陆上风电场安全生产与职业健康制度、应编制的应急预案、安全生产标准化达标评级标准_第1页
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文档简介

未制定变压器、互感器设备反事故技术措施,不得分;制定不完善或落实不到位,扣5分。②变压器受到近区短路冲击跳闸后,未做相应试验,不得分。③110(66)kV及以上电压等级变压器未做绕组变形试验,扣2分。④运行10年以上且负载率长期运行在90%以上的变压器,未做油中糠醛含量测试,扣2分。⑤未按规定做红外检测,扣1分/项。⑥气体继电器、油流速动继电器、压力释放阀未按规定校验,扣1分/项。⑦分接开关油流控制继电器或气体继电器未按规定校验,扣1分/项。⑧未结合例行试验检修对变压器灭火装置进行维护和检查,扣2分。⑨故障抢修安装的油浸式互感器未按规定时间静置,扣2分。⑩SF6绝缘电流互感器含水量超标且未采取措施,扣2分。⑪SF6密度继电器与互感器设备本体之间的连接方式不满足要求,扣2分;未加装防雨罩,扣1分。5.5.1.7架空输电线路风险控制1.隐蔽工程应留有影像资料,并经监理单位质量验收合格后方可隐蔽;竣工验收时运行单位应检查隐蔽工程影像资料的完整性,并进行必要的抽检。2.恶劣天气后,应开展线路特巡。对于发生导地线覆冰或舞动的线路,应做好观测记录和影像资料的收集,并进行杆塔螺栓松动、金具磨损等专项检查及消缺。对发生大风和强降雨的线路,应做好杆塔基础及护坡、排水沟和挡土墙等设施检查,发现异常及时处置。3.对于耐张绝缘子串倒挂的耐张线夹,应采取填充电力脂或线夹尾部打渗水孔等防积水冻胀措施。4.高温大负荷期间应开展红外测温,重点检测接续管、耐张线夹、引流板、并沟线夹、导线修补部位、地线接地螺栓等金具的发热情况。5.加强瓷绝缘子的检测,及时更换零、低值瓷绝缘子及自爆玻璃绝缘子。加强复合绝缘子护套和端部金具连接部位的检查,应及时更换端部密封破损及护套严重损坏的复合绝缘子。6.覆冰季节前应对线路做全面检查,落实除冰、融冰和防舞动措施。7.防鸟装置、标志牌、警示牌及有关监测装置等附属设施完好无损。8.应及时清理线路通道内的树障、堆积物。①隐蔽工程未留存影像资料,无验收记录,扣2分/项。②恶劣天气未开展特巡,未留存相关记录,扣2分。③耐张绝缘子串倒挂的耐张线夹未采取防积水冻胀措施,扣2分。④未按要求开展红外测温,扣3分;发现缺陷未及时处理,或未制定消缺计划及防范措施,扣1分/项。⑤未定期进行绝缘子检测,扣2分;未及时更换零、低值瓷绝缘子及自爆玻璃绝缘子,扣2分。现场使用端部密封破损及护套严重损坏的复合绝缘子,扣1分/处。⑥未落实防覆冰、舞动反事故措施,扣2分。⑦现场检查防鸟装置、标志牌、警示牌及有关监测装置等附属设施,缺失、损坏严重,扣2分;部分缺失、损坏,扣1分。⑧未及时清理线路通道内的树障、堆积物,扣2分。5.5.1.8电力电缆风险控制1.应严格进行到货验收,并开展到货检测。2.三芯电缆线路的金属屏蔽层和铠装层应在电缆线路两端直接接地。3.电缆夹层、电缆竖井、电缆隧道、电缆沟等空气中敷设的电缆应选用阻燃电缆。4.除自容式充油电缆线路外,电缆线路在停电超过1周但不满1个月的,应测量主绝缘电阻,停电超过1年,应进行主绝缘耐压试验。5.35kV及以下橡塑绝缘电力电缆线路在新作终端或接头后应进行主绝缘交流耐压试验。①未进行电力电缆到货验收、到货检测,扣2分。②三芯电缆线路的金属屏蔽层和铠装层未两端直接接地,扣2分。③电缆夹层、电缆竖井、电缆隧道、电缆沟等空气中敷设的电缆未选用阻燃电缆,扣2分。④电缆线路停电未按要求进行绝缘电阻、耐压试验,扣2分。⑤新作终端或接头后未做交流耐压试验,扣2分。5.5.2自动化设备及计算机监控系统风险控制205.5.2.1计算机监控系统失灵风险控制1.监控系统应采用双机冗余配置服务器和远动通信装置等设备。2.计算机监控系统及其测控单元等自动化设备应采用冗余配置的不间断电源或站内直流电源供电。具备双电源模块的装置或计算机,两个电源模块应由不同电源供电。3.远动、通信等计算机系统所采用的单屏蔽电缆屏蔽层,应采用一点接地方式;双屏蔽电缆外屏蔽层应两端接地,内屏蔽层宜一点接地。屏蔽层一点接地的情况下,当信号源浮空时,屏蔽层的接地点应在计算机侧;当信号源接地时,接地点应靠近信号源的接地点。4.计算机监控系统设备的信号接地不应与保护接地和交流工作接地混接。5.监控系统应具备系统自诊断功能,可在线诊断软件和硬件的运行工况,当发现异常和故障时能及时告警并存储。各类有冗余配置的设备发生软、硬件故障时应能自动切换至备用设备,切换过程不影响整个系统的正常运行。6.监控系统应有应急情况下就地手动控制等备用方式,控制操作级别由高到低为就地、站内监控、远方调度/集控,三种控制级别间应相互闭锁。7.电场至少每半年备份软件、数据库及系统配置文件,开展磁盘空间及垃圾文件清理,病毒扫描和防病毒软件升级,并做好原始记录。10①监控系统服务器等设备未采用双机冗余的方式配置,扣2分。②监控系统等设备电源未采用冗余配置,扣2分。③计算机系统所采用的电缆屏蔽层不规范,扣1分。④计算机监控系统设备的信号接地与保护接地和交流工作接地混接,扣1分。⑤监控系统未具备系统自诊断功能,扣1分。⑥监控系统后备操作手段不足,扣1分。⑦电场未开展每半年备份软件、数据库及系统配置文件,开展磁盘空间及垃圾文件清理,病毒扫描和防病毒软件升级,未做记录,扣1分。5.5.2.2调度自动化系统风险控制1.远动网关等关键厂站端设备应配置双电源模块。2.同一条线路的两套继电保护和同一系统的两套安全自动装置应配置两套独立的通信设备,并分别由两套独立的电源供电,两套通信设备和电源在物理上应完全隔离。3.独立配置的保护及故障录波信息子站主机与不同调度端通信的网口应相互独立、互相隔离。4.调度自动化UPS电源应至少配置一组蓄电池组,每组蓄电池组容量应满足带全部负载的时间不小于2h。5.通信高频开关电源与机房空调不应共用机房交流配电屏。6.通信蓄电池组核对性放电试验周期不得超过两年,运行年限超过四年的蓄电池组,应每年进行一次全核对性放电试验。7.每年雷雨季节前应对接地系统进行检查和维护。每年雷雨季节前应对运行中的过电压防护装置进行一次检查。独立通信站接地网接地测量应每年进行一次。8.调度交换机运行数据应每月进行备份,当系统数据变动时,应及时备份。调度录音系统应每周进行检查。调度录音系统服务器应保持时间同步。9.通信系统应配备满足系统故障处理、检修所需的备品备件。10.应制定和落实调度自动化系统应急预案和故障恢复措施,系统和运行数据应定期备份。10①关键厂站端设备未配置双电源模块,扣1分。②继电保护和安全自动装置通信设备及电源未独立,扣1分。③保护级故障录波器信息子站通信端口未独立隔离,扣1分。④调度自动化UPS电源未配置蓄电池,扣1分;蓄电池容量不满足要求,扣1分。⑤通信高频开关电源与机房空调电源未独立,扣1分。⑥未定期进行通信蓄电池核对性放电试验,扣1分。⑦通信接地系统及设备未定期进行检查维护,扣1分。⑧调度交换机未定期进行备份,扣1分。⑨通信系统备品备件不全,扣1分;未定期进行检测,扣1分。⑩未制定和落实调度自动化系统应急预案和故障恢复措施,扣1分;系统和运行数据未定期备份,扣1分。5.5.3信息网络设备及系统风险控制1.信息系统的需求阶段应充分考虑信息安全,进行风险分析,开展登记保护定级工作;设计阶段应明确系统自身安全功能设计以及安全防护部署设计,形成专项信息安全防护设计。