施工单位安全管理制度

安全生产责任制度

第一章总则

第一条为加强安全生产管理，明确安全生产责任，依据《中华人民共和国安全生产

法》和有关安全生产法律法规及房建安全规程要求，结合西临改扩建LX-F01临潼服务区工

程合同段的生产经营实际，制定本制度。

第二条本制度适用于西临改扩建LX-F01临潼服务区工程项目部所属范围。实行安全

生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确、落实到人、

分工负责、齐抓共管的原则；坚持分级管理、各负其责、自上而下逐级监督管理的原则。

第三条项目经理要与各部门、各施工队层层签订安全生产责任书，直至每个作业工

人，切实将安全生产责任制落实到基层。

第四条项目部行政正职是分部的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负

全面责任。项目部领导班子须确立一名成员主管安全生产工作，领导班子其他成员对分管

工作范围内的安全生产负直接领导责任。

第五条全体员工必须对各自岗位上的安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、

综合治理”的方针，相互支持，密切配合。

第六条全体员工除应履行本规定所列的安全生产职责外，还应完成项目部安排的其

它安全生产工作。

第二章岗位安全职责

第七条项目目经理岗位安全职责

项目经理在安全生产方面对公司总经理负责，是项目部安全生产第一责任者，对项目

部安全生产负全面责任，其安全生产责任是:

1、贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，落实企业安全生产各

项规章制度，组织制定有针对本项目的各项安全生产管理办法和实施细则，并支持监督其

实施；

2、成立项目部安全生产领导小组，明确项目部工程专职安全监督管理人员，支持、

指导安全监督管理人员工作，并不得干扰或阻扰安全监督管理人员行使职权；

3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任

考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制考核要与经济效益挂

钩；

4、定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患，对上级在安全生产检查中提出的事

故隐患和管理问题，应按照“三定”（定人、定时间、定措施）原则予以解决，并按时将

解决情况向上级反馈。重大隐患必须立即停止施工生产，待隐患消除，报请上级部门验收

合格后，方可恢复施工生产；

5、组织制定工程项目生产安全事故应急救援预案；

6、坚持把安全管理作为项目管理重要内容，与施工生产同时进行；

7、严格履行工程项目承包经营合同，认真制定工程项目分部安全生产管理标准、目

标和安全规则，建立、健全工程项目安全生产责任制和操作规程，合理配置人力、物资、

机具、资金等安全生产要素。保证工程项目安全生产投入有效实施、积极采用新技术、新

工艺、新设备、新材料，提高施工安全水平；

8、依据工程特点，正确处理好安全与进度、安全与效益关系，坚持把安全生产贯穿

于施工生产全过程；

9、负责组织项目部员工安全生产教育和培训工作。

10、发生因工伤亡事故时，必须做好事故现场保护与伤员抢救工作，按规定及时上报。

积极配合事故调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训，防止发生重复事故;

11、对因违章指挥或决策失误而造成员工伤亡事故承担领导责任。并对因强令员工违

章冒险作业，发生重大伤亡事故，承担刑事责任。

第八条项目部生产副经理安全职责

1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，对项目部

安全生产负直接管理领导责任；

2、领导和协调各职能部门加强安全生产、文明施工的管理，在组织部署分管本项目

生产的同时布置安排安全生产工作；

3、督促工程管理部、架子队依据安全技术措施组织生产。对危险部位施工场所，负

责落实专项措施；

4、对自查和上级安全检查发现的安全问题、安全隐患，及时组织相关科室、责任单

位进行整改；

5、参加项目部组织的安全生产例会，分析和解决生产中存在的安全问题；

6、深入施工现场，掌握安全生产情况，研究解决生产中的安全问题，积极推广安全

生产先进技术，提高安全生产水平；

7、参加项目部组织的对伤亡事故和重大施工机械设备、交通、火灾事故等生产安全

事故的调查、分析、处理。

第九条项目部安全负责人岗位安全职责

项目部安全负责人在项目部经理的领导下，协助项目部经理履行安全生产管理职责。

1、贯彻落实国家安全生产法律法规，本项目的安全生产规章制度；

2、协助项目部经理建立健全安全生产保证体系、监督体系；组织落实本项目安全生

产管理制度、安全生产责任制度；

3、负责审定项目安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施;

