全国2022年4月高等教育自学考试法学概论考题含解析

全国2022年4月高等教育自学考试法学概论考题一、单项选择题1、《中华人民共和国反不正当竞争法》属于______。A．宏观调控法B．市场规制法C．市场主体法D．金融调控法2、下列属于环境保护法调整范围的是______。A．野生生物B．马戏团的驯兽C．家养的宠物D．农民种植的庄稼3、在行政诉讼中，当事人提出管辖权异议的，应当在接到人民法院应诉通知之日起______。A．5日内以书面或口头形式向受理案件的一审法院提起B．10日内以书面或口头形式向受理案件的一审法院的上级法院提起C．5日内以书面形式向受理案件的一审法院的上级法院提起D．10日内以书面形式向受理案件的一审法院提起4、根据我国《宪法》规定，最高国家权力机关是______。A．主席B．国务院C．中央军事委员会D．全国人民代表大会5、票据行为人在票据背面或者粘单上记载有关事项并签单的行为是______。A．出票B．提示C．背书D．承兑6、公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以______。A．继续拘留嫌疑人并要求复议B．立即释放嫌疑人并要求复议C．先执行逮捕再要求复议D．先执行逮捕再提出复核7、行政诉讼中代表人的诉讼行为须经被代表的当事人同意的是______。A．放弃诉讼请求B．申请法官回避C．决定证人出庭D．申请再次开庭8、我国对公共秩序保留条款的立法采取的立法方式是______。A．直接限制B．间接限制C．合并限制D．无需限制9、下列关于离婚案件的表述正确的是______。A．在婚姻无效的前提下法院应直接判决离婚B．若法官是与当事人一方不和的近亲属则不用回避C．若一方当事人为外国人则应当由中级法院管辖D．法院在判决前应当主动调解10、下列关于环境责任的表述正确的是______。A．环境行政责任的主体是行政机关B．环境民事责任采用严格责任原则C．主体不能因同一环境行为同时承担民事和刑事责任D．故意是主体承担环境民事责任的主观要件11、遇有不可抗力的自然灾害和其他突发事件时遭受重大损失的排污者可以申请______。A．减免1年的排污费B．减免1至5年的排污费C．减免或缓缴1到3年排污费D．不缴排污费12、下列关于法的价值表述正确的是______。A．法的价值只包括对应然法的追求B．为了实现正义可以不考虑其他价值C．法的各种价值之间可能存在冲突D．法的价值是一个实体范畴而非关系范畴13、当场收缴罚款适用于______。A．依法给予15元的罚款B．依法给予30元的罚款C．依法给予50元的罚款D．依法给予100元的罚款14、某公司资不抵债进入破产程序，下列表述正确的是______。A．该公司只能进行破产清算B．债权人可以向法院提出破产重组的请求C．由破产管理人管理债务人的财产D．破产过程中必须设立债权人委员会15、针对具有故意杀人罪嫌疑的怀孕妇女，下列表述正确的是______。A．不可拘传B．可以取保候审C．不可监视居住D．在判决前未分娩的可判处死刑16、一国在经济活动和民事权利义务等方面给予其境内外国民以不低于基本国国民享受的待遇，这是世界贸易组织的______。A．最惠国待遇原则B．透明度原则C．自由贸易与公平贸易原则D．国民待遇原则17、甲准备出国，委托邻居乙代为照看房屋。出国期间乙自行将房屋出租给丙并收取租金。下列表述正确的是______。A．乙不经甲同意自行出租房屋的行为合法合理B．甲乙之间的委托合同既可以是无偿的也可以是有偿的C．乙依法可以取得租金的所有权D．甲无权要求乙返还已收取的租金18、“不动产物权，适用不动产所在地法律。”该规范属于______。A．双边冲突规范B．单边冲突规范C．重叠适用的冲突规范D．选择适用的冲突规范19、劫匪在凶器上留下的指纹属于______。A．书证B．鉴定意见C．物证D．当事人陈述20、李某在超市购买了两袋坚果，到家后发现坚果已过保质期2年，下列表述正确的是______。A．李某未尽到注意义务可以减轻超市的责任B．超市违反了安全保障义务C．双方发生的争议只能通过诉讼途径解决D．李某不能主张惩罚性赔偿21、下列关于世界贸易组织争端解决机制的表述，正确的是______。A．磋商是争端解决的可选程序B．专家组程序是争端解决的特色程序C．上诉机制是争端解决的前置程序D．申诉方可以经由争端解决机构授权而实施报复22、只存在于汇票关系中的票据行为是______。A．保证B．出票C．提示D．承兑23、下列有关国际经济法特征表述正确的是______。A．国际经济法的渊源只包括经济方面的国际条约和国际惯例B．国际经济法的主体不包括自然人C．国际经济法的调整对象具有公私并存的特性D．国际经济法的原则是互不干涉内政24、意指完税后交货(指定目的地)的国际贸易术语是______。A．DATB．DAPC．CFRD．DDP25、19世纪末以前传统宪法的分类中，美国宪法属于______。A．不成文宪法B．钦定宪法C．刚性宪法D．模仿宪法26、环境污染侵权责任属于______。A．过错责任B．过错推定责任C．无过错责任D．公平责任27、有权决定审判人员回避的是______。A．审判委员会B．同级检察院院长C．法院院长D．上级人民法院28、狭义刑法是指______。A．具体罪名B．附属刑法C．刑法典D．单行刑法29、下列属于国际直接融资方式的是______。