2.定期开展风险评估,并通过质量控制及应急措施消除或降低评估工作中可能存在的风险。3.路由器、交换机、服务器、邮件系统、目录系统、数据库、域名系统、安全设备、密码设备、密钥参数、交换机端口、IP地址、用户账号、服务端口等网络资源统一管理。4.通过灾备系统的实施做好信息系统及数据的备份,以应对自然灾难可能会对信息系统造成毁灭性的破坏。网络节点具有备份恢复能力,并能够有效防范病毒和黑客的攻击所引起的网络拥塞、系统崩溃和数据丢失。)①信息系统的需求阶段和设计阶段,未明确安全防护设计,扣2分/项。②未定期开展信息网络系统风险评估,扣2分。③网络资源未进行统一管理,扣2分/项。④未设置灾备系统,扣2分。5.5.4风力发电设备及系统风险控制5.5.4.1风电机组着火风险控制1.风电场应建立预防风机火灾的管理制度,严格风机内动火作业管理,按照制度规定周期监测电缆温度、巡视检查风机防火控制措施。2.风电机组内部及其与风机变之间的电缆应采用阻燃电缆,电缆穿越的孔洞应用耐火极限不低于1.00h的不燃材料进行封堵。3.靠近热源的电缆应采取隔热措施;靠近带油设备的电缆槽盒应密封;机舱至塔基电缆应采取分段阻燃措施,在电缆封堵墙体两侧的电缆表面均匀涂刷电缆防火涂料,厚度不小于1mm,长度不小于1500mm。4.风力发电机组内的母排、并网接触器、励磁接触器、变频器、变压器等电气一次设备连接应选用阻燃电缆,定期对各连接点及螺栓进行力矩检查。5.定期检查风力发电机组各部分导雷、接地连接片连接正常,按要求测试导雷回路电阻。每年对风电机组接地电阻测量一次,不宜高于4Ω;每年对轮毂至塔架底部的引雷通道进行检查和测试,电阻值不应高于0.5Ω;等电位连接及接地装置防腐良好。6.定期对控制柜内元器件及接线情况进行检查,保证元件工作可靠,电缆连接无松动、过热和老化现象。定期检查、清扫发电机集电环碳粉,及时更换磨损超标超限的碳刷,防止污闪及环火。7.定期检查并统计机组并网断路器动作次数,动作次数或使用年限达到设计寿命的应进行更换。8.停止运行一个星期以上的风电机组在投运前应检查绝缘,合格后才允许启动;受台风影响停运的风电机组投入运行前必须检查绝缘,合格后方可恢复运行。9.风机、齿轮箱及机舱内环境温度正常、无缺陷,主轴下部接油盒内无油污,轴承正常。10.风力发电机组机舱的齿轮油、液压油系统应严密、无渗漏,不应使用塑料垫、橡胶垫(含耐油橡胶垫)和石棉纸、钢纸垫,应及时清理渗漏油液。11.风力发电机组应设置火灾报警与灭火控制系统,在风电场总控制室内设置集中火灾报警控制器,所有风力发电机组的火灾报警信号均应传输到主控室。12.风电机组机械刹车系统应配置耐高温材料的防护罩,厚度应不小于2mm,避免刹车盘摩擦产生的火花或高温碎屑引发火灾。定期检查刹车盘与制动钳的间隙,刹车盘厚度磨损量超过3mm时必须更换,及时清理刹车盘油污。13.液压系统及润滑系统应采用不易燃烧或者燃点高于风力发电机组运行温度的油品。14.风电机组各系统加热器启停定值应符合维护手册要求;应配备可靠的超温保护;严禁使用胶粘、打卡子等方法处理油管泄漏故障,油管破损应更换;油管道应固定牢固,严禁在橡胶材料的油管道外壁直接装设加热装置。15.风机塔筒内的动火作业必须开具动火作业票,作业前消除动火区域内可燃物。氧气瓶、乙炔气瓶应摆放、固定在塔筒外,气瓶间距不得小于5m,不得爆晒。电焊机电源应取自塔筒外,不得将电焊机放在塔筒内,严禁在机舱内油管道上进行焊接作业,作业场所保持良好通风和照明。动火结束后清理火种。16.检修期间机舱内应配置不低于2个呼吸器用于紧急逃生;机组机舱、塔内底部及机舱下第一个平台应摆设合格消防器材;在检修作业和动火作业时,应在作业平台配备合格消防器材后方可进行作业。17.风力发电机组内严禁存放易燃物品,保温、隔音材料应选用阻燃材料。18.进入风机机舱、塔筒内,严禁携带火种、严禁吸烟;清洗、擦拭设备时,必须使用非易燃清洗剂;严禁使用汽油、酒精等易燃物。①预防风机火灾的管理制度和措施不健全,不得分。②电缆材质、阻燃特性不符合要求,扣3分/处。③电缆材质、隔热措施、阻燃措施不符合要求,扣3分/处。④电缆材质不符合要求,扣3分/处;未按要求对各连接点及螺栓进行力矩检查,扣5分。⑤按要求对导雷回路进行检查、测试,扣5分;接地电阻不符合要求,扣3分/处;等电位连接及接地装置腐蚀,扣2分/处。⑥未对控制柜内元器件及接线情况进行检查,扣5分;电缆连接松动、过热和老化,扣2分/处。未清扫发电机集电环碳粉、更换磨损超标超限的碳刷,扣2分/台。⑦未检查并统计机组并网断路器动作次数,扣5分;动作次数或使用年限达到设计寿命的未进行更换,扣10分/台。⑧未进行绝缘检查恢复运行,扣10分/台。⑨设备轴承、发电机、齿轮箱及机舱内环境温度监控不可靠,扣5分/项;温度越限运行,扣5分/项。⑩齿轮油、液压油渗漏,扣2分/处;使用塑料垫、橡胶垫(含耐油橡胶垫)和石棉纸、钢纸垫,扣1分/处;未及时清理渗漏油液,扣5分/台。⑪风电机组未设置火灾报警与灭火控制系统,不得分;风电机组的火灾报警信号未传输到主控室,扣3分/台。⑫风电机组刹车罩、刹车盘不满足要求,扣2分/处。⑬液压油、润滑油燃点低于风电机组运行温度,扣10分。⑭风电机组各系统加热器启停定值配置不符合维护手册要求,扣5分/项;使用胶粘、打卡子等方法处理油管泄漏故障,扣10分;油管破损未更换,扣5分;在橡胶材料的油管道外壁直接装设加热装置,扣10分/处。⑮风机塔筒内的动火作业未开具动火作业票,不得分;其他违章作业,扣5分/项。⑯检修作业、动火作业时,未正确配备合格消防器材,扣10分/处。⑰风机内存放易燃物品,不得分;机舱保温材料不合格,不得分;电缆孔洞和盘面缝隙未采用封堵措施,扣5分/处;进入机舱、塔筒内,带火种、吸烟,扣10分/人;清洗、擦拭设备时,未使用非易燃清洗剂,扣10分;在机舱、塔筒内使用汽油、酒精等易燃物,扣10分。5.5.4.2风电机组倒塔、折塔风险控制1.台风来临前,应进行控制保护系统检查测试,禁止叶轮锁定,禁止机组运行;台风发生阶段,应确保机组安全链正常、自动对风与偏航回路正常;台风过后,严禁远程启动机组。2.风电机组安全链应包括振动、超速、急停按钮、看门狗、扭缆、变桨系统急停触发条件,严禁在屏蔽安全链条件下将机组投入运行;定检时应对安全链整体功能进行测试,严禁只通过信号短接代替整组试验。3.塔架设计应进行整机状态下的频率分析,若其固有频率与风轮旋转频率及叶片通过频率存在共振,应采取软件或硬件的措施,减小塔架振动和振幅。4.严格风机基础浇筑施工工艺,基础环上法兰水平度不大于3mm,基础环和各段塔架法兰水平度不合格,严禁吊装。5.风力发电机组吊装后基础沉降总观测时间应满足不小于18个月的要求。6.塔架因外力撞击造成变形、过火受热,应由具备资质单位鉴定校核,满足强度要求后方可投运。7.发现塔架螺栓断裂或塔架本体出现裂纹时,应立即将机组停运,并采取加固措施。8.应定期进行风电机组高强度螺栓外观和力矩检查;螺栓和螺母的螺纹不应有损伤、锈蚀,螺栓力矩应符合要求。9.力矩扳手使用前应进行校正,其力矩相对误差应为±5%,合格后方可使用;校正用力矩扳手,其扭矩相对误差应为±3%。10.叶尖与塔架的安全距离不小于未变形时叶尖与塔架间距离的40%,防止叶片打击塔架。11.风力发电机组启动前,叶轮表面应无结冰、积雪;叶片出现严重覆冰时,严禁投入运行。12.风电机组长期退出运行时,定桨距风力发电机组应释放所有叶尖阻尼板,机舱尽可能处于侧对风状态;变桨距风电机组应使所有叶片处于顺桨状态。