4、组织、参与或配合安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作；

5、组织实施安全生产检查与考核；事故隐患排查整改；危险因素辨识监控；特种作

业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管；应急管理体系的建立、运行和应急预案演

练；员工安全教育、培训；信息管理、报送等日常管理工作。

第十条项目部总工程师岗位安全职责

1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，对项目部

的安全生产负直接管理领导责任。

2、领导和协调各职能部门在生产过程中加强安全生产、文明施工的管理，在组织本

项目的生产部署的同时布置安排安全生产工作。

3、督促工程管理科、施工队依据安全技术措施组织生产。对危险部位施工场所，负

责组织专项措施的有效落实。

4、督促落实安全投入项目计划的实施，负责审批安全防护设施项目、安全设备设施

项目计划，并对其落实效果进行检查监督；

5、负责创造和提供符合安全生产的工作环境，采取有效措施，积极治理危害职工身

心健康的尘、毒、噪有害因素；

6、协助项目经理负责分管安全生产日常工作，充分发挥安全保证系统的作用，支持

安全监督部门履行自己的职责。

第十一条项目综合管理办主任安全职责

1、贯彻执行国家劳动、安全生产的方针、政策、法律、法规；

2、协助组织召开项目部安全工作会议的接待及会议的准备工作；

3、负责收集、整理、汇报各单位对施工安全工作提出的合理化建议，做好安全生产

的宣传报导工作;

4、做好办公楼、宿舍、后勤服务设的施防火防盗和生活用电、饮食和饮用水卫生、

食堂防火等日常安全宣传管理工作；

5、进行定期的安全检查和节日前后的用电、消防设施和保卫检查，对重大隐患要报

告上级领导，并及时落实措施整改；

6、负责安全生产相关简报、文件的收发、归档管理，做好安全生产的对外宣传报道

工作；

7、做好新工入厂前和转岗人员的培训工作；

8、积极配合事故抢险和重大事故外理。

9、认真贯彻执行IS014001：《环境管理体系》和OHSAS18001：《职业健康安全管理

体系》标准及公司编制的安全、环境方面的《程序文件》。

第十二条项目材料员岗位安全职责

1、贯彻执行有关施工物资、机械管理安全工作规程的有关规定，负责督促各班组做

好施工机械用、管、修、租过程中的安全工作；

2、负责督促各班组物资设备部组织机械操作、维修、检验及管理等人员的安全技术

教育、培训工作；

3、组织各班组施工机械的定期技术检验和性能实验；

4、组织各班组施工机械选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作；

5、组织各班组物资设备部门对特种作业设备进行校验工作。

第十三条项目试验室安全职责

1、试验员是项目试验室的安全管理工作第一责任人，负责完善试验室安全生产责任

制，对试验室的安全管理工作负直接领导责任;

2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规公司和项目部的规定

指示，组织落实各项安全生产活动；

3、组织制定相应的安全生产规章制度及安全技术措施和岗位安全操作规程，督促试

验室员工严格遵守安全管理规章制度、安全工作规程，接受分管安全副经理的监督检查。

第十四条项目测量员安全职责

1、测量员是项目测量的安全管理工作第一责任人，对测量的安全管理工作负直接领

导责任；

2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，督促本测量队人员

严格遵守安全管理规章制度、安全工作规程，接受分管安全副经理的监督检查；

3、建立健全和落实项目测量安全生产责任制、组织制定并实施相应的安全生产规章

制度及安全技术措施和岗位安全操作规程；

4、按规定及时、如实报告生产安全事故，落实生产安全事故处理的有关工作。

第十五条项目安全员安全职责

1、遵守国家有关的法律、法规，执行公司的各项规章制度，熟悉安全生产方面的规

程、规范、法令、制度及日常安全生产管理常识；

2、负责对现场安全生产进行监督检查，制止违章指挥、违章作业，对不符合安全规

范施工的班组及个人进行安全教育、处罚，并及时责令整改；

3、发现事故隐患并及时处理，处理不了时向项目负责人和安全生产管理机构报告，

同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大；

4、督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品。监督安全作业及安全施

工措施费用的合理使用；

5、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验;