A．国际金融机构贷款B．政府贷款C．国际证券发行与上市D．国际项目融资30、经济法的制度框架中两个重要的组成部分是______。A．市场规制法和宏观调控法B．市场规制法和财税法C．宏观调控法和消费者权益保护法D．反垄断法和反不正当竞争法二、多项选择题31、先予执行的案件范围包括______。A．追索扶养费B．追索抚育费C．追索医疗费用D．追索劳动报酬E．追索抚恤金32、下列措施属于刑事诉讼强制措施的有______。A．拘留B．监视居住C．逮捕D．羁押E．管制33、民事诉讼中终结执行的情况包括______。A．申请人撤销申请的B．据以执行的法律文书被撤销的C．被执行人死亡，无遗产可供执行且无义务承担人的D．追索赡养费案件的权利人死亡的E．追索抚育费案件的权利人死亡的34、先予执行的案件范围包括______。A．追索赡养费的B．追索抚恤金的C．追索医疗费的D．追索劳动报酬的E．追索抚养费的35、公民甲对区公安局的行政处罚决定不服而向市公安局申请复议，对复议决定仍不服而提起行政诉讼，则下列表述正确的有______。A．区公安局可以做被告B．市公安局可以做被告C．甲有选择被告的权利D．只能由法院决定由谁做被告E．区公安局和市公安局必须列为共同被告三、名词解释题36、行政行为37、反诉38、民事诉讼的证据39、票据行为40、信赖保护原则四、简答题41、简述法的预测功能发挥的途径。42、简述和平共处五项原则。43、简述法的功能。五、论述题44、论述监察机关行使监察权应当遵循的原则。六、案例分析题45、书画装裱店与画家李某签订了一份青花瓷作品的创作合同。合同约定，李某交付装裱店2幅青花瓷国画，装裱店支付李某5万元报酬。李某后因手指划伤，便委托他儿子代为创作了两幅作品，交付装裱店。装裱店支付了全部报酬，后发现非李某作品。问：1．李某能否委托他的儿子代理其创作?为什么?2．李某儿子的行为是否属于无权代理?为什么?

参考答案一、单项选择题1、B[解析]市场规制法包括《反垄断法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》《产品质量法》《食品安全法》《广告法》等法律。市场规制是对微观市场的干预，其目的在于缓解或消除不完全信息、不完全竞争、外部性等市场缺陷，确保交易安全和交易效率。2、A[解析]环境保护法以人类环境为法律保护的客体，以保护生态系统平衡的方式保护和改善人类的生存环境为根本目的。某个自然物被纳入环境保护法的调整范围，取决于它是否作为生态系统的有机组成部分而发挥作用。野生生物是生态系统的有机组成部分。BCD三项，马戏团的驯兽、家养的宠物和农民种植的庄稼均已脱离自然环境从而失去维持生态平衡的功能，不属于环境保护法的调整范围。3、D[解析]有权提起管辖权异议的主体包括原告、被告和第三人。当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出，并且只能向受理案件的一审法院提起。当事人提起管辖权异议只能以书面形式提出。4、D[解析]我国《宪法》规定，我国最高国家权力机关是全国人民代表大会，由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，实行机构分离，权力分工。5、C[解析]背书是指票据行为人在票据背面或者粘单上记载有关事项并签单的票据行为。A项，出票是指出票人签发票据并将其交付收款人的票据行为。B项，提示是指持票人为取得票款而向付款人出示票据，主张票据请求权的行为。D项，承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的行为。6、B[解析]公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。7、A[解析]当事人一方达到10人以上的共同诉讼，可以由当事人推选2到5位代表人进行诉讼。当事人推选不出的，可以由人民法院在起诉的当事人中指定代表人。行政诉讼中代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。8、C[解析]公共秩序保留制度，是指一国法院或其他机关处理涉外民事案件时，依照本国冲突规范本应适用外国法，或者依法应该承认外国法院判决或仲裁裁决，或者依法应提供司法协助，但因这种适用、承认与执行或者提供司法协助会与法院地国的重大利益、基本政策、法律的基本原则或道德的基本观念相抵触，从而有权排除或拒绝的保留制度。我国对公共秩序保留条款的立法采取的是合并限制的立法方式。9、D[解析]A项，《民法典》第1054条规定，无效的或者被撤销的婚姻自始没有法律约束力，当事人不具有夫妻的权利和义务。判决离婚的前提是存在合法有效的婚姻，因此婚姻无效时无须判决离婚，确认无效即可。B项，根据《民事诉讼法》第44条规定，审判人员是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的，应当自行回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避。C项，《民事诉讼法》第18条规定，中级人民法院管辖下列第一审民事案件：①重大涉外案件；②在本辖区有重大影响的案件；③最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。