13.电动变桨系统后备电源电池组容量应能满足在叶片规定载荷情况下完成3次紧急顺桨的要求;电容后备电源系统的电容器组容量应满足在叶片规定载荷情况下完成1次以上紧急顺桨要求。14.风机塔筒及主机设备选型时应符合设计要求,安装时严格遵循安装作业指导要求,维护时认真做好力矩校准、油脂添加、定值核对及机械和电气试验等工作。15.依据规程对风机基础进行水平测试,基础水平测试有问题的机组应进行评估检查。16.加强塔筒连接部件和防腐情况的检查,定期开展风机基础沉降、塔筒垂直度、塔筒螺栓力矩的检测。17.高柔塔机组并网调试期间或者停机3个月以上的,检查风电机组已处于变桨抗涡激状态;检查UPS是否满足电网掉电后可控制系统回桨至抗涡激状态。18.高柔塔机组叶片力矩打紧后手动调整叶片桨距角,检查是否依据机组技术要求处于抗涡激控制模式。19.高柔塔机组大部件更换期间在不需要拆风轮时,检查是否依据机组技术要求进入正确的抗涡激控制方式;在拆卸风轮、更换叶片、更换齿轮箱、发电机时需要拆风轮,是否依据机组技术要求进入抗涡激控制模式。20.高柔塔机组运行维护期间塔基、机舱维护时是否依据机组技术要求进入主控抗涡激操作方式;检查变桨系统手动模式走桨有效并手动变桨抗涡激投入。15①台风来临前,锁定叶轮或未禁止机组运行,扣10分/台;台风发生阶段,安全链、自动对风与偏航回路工作不正常,扣10分/台;台风过后,远程启动机组,扣10分/台;其他措施未落实,扣5分/项。②在屏蔽安全链条件下将机组投入运行,不得分;只通过信号短接代替安全链整组试验,扣10分/台。③塔架设计未进行整机状态下的频率分析,扣5分;固有频率与风轮旋转频率及叶片通过频率存在共振,未采取软件或硬件的措施,扣10分。④基础环和各段塔架法兰水平度不合格,扣10分。⑤基础沉降观测时间不满足要求,扣5分/台。⑥塔架外力撞击变形、过火受热,未进行鉴定校核。扣10分/台。⑦塔架螺栓断裂或塔架本体出现裂纹,未停机采取加固措施,扣10分/台。⑧未按要求进行风电机组高强度螺栓外观和力矩检查,扣5分/次。⑨力矩扳手使用前未进行校正,扣5分。⑩叶尖与塔架的安全距离不足,扣10分;发生叶片扫塔,不得分。⑪叶片严重覆冰投入运行,扣10分/台。⑫风电机组长期退出运行时,变桨、制动系统位置不正确,扣5分/台。⑬后备电源的电池、超级电容等设备超期使用,每台扣5分;未开展电源定期内阻检查,每台扣5分;半年未开展超级电容急停收桨能力测试,每台扣5分。⑭未依照标准和维护手册进行开展维护,扣5分。⑮未定期测试基础水平度和估算,扣2分。⑯塔筒连接部件和防腐情况检查不到位,扣5分;风机基础沉降点至少4个、塔筒垂直度、塔筒螺栓力矩检测不到位,扣3分/项。⑰高柔塔机组并网调试期间未处于变桨抗涡激状态;UPS电池不满足调试要求,不得分。⑱大部件更换期间未根据需求投入抗涡激模式;不得分。⑲运检期间塔基、机舱维护主控抗涡激操作方式未投入,不得分。⑳轮毂操作时变桨系统手动变桨抗涡激未投入,不得分。5.5.4.3轮毂(桨叶)脱落风险控制1.风电场完善风机轮毂巡检制度,加强对轮毂的检查,发现螺栓松动、损伤、断裂等现象及时处理。2.主轴和轮毂生产制造过程中应委托具备资质单位进行监造、监检,主轴及轮毂所用材质应满足设计要求,出厂时应逐套进行出厂检验并提供出厂质量证明书,业主单位应及时向风力发电机组制造厂索取并存档。3.轮毂安装时,应严格执行风力发电机组整机厂家的技术要求,轮毂固定螺栓在安装前应涂抹二硫化钼并按预紧力要求进行紧固。4.风电场运行维护人员应加强主轴承温度、风力发电机组振动等运行参数监测,发现异常应分析原因并组织处理。5.定期开展主轴和轮毂的检查和维护,按制造厂维护手册要求,定期按计量补充主轴承润滑油脂,紧固轮毂连接螺栓,定期检查主轴轴承是否有窜动情况。6.巡检中目测轮毂或主轴出现裂纹,主轴承发生移位、损坏时,应立即停止风力发电机组运行。7.禁止在主轴、轮毂的金属结构上进行钻孔、焊接等破坏应力的作业。8.风力发电机组应装设固定式振动监测系统;定期对监测装置进行检查维护及数据分析,保证其可靠性和报告的指导性。9.每年定检中,应检测机组偏航驱动与偏航齿圈的间隙,出现偏航齿圈变形、间隙过大、偏航刹车盘变形情况应及时停机处理。10.建立健全桨叶专项巡视内容,发现褶皱、鼓包、发白、开裂等现象及时处理。11.叶片制造应由具备资质单位进行监造、监检,叶片制造过程中应注意不能出现气泡、夹层、分层、变形、贫胶等情况,叶片出厂应逐片进行检查,并提供叶片使用维护说明书。12.叶轮组装时应严格执行风力发电机组制造厂的技术要求,保证叶片排水孔畅通,前后缘无开裂;叶片轴承润滑部位应畅通,轴承转动应无异音,固定螺栓在安装前应涂抹二硫化钼并按预紧力要求进行紧固。13.风电场每年应对叶片运行声音和外观检查,对叶片排水孔、叶片表面裂纹、胶衣脱落、前后缘磨损、增功组件缺失情况进行检查评估,出具叶片评估报告。14.风电场出现雾、霜、冻雨等可能导致叶片覆冰的天气,应加强对风力发电机组叶片的检查,叶片覆冰应立即停机,直至覆冰消除后方可启动风力发电机组。15.发现叶片根部裂纹或桨叶角度偏差大于2°时,应及时停机。16.发生变桨轴承出现裂纹、桨叶螺栓断裂、变桨驱动断齿时,风力发电机组应停止运行。17.定期进行叶轮螺栓力矩检查,若发现螺栓松动或损坏,应查明原因并处理。18.按规定周期对叶片轴承进行润滑,每年测量一次叶片驱动齿轮与大齿圈的间隙,注意观察0°角附近齿形的变化,磨损超过风力发电机组制造厂标准时应及时修复或更换。19.变桨减速机、偏航减速机润滑油宜每3年进行一次取样检测,不合格时应更换新油。20.定桨距风力发电机组应定期对甩叶尖装置进行检测维护,禁止风力发电机组在甩叶尖装置异常时投入运行。21.振动触发安全链停机,未经现场叶片和螺栓检查不可启动风机;风机达到极限风速并未停止,必须采取强制停机措施。22.投运前按要求做好风轮质量不平衡试验、桨叶与轮毂连接螺栓力矩测试、开桨收桨测试、开桨收桨偏移校准、正负流量测试、急停阀测试等工作。①未制定轮毂巡检制度,不得分;制度不完善或落实不到位,扣5分/项。②主轴和轮毂生产制造过程中未监造、监检,不得分;出厂时未逐套进行出厂检验并提供出厂质量证明书,扣10分/套。③轮毂固定螺栓在安装前未涂抹二硫化钼并按预紧力要求进行紧固,扣5分/条。④主轴承温度、风电机组振动等运行参数异常,扣3分/台;发现异常未分析原因并组织处理,扣5分/台。⑤未按要求对主轴和轮毂的检查和维护,扣5分/台次。⑥轮毂或主轴出现裂纹,主轴承发生移位、损坏,未停止风力发电机组运行,扣10分/台。⑦在主轴、轮毂金属结构上钻孔、焊接,扣10分。⑧未装设固定式振动监测系统,扣10分;未按要求对监测装置进行检查维护及数据分析,扣5分。⑨定检中,未检测机组偏航驱动与偏航齿圈的间隙,扣5分/次;出现偏航齿圈变形、间隙过大、偏航刹车盘变形情况,未及时停机处理,扣10分/台。⑩未编制专项巡视制度、方案,不得分;制度或方案不完善、落实不到位,扣5分;叶片存在缺陷,扣5分/项。⑪叶片制造未进行监造、监检,扣10分/支;叶片出厂未逐片检查并提供叶片使用维护说明书,扣5分。⑫叶轮组装未严格执行风电机组制造厂的技术要求,扣5分/项。⑬未按要求对叶片运行声音和外观检查,扣5分/台次;未对叶片排水孔、叶片表面裂纹、胶衣脱落、前后缘磨损、增功组件缺失情况进行检查评估,并出具叶片评估报告,扣5分。⑭叶片覆冰未立即停机,扣5分/台次。