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2021年秋10月自学考试00322中国行政史部分原题一、单项选择题1、根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定,任用职员及授赏徽章的证书______。A.谕B.令C.示D.状2、中华苏维埃共和国中央人民委员会所属各部和地方苏维埃执行委员会所属各部均实行______。A.一长制B.委员会制C.合议制D.首长负责制3、明朝于永乐四年在西北地区设立的,以当地少数民族首领充任指挥,统治今新疆等地的机构是______。A.伯克B.哈密卫C.行都司D.土司4、宋代总理全国军务的最高机关是______。A.军机处B.枢密院C.兵部D.都督府5、抗日民主政权中的晋西北行政公署属于()。A.边区政府的代表机关B.该地区最高行政机关C.边区政府的派出机关D.该地区最高监察机关6、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院7、北洋政府时期,由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任、荐任、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度,称为______。A.保荐B.举荐C.甄别D.甄用8、秦及西汉初年,中央最高监察官员是______。A.丞相B.尚书仆射C.御史中丞D.御史大夫9、1938年3月,国民党临时全国代表大会通过决议,决定正式设立的“民意机关”是______。A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会10、西方列强控制海关税务权进而控制清政府财政并影响清政府内政外交的工具是______。A.工部B.总署C.外务部D.总税务司11、根据《中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法》规定,工农民主政府的基层政权机关是______。A.县(乡)苏维埃B.乡(区)苏维埃C.市(县)苏维埃D.乡(市)苏维埃12、真正解决王位继承顺序问题的是周朝确立的______A.军事民主制B.王子王位继承制C.兄终弟及制D.嫡长子继承制13、从总体上讲,传统中国治国之道的核心是()。A.“以德治国”B.“以法治国”C.“以理治国”D.“以仁治国”14、清朝最基层的地方行政组织是______A.道B.府C.厅D.县15、东汉时,实际成为国家最高行政机构的是______。A.门下省B.御史台C.中书省D.尚书台16、北洋军阀政府于1914年成立的行政弹劾机关是______A.肃政厅B.总检察厅C.平政院D.大理院17、根据“行宪国大”后的中央行政体制,全国最高权力机关是()。A.国民大会B.国民参政会C.国民政府委员会D.总统府18、解放战争时期,各大解放区人民政府的行政决策机关是()。A.军管会B.各界代表会C.临时参议会D.政府委员会19、秦汉中央政府职能机构的长官称为______。A.令B.曹C.卿D.丞20、宋朝中央行政体制称为两府三司制,其中两府是指()。A.御史台和尚书台B.中书门下与枢密院C.吏部和礼部D.少府和相府21、魏晋南北朝时期的主要选官制度是______。A.察举制B.官僚制C.九品中正制D.科举制22、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。A.市B.署C.府D.道23、中国历史上在行政管理方面神权政治色彩最浓烈的是______。A.原始社会B.奴隶社会C.封建社会D.半殖民地半封建社会24、魏晋南北朝时期,行政执行的最高机关是()。A.尚书省B.中书省C.门下省D.散骑省25、最初职能仅限于军事方面,最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是()。A.总理衙门B.军机处C.兵部D.都司二、多项选择题26、在西周中央国家机关体系中,周天子的地位最高,权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有()。A.主祭权B.册封权C.官吏任免权D.赏罚权E.军队统帅权27、金朝录用女真人为行政官员的途径有()。A.科举B.荫补C.世选D.军功E.察举28、隋朝中央监察机构有()。A.枢密院B.御史台C.谒者台D.司隶台E.尚书台29、宋朝会议(朝会)制度已十分成熟,会议形式可分为______。A.例行常朝B.便殿议政C.朝议D.廷议E.临时朝议30、金朝录用女真人为行政官员的途径有()。A.科举B.荫补C.世选D.军功E.察举三、名词解释题31、工农检查委员会32、军事管制委员会33、朝会34、察举35、军事管制委员会四、简答题36、简述苏区行政监督的主要形式。37、简述抗战期间国民政府行政监督的新形式。38、简述解放战争时期新解放区城市的军事管制委员会的任务。39、皇权的主要内容有哪些?40、简述抗日根据地干部任用的标准。五、论述题41、试述抗战前国民党中政会与国民政府的关系。42、试述近代中国社会的基本特点。