一方当事人为外国人的离婚案件不属于上述三种情形。D项，《民法典》第1079条规定，人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。10、B[解析]A项，环境行政责任是指违反了环境保护法，实施破坏或者污染环境的单位或者个人所应承担的行政方面的法律责任。环境行政责任的主体可以是行政相对人，也可以是环境行政主体。BD两项，《民法典》第1229条规定，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。由此可知，环境污染责任的构成要件如下：①存在环境污染行为；②造成了损害；③因果关系(推定环境污染行为与损害具有因果关系，由侵权人证明因果关系不存在)。环境责任无须考虑侵权人的过错，属于典型的严格责任。C项，《刑法》第338条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。由上可知，主体可能因同一环境行为同时承担民事和刑事责任。11、A[解析]申请减免及缓交排污费的条件为：排污者遇有不可抗力的自然灾害和其他突发事件时遭受重大损失，可以减免或缓缴排污费，最高减免不超过1年应缴额；遇自然灾害和其他突发事件的排污者正在申请减免排污费，正在批复期间，或者排污者因经营困难破、闲、停、半停状态，可以申请缓缴排污费的，最长不超过3个月。12、C[解析]A项，法的价值既包括对实然法的认识，也包括对应然法的追求。B项，说法太绝对。为了实现正义，也要考虑其他价值。C项，法的价值是一个包含有不同价值准则的多元化体系，每一种价值均有其自身的独特意义。由于社会生活的复杂性、社会主体利益需求的多样性，不同的法的价值在实现过程中难免发生冲突。D项，法的价值是一个关系范畴，同“法律规则”“法律行为”等实体范畴相区别。13、A[解析]当场收缴罚款主要适用于：①依法给予20元以下罚款的；②不当场收缴事后难以执行的；③边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的等情形。14、C[解析]AB两项，《企业破产法》第70条规定，债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本1/10以上的出资人，可以向人民法院申请重整。C项，《企业破产法》第25条规定，管理人履行下列职责：①接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；②调查债务人财产状况，制作财产状况报告；③决定债务人的内部管理事务；④决定债务人的日常开支和其他必要开支；⑤在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业；⑥管理和处分债务人的财产；⑦代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；⑧提议召开债权人会议；⑨人民法院认为管理人应当履行的其他职责。本法对管理人的职责另有规定的，适用其规定。D项，《企业破产法》第67条规定，债权人会议可以决定设立债权人委员会。由此可知债权人委员会并不是破产过程中必设的。15、B[解析]《刑事诉讼法》第67条规定，人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：①可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；②可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；③患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；④羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。根据该条的规定，若妇女怀孕但采取取保候审不致发生社会危险性即可以采取取保候审。16、D[解析]国民待遇原则的基本含义是指一国在经济活动和民事权利义务等方面给予其境内外国民以不低于其本国国民所享受的待遇，是世界贸易组织的基本法律原则之一。17、B[解析]A项，乙未经甲同意自行出租房屋的行为属于非法处分他人财产权利的行为。B项，《民法典》第919条规定，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。结合本案案情，甲委托乙代为照看房屋，双方之间实际上订立了委托合同。单务合同大都为无偿合同，但有些合同(如保管合同、委托合同)可由当事人协商确定为无偿或有偿。因此本案中，双方可以自由约定合同是否有偿。CD两项，《民法典》第985条规定，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。乙擅自出租房屋给丙并且收取租金的行为，满足不当得利的构成要件，无权保有租金，需要向甲返还。18、A[解析]双边冲突规范，是指系属并不明确规定适用内国法还是外国法，而只规定一个可推定的系属，再根据此系属，结合实际情况去寻找应适用某一个国家的法律的冲突规范。“不动产物权，适用不动产所在地法律。”