⑮叶片根部出现裂纹或桨叶角度偏差大于2°时,未停机,扣10分/台次。⑯变桨轴承出现裂纹、桨叶螺栓断裂、变桨驱动断齿时,风电机组未停止运行,扣10分/台次。⑰未按要求进行叶轮螺栓力矩检查,扣5分/台次;螺栓松动或损坏,未查明原因并处理,扣10分/台次。⑱未按规定周期对叶片轴承进行润滑,扣10分/台次;每年未测量叶片驱动齿轮与大齿圈的间隙,扣5分/台次;0°角附近齿形磨损超过风电机组制造厂标准,未及时修复或更换,扣10分/台次。⑲未按要求对变桨减速机、偏航减速机润滑油进行取样检测,扣5分/台次;不合格未更换新油,扣5分/台次。⑳定桨距风电机组应未按要求对甩叶尖装置进行检测维护,扣5分/台次;甩叶尖装置异常时风电机组投入运行,扣10分/台次。㉑振动触发安全链停机,未检查叶片和螺栓,扣5分/次;风机达到极限风速不停止,未采取强制停机措施,扣10分/次。㉒各项测试和试验未按规定执行,扣5分/项。5.5.5.5叶轮超速风险控制1.电动变桨后备电源电池组容量应保证在叶片规定载荷情况下完成3次紧急顺桨动作,电容器组容量应保证在叶片规定载荷情况下完成1次以上紧急顺桨动作;液压变桨系统储能装置,在液压油泵电源消失后应保证在叶片规定载荷情况下完成1次紧急顺桨动作。2.在变桨通讯信号中断、变桨控制器电源消失等紧急情况下,能自动触发停机实现顺桨;变桨控制柜内电源开关跳闸及开关柜门甩开等情况亦能触发报警。3.电动变桨风电机组应具备后备电源电压实时监测功能,并具备低电压、充电异常、温度异常报警功能。4.直流驱动变桨机组正常变桨与紧急变桨的主电源回路应相互独立,不得共用同一电气连接元件。5.变桨距机组任意两支叶片角度偏差超过2°时应停止机组运行。6.风电机组运行过程中,严禁退出变桨系统的自动保护装置或改变保护定值,自动保护装置应定期检查和校验。7.风电机组机械摩擦制动应设置磨损极限报警值,提醒维护人员更换刹车片,刹车盘表面应有防护罩。8.定检中应对刹车时间、刹车间隙、刹车油泵的自动启停进行测试,不满足要求时禁止风力发电机组投运。9.风电机组应配备两套独立的转速监测系统,其中至少有一个转速传感器应直接设置在风轮上,任一路转速信号出现异常,应停止机组运行。10.控制系统程序升级应履行审批程序并做好记录,程序升级前应对原程序进行备份,并保存风力发电机组历史数据。程序升级后对风电机组应进行全面测试,确认无误后方可投运。11.每半年至少对机组的变桨系统、液压系统、刹车机构、安全链等重要安全保护装置进行检测试验一次。12.每半年开展超速试验,超速保护定值核对,急停装置测试,并对液压油进行化验。13.定期检查液压刹车系统液压油泄漏情况、系统蓄能器压力情况,液压油泵应能够按照设计压力实现自动补压。14.检查定桨距叶尖已复位、连接钢丝绳应牢固、制动系统应正常。15.定期做好后备电源电池、超级电容等设备更换工作;后备电源定期进行内阻检查;每半年开展超级电容急停收桨能力测试。16.UPS电源严禁超期使用;UPS电源每年检查、检测一次,并做好检查、检测、更换记录。15①变桨后备电源容量不符合在叶片规定载荷下紧急顺桨要求,不得分。②变桨通讯信号中断、变桨控制器电源消失等紧急情况下,不能触发停机顺桨,不得分;变桨控制柜内电源开关跳闸及开关柜门甩开等情况未触发报警,扣5分。③电动变桨机组后备电源出现低电压、充电异常、温度异常时,不能正确报警,扣10分。④直流驱动变桨机组正常变桨与紧急变桨主电源回路未相互独立,扣10分。⑤变桨距机组任意两支叶片角度偏差超过2°时,未停止机组运行,扣10分。⑥风电机组运行过程中,退出变桨系统的自动保护装置或改变保护定值,不得分;自动保护装置未按要求检查、校验,扣5分/台。⑦风电机组机械摩擦制动达到磨损极限不能正确报警,扣10分。⑧定检中未对刹车时间、刹车间隙、刹车油泵的自动启停进行测试,扣10分/台。⑨风电机组任一路转速信号出现异常,不能停止机组运行,扣10分。⑩控制系统程序升级前,未对原程序进行备份、并保存机组历史数据;不得分;程序升级后未对风电机组进行全面测试,不得分。⑪每半年未开展变桨系统、液压系统、刹车机构、安全链等重要安全保护装置进行检测试验,扣5分。⑫每半年一次超速试验,试验不合格,扣10分;每半年核对一次超速保护定值,不符合要求,扣10分;急停装置定期测试不合格,扣10分。⑬变桨液压系统存在缺陷,扣2分/处。⑭叶尖无复位,扣5分;钢丝绳磨损或连接不牢固,扣3分;制动系统不灵敏,扣5分。⑮后备电源的电池、超级电容等设备超期使用,扣3分/台;未开展电源定期内阻检查,扣1分/台;半年未开展超级电容急停收桨能力测试,扣2分/台。UPS电源超期使用,扣1分/台;UPS电源每年检查、检测一次,并做好检查、检测、更换记录,未检查测试,扣1分/台。5.5.5.6风电机组防雷接地风险控制1.应对接地系统工频接地电阻值进行测量,阻值不应大于4Ω。应对叶片接闪器至叶片根部引下线末端的直流电阻进行测量,阻值不应大于50mΩ,不宜大于0.24Ω。应及时清理引雷滑环的锈蚀,紧固引雷接线。当轴承电刷磨损超过2/3时,应立即更换。放电间隙应检查间距有无变化。2.应定期读取雷电记录卡内数值,并做好记录工作。发生雷击导致的叶片损坏事故后,应读取雷电流峰值记录卡,进行事故分析。3.风力发电机组的舱体及其他结构组件(轮毂、轮毂罩、舱体、塔架)的雷电防护应尽可能利用其本身的金属结构作为接闪器、引下线等电位连接系统的一部分。对机舱外的气象仪器和航空警示灯应安装附加的接闪器。4.机械传动与偏航机构应采用包括等电位连接、隔离和旁路等防雷措施。5.低压电气系统和电子控制系统应采用等电位连接、屏蔽与合理布线、隔离和协调配合的SPD防护。SPD不应有放电痕迹,带有状态指示器的SPD失效时应立即更换。6.塔筒底部末端与接地扁钢的连接应不少于3处,导体表面应做防腐处理并做接地标识。10①未对接地系统工频接地电阻值进行测量、叶片接闪器至叶片根部引下线末端直流电阻测量或阻值不合格且未采取措施,扣2分;未及时清理引雷滑环,引雷接线松脱,电刷磨损超标为更好,放电间隙间距不符合要求,扣2分。②未定期记录雷电记录卡数值,扣1分。③未对机舱外的气象仪器和航空警示灯安装附加的接闪器,扣1分。④机械传动与偏航机构未采取防雷措施,扣2分。⑤低压电气系统和电子控制系统不符合相关规定,扣2分;SPD故障、失效未及时更换,扣2分。⑥塔筒底部末端与接地扁钢的连接少于3处,扣2分,导体表面未做防腐处理并做接地标识,扣1分。5.5.6其它设备及系统风险控制305.5.6.1风电机组大面积脱网风险控制1.风电场及动态无功功率调节设备的参数选择必须与电力系统相协调,保证其性能满足电力系统稳定运行的要求。2.风电场继电保护(涉网保护、线路保护)和自动发电控制装置等的配置和整定应与发电设备相互配合,并应与电力系统相协调,保证其性能满足电力系统稳定运行的要求。3.风电场应具备故障穿越能力,包括低电压穿越能力、高电压穿越能力、连续穿越能力,在电压考核范围内,风电场的风电机组应保证不脱网连续运行。4.风电场并网点的电压偏差、频率偏差、闪变、谐波/间谐波、三相电压不平衡等电能质量指标应分别满足GB/T12325、GB/T15945、GB/T14549、GB/T15543、GB/T12326的要求。5.风电场应具备无功功率调节能力和自动电压控制功能,并保持其运行的稳定性。6.风电场应配备计算机监控系统、电能量远方终端、时间同步系统、网络安全防护设备、调度数据网接入设备等,符合GB/T19963、NB/T31003的规定。