装饰工程项目管理（情境五安全管理）

情景五建筑工程项目职业健康安全谢敏静施工项目现场管理工程生产要素管理施工安全管理建筑装饰装修工程施工项目现场管理

现场施工管理是建筑装饰装修施工企业为完成建筑装饰装修产品的施工任务，从接受施工任务开始到工程验收交工为止的全过程中，围绕施工现场和施工对象而进行的生产事务的组织管理工作。建筑装饰装修工程施工项目现场管理的概念(1)进行开工前的现场施工条件的准备，促成工程开工。(2)进行施工中的经常性准备工作。(3)编制施工作业计划，按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调。(4)加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，做到文明施工。(5)利用施工任务书进行基层队组的施工管理。(6)组织工程的交工验收。建筑装饰装修工程施工项目现场管理的内容案例评析[案例1]背景材料:某三星级饭店进行装饰装修改造。按照合同要求，施工期间不能对营业区域造成影响。施工单位对施工区域与营业区域进行了分割，封闭措施完善、有效，控制严格，对施工环境的影响降到最低限度，甲方较为满意。问题：本工程施工现场管理如何做，代表一个企业的形象和管理水平。评析：装修施工现场的料具管理内容：各类材料堆放整洁、有序，各类易燃易暴材料领用必须登记签字，中小型机械专人保管、维修。现场安全保卫管理：施工现场利用现代化手段加强管理，设有各层的遥控电视监控系统，发现问题及时处理，现场消防设备不得随意移动并有明显标志，消防设施安全可靠性能稳定，各层有保安流动管理。施工环境：要求施工现场整洁，各层均有清洁工，建筑垃圾随时清运，成品保护到位，各类材料堆放整齐有序，忙而不乱。职业安全：员工自身安全设施齐全，各类设备均有专人负责。现场粉尘排放，有毒有害废气排放及时到位，对噪声较大的施工工序及时调整或出楼进行。[案例2]背景材料:某装饰装修公司承担了某宾馆的室内、外装饰装修工程，该工程结构型式为钢筋混凝土框架结构，地上10层、地下1层。施工项目包括维护墙砌筑、抹灰、制作吊顶、地砖地面、门窗、涂饰、木作油漆和幕墙等。为运送施工材料，室外装有一部卷扬机。检查时发现，操作卷扬机的机工未在，而由一名工人正在操作机械运送一名工人和一车沙子上楼。施工单位在现场的消防通道处堆放了一些施工材料，如水泥、饰面砖等，现场消防通道宽度2ｍ，以供人通行；临时供电采用三级配电二级保护，采用漏电保护开关，设置分段保护，合闸(正常)供电的配电箱未上锁，在现场临时照明用电为220Ⅴ。而在室外脚手架架上做玻璃幕墙骨架焊接的一操作人员，既无用火证又无操作证；在木门加工处正在使用中的电锯无防护罩。

问题：根据以上叙述，指出施工单位在现场安全生产方面存在哪些问题？

评析：施工单位在现场安全生产方面存在的问题：(1)违反了运货卷扬机严禁载人上下的安全规定；(2)违章操作，卷扬机应由经过专门培训合格的人员操作；(3)消防通道内不得堆放物料，且宽度为3.5ｍ；(4)临时供电用配电箱在正常使用中必须上锁；(5)施工临时用电照明应为380Ⅴ，不能使用碘钨灯，更不能将其放于吊顶龙骨上，以防施工人员触电伤亡；(6)施工预留空洞四周必须搭设防护栏，洞口用安全网封严；(7)电、气焊人员应经过专门培训合格后，持证上岗，作业前需办理用火证，并须配备看火人员和灭火用具；(8)用于施工中的电锯必须有防护罩，以防出现意外，伤害操作者。[案例3]背景材料:2004年9月，某施工单位甲由建设方邀请招标获得某市体育馆的内外装修工程。该单位此后又把各单位工程分包给不同的施工单位。其中乙方负责内墙面涂饰工程，而丙单位负责吊顶工程。由于各分项工程属于不同单位，现场秩序比较混乱。施工过程中由于吊顶施工用电焊火花飞溅，引起地面堆放的油漆材料起火，继而引起火灾，直接经济损失达280多万元。问题：哪个单位应负责施工现场管理？应怎样组织装饰装修工程现场文明施工管理？在单位乙和丙施工过程中，应怎样注意明火使用？评析:

甲单位负责总体管理，单位乙、丙负责单项工程组织并接受甲协调安排。

a.项目经理负责制：现场文明施工管理是一项涉及面广、工作难度大、综合性很强的工作，任何部门都无法单独负责，由项目经理负责，组织和协调各部门共同管理；

b.齐抓共管制：现场文明施工管理实行生产部门牵头，各专业系统分口负责，共同管理；

c.奖罚责任制：现场文明施工要建立明确的奖罚责任制；

d.日常管理：现场文明施工应经常宣传，随时检查，使施工现场形成良好的文明施工风气。a.现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，使用明火要远离易燃物，并备有消防器材；b.冬期装饰装修工程施工采用明火或电热法的，均须规定专门防火措施、专人看管、人走火灭；c.冬期炉火取暖要专人管理，注意燃料存放、渣土清理和空气流通，防止煤气中毒；d.工地设吸烟室，施工现场严禁吸烟；e.电、气焊工作人员均应受专门培训，持证上岗；作业前办理用火手续，并配备看火人员及灭火器具；吊顶内安装管道，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，如因工程特殊需要，必须在顶棚内进行电、气焊作业，应先与消防部门商定，妥善防火措施后方可施工；f.及时清理施工现场，做到工完场清；g.油漆施工要注意通风，严禁烟火，防止静电起火和工具碰撞打火。

建筑装饰装修工程生产要素管理劳动管理的概念

建筑装饰装修施工企业对有关劳动力和劳动的计划、决策、组织、指挥、监督、协调等项工作的总和，统称为劳动管理。1.劳动与施工队(班组)管理劳动管理的任务

劳动管理的基本任务是根据企业生产的发展和技术进步的要求，组织劳动过程的分工与协作，不断完善企业内部的相互关系，合理地配务和使用劳动力，提高职工队伍的积极性，保证企业全面完成国家计划和合同任务，保障职工的健康与安全，在不断提高劳动生产率的基础上逐步改善职工的福利与提高职工的收入。劳动管理的内容

劳动管理的主要内容有企业定员工作，劳动定额的制定和贯彻，劳动的组织与调配，职工的招收、培训、考核和转退工作，工资与奖励，劳动保护以及劳动组织竞赛等。根据施工现场的具体情况，搞好劳动力的平衡调整，为施工现场配备必要的技术操作人员，搞好现场施工管理基础工作，加强施工班组建设，充分调动现场施工人员的积极性，全面完成现场施工生产任务。

建筑装饰装修施工企业材料管理的任务

归纳起来就是“供”、“管”、“用”三字，具体有：(1)编好材料供应计划，合理组织货源，做好供应工作。(2)按施工计划进度需要和技术要求，按时、按质、按量配套供应材料。(3)严格控制、合理使用材料，以降低消耗。(4)加强仓库管理，控制材料储存，切实履行仓库保管和监督的职能。(5)建立健全材料管理规章制度，使材料管理条理化。2.建筑装饰装修材料管理(1)施工准备阶段的材料管理

施工准备阶段的材料管理包括：做好现场调查和规划；根据施工图预算和施工预算，计算主要材料需用量，结合施工进度分期分批组织材料进场并为定额供料做好准备，配合组织预制构配件加工订货，落实使用构配件的顺序、时间及数量，规划材料堆放位置，按先后顺序组织进场，为验收保管创造条件；建立健全现场材料管理制度，做好各种原始记录的填报及各种台帐的准备，为做到核算细，数据准，资料全，管理严创造条件。(2)施工阶段的材料管理

主要内容：根据工程进度的不同阶段所需的各种材料，及时、准确、配套地组织进场，保证施工顺利进行，合理调整材料堆放位置，尽量做到分项工程活完料尽；认真做好材料消耗过程的管理，健全现场材料领退料交接制度、消耗考核制度、废旧回收制度、健全各种材料收发(领)退原始记录和单位工程材料消耗台帐；认真执行定额供料制、积极推行“定、包、奖”，即定额供料、包干使用、节约奖励的办法，促进降低材料消耗；建立健全现场场容管理责任制，实行划区、分片、包干责任制，促进施工人员及队组作业场地清，搞好现场堆料区、库房、料棚、周转材料及工场的管理。(3)施工收尾阶段的材料管理

其主要内容是：认真做好收尾准备工作，控制进料，减少余料，拆除不用的临时设施，整理、汇总各种原始资料、台帐和报表；全面清点现场及库存材料；核算工程材料消耗量，计算工程成本；工完场清，余料清理。材料的库存管理