这是一条双边冲突规范，其中，“不动产所在地”是一个可以推定的系属。如果不动产在中国，就应适用中国法律；如果不动产在外国，则应适用外国的法律。19、C[解析]物证是以物的客观存在及形态证明案件事实过程的证据，劫匪在凶器上留下的指纹以其客观存在及形态证明案件事实，即作案者身份，因此属于物证。20、B[解析]AD两项，《消费者权益保护法》第55条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定。据此，法律并未对消费者的注意义务有所要求，李某未尽到注意义务不会导致超市责任的减轻。且李某可根据该规定向超市主张惩罚性赔偿。B项，安全保障义务是经营者的基本义务。《消费者权益保护法》第18条规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。本案中，超市销售已到期的坚果，可能危及消费者的人身安全，属于未尽安全保障义务的行为。C项，《消费者权益保护法》第39条规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：①与经营者协商和解；②请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；③向有关行政部门投诉；④根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；⑤向人民法院提起诉讼。21、D[解析]被裁定违反WTO义务的一方，应当在合理时间内修改或废除被裁定与世界贸易组织规则不符的措施。如果被诉方在合理期限内既没有履行裁定，又没有提供补偿，申诉方可以经由争端解决机构授权而实施报复。A项，磋商是争端解决的必经程序。B项，专家组程序是争端解决的核心程序。C项，上诉机制是世界贸易组织争端解决的特色程序。22、D[解析]承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的行为。承兑行为只存在于汇票关系中，本票和支票关系不存在承兑行为。23、C[解析]C项，国际经济法的特征之一是调整对象具有公私并存的特性。国际经济法的调整对象既包括平等主体之间的国际货物买卖、运输、运输保险和支付等法律关系，又包括不平等主体之间的经济管理关系。A项，国际经济法的渊源既包括经济方面的国际条约和国际惯例，又包括各国国内的涉外经济法规。B项，国际经济法的主体是指参与国际经济关系，并在其中行使权利和承担义务的法律人格。国际经济法的主体包括自然人、法人、国家和国际组织。D项，国际经济法的基本原则是指获得国际经济社会的广泛认同，对国际经济法各个领域具有普遍意义，并构成国际经济法基础的法律原则。具体包括：①国家经济主权原则；②公平互利原则；③国际合作以谋发展原则。24、D[解析]根据《国际贸易术语解释通则》，DDP全称DeliveredDutyPaid，意思是完税后交货(指定目的地)。DAT全称DeliveredatTerminal，意思是运输终端交货(指定目的地港口或目的地运输终端)。DAP全称DeliveredatPlace，意思是目的地交货(指定目的地)。CFR全称CostandFreight，意思是成本加运费(指定目的港)。25、C[解析]19世纪末以前传统宪法的分类中以宪法效力和修改程序为标准，分为刚性宪法和柔性宪法。在一国法律体系内效力最高、修改程序比较严格的宪法为刚性宪法，以美国宪法、法国宪法为典型。26、C[解析]无过错责任原则是指不以行为人的过错为要件，只要其活动或者所管理的人损害了他人的民事权益，侵权人就应承担的责任。这是为弥补过错责任的不足而设立的制度，即重点为了保护处于弱者地位的受害人的利益，及时救济受害人。环境污染侵权责任即属于此范畴。27、C[解析]回避制度旨在避免偏私，确保人民法院中立裁判。人民法院院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。28、C[解析]刑法这一术语，事实上存在广义与狭义之分。所谓广义刑法，主要包括刑法典、单行刑法及附属刑法；而狭义刑法，一般而言仅指刑法典。29、C[解析]国际直接融资是国际融资方式之一，是指没有金融中介机构介入的资金融通方式。国际直接融资的主要方式是国际证券发行与上市法律制度。国际间接融资的主要方式包括国际贷款和国际项目融资。30、A[解析]经济法包括两个重要的组成部分：市场规制法和宏观调控法。市场规制法是对微观市场关系的规制，宏观调控法是对宏观经济运行的调控，由此形成经济法的制度框架和规则体系。二、多项选择题31、ABCDE[解析]先予执行是指人民法院在审理行政案件中，因当事人一方生产或生活上的迫切需要，根据其申请，在作出判决前，裁定一方当事人给付另一方当事人一定的财物，或者立即实施或停止某种行为，并立即执行的措施。根据我国《民事诉讼法》第106条规定，先予执行的案件范围包括：①追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；②追索劳动报酬的；③因情况紧急需要先予执行的。32、ABC[解析]刑事诉讼强制措施是指公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事案件侦查和审判工作的顺利进行，防止犯罪嫌疑人或者被告人继续危害社会，依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或剥夺的各种强制方法，具体包括拘传、取保候审、监视居住、逮捕和拘留五种。