各设备与调度主站接口方式、信息采集和信息传输应满足电力调度机构要求。7.风电场应具备一次调频功能,一次调频死区、调差率设定值应满足所属区域电网要求;一次调频功能正常运行。8.风电场应根据电网安全稳定需求配置相应的安全稳定控制装置。9.风电场并网前,应向电网调度机构提供电网计算分析所需的风电机组及其升压站内主要涉网设备参数、有功与无功控制系统技术资料、并网检测报告等。10.风电场应向电力系统调度机构提供可用于电力系统仿真计算的风电场机电和电磁暂态仿真模型及参数。11.涉网保护应严格执行电力调度机构的涉网保护定值限额要求,与电网保护定值相配合;涉网保护定值应报送电网调度机构备案。12.电网或风电场内电气设备发生故障或异常时,风电场应配合电网调度机构做好有关保护信息的收集和报送工作。继电保护及安全自动装置发生不正确动作时,应调查不正确动作原因,提出改进措施并报送电网调度机构。13.风电场应在升压站内配置故障录波装置,启动判据应至少包括电压越限和电压突变量,记录升压站内设备在故障前10s至故障后60s的电气量数据,波形记录应满足相关技术标准。14.风电场监控系统应支持接收卫星定位系统或者基于调度部门的对时系统的信号并进行对时,卫星对时应具备双对时功能并以此同步站内相关设备的时钟。15.当风电机组各部件软件版本信息、涉网保护定值及关键控制技术参数更改后,需提供故障穿越能力等涉网性能一致性技术分析及说明资料。16.风电场应向电力调度机构定时上传可用发电功率的短期、超短期预测,实时上传理论发电功率和场站可用发电功率,上传率和准确率应满足电网电力电量平衡要求。17.风电场集中接入短路比较低的电力系统,或风电场近区存在串联补偿装置或直流整流站,应开展次同步振荡或超同步振荡计算分析,根据评估结果采取抑制、保护和监测措施。30①风电场及动态无功功率调节设备的参数选择,未经电网调度机构审核确认,不得分。②风电场继电保护(涉网保护、线路保护)和自动发电控制装置等配置和整定,未经电网调度机构审核、确认,不得分。③风电场不具备故障穿越能力,不得分;故障穿越能力未通过专用机构检测,扣10分/项。④风电场并网点的电能质量指标不满足并网要求,扣1分/次。⑤风电场不具备无功功率调节、自动电压控制能力,不得分;装置运行不可靠,扣5分;调节控制不满足并网要求,扣5分/项。⑥风电场未配备计算机监控系统,不得分;各设备与调度主站接口方式、信息采集和信息传输不满足电力调度机构要求,扣5分/项。⑦风电场不具备一次调频功能,扣10分;一次调频死区、调差率设定值不满足所属区域电网要求,扣5分/项;一次调频功能未正常运行,扣5分/次。⑧风电场未根据电网安全稳定需求配置相应的安全稳定控制装置,不得分。⑨风电场并网前,未向电网调度机构提供电网计算分析所需的风电机组及其升压站内主要涉网设备参数、有功与无功控制系统技术资料、并网检测报告,扣10分;提供资料不全,扣2分/项。⑩未建立风电场机电和电磁暂态仿真模型,扣10分;未向电力调度机构提供可用于电力系统仿真计算的机电和电磁暂态仿真模型及参数,扣5分。⑪涉网保护未严格执行电力调度机构的涉网保护定值限额要求、未与电网保护定值相配合,扣10分;涉网保护定值未报送电网调度机构备案,扣5分。⑫电气设备发生故障或异常时,风电场未配合电网调度机构做好有关保护信息的收集和报送,扣5分/项;继电保护及安全自动装置发生不正确动作时,未调查不正确动作原因,扣10分;未提出改进措施并报送电网调度机构,扣10分。⑬风电场未在升压站内配置故障录波装置,不得分;波形记录不满足并网安全技术要求,扣3分/项。⑭风电场不具备双对时功能,扣10分;未按要求同步站内相关设备的时钟,扣2分/次。⑮当风电机组各部件软件版本信息、涉网保护定值及关键控制技术参数更改后,未提供故障穿越能力等涉网性能一致性技术分析及说明资料,扣10分。⑯风电场向电力调度机构功率短期、超短期预测及时性、准确度不符合并网技术要求,扣3分/项。⑰风电场集中接入短路比较低的电力系统或近区存在串联补偿装置或直流整流站,未开展次同步振荡或超同步振荡计算分析,扣10分;未根据评估结果采取抑制、保护和监测措施,扣10分。5.5隐患排查与治理 5.5.1隐患管理1.风电场应建立隐患排查治理管理制度。明确责任体系和资金保障措施;规定排查范围、依据、频次、方式;规定隐患评估、分级、登记建档、治理、监控、闭环管理、统计分析、报告、举报奖励等要求;规定承(总、分)包、承租隐患排查治理的职责。2.隐患排查治理职责应明确从主要负责人、部门负责人到每位从业人员的隐患排查治理责任,并组织开展相应的培训。3.风电场主要负责人是本单位隐患排查治理的第一责任人,对隐患排查治理工作全面负责,组织建立并落实隐患排查治理制度机制,督促、检查本单位隐患排查治理工作。4.风电场应组织开展隐患排查治理制度培训。5.风电场应当建立并落实重大隐患即时报告制度,发现重大隐患立即向国家能源局派出机构、地方电力管理部门报告。6.风电场应通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统,全过程记录报告隐患排查治理情况。7.风电场应加强智能化、信息化管理平台建设,所有辨识出的风险和排查出的隐患应全部录入管理平台,实现对企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。8.风电场应对排查出的隐患应当进行登记。登记信息应当包括排查对象、时间、人员、隐患级别、隐患具体描述等内容,经隐患排查工作责任人审核确认后妥善保存。重大隐患排查治理的档案长期保存,一般隐患排查治理档案至少保存3年。9.风电场利用网络信息技术,对隐患排查、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分析,便于企业从业人员及相关管理人员查阅。10.风电场应建立隐患排查治理激励约束制度,对发现、报告和消除隐患的有功人员,给予奖励或者表彰;对排查治理不力的人员予以相应处理。20①未建立事故隐患排查制度,不得分;制度管理内容缺少,扣2分/项;频次或分级规定不符合要求,扣6分;其他不符合要求,扣2分/处。②未明确从主要负责人、部门负责人到每位从业人员的隐患排查治理责任,不得分;未组织开展相应的培训,扣1分/人次。③风电场主要负责人未担任本单位隐患排查治理的第一责任人,扣5分;未组织建立并落实隐患排查治理制度机制扣3分;未督促、检查本单位隐患排查治理工作,扣3分。④未组织开展隐患排查治理制度培训,扣2分。⑤现场制度未明确重大隐患即时报告要求,扣10分;发现重大隐患未立即向国家能源局派出机构、地方电力管理部门报告,扣5分/次。⑥未建立与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统,不得分。⑦未将排查出的隐患录入管理平台,记录数据有缺失,扣1分/处。⑧排查出的隐患未登记,不得分;登记内容不全或保存时限不满足要求,扣1分/处。⑨未利用网络信息技术,对隐患排查、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分析,扣5分。⑩现场制度中未体现奖惩,不得分;奖惩无具体标准或未兑现,扣1分/处。5.5.2隐患排查1.