参考答案一、单项选择题1、D[考点]南京临时政府的行政管理→行政官员的管理本题考查南京临时政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。为了提高行政效率,南京临时政府对前清的文书制度作了重大改革:简化文书种类,统一公文程式。经过改革,临时政府的行政公文大体上分为令、谕示公布、咨呈、状批照会等九种。根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定,任用职员及授赏徽章的证书为状。故本题选D。2、D答案解析:[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制-首长负责制。中国共产党对苏维埃政权的领导主要表现在决策问题上。苏区政府行政决策的形式及其决策过程,主要采取合议制和首长负责制。中央人民委员会所属各部和地方苏维埃执行委员会所属各部,实行首长负责制。故本题选D。3、B答案解析:[考点]明的行政管理→地方政府的行政体制本题考查明的行政管理-地方政府的行政体制-行政机关。哈密卫是新疆哈密市的一个政权机构,于永乐四年(1406)建造。伯克是中国清末以前新疆回部实行的官制,主要通行于维吾尔(回人及塔兰奇)、柯尔克孜、塔吉克等族地区。行都司,明朝时期的官署名称。明朝陕西、山西、福建、湖广、四川行都指挥使司的简称。土司又称土官、土酋,是中国古代一类官职的统称,通常是西北、西南地区的少数民族部族头目任职。故本题选B。4、B[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-行政机关。宋朝时期各政权中枢机构有枢密院、中书门下和三司使。三枢密院掌握军政两方面决策大权,和皇帝共同决策,并拥有军务方面的执行权,是宋代总理全国军务的最高机关。军机处正式设立于清朝雍正七年,军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要,以期达到办事密速的效果。军机处初设时,其职权仅限于军事方面,但以后权力逐渐扩大,最后发展成为总揽军政大权的中枢决策机构。兵部始置,六部之一,掌管选用武官及兵籍、军械、军令等。辛亥革命爆发后,独立各省都成立了军政府,亦称都督府。故本题选B。5、B6、C7、D[考点]北洋军阀政府的行政管理→行政官员的管理本题考查北洋军阀政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。甄用是指由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任官、荐任官、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度,甄用的方法有文书审查和询问审查两种。保荐则是指担保和推荐,负责推荐。举荐就是在考察的基础上予以荐举。甄别是指对未经文官考试已经任用的官员,采用甄别方法,验证现任官资格,决定其去留制度。故本题选D。8、D[考点]秦汉的行政管理→行政运行与行政监督本题考查秦汉的行政管理-行政运行与行政监督-监察。秦及西汉初年,御史大夫是中央最高监察官员,既掌管监察又担任副丞相,这样的地位既便于协助丞相处理政务,又便于对以丞相为首的百官实施监督。故本题选D。9、C[考点]抗战前南京国民政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查抗战前南京国民政府的行政管理-中央政府的行政体制-国民参政会。国民参政会是1938年3月临时全国代表大会决定成立的民意机关。参政员由国民政府遴选,政府对内外的方针政策应于实施前交国民参政会讨论决议,国民参政会可提出建议并向政府询问。但国民参政会的决议须经国民最高会议同意后才可实施,有特别情况国防会议主席可依命令行事。初期的国民参政会确为各党派、各阶层人士提供了一个公开发表意见的场所。也通过了一些有利于抗战的决议,推动了国家民主化的发展。后来由于积极、消极抗日的政策的发展,国民参政会逐步变成粉饰统治、欺骗人民的工具。故本题选C。10、D[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。