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文档简介

如何编制应急预案01ONE应急预案编制依据与方法生产经营单位生产安全事故应急预案编制依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020)《生产安全事故应急预案管理办法》应急管理部令第2号《生产安全事故应急演练基本规范》(AQ/T9007-2019)应急预案编制、评审、备案流程演练生产经营单位资料收集风险评估应急资源调查编制预案评审县级以上的人民政府制定的应急预案备案衔接法律风险无预案或未备案责令限期改正,5万元罚款逾期未改正,责令停产停业整顿,5万元-10万元罚款直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1-2万元罚款机械伤害基本类型应急预案体系企业生产安全事故应急预案体系综合应急预案专项应急预案现场处置方案综合应急预案现场处置方案1现场处置方案2现场处置方案3火灾事故专项应急预案重大危险源专项应急预案专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急响应程序相近时,可不编写专项应急预案,相应的应急处置措施并入综合应急预案事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可只编制现场处置方案机械伤害基本类型应急预案编制步骤成立预案编制小组(相关部门人员、周边企业、社区、制定工作计划)收集资料(法律法规、工艺流程、水文气象、同行事故资料)风险评估(辨识危险有害因素、评估风险等级)应急资源调查(自有+周边)建立应急组织,明确应急职责选择合适类型的应急方案、编制预案预案评审预案批准实施02TWO事故风险辨识、评估要点机械伤害基本类型事故风险辨识、评估要点风险评估结论:经风险评估,该项目主要的安全事故风险包括:物体打击,机械伤害,触电和火灾风险。通过对各类型事故的风险分析及影响范围,结合公司各层级的应急处置能力,确定公司需编制的应急预案体系结构如下:综合应急预案火灾事故应急预案重大危险源专项应急预案XX专项应急预案现场处置方案1现场处置方案2现场处置方案3机械伤害基本类型事故风险辨识、评估要点A1危险有害因素辨识描述生产经营单位危险有害因素辨识的情况(可用列表形式表述)。A.2事故风险分析描述生产经营单位事故风险的类型、事故发生的可能性、危害后果和影响范围(可用列表形式表述)。A.3事故风险评价描述生产经营单位事故风险的类别及风险等级(可用列表形式表述)。A.4结论建议得出生产经营单位应急预案体系建设的计划建议。附录A(资料性附录)生产安全事故风险评估报告编制大纲03THREE应急资源调查要点机械伤害基本类型应急资源调查要点应急资源调查报告:公司内部可用的应急资源:c,d公司外部可用的应急资源:e公司需要用到的应急资源:a,b,c,d,e公司应急资源差距:a,b应急资源补充行动计划:机械伤害基本类型应急资源调查要点全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况,提写应急资源调查报告(编制大纲参见附录B),其内容包括旧不限于:a)本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所;b)针对生产过程及存在的风险可采取的监测、监控、报警手段;c)上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源;d)可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。4.5应急物资调查--生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2020)机械伤害基本类型应急资源调查要点B1单位内部应急资源按照应急资源的分类,分别描述相关应急资源的基本现状,功能完善程度,受可能发生的事故的影响程度(可用列表形式表述)。B.2单位外部应急资源描述本单位能够调查或掌握可用于参与事故处置的外部应急资源情况(可用列表形式表述)。B.3应急资源差距分析依据风险评估结果得出本单位的应急资源需求,与本单位现有内外部应急资源对比,提出本单位内外部应急资源补充建议。附录B(资料性附录)生产安全事故应急资源调查报告编制大纲机械伤害基本类型应急资源调查要点序号预案名称应急物资需求需求位置/部门实际情况1火灾事故现场处置方案二氧化碳灭火器机房满足灭火器全公司满足室内消火栓全公司满足火灾手动报警系统全公司满足2触电事故现场处置方案担架全公司没有担架心肺复苏辅助用品全公司满足AED全公司满足心肺复苏技能的专业人员全公司公司没有人掌握心肺复苏技能3化学品灼伤事故现场处置方案化学品封堵吸附用品危化品储存/使用点满足紧急冲洗设施危化品储存/使用点满足事故场景识别需求调研现状补充差距04TOUR应急组织机构6.2应急组织机构及职责明确应急组织形式(可用图示)及构成单位(部门)的应急处置职责。应急组织机构可设置相应的工作小组,各小组具体构成、职责分工及行动任务应以工作方案的形式作为附件。建立应急组织1公司级应急小组整体上要覆盖所有要做的应急任务2具体小组数量、小组分工、人员根据实际情况而定3建立基层单位应急组织,不建议明确具体成员应急领导小组应急管理办公室疏散警戒组后勤保障组医疗救护组抢险救灾组信息联络组应急任务有哪些发生生产安全事故后,生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案,采取下列一项或者多项应急救援措施,并按照国家有关规定报告事故情况:(一)迅速控制危险源,组织抢救遇险人员;(二)根据事故危害程度,组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离;(三)及时通知可能受到事故影响的单位和人员;(四)采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生;(五)根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援,并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法;(六)维护事故现场秩序,保护事故现场和相关证据;(七)法律、法规规定的其他应急救援措施。第十七条05FIVE应急演练应急演练应急预案演练法规要求第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。--生产安全事故应急预案管理办法(2019修正)应急演练生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法第三十四条应急预案演练结束后,应急预案演练组

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