6、负责向作业班组进行安全技术交底，组织员工安全学习，加强日常安全教育宣传工

作，搞好新工安全教育；

7、负责管理、维修、保养安全设施、标志和器材；

8、发生事故要立即抢救、保护好现场并及时上报，参加或配合调查、分析。按照规

定进行安全事故的登记，统计和分析工作；

9、按时填写安全台帐，做好安全资料的管理工作，及时整理上报有关资料；

10、配合安全管理部门定期对现场施工管理人员的考核。审查外来施工队伍的资质及

安全生产许可条件，监督完成安全生产合同的鉴定。

第十六条项目作业班长安全职责

1、对本班组的施工安全负直接责任；

2、严格执行安全生产管理规章制度，本工种岗位安全技术规范和安全操作规程；

3、落实作业范围内的安全生产技术措施，做好施工生产现场和本工种岗位的安全文

明生产；

4、实施交接班制度，做好班前安全交底，检查岗位人员劳动防护用品和工器具的正

确使用，班中安全督促检查、班后清理现场工作，及时纠正违章、消除隐患；

5、组织全班做好自检、互检、交接班检查和开展班组安全活动；

6、发生责任事故应采取措施防止事故扩大，抢救伤员、保护现场、及时报告。

安全生产考核管理办法

第一章总则

第一条为规范项目部安全生产考核管理工作，依据国家有关安全生产的法律、法规

和公司有关规定，制定本办法。

第二条本办法主要考项目部所属班组安全生产管理工作，分为安全管理、现场管理、

事故控制三部分内容。

第三条安全生产考核实行“生产性死亡责任事故”一票否决制。凡发生较大及以上

安全生产责任事故的；隐瞒不报、谎报或拖延报告安全生产事故的；超出安全生产控制指

标的单位，即为安全生产不合格单位。

第四条对在安全生产工作中做出突出贡献的分部和个人予以表彰和奖励；对发生安

全事故的责任分部和责任人予以处罚。

第二章考核评价

第五条安全生产考核评价采取考核评分制，总分为200分。

考核得分160—200分的分部，为安全生产管理优良分部；140—159分，为安全生产管理

合格分部；140分以下，为安全生产管理不合格分部。

第六条评分表中每个考核项，完成较好的，得基准分；一般的，得一半分；没做或

较差的，不得分。

第七条考核时，按照评分表中的规定内容，逐项进行考核评分，采取分数扣除法，

按照表内各项具体扣分要求累计扣分，单项最低得分为0分。

第八条对考核得分相同的班组，其考核评价排序以施工难度较大、重大危险因素较

多者排前。

第三章评先评优

第九条项目部每年开展安全生产先进班组、安全生产优秀分部领导和优秀个人的评

选活动，对评为先进分部和个人予以表彰。

第十条安全生产先进分部必须同时满足以下基本条件：

1、安全生产考核得分160分以上；

2、安全生产优良分部。

第十一条安全生产优秀人员必须同时满足以下基本条件：

1、所在的队被评为安全生产先进分部；

2、本人近一年内没有安全生产管理方面的不良记录。

第十二条项目部每年对所属单位的安全工作进行综合考核,评选安全生产先进个人。

安全生产先进个人的评选条件：

1、所在班组考核得分160分以上；

2、认真贯彻落实分部有关安全生产会议、文件精神；

3、班组工作规范、工作敬业、坚持原则。

附表1:项目部所属班组安全生产考核评分汇总表

备注

序号考核内容标准分得分

1事故控制

50

安全管理58

2

现场考核如遇缺项，换算公式

3现场管理92为：总分=（考核项目得分之和

+相应的基准分之和）X92

4总分200

项目名称:考评时间:

附表2：项目部所属班组事故控制考核评分表

项目名称：考评时间:

基本

序

检查内容扣分原则基准分得分

号

要求

生产性死不发生生产性

1发生安全性死亡事故扣20分。20

亡死亡事故

重伤人数低于0.6人/每亿元产

生产性重不发生重伤事值时，每重伤1人扣6分，重伤

210

伤故人数高于0.6人/每亿元产值时，

每发生1人次扣10分。

不发生重大机一般事故每起扣2分，重大以上

3机械事故6

械事故事故每起扣6分。

不发生重大火一般事故每起扣2分，重大以上

4火灾事故4

灾事故事故每起扣4分。

不发生负主要

一般事故每起扣2分，重大以上

5交通事故责任的重大交4

事故每起扣4分。

通事故

职工群体不发生职工群

6发生一起扣6分6

健康事故体性健康事故

7合计50

附表3

项目部所属班组管理评分表

项目名称：考评时间:

序号考核内容标准分得分

1第一责任者职责到位情况20

2安全管理机构设置和人员配备12

3制度建设和日常管理26

4总分58

附表3-1：

项目部所属班组第一责任者职责考核评分表

项目名称:考评时间:

基

考核得

序

基本要求扣分原则准

号

项目分

分

上

认真传达贯彻国家和上级安全管没有组织传达、没有及时贯彻

12

理的规定和有关会议精神敏每次、喇口分。

求1

督促每月少于一次安全检查扣

督促、检查本单位的安全生产工

21分，事故隐患整改不及2

作，及时消除安全事故隐患

检查

时一次扣1分

应急救援无应急预案扣2分，没有

3组织制定并实施应急救援预案2

预案演练扣1分

安全

4满足要求，具备安全生产条件投入不满足要求2

投入

安委

每年至少四次，分析安全形势，制

5不开会扣2分2

定对策，督促落实

会议

没有建立责任制扣3分，

管理规章建立安全生产责任制，各项规章制

6规章制度、操作规程不完3

制度度完善，操作规程齐全。

善扣2分

没有按要求报告扣3分，

按“四不放过”原则调查处理事故，

7事故处理没有按事故处理原则调查3

按要求报告安全事故

处理扣2分

8工作渺0有系统的工作计划无H划扣2分，不系缀口1分2

9目标管理有目标、有检查、有考核、有奖罚没削蜘2分，不完善扣1分，2

10合计20

附表3-2：项目部所属班组制度建设和日常管理考核评分表

项目名称：考评时间：

考核

序基准

基本耍求扣分原则得分

号分

项目

没有制定和落实到安全

1责任制安全生产责任制落实到每个岗位责任制，每一岗位扣12

分

制定系统的安全管理制度和操作没有制定扣2分，不完

2安全制度2

规程善扣1分

有计划、有落实、有档案、有记

3培训教育缺项各扣1分2

录

安全人员跟班现场巡视，危险作

4安全检查业专人监护，落实整改有验收，缺项各扣1分3

形成记录

安全例会按规定开安全例会，每月一期安2

5没有做扣2分

和简报全信息简报，反映安全动态。

6安全考核定期作业队（分部）进行考核没有做扣2分2

报告及时，调查清楚，处理严肃，2

7事故管理缺项各扣1分

整改落实，建档立案

开展危险因素辨识、评价，并实

8危险因素缺项各扣1分2

施有效控制

分包单位对分包单位和临时用工按规定管没有按规定有效管理扣

94

临时用工理4分

按安全技术措施管理办法开展工无措施扣5分，无审批

10技术措施5

作扣2分，没交底扣2分

11合计26

附表4：

现场管理情况考核评分表

项目名称：考核时间:

序号考核内容标准分得分

1作业场所32

2施工机械设备20

3用电安全12

4交通安全14

5防火安全14

6合计92

注：施工现场考核如遇缺项时，应以换算总得分记入得分:

换算总得分=（实得分之和+相应的基准分之和）X92。

附表4-1：项目部所属班组作业场所安全生产考核评分表

项目名称:考评时间:

基

考核

序得

基本要求扣分原则准

号分

项目

分

布置合理，通畅、平坦、

1作业场地每项不到位各扣1分2

整洁、无积水，不扬尘

2器材堆放整齐、稳固、安全乱堆乱放扣2分2

清楚，颜色、图形符合标重要通道、部位未设置标识

3标识2

准一处扣1分

施工标段任务牌、提示、

4安全标志警告、限制等标志规范、每缺一处扣1分2

齐全

采取防护措施，具备健康

5未采取措施扣2分2

作业环境

环境整洁，宿舍、食堂、

生活环境脏乱差扣4分，饮

6生活环境厕所卫生清洁，饮用水符4

用水不达标扣2分

合卫生标准

正确使用防护用品、遵守

7施工人员违章一人次扣1分2

规章制度

8井口洞口设置围栏、盖板未设置每一项扣1分2

9临空临水设置明显标志和围栏未设置每一项扣1分2

跳板、扶梯、栈桥等牢固、未设置或不牢固，存在安全

10临时通道2

平稳隐患，每一项扣1分

未经培训，无证上岗，每一

11特种作业培训考核，持证上岗2

人次扣1分

临空作业挂网，拴安全

12高处作业带，排架、平台、栏杆牢未采取防护措施扣2分2

固

专人监护，有隔离防护措未采取防护措施或监护，每

13层作业2

施和醒目提示标志一项扣2分

洞口有可靠的防护措施，

措施不力或未采取措施,每

14隧洞作业洞内根据围岩情况及时2

一项扣2分

进行临时性支护。

洞室开挖、高边坡开挖等

无专人监护、措施不全，

15爆破开挖危险作业有专项安全措2

施，设专人监护隐患严重存在，每一项扣2

分

16合计32

附表4-2：项目部所属班组施工机械设备考核评分表

分部名称:考评时间:

考核

序得

基本要求扣分原则基准分

号分

项目

管理

1按规定建立设备管理制度没有扣2分，不全扣1分2

制度

出现过险情或事故，每一

2制动可靠、灵敏2

项扣1分

高度、行走、变幅限位器

限位器、联锁联动、保险等齐全、

3保险不可靠，联锁、保险装置2

可靠、灵敏

失灵，每一项扣1分

基础稳固，行走面平整，轨道铺基础不实，行走面不平整，

4基础2

设规范枕木轨道铺设不规范

灯光、音响、信号齐全可靠，指装置不全，不准、不灵扣1

5信号2

示仪表准确、灵敏分

仪表

传动

6传动转动部位设网、罩，无裸漏未采取防护装置扣2分2

转动

7接地可靠，按地电阻值符合要求不良或无接地装置扣2分2

8电缆合格，无破损破损，设置不良扣2分2

9吊索具完好、牢固、符合标准要求破损2

起重无人指挥，空间有障碍物

10设专人指挥，空间畅通扣2分2

作业

11合计20

附表4-3：所属班组用电安全考核评分表

分部名称:考评时间:

基得

考核

序分

基本要求扣分原则准

号

项目

分

高压施分部空间架设高压线

按规程架设，与建筑物、设施距离

1路与设施的安全距离不2

符合规范要求

线路够扣2分

电线破损、悬空高度不

线路

电线完好，悬空高度符合安全规够、绑扎不牢、固定在

22

范，牢固绑扎在绝缘体上非绝缘体上，每一项扣

架设

1分

破损、不全、未安装触

牢固、防雨，加锁，设触电保安器，

3开关箱电保护装置，未接地或2

接零或接地完好

接零，每一项扣1分

临时

破损，乱拉乱接，每一

4电线无破损，绝缘良好2

项扣1分

线路

安装符合要求、悬挂警告标志、设

5变压器安装高度不够、不加围2

置围栏

栏、没有警告标志，每

一项扣1分

变配与其它设施距离不够、

6单独建筑，符合安全、防火要求无电气消防器材，每一2

电房项扣1分

7合计12

附表4-4：所属班组防火安全考核评分表

分部名称:考评时间:

考核基准

序得

基本要求扣分原则

号分

项目分

消防

1按规定设置消防设施、配备消防器材不符合每一项扣1分2

设施

防火

无扣2分，不完善扣1

2有专项制度，职责明确2

分

制度

燃爆

无扣2分，不完善扣1

3有专项管理制度和控制措施2

分

场所

燃爆

4运输、存放、使用符合国家规定不符合每一项扣2分2

物品

单独建筑，符合安全距离，避雷装置

5油库不符合每一项扣2分2

可靠，防护设施齐全有效，标志醒目

单独建筑，符合安全距离，避雷装置

6炸药库不符合每一项扣2分2

可靠，防护设施齐全有效，标志醒目

其他重

7点防火符合相关管理规定不符合每一项2分2

部位

8合计14

安全教育培训制度

第一条为了严格规范安全教育培训，进一步加强安全教育培训管理，使项目部安全

教育培训管理制度化、规范化，特制定本制度。

第二条项目部对各施工作业队、班组实行安全教育培训制度。各施工作业队、班经

组应按本制度的规定积极组织参与安全教育培训。

第三条项目部作业人员进行安全教育和安全生产技能培训，提高全体员工安全生产

的防范意识、责任意识、操作技能和管理水平，防止和减少安全事故的发生，保障项目全

体员工的生命财产安全。

第四条项目部安全教育培训机构是由项目主要领导、安质部及相关职能部门组成的

安全教育培训领导小组。

第五条项目部安全教育培训的主管部门是安质部。

第六条安全教育培训的主管部门负责安全教育培训的具体组织实施，对安全教育培

训资料进行管理，办理各类相关资格证书，对每期安全教育进行评价和考核，对各期安全

教育培训进行通讯报道，加强安全教育培训工作的理论研究等相关工作。

第七条安全教育培训的主管部门应拟订年度安全教育培训计划，拟订计划应围绕年

度安全生产目标指标，结合国家行政主管部门颁布的新条例、新标准，列明培训时间、培

训对易用、培训内容等；组织安全教育培训及做好记录，对在岗安全管理人员进行能力考

核等相关工作。

第八条安全教育培训的主要内容分为思想教育、知识教育、技能教育及法律教育等。

第九条安全教育培训的形式为参加国家主管部门组织的培训、公司请相关培训机构

进行培训及学习安全教育讲座光碟等。

第十条安全教育培训分为入岗培训、转岗培训、在岗培训和应急培训等。

第十一条安全教育培训的对象为项目领导，各单位负责人，项目管理人员，特殊工种

人员，新员工（含待岗、换岗及转岗员工）及其他作业人员等。

第十二条对项目领导、各单位负责人及施工和业管理人员的安全教育培训的主要内

容是，组织学习相关政策法规，掌握相关强制性标准，了解项目安全管理现状及发展方向，

纠正安全管理过程中的不足，完善公司安全管理体系等。

第十三条对特殊工种作业人员的安全教育培训的主要内容是，参加相应行政主管部

门的培训并要求考核合格，参加安全教育培训工作主管部门组织的针对该工种与本行业特

点的培训并要求考核合格等。

第十四条对新员工（含待岗、换岗及转岗员工）的安全教育培训的主要内容是，学

习建筑施工和安全生产的一般知识和本项目安全生产特点、规章制度的要求及事故案例教

育；了解事故预防的措施、施工现场的安全规定，对重大危险源的具体预防要求和个人防

护用品的正确使用；掌握本工程的操作规程，所使用工具、设备的安全状况和作业场所的

安全注意事项。

第十五条公司所有员工的经常性安全教育的主要内容是，组织参加安全宣传活动，参

观施工现场等。

第十六条对各类参加安全教育培训的人员都应是行相应的考核。

项目的安全教育培训机构对项目施工技术人员、管理人员、专职安全生产管理人员，

每年组织一次安全教育培训考试，考试合格的继续上岗。

项目的安全教育培训机构对项目施工技术人员、管理人员、专职安全生产管理人员，

每年组织一次安全教育考试，考试合格的继续上岗（由国家主管部门组织统一考试的除外）。

第十七条项目安全教育培训工作的主管部门对新员工、临时聘用人员、实习人员等，

在进入项目部之前必须进行安全教育；

第十八条项目部安全教育培训工作的主管部门对从事电气、起重、焊接、爆破、特

殊高处危险作业、机动车驾驶、机械操作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特

殊作业人员，组织参加有关部门举办的特种工种培训，取得岗位证书的可上岗工作。

第十九条项目部安全教育培训工作的主管部门对施工中采用新工艺、新技术、新型

机械的人员及调换工种的人员应进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和必要的实

际操作训练，报公司安全教育培训工作的主管部门备案后方可上岗工作。