材料库存管理工作的内容与要求主要有：合理确定仓库的设置位置、面积、结构和储存、装卸、计量等仓库作业设施的配备；精心计算库存，建立库存管理制度；把好物资验收入库关，做好科学保管和保养；做好材料的出库和退库工作；做好清仓盘点和理库工作。全面而科学地做好机具设备的选配、管理、保养和更新，保证为企业提供适宜的技术装备，为机械化施工提供性能好、效率高、作业成本低、操作安全的机具设备，使企业施工活动建立在最佳的物质技术基础上，不断提高企业的经济效益。3.建筑装饰装修工程施工机具设备管理建筑装饰装修工程施工机具设备管理的任务

建筑装饰装修工程施工项目技术管理，是指建筑装饰装修施工企业在生产经营活动中，对各项技术活动与其技术要素的科学管理。所谓技术活动，是指技术学习、技术运用、技术改造、技术开发、技术评价和科学研究的过程；所谓技术要素，是指技术人才、技术装备和技术信息等。4.建筑装饰装修工程施工项目技术管理(1)技术责任制度(2)图纸会审制度(3)技术交底制度(4)材料验收制度(5)技术复核和施工日志制度(6)工程质量检查和验收制度

(7)工程技术档案制度技术管理制度(1)技术责任制度技术责任制度，又称技术责任制。它是建筑装饰装修施工项目技术管理中，在对各级技术人员进行系统分式的基础上，规定各种技术岗位的职责范围，以便整个企业的技术活动能有条不紊地进行。(2)图纸会审制度

图纸会审制度是指每项工程在施工前，均要在熟悉图纸的基础上，对图纸进行会审，目的是领会设计意图；明确技术要求；发现其中的问题和差错，从而及时更正，以避免造成技术事故和经济浪费。

(3)技术交底制度

技术交底是指工程开工之前，由各级技术负责人将有关工程的各项技术要求逐级向下贯彻，直到施工现场，以便参与施工的技术人员和工人明了所担负任务的特点、技术要求和施工工艺等，做到心中有数，顺利地完成施工任务。计划下达方式，各单位不完全相同。通常的下达方式有：一是召开生产计划会议，布置下达计划；二是以书面计划文件进行下达；三是班组施工计划以任务单的形式在任务执行前下达。(4)材料验收制度

在施工中，使用的所有原料、材料、构配件和设备等物资，必须由供应部门提供合格证明和检验单，对各种材料在使用前应按规定抽样检验，新材料要经过技术鉴定合格后才能在工程上使用。

(5)技术复核和施工日志制度

在现场施工中，为避免发生重大差错，对重要的或影响工程全局的技术工作，必须依据设计文件和有关技术标准进行复核工作。

施工日志也叫施工技术日志，是在工程项目施工的全过程中有关技术方面的原始记录，是改进和提高技术管理水平的重要工作。(6)工程质量检查和验收制度

在现场施工过程中，为了保证工程的施工质量，必须根据国家规定的质量标准逐项检查操作质量和中间产品质量，并根据建筑装饰装修工程的特点，在质量检查的基础上进行隐蔽工程、分项工程和竣工工程的验收。(7)工程技术档案制度工程技术档案是国家整个技术档案中的一个组成部分。它是记述和反映工程施工技术科研等活动，具有保存从价值，并且按照一定的档案制度，做为真实的历史记录集中保管起来的技术文件资料。建筑装饰装修工程施工安全管理

安全管理的任务就是要想尽一切办法找出施工生产中的不安全因素，用技术上与管理上的措施去消除这些不安全的因素，做到预防为主，而防患于未然，保证施工顺利进行，保证员工的安全与健康。1.建筑装饰装修工程施工安全管理的任务

2、施工安全保证体系:

构成:施工安全的组织保证体系施工安全的制度保证体系施工安全的技术保证体系施工安全投入保证体系施工安全信息保证体系(一)设置施工安全管理机构:(二)制定施工安全管理计划:(1)安全施工生产责任制；(2)安全技术措施计划制度；(3)安全施工生产教育制度；(4)安全施工生产检查制度；(5)安全监察制度；(6)伤亡事故和职业病统计报告处理制度；(7)“三同时”制度。(8)安全预评价制度。（二）建筑装饰装修工程施工安全管理制度

