价的编制（定额基价）

其中人工费=£（人工工日用量x人工日工资单价）

材料费=I（各种材料耗用量x材料预算价格）

机械使用费=I（机械台班用量x机械台班单价）

2、综合单价的编制（清单综合单价）

3、全费用单价：直接工程费、间接费、利润和税金。（不包含措施费）

四、概算指标

（-）概算指标的概念及其作用

建筑安装工程概算指标通常是以整个建筑物和构筑物为对象，以建筑面积、体积或成套

设备的台或组为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价指标。与概算

定额的区别在于：

1、确定各种消耗量指标的对象不同：概算定额是以单位扩大分项或扩大结构件为对象，而

概算指标是以整个建筑物和构筑物为对象。

2、确定各种消耗量指标的依据不同•概算定额以现行预算定额为基础，通过计算之后才综

合确定出各种消耗量指标，而概算指标中各种消耗量指标的确定，则主要来自各种预算或结

算资料。

（二）概算指标的分类和表现形式：

1、分类：建筑工程概算指标、安装工程概算指标。

2、表现形式：综合指标和单项指标。（概算指标的表现形式）不同投资估算三个层次

五、投资估算指标

（一）投资估算及其作用

投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也

可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。

（二）投资估算指标编制的原则

（三）投资估算指标的内容

投资估算指标一般分为建设项目综合指标、单项工程指标、单位工程指标三个层次。

第五节工程量清单计价依据

采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整

性由招标人负责。工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、

计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。

工程量清单应由分部分项工程量清单，措施项目清单，其他项目清单，规费、税金项目

清单组成。

一、分部分项工程量清单

（-）分部分项工程量清单包括的内容：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程

量。

1、项目编码（五级十二位）

（1）工程分类顺序码：01建筑工程02装饰装修工程03安装工程04市政工程05园林绿

化工程06矿山工程

（2）专业工程顺序码（二位）

（3）分部工程顺序码（二位）

（4）分项工程顺序码（三位）

（5）工程量清单项目名称顺序码（三位）

2、项目名称

项目名称为分项工程项目名称。

3、项目特征

项目特征是对项目的准确描述，是确定一个清单项目综合单位不可缺少的重要依据，是区分

清单项目的依据，是履行合同义务的基础。应按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等,

予以详细而准确的表述和说明。

4、计量单位

应采用基本单位。

5、工程量的计算

除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标

人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。清单附录按工程分

类从附录A至附录F。

（二）分部分项工程量清单的标准格式

1、分部分项工程量清单项目特征的描述要点：

（1）必须描述的内容

1）涉及正确计量的内容：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸。

2）涉及结构要求的内容：如混凝土构件的混凝土的强度等级。

3）涉及材质要求的内容：如油漆的品种、管材的材质等。

4）涉及安装方式的内容：如管道工程中的钢管的连接方式。

（2）可不描述的内容

1）对计量计价没有实质影响的内容：如现浇混凝土柱的高度，断面大小等特征可以不描述。

2）应由投标人根据施工方案确定的内容：如对石方的预裂爆破的单孔深度及装药量的特征

规定。

3)应由投标人根据当地材料和施工要求确定的内容：如混凝土构件中的混凝土拌合料使用

的石子种类及粒径。

4)应由施工措施解决的内容：如对现浇混凝土板、梁的标高的特征规定。

(3)可不详细描述的内容

1)无法准确描述的内容：如土壤类别，可考虑土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地

勘资料自行确定土壤类别，决定报价。

2)施工图纸、标准图集标准明确的：对这些项目可描述了XX图集XX页号及节点大样等。

3)清单编制人在项目特征描述中应注明由投标人自定的：如土方工程中的“取土运距"、"弃

土运距"。

2、补充项目编制

补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成。如建筑工程中的补充项目则

AB001开始。

二、措施项目清单

措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编

码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则，典型的是混凝土浇筑的模板工程；

不能计算工程量的项目清单，以"项"为计量单位进行编制。

措施项目清单设置时应注意的问题包括：

(1)参考拟建工程的施工组织设计，以确定环境保护、安全文明施工、材料的二次搬运等

项目。

(2)参阅施工技术方案，以确定夜间施工、大型机械设备进出场及安拆、混凝土模板与支

架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械等项目。

措施项目清单的编制依据：

(1)拟建工程的施工组织设计

(2)拟建工程的施工技术方案

(3)与拟建工程相关的工程施工规范和工程验收规范

(4)招标文件

(5)设计文件

三、其他项目清单

1.暂列金额

暂列金额是指招标人暂定并包括在合同中的一笔款项。工程建设过程可能会存在一些不能预

见、不能确定的因素，消化这些因素必然会影响合同价格的调整，暂列金额正是因这类不可

避免的价格调整而设立，以便达到合理确定和有效控制工程造价的目标。

2.暂估价

暂估价是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生

但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额，包括材料暂估单价、