风电场应定期组织安全生产管理人员、专业技术人员和其他相关人员根据《防止电力生产事故的二十五项重点要求》《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》等电力安全生产相关法规、标准、规程排查本风电场的隐患,对排查出的隐患应进行登记。2.风电场隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动,包括承包商和供应商等相关服务范围。3.风电场应按照排查频次开展隐患排查,隐患排查前应制定实施方案,编制排查表,明确排查的目的、范围、时间、人员、方法,并结合安全生产的需要和特点,采用综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、安全评价等不同方式,组织隐患排查工作。4.当法律法规、标准规范发生变更或更新,以及组织机构、人员、工期、管理、工艺、技术方案、设计、设备设施、作业环境等永久性或暂时性变化、发生事故后,风电场应及时组织隐患排查。5.应鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。6.风电场应按照有关规定,组织有关人员对本企业可能存在的重大隐患作出认定。7.应监督相关方开展隐患排查工作,将相关方排查出的隐患统一纳入本风电场隐患管理。15①风电场现场制度未明确隐患排查时间、内容和要求,不得分;未开展隐患排查工作,不得分;对排查出的隐患未登记,扣2分/项。②隐患排查范围未包括与生产经营相关的所有场所、人员、设备设施和活动,未包括承包商和供应商等相关服务范围,扣1分/项。③未制定隐患排查治理工作方案,未编制排查表,扣3分/次;未按要求组织开展隐患排查治理工作,扣2分/次。当外部环境发生变化时,风电场未及时组织隐患排查,扣5分/项。④未落实事故隐患报告和举报奖励机制,扣2分。⑤未对排查出的重大隐患进行类型确认,扣3分/项。⑥风电场对可能存在的重大隐患未按程序认定,无专题报告或未经主要负责人确认,扣3分/项。⑦未监督相关方按规定开展隐患排查工作,扣3分;相关方排查出的隐患未纳入本风电场隐患管理,扣1分/项。5.5.3隐患治理1.风电场对排查出的事故隐患,应及时采取有效的治理措施,形成“查找-分析-评估-报告-治理-验收-销号”的闭环管理流程。2.对于危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的一般事故隐患,应立即或限期组织整改,并做好记录。3.对于重大事故隐患,应挂牌督办,由风电场主要负责人员组织制定并实施隐患治理方案。4.重大事故隐患的治理方案应当包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和装备物资的落实、负责整改的机构和人员、治理的时限和要求、相应的安全措施和应急预案等内容。做到“五落实”,即整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急救援预案的落实。5.重大事故隐患治理前,应采取临时控制措施。控制措施应包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施;安全管理人员应对重大事故隐患治理过程进行整改监督。6.重大隐患排除前或排除过程中应采取风险控制措施,如疏散可能危及的人员、设置警戒标志、暂时停产、停工或者停止使用相关装置等。7.在事故隐患治理过程中,对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。8.在隐患治理过程中,应当加强监测,采取有效的预防措施,确保安全,必要时应制定应急预案,开展应急演练。9.隐患治理工作涉及其他单位的,风电场应协调相关单位及时治理,存在困难的应报告国家能源局及其派出机构、地方电力管理部门协调解决。10.风电场应将相关方排查出的隐患统一纳入本风电场隐患管理。30①对排查出的事故隐患,未及时采取有效的治理措施,扣5分/项;隐患治理未形成闭环,扣3分/项。②一般事故隐患未即查即改或限期整改,扣5分/项;未做记录,扣2分/项。③重大事故隐患未挂牌督办,不得分;主要负责人未组织制定并实施隐患治理方案、治理方案未经主要负责人确认,扣5分/项。④重大事故隐患的治理方案内容不完善,扣2分/项;未做到“五落实”,扣2分/项。⑤重大事故隐患治理前,未采取临时控制措施,扣5分/项;临时控制措施不完善,扣2分/项;安全管理人员未对重大事故隐患治理过程进行整改监督,扣3分/项。⑥重大事故隐患排除前或排除过程中未采取风险控制措施,扣5分/项。⑦在事故隐患治理过程中,对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,未采取加强维护和保养等措施,扣5分/项。⑧在隐患治理过程中,应制定而未制定应急预案或应急预案未演练,扣2分/项。⑨隐患治理工作涉及其他单位的,风电场未进行协调或存在困难未及时上报,扣3分/项。⑩风电场未将相关方排查出的隐患统一纳入本风电场隐患管理,扣3分/项。5.54信息记录、通报和报送1.风电场应如实记录隐患排查治理情况,至少每月进行统计分析。2.事故隐患排查治理情况应当通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通知;重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。3.隐患涉及相邻地区、单位或者社会公众安全的,风电场应及时通知相邻地区、单位,并报告地方人民政府有关部门,现场进行必要的隔离并设置安全警示标志。4.风电场应当建立重大隐患即时报告制度,发现重大隐患立即向行业、政府及上级主管部门报告,重大隐患信息报告应包括:隐患名称、隐患现状及其产生的原因、隐患危害程度和治理难易程度分析、隐患的治理计划等。5.风电场应按照当地安全监管部门、行业监管部门及上级主管单位的要求,按要求或实时报送隐患排查治理情况。10①未如实记录隐患治理情况,扣1分/处;未每月进行统计分析,扣2分/次。②重大事故隐患排查治理情况未及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告,不得分;事故隐患排查治理情况未如实记录,并未通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报,扣3分/次。③涉及相邻地区、单位或者社会公众安全的隐患,未及时通知相邻地区、单位,报告地方人民政府有关部门,扣3分/次;现场无隔离措施、安全警示标志,扣1分/处。④重大隐患未及时上报,存在瞒报、谎报、误报等情况,扣5分/次。⑤隐患排查治理情况信息报送不及时,扣1分/次。5.5.5评估与核销1.隐患治理完成后,风电场应按照有关规定对治理情况进行评估、验证,并做好整改记录。2.一般隐患治理情况应跟踪落实和验证关闭。3.重大隐患治理工作结束后,应组织本风电场的安全管理人员和有关技术人员进行验收与评估或委托具备相应资质的为安全生产提供技术、管理服务的机构进行验收与评估。4.重大事故隐患治理结束后,应当及时核销。5.重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。6.对各级地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,经验收与评估后符合安全生产条件的,风电场应当向安全监管监察部门及有关部门提出恢复生产的书面申请,经安全监管监察部门及有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。