凡在坠落高度基准面2米及2米以上进行施工作业，都称为高处作业。

高处作业分为四级：

2～5米为一级

5～15米为二级

15～30米为三级

30米以上为特级。（三）建筑装饰装修工程施工安全技术工作预防高处坠落的措施与要求

高处作业的安全防护措施：高处作业人员要定期进行体检；正确使用安全带、安全帽及安全网；按规定搭设脚手架，设置防护栏和挡脚板，不准有探头板；凡施工人员可能从中坠落的各种洞口(如楼梯口、电梯口、预留洞、坑井等)，均要采取有效的安全防护措施。(1)进入施工现场人员要正确戴好安全帽；(2)禁止从高处或楼内向下抛物料，随时清理高处作业范围的杂物，以免碰落伤人；(3)施工现场要设固定进楼通道和出入口，并要搭长度不小于3米的护头棚；(4)吊运物料要严格遵守起重操作规定，使用装有脱钩装置的吊钩或长环；(5)人工搬运材料、构配件时，要精神集中，互相配合，搬大型物料，要有专人指挥、停放要平稳。预防物体打击的措施与要求(1)起重机械设备要定期维修保养，严禁带故障作业。(2)操作时要按操作规程进行，坚持“十个不准吊”。(3)起重机不得在架空输电线下面工作。(4)在一个施工现场内若有多台起重机同时作业时，二个大臂(起重臂)的高度或水平距离要保持不小于5m。(5)土法吊装(如人字扒杆或三角架)等要严格进行作业，起重装置要有足够的的稳定性，严把技术设备工具的质量关，严格施工组织。

起重吊装安全技术措施与要求(1)若工程工期超过半年，施工现场的供电工程均应按正式的供用电工程安装和运行，执行供电局有关规定。(2)施工现场内一般不得架设裸线，架空线路与施工建筑物的水平距离一般不得小于10m，与地面的垂直距离不得少于6m，跨越建筑物时与顶部的垂直距离不得少于2.5m，在高压线下方10m范围内，不准停放材料、构配件等，不准搭设临时设施，不准停放机械设备，严禁在高压线下从事起重吊装作业。施工用电安全措施与要求(3)各种电气设备均应有接零或接地保护，严禁在同一系统中接零接地两种保护混用。(4)每台电气设备应有单独的开关及熔断保险，严禁一闸多机。(5)配电箱操作面的操作部位不得有带电体明露，箱内各种开关、熔断器，其定额容量必须与被控制的电设备容量相匹配。(6)移动式电气设备、手持电动工具及临时照明线，均需在配电箱内装设漏电保护器。(7)照明线路按照标准架设，不准采用一根火线一根地线的作法，不准借用保护接地作照明零线，不准擅自派无电工执照的人员乱动电气设备及电动机械。(8)电焊、气焊作业中的安全技术，要切实注意防弧光、防烟尘、防触电、防短路、防爆。氧气瓶、乙炔瓶要保持一定距离，与明火保持10米以上，附近禁止吸烟。(1)施工现场必须认真执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施，现场应划出用火作业区，严密防火制度，消除火灾隐患。(2)现场材料堆放及易燃品的防火要求：木材垛之间要保持一定距离，材料废料要及时清除；临时工棚设置处要有灭火器及蓄水池、蓄水桶；工棚防火间距：城区不少于5m，农村不少于7m；距易燃仓库用火生产区不少于30m；锅炉房、厨房及明火设施设在工棚下风方向。施工现场防火案例评析[案例1]背景材料：某南方装饰装修工程公司承接某市城区内一栋15层大厦装饰装修工程，公司安排王某负责该工程的消防安全工作。问题：1.该工地是否预设消防车道？设置消防车道有什么具体要求？2.简述该工地消防进水平管、竖管的直径要求及消火栓口楼层分布要求？3.电、气焊切割作业前，需办理什么证件？现场须做哪些消防准备工作？4.该施工现场搭设临时建筑时，对材料有什么要求？对搭建木板房有什么要求？评析：问题1：施工现场必须设置消防车道。本工程为15层写字楼，属高层建筑。因工程进入装修，说明建筑主题工程已大体建成。故本工程装饰建设消防安全宜参照《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045—95)(2001年版)设置消防车道。设置消防车道的具体要求见《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045—95)第4.3.1~4.3.7条。问题2：消防进水平管直径不小于100mm；消防进水竖管直径不小于65mm。每隔一层设一处消火栓口。问题3：电、气焊切割作业前，需办理现场施工动用明火的审批手续、操作证和用火证。电、气焊切割作业前，现场需作消防准备工作，可参照《建设工程施工现场用电安全规范》(GB50194——03)的相关规定执行。(1)动用明火前，要清理附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。(2)施工现场必须采取的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。(3)必须在顶棚内进行电、气焊作业时，应先与消防部门商定，妥善布置防火措施后，方可施工。问题4：a.施工现场搭设临时建筑时，对临时建设材料的要求是不得使用易燃材料，城区内的的施工一般不准支搭木板房。必须支搭时，需经消防监督机关批准。b.对搭建木板房有如下要求：