总税务司掌管各海关征收税课,综理全国税务行政与官员任免事项,后来扩展到开办邮政,包揽参加国际展览会,乃至收集中国的各种情报。工部是六部之一,职能机构,主管营造制作、农田水利诸事务。总理衙门或称总署或译署,为清政府办理洋务及外交事务、派出驻外国使节,并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆、派遣留学生等事务而特设的中央机构。外务部的前身是总理衙门,在1898年百日维新期间,新政改革的主要内容之一为“改总理衙门为外务部”。故本题选D。11、D答案解析:[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制-行政机关。乡(市)苏维埃是工农民主政权的基层政权。乡苏维埃由全乡选民选出的代表组成。设主席一人,大乡可设副主席一人(后设主席团),下面不分科,有临时事务时,临时组织委员会进行工作。县(乡)苏维埃代表会议是全乡的最高政权机关,由全乡选民直接选举代表产生。故本题选D。12、D答案解析:[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-王子王位继承制。商朝虽然确立王子王位继承制,但并未完全解决王位继承的顺序问题,真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制,即在嫡庶所生诸子中,必须确定嫡正所生之子的优先继承地位,而在诸嫡子之中,又必须确定嫡长子的优先继承地位。故本题选D。13、A14、D答案解析:[考点]清的行政管理→地方政府的行政体制本题考查清的行政管理-地方政府的行政体制-行政组织。清朝地方行政层级为省-道-府(直隶州)-县(属州)四级。可知最高一级的地方行政组织是省,最基层的行政组织是县。故本题选D。15、D答案解析:[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-尚书台。尚书省原称尚书台,在东汉时期,作为最高行政机构。中书省和门下省同是执行机关,但是并不是最高执行机关。隋朝开始,中央监察机构为御史台、谒者台和司隶台,三台在监察对象上有明确分工,御史台负责监察中央官员。故本题选D。16、A答案解析:[考点]北洋军阀政府的行政管理→中央行政体制的频繁变化本题考查北洋军阀政府的行政管理-中央行政体制的频繁变化-行政机关。北洋军阀政府的司法机关分为两个系统,一是普通司法机关,二是专门的行政诉讼机关。作为行政诉讼机关,设有平政院和肃政厅,前者是行政裁制机关,后者是行政弹劾机关。作为普通司法机关,设有大理院和总检察厅,前者是最高审判机关,后者是最高检察机关。故本题选A。17、A18、D19、C[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。秦汉中央政府职能机构的长官称为卿,官秩为中二千石。曹是指丞相的幕僚机构,相府分曹理事造成对皇权的威胁,皇帝就用尚书台分曹理事来削弱相权。故本题选C。20、B21、C[考点]魏晋南北朝的行政管理→中央政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-中央政府的行政体制-九品中正制。九品中正制,又称九品官人法,是魏晋南北朝时期重要的选官制度,是魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的意见,于黄初元年(220年)命其制定的制度。察举制是中国古代选拔官吏的一种制度,它的确立时间是汉武帝元光元年,察举是指在考察的基础上推荐,是一种自下而上的方式,以保举为主,附以复试的考试,保举是最核心的环节。官僚制是指所有大中型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。科举制度即通过分科考试选拔人才。隋炀帝大业年间正式开科取士,从此确立科举制度,并成为以后整个封建社会中晚期选官制度最主要的方式。故本题选C。22、A23、B[考点]夏商周的行政管理→原始民主管理体制的演变本题考查夏商周的行政管理-原始民主管理体制的演变-。我国历史上国家制度神权色彩最为浓烈的时期是夏商时期,这一时期主要是奴隶社会。故本题选B。24、A25、B二、多项选择题26、ABCDE27、BCD28、BCD29、ABE答案解析:[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-会议制度。宋代会议制度可分为例行常朝、便殷设政和临时朝议三大类。其中例行常朝是由皇帝主持的会议形式,其目的是疏通君臣关系,为皇帝决策提供信息。便殿议政是皇帝就某一问题召见宰相枢密院等中枢官员商议军国大事的一种会议形式;出面临时朝议是皇帝就某问题临时召集会议进行商议,向大臣们征求决策方案的会议形式。