10①未形成隐患整改清单,扣5分;清单中无评估、验证记录,扣2分/项。②一般隐患未进行验证关闭,扣2分/项。③重大隐患治理工作结束后未按程序评估、验收,扣5分/项。④重大隐患治理完成后,未及时核销,扣3分/项。重大隐患治理完成后,未进行评估,不得分;一般隐患治理完成后,未进行评估,扣1分/次。⑤重大事故隐患排除后,未经审查同意即恢复生产和使用,扣5分/次。⑥对各级地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患治理工作结束后,未经相关部门审查同意擅自复工,不得分。5.3预测预警1.风电场制定的安全风险预测预警制度应明确职责、流程、内容等要求。应建立体现风电场安全生产状况及发展趋势的预测预警体系,明确预测预警的具体条件、方式、方法和信息发布等程序。2.风电场应系统分析安全生产状况,预测未来安全生产发展趋势,警示生产过程中面临的危险程度,组织采取有效措施防范事故发生。3.风电场应按要求召开安全生产风险分析会,对重大风险预控、事故隐患排查治理情况进行分析,进行安全生产管理预测预警,通报安全生产状况及发展趋势,并采取预警措施。4.风电场在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属单位发出预警通知。5.风电场应根据作业地域特点、自然环境情况,对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,危及施工生产和人员安全时,应采取撤离人员、停止作业、加强监测等预防措施,制订相应的应急预案。6.风电场应按规定对风险预测预警情况进行监督检查。10①未制定制度,不得分;未完成审批,扣2分;未以正式文件发布,扣2分;制度内容不全,扣1分/项;②未建立安全生产预测预警体系,扣5分;预测预警程序不明确、不具体,扣2分/项。③未对安全生产未来发展趋势进行预测预警,扣2分;未采取有效预防措施,扣2分。④接到有关自然灾害预报,未及时发出预警通知,扣2分/次。⑤存在自然灾害可能导致事故的隐患时,现场未采取安全措施,扣2分/次。⑥监督检查记录不全,扣2分/项;问题未整改闭环,扣3分/项。5.4设备设施防洪度汛1.风电场编制的防洪度汛安全管理制度,应明确工作机构、职责、内容和要求等。2.有防洪度汛要求的工程应编制防洪度汛方案、超标准洪水应急预案或现场应急处置方案,报监理审批。3.汛期应建立主要负责人为第一责任人的防汛组织机构,以及与地方政府和上下游单位的联动机制,成立防汛抢险队伍,明确防汛目标和防汛重点,强化落实防汛岗位责任制。4.汛前、汛中、汛后应对施工区域、办公区域和生活驻地等进行全面检查,发现问题及时整改。5.风电场应与地方政府、维保单位等建立水文气象信息沟通机制,并及时发布相关信息。6.汛期应加强防汛值班,值班人员应具有相应的业务知识和技能,并落实汛期24小时值班和领导带班制度。7.对影响风机安全的缺陷、隐患及水毁工程,应实施永久性的工程措施,优先安排资金,抓紧进行处理。8.风电场应认真开展汛前、汛中和汛后检查工作,明确防汛重点部位、薄弱环节,有针对性地开展应急预案演练,并将检查报告及演练情况及时上报主管单位。9.汛前应做好防止水淹变电站、控制室以及其他生产、生活设施的可靠防范措施,特别确保地处河流附近低洼地区、水库下游地区、河谷地区排水畅通,防止河水倒灌和暴雨造成水淹。10.汛前备足必要的防洪抢险器材、物资,并对其定期进行检查、检验和试验,确保物资的良好状态。确保有足够的防汛资金保障,并建立防汛物资保管、更新、使用等专项管理制度。11.及时掌握和上报有关防汛信息。防汛抗洪中发现异常现象和不安全因素时,应及时采取措施,并报告上级主管部门和地方政府。12.汛期后应及时对存在的隐患和问题进行整改,并及时进行防汛总结,应及时将防汛总结上报主管单位。30①未制定制度,扣10分;未完成审批,扣5分;未以正式文件发布,扣5分;制度内容不全,扣2分/项。②未编制防洪度汛方案、超标准洪水应急预案或现场应急处置方案,扣5分/项;防洪度汛方案、超标准洪水应急预案未经监理审批,扣2分/项。③未按规定成立防洪度汛组织机构,或未落实防汛抢险队伍、专用物资及设备设施,扣2分/项;未明确防汛目标和防汛重点,扣3分;落实防汛岗位责任制,扣3分。④未开展防洪度汛专项检查,扣2分/项。检查出的问题未整改,或整改不到位,扣1分/项。⑤未建立水文气象信息沟通机制,扣3分;未及时发布相关信息,扣2分/项。⑥未执行汛期值班管理,扣5分;未组织巡查,扣2分/项;未落实汛期24小时值班和领导带班制度,扣5分。⑦对影响风机安全的缺陷、隐患及水毁工程,未实施永久性的工程措施,不得分;未优先安排资金,抓紧进行处理,扣5分/项。⑧未按规定开展汛前、汛中和汛后检查,不得分;未明确防汛重点部位、薄弱环节,扣3分/项;未结合实际开展应急预案演练、并及时上报,扣5分。⑨汛前未做好防止发电设备设施的可靠防范措施,不得分。⑩汛前未按要求储备防洪抢险器材、物资,不得分;未按规定进行检查、检验和试验,扣3分;未落实足够的资金计划,扣3分;未建立防汛物资保管、更新、使用等专项管理制度,扣3分。⑪未及时收集和上报有关防汛信息,扣3分。⑫汛期后未及时对存在的隐患和问题进行整改,扣5分/项;未及时进行防汛总结并上报,扣5分。C.6应急管理序号项目内容标准分评分标准实得分6.1应急管理组织体系建设1.风电场应当建立和完善应急管理责任制。2.风电场应当建立健全应急管理组织体系,建立应急组织领导机构和应急管理办事机构,明确各机构职责。10①未建立应急管理责任制,不得分;应急管理责任制不完善,扣2分/项。②未建立应急管理组织体系,不得分;不能明确各相应办事机构的职责,扣2分/项。6.2应急预案206.2.1应急预案编制1. 风电场应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。2. 成立以风电场有关负责人为组长,风电场相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制订工作计划,组织开展应急预案编制工作。3. 风电场应开展生产安全事故风险评估,确定相应事故类别的风险等级,撰写评估报告。4. 风电场应全面调查和客观分析本风电场及周边单位和地方政府部门可请求援助的应急资源状况,撰写应急资源调查报告。5. 风电场应当根据有关法律、法规和相关标准,结合本风电场组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,确立本风电场的应急预案体系。6. 风电场编制的各类应急预案之间应当相互衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。10①应急预案编制程序缺项,扣2分/项。②应急预案编制工作组,工作职责和任务分工不明,扣2分;未制订工作计划,扣2分;未按照工作计划开展应急预案编制工作,扣3分。③未按要求开展生产安全事故风险评估或应急资源调查,不得分。④应急资源状况调查不全面,分析不到位,扣2分/项。⑤应急预案体系不完善,扣2分/项(详见附录B(规范性)应编制的应急预案)。⑥各类应急预案相互衔接性不好,扣3分。6.2.2应急预案评审、发布、备案1. 