第二十条项目部安全教育培训工作的主管部门对施工人员，在每年年初和工程开工

前组织一次安全工程规程、安全施工管理规定及公司安全规章制度的学习和考试，考试合

格的方上岗工作。

第二十一条对严重违反安全规章制度的人员，由项目安全主管部门下达《安全学习

通知书》，进行为期不少于3天的安全学习，考试合格的可上岗工作。

第二十二条安全教育培训经费按照0.1%的比例从安全投入经费中提取，不足部分由

项目部给予补贴。

第二十三条项目部安全教育培训的主管部门根据培训需要提出具体的经费支出计划，

报经项目部领导批准。

第二十四条安全教育培训经费实行专款专用，接受财务和审计部门的监督。

第二十五条本制度则项目部的安质部负责解释并组织实施。

安全技术措施管理制度

第一章总则

第一条为了有效控制施工过程中不安全因素，规范安全技术措施管理工作,制定本

办法。

第二条安全技术措施的制订应在危险因素辨识、评价的基础上遵循安全可靠、经济

合理、技术可行、先进科学的原则，注重措施的适用性和可操作性。

第三条安全技术措施的范围包括：

1、改善施工环境和生产条件，防止事故发生的措施；

2、保护作业人员的身体健康，防止职业病发生的措施；

3、保证施工生产顺利进行，抵御自然力破坏的措施。

第二章安全技术措施的编制

第四条项目部工程技术部为安全技术措施编制的责任科室。

第五条在编制施工技术措施的同时，必须编制安全技术措施。安全技术措施的编制

工作应根据防范事故类别和有关规程规范的规定，由具备相应专业技术资格的工程技术人

员完成，经会签、审核、批准后执行。

第六条下列单项工程前，必须单独编制安全施工方案：

1、开挖深度超过5m（含5m）的深基坑、槽的土方开挖；

2、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未

超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程开挖、支护;

3、塔式起重机、垂直提升架等安装与拆除；

4、大型模板施工；

5、高度超过24米的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚

手架、挂脚手架、卸料平台；

6、挂篮架施工；

7、安全网架设；

8、工程爆破；

9、桩基施工；

10、起重吊装工程；

11、预应力张拉施工；

12、水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于

10kN/m2,或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统；

13、6m以上的边坡施工；

14、作业面距离坠落基准面30nl及以上高空作业的工程；

15、箱梁运架作业；

16、隧道工程：开挖爆破;

17、其他应编制安全专项施工方案的施工作业。

第三章安全技术措施的交底和执行

第七条安全技术措施应遵循“三同步”的原则，即：安全技术措施应与施工技术措

施同步编制、同步交底、同步实施。

第八条安全技术措施编制后，应向施工作业人员进行安全技术交底，填写安全技术

交底记录。

第九条安全技术措施由工程技术部门组织落实，实施作业的单位负责执行，安全质

量监控部负责监督。

第十条对安全技术措施实施后的结果，应组织相关科室验收，并做好验收记录。

第十一条报请建设工程监理单位审批的安全技术措施，应同时邀请监理单位人员参

加验收。

第四章安全技术措施的监督与管理

第十二条安全技术措施实施后，应经常检查，保持其有效。

第十三条需要修改安全技术措施时，作业单位应向项目部工程技术部报告，由原编

制工程管理科重新修订、审核、批准。

第十四条安全技术措施文件、检查、验收及其它相关记录应妥善保存。

第十五条项目部鼓励推广应用新工艺、新设备、新材料，鼓励创新安全技术，不断促

进安全技术的标准化、规范化建设。

第十六条操作人员必须按技术交底中的条款去执行和操作，有违反安全技术交底中

的条款时，交底人有权停止其作业，并对违反者进行批评教育和处罚。分部要在安全检查

中，重点检查安全技术交底落实情况，并对存在的问题限期整改。

第十七条对安全技术交底工作落后的作业队，项目部必须实行严格的考核。

安全生产会议管理制度

第一章总则

第一条为了规范安全生产会议管理，结合安全生产实际情况，制定本制度。

第二条安全生产例会主要包括安全生产委员会月度例会，每月最后一周召开；季度例

会与第三个月度例会合并召开，定于季度末月的最后一周召开；年度安全工作会议，定于

次年的第一季度召开。

第二章安全生产领导小组月度例会

第三条项目部的安全生