以上各种会议只为皇帝作出决断提供具体材料,起到沟通信息的作用,至多为皇帝提供一个决策方案,但最后的决策权在于皇帝。故本题选ABE。30、BCD三、名词解释题31、是中华苏维埃共和国国家行政机关的组成部分,隶属于同级苏维埃政府,初期称工农检查部。其任务是监督行政机关、国有企业以及它们的工作人员,受理工农群众对机关、企业及其工作人员的控告,领导人民同官僚主义作斗争。32、是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式,在肃清反革命势力,安定社会秩序,帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后,经上级主管机关批准,自动宣布撤销。33、是诸侯间直接拜访,细分为“朝”和“会”两种形式。朝是指诸侯国君彼此到对方宫廷去拜会,会则是指彼此在国都之外的郊野拜会,无论是朝还是会,各方君主均可达成某些协议。[考点]夏商周的行政管理→夏商周的行政运行和行政监督本题考查夏商周的行政管理-夏商周的行政运行与行政监督-夏商周的行政决策与联络方式。34、即在考察的基础上予以荐举,察为考察,举为荐举。是汉武帝以后选拨官员的主要途径。其具体方法是由皇帝下诏制定举荐科目,丞相、列侯、公卿和郡国守相科目要求考察和举荐人才,然后由皇帝亲自策问,根据对策等第高下授予相应的官职。答案解析:[考点]秦汉的行政管理→行政官员的管理本题考查秦汉的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。35、是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式,在肃清反革命势力,安定社会秩序,帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后,经上级主管机关批准,自动宣布撤销。四、简答题36、(1)中国共产党的监督。(2)人民群众的监督。(3)工农检查机关的监督。(4)主管部门的监督。(5)审计监督。37、(1)国防最高委员会的监督(2)国民党参政会的监督(3)国民参政会的监督(4)巡回督导团的监督(5)法律监督和新闻监督答案解析:[考点]抗战期间国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战期间国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-行政监督形式。38、(1)镇压反革命活动,肃清一切残余敌人。(2)接收并管理一切公共机关、公共产业、公共物资及其他一切公共财产,没收宫僚资本。(3)保障我国人民和守法侨民的生命财产安全,保护工农商学各界一切正当权益,迅速恢复和建立正常的社会秩序。(4)动员组织一切公私力量,沟通与建立城乡经济关系,解决城市人民的粮食和燃料供应。(5)组织革命群众团体,帮助建立系统的人民民主政权机关。答案解析:[考点]人民民主政权的行政管理→行政体制本题考查人民民主政权的行政管理-行政体制-军事管制委员会。39、(1)最高立法权。(2)最高司法权。(3)最高军事权。(4)行政决策中的最后决断权。(5)最高人事权。40、(1)拥护并忠实于边区政府施政纲领;(2)德才资望与其所负职务相称;(3)关心群众利益;(4)积极负责,廉洁奉公。五、论述题41、(1)南京国民政府称之后,为加强国民党对行政活动的控制,采取了两个重要步骤,一是颁布了《训政纲领》,从法律上确立国民党一党专政的政治体制,二是提高国民党中央政治会议(建成中政会)的地位。(2)中政会自成立以来,其职权主要是确立立法原则,施政方针和政务官。1928年10月中政会被正式确定为“全国实行训政之最高指导机关”。中政会处于国民党和政府之间,隶属于国民党中央执行委员会,对国民党中央执行委员会负责,但不处理党务,不属于党务机关,中政会是国民党中央执行委员会为实行训政,领导政府而设,不属于政府系统,不直接发布命令和处理政务,国民政府在实施训政计划和方案上对中政会负责,但在法理上仍为最高国家机关,并非中政会的下属机关。(4)总之,中政会是国民党一党专政的工具,其中心任务是保证国民党对国民政府的控制,进而实现对全国的专制统治,同时,它又是国民政府行驶决策的发源机关。42、半殖民地化和近代化的并存及双向演化在中国社会形态逐步向半殖民地化方向演变的同时,行政管理也开始了艰难的近代化的进程。主要表现在:一是领土主权的不完整性;二是行政管理机构的半殖民地化。民主的形式和专制的实质鸦片战争以后,由于整个社会经济结构的变化和欧美思潮的波及,民主的呼声不绝
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