风电场应急预案编制完成后,应按有关法律法规的规定组织评审或论证,应急预案论证可通过推演的方式开展。2. 评审工作由编制应急预案的风电场或其上级单位组织,应组建评审专家组,对应急预案的形式、要素进行评审,评审工作可邀请预案涉及的有关政府部门、国家能源局及其派出机构和相关单位人员参加。3. 应急预案通过评审后,由风电场主要负责人签署印发,向本风电场从业人员公布,并及时发放到本风电场有关部门、岗位和相关应急救援队伍。4. 风电场综合应急预案、专项应急预案应在应急预案正式签署印发后20个工作日内按照相关规定进行备案。6①未按规定组织评审或论证,不得分。②评审工作组织不规范,不得分。③应急预案通过评审,未及时印发、公布,扣2分。④应急预案正式签署印发,未按规定要求备案,扣2分。6.2.3应急预案修订1. 风电场编制的应急预案应当每三年至少修订一次,预案修订结果应当详细记录。2. 有下列情形之一的,风电场应当及时对应急预案进行相应修订。a)风电场生产规模发生较大变化或进行重大技术改造的。b)风电场隶属关系发生变化的。c)周围环境发生变化、形成重大危险源的。d)应急指挥体系、主要负责人、相关部门人员或职责已经调整的。e)依据的法律、法规和标准发生变化的。f)应急预案演练、实施或应急预案评估报告提出整改要求的。g)国家能源局及其派出机构或有关部门提出要求的。4①应急预案未按期修订,扣1分/项。②未根据现场应急预案管理办法所列情形及时对应急预案进行相应修订,扣1分/项。6.3应急管理活动256.3.1应急救援队伍建设1.风电场应根据本风电场安全生产特点建立相适应的专(兼)职应急救援队伍,并且可以与邻近专业应急救援队伍签订应急救援服务协议。2.风电场应当按照国家有关规定对应急救援人员进行培训,应急救援人员经培训合格后,方可参加应急救援工作,并为应急救援队伍配备必要的应急救援装备、物资以及按规定组织训练。5①未建立相适应的专(兼)职应急救援队伍,不得分。②未按规定对应急救援人员进行培训,不得分;配备的应急救援装备、物资不齐全,扣1分/项;未按规定组织训练,扣2分。6.3.2应急设施、装备、物资1.风电场应根据可能发生的事故种类特点,按照规定设置应急设施,配备应急装备,储备应急物资,建立管理台账,安排专人管理,并定期检查、维护、保养和补充,使其处于适用状态。5①未设置应急设施、配备应急装备、储备应急物资的,扣2分/项;应急设施、装备或物资账、卡、物不符,不完好、不可靠,扣1分/项;应急设施、装备、物资无专人管理,扣2分;应急设施、装备或物资未定期维护、保养,无法正常使用,扣1分/项。6.3.3应急演练1.风电场应当对应急预案演练进行整体规划,并制定具体的应急预案演练计划,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、节约高效的应急预案演练。2.根据风电场的风险防控重点,每年应当至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练,每半年应当至少组织一次现场处置方案演练。3.演练实施过程中,应安排专人采用文字、照片和音像手段记录演练过程。4.演练现场评估工作结束后,评估组针对收集的各种信息资料,依据评估标准和相关文件资料对演练活动全过程进行科学分析和客观评价,并撰写演练评估报告,并向所有参演人员公示。5.应急演练结束后,风电场应根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结材料,对演练进行全面总结,并形成演练书面总结报告。6.根据演练评估报告中对应急预案的改进建议,按程序对应急预案进行修订完善。9①无具体的应急预案演练计划或未组织应急预案演练,不得分。②未按照规定期限组织综合应急预案演练或专项应急预案演练、现场处置方案演练,扣5分/项。③演练实施过程中,未安排专人记录演练过程,扣2分/次。④评估组未根据相关材料撰写演练评估报告,扣3分。⑤未对演练进行全面总结并形成演练书面总结报告,扣3分。⑥未针对演练发现的问题及时修订、完善应急预案,扣2分/次。6.3.4应急能力建设评估1.风电场针对预防与应急准备、风险监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个方面,通过静态查评和动态评估两个方法对风电场应急能力进行全面评估。2.风电场至少2~5年开展一次评估,评估所查资料的时间至少包括一个整年度。3①应急能力全面评估内容不齐全,扣1分/项。②未按规定进行评估,扣2分。6.4应急救援1.风电场发生事故后,应当第一时间启动应急响应,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。2.生产安全事故应急处置和应急救援结束后,风电场应当对应急预案实施情况进行总结评估。5①发生突发事件后,未按预案要求启动应急响应程序,不得分;未按规定报告事故情况,不得分。②未对应急预案实施情况进行总结评估,不得分。C.7事故管理序号项目内容标准分评分标准实得分7.1事故事件报告1.风电场应建立事故事件报告制度,明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等,事件的内部报告要求。2.风电场事故发生后,事故现场有关人员应立即向本风电场现场负责人报告。有关人员接到报告后,应立即向上一级电力调度机构和本风电场负责人报告。本风电场负责人接到报告后,应在1小时内向应急、能源以及国家能源局派出机构等有关部门报告;事件发生后应向部门负责人及本风电场负责人报告。3.事故报告后出现新情况的,应及时补报。4.事故报告内容应包括:风电场概况、时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)、已知的电力设备、设施损坏情况,停运的发电(供热)机组数量、风电场减少出力的数值和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施,发电机组运行状况以及事故控制情况;其他应当报告的情况。事件报告内容按事故事件报告制度的规定执行。10①未建立事故事件报告程序的,扣5分;事故事件报告程序不完善的,扣3分/项。未明确报告责任人、时限、内容的,扣2分。②事故发生后,未向海事、应急、能源以及国家能源局派出机构等有关部门报告,不得分;迟报扣2分/次,事件未按要求报告的,1分/次。③事故报告后出现新情况的,未及时补报,扣3分/次。④事故报告内容不完整,扣2分/项;事件报告内容未作规定的,扣2分。7.2事故现场保护1.事故发生后,风电场应当立即采取相应的紧急处置措施,控制事故范围,防止衍生事故发生。2.事故危及人身和设备安全的,应按照有关规定采取紧急处置措施。3.风电场和相关人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,风电场、相关承包商和个人不应破坏事故现场、毁灭相关证据。4.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,留存声像资料,绘制现场简图,并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。 5①

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