33、ABCDE[解析]有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：①申请人撤销申请的；②据以执行的法律文书被撤销的；③作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；④追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；⑤作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；⑥人民法院认为应当终结执行的其他情形。终结执行的裁定，送达当事人后立即生效。34、ABCDE[解析]先予执行的案件范围包括：①追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；②追索劳动报酬的；③因情况紧急需要先予执行的。35、ABC[解析]《行政诉讼法》第26条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。本题考查的是经过复议后原告起诉的被告确定问题，根据上述规定，经过复议后，原行政机关、复议机关或者二者同时都可能作为行政诉讼的被告。结合案情，作出原行政行为的行政机关区公安局可以做被告；作出复议决定的市公安局可以做被告；在复议不作为的情况下，甲还可以选择由区公安局或者市公安局作被告。三、名词解释题36、行政行为是指行政主体为规制行政关系，行使职权实施的具有行政法意义的行为。行政机关所为的不具有行政管理性质的行为不属于行政行为。依照不同的标准，行政行为可作如下分类：(1)以行政行为是否具有法律效果为标准，可以分为行政法律行为和行政事实行为。(2)以行政行为是单方意志还是双方意志为标准，可以分为单方行政行为和双方行政行为。(3)以行政行为所针对相对人是否特定为标准，可以分为抽象行政行为和具体行政行为。37、反诉是指在一个已经开始的民事诉讼本诉程序中，本诉的被告以本诉原告为被告，向受诉法院提出的与本诉有牵连的独立的反请求的诉讼程序。反诉有以下特征：①反诉的当事人应当限于本诉的当事人的范围；②反诉与本诉的诉讼请求基于相同法律关系、诉讼请求之间具有因果关系或者反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实的，人民法院应当合并审理。38、民事诉讼证据是指依照民事诉讼规则认定案件事实的依据。根据《民事诉讼法》第63条的规定，证据有以下八种：①当事人的陈述；②书证；③物证；④视听资料；⑤电子数据；⑥证人证言；⑦鉴定意见；⑧勘验笔录。客观真实性、关联性和合法性是民事诉讼证据的三个最基本的特征。39、票据行为是指依照法定条件和法定程序进行，以发生、变更和消灭票据关系，确定和实现票据上的权利和义务为目的的法律行为。票据行为具有要式性、无因性、文义性和独立性。在票据行为中，有关当事人应当在票据上签章，并按照票据所记载的事项承担票据责任，行使票据权利。40、信赖保护原则是指政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。信赖保护原则要求：①行政行为一经作出，非有法定事由和经法定程序不得随意撤销、废止或改变。②行政机关对行政相对人作出授益行政行为后，事后即使发现有违法情形，只要这种违法情形不是因相对人过错造成的，行政机关亦不得轻易撤销或改变，除非不撤销或改变此种违法行政行为会严重损害国家、社会公共利益。③行政行为作出后，如事后据以作出该行政行为的法律、法规、规章修改或废止，或者据以作出该行政行为的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，行政机关可以撤回、废止或改变已经作出的行政行为。但行政机关在作出撤回、废止或改变已经作出的行政行为的决定前，应进行利益衡量。④行政机关撤销或改变其违法作出的行政行为，如这种违法情形不是因相对人过错造成的，要对相对人受到的损失予以赔偿。四、简答题41、法的预测功能通过两种途径发挥：(1)对行为模式进行预测。社会成员根据法律规范的规定预计交往相对方将如何行为，从而确定自己的应对方案。(2)对行为后果进行预测。社会成员可以通过了解特定法律制度的规定，对自己的行为性质进行确认或预测，通过判断自己的行为是合法还是非法，将会归于有效还是无效，能否受到国家的肯定和鼓励，或有没有可能受到法律的撤销、否定或制裁，从而决定为或不为特定的行为。42、(1)和平共处五项原则于1953年由周恩来总理在会见印度代表团时首次提出。1954年，中国、印度和缅甸发表联合声明，确认并倡议将和平共处五项原则作为指导相互关系和国际关系的基本准则。和平共处五项原则现在已为世界绝大多数国家所接受，是指导国际关系的重要国际法基本原则。(2)我国倡导的和平共处五项原则的内容包括：①互相尊重主权和领土完整；②互不侵犯；③互不干涉内政；④平等互利；⑤和平共处。和平共处五项原则为推动建立更加公正合理的国际政治经济秩序发挥了积极作用，有力维护了广大发展中国家的权益，促进了南南合作，也