必须支搭木板房时，要有消防监督机关批准手续；

木板房应符合防火、防盗要求；

木板房未经保卫部门批准不得使用电热器具；

高压线下不准搭设木板临时建筑；

冬期炉火取暖要专人管理，注意燃料的存放；

木板临时建筑的周围要防火；疏散道路畅通，基地平整干净；

木板临时建筑应按工地场地布局图和临时建筑平面图建造；

木板临时建筑之间的防火间距不应小于6m。[案例2]背景材料:某煤炭集团食堂进行装修改造，施工中需大量拆除原有旧装修，施工单位配合建设单位对原有结构进行安全鉴定，个别部位需进行结构补强。楼板局部开裂进行碳纤维加固，混凝土梁开裂进行夹钢板及增加空腔钢梁加固，确保了机关办公楼整体结构的安全及牢固性。施工单位制定了文明安全、消防保卫、环保环卫措施如下：(一)文明安全施工措施(1)项目经理对安全现场的安全生产员直接负责，工长对管辖作业班组的安全生产员直接负责，在组织安排生产的同时落实安全施工技术措施，进行安全交底和检查。(2)作业班组实行联合安全保卫措施，通过操作人员之间的相互监督、控制、保护的关系和作用，实现对不安全行为有效控制。(3)施工安全检查体系：a.质检部负责对项目部的安全生产和文明施工实施监督和抽查。项目经理部质量安全员负责对施工项目的安全、文明施工活动监督和跟踪检查，发现问题立即组织人员画因果图、排列图，找出主要原因，然后指定整改措施。作业班组兼职安全员负责对班组安全、文明活动进行检查和落实。b.公司每旬对项目部进行一次检查，平时对工地进行不定期抽查。项目经理部每周对工地进行安全文明施工抽查。(二)安全防护技术措施(1)认真执行《建筑施工现场安全防护基本标准》，在施工现场大门口设置施工告示。(2)严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—88)，安装、维修或拆除临时用电工程，设二名电工负责，制定安全用电技术措施和电气防火措施。(3)用橡皮电缆加敷设要沿墙壁用绝缘子固定高度不得小于2.5m。(4)开关箱必须有漏电保护，其动作电流不大于30mA，动作时间不小于0.1s，进入开关箱的电源线严禁用插销连接。(5)电焊机械应放置在通风良好的干燥的位置，周围严禁易燃物存放。(三)消防保卫措施(1)施工现场配置足够的消防器材，并合理布局，规范安放，消防器材设明显标志，并保证消防器材灵活有效。(2)施工现场实行用火审批制度，作业用火前必须经消防保卫组检查批准，发放用火证，电气焊工必须持证上岗，施焊时安排专人看火并有灭火措施及器材。(3)现场建材的保管要符合放火，防盗要求，库房禁止使用易燃材料搭设，易然品设专库存放，并保持通风干燥。(4)建立出入场管理制度，现场保安24小时值班，做好值班记录。a.民用建筑工程室内装修中所采用的水性涂料、水性胶粘剂、水性处理剂必须有总挥发性有机化合物(TVOC)和游离甲醛含量检测报告；溶剂型涂料、溶剂型胶粘剂必须有总挥发性有机化合物(TVOC)、苯、游离甲苯二异氰酸酯(TDI)(聚氨酯类)含量检测报告，并符合设计要求和规范规定。b.建筑材料和装修材料的检测项目不全或对检测结果有疑问时，必须将材料送有资格的检测机构进行检测，检验合格后方可使用。(四)环保措施及场容卫生(1)施工现场的材料按施工平面图堆放整齐，场内卫生由专人清扫，垃圾统一归堆密闭储存，及时外运。(2)装饰装修施工中的油漆涂料分项工程施工应符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325——2001)的强制性条文要求：c.民用建筑工程室内装修所采用的稀释剂和溶剂，严禁使用苯、工业苯、石油苯、重质苯及混苯。d.严禁在民用建筑工程室内用有机溶剂清洗施工用具。e.民用建筑工程所用建筑材料和装修材料的类别、数量和施工工艺等，应符合设计要求和规范的有关规定。(3)施工现场经常有专人撒水，防止扬尘。进入现场的水泥、白灰全部入库存放。问题:1.装饰装修施工中，哪些部位严禁擅自改动？2.针对装饰工程特点，你认为在施工过程中对哪类有害物质进行控制？3.装饰装修施工用电必须遵守《施工现场临时用电安全技术规范》，针对强制性条文，在临时用电安全方面是否有补充？4.对装饰装修工程，施工现场对易燃易爆材料有哪些安全管理要求？评析:问题1：装饰装修工程中，严禁违反设计文件擅自改动建筑主体、承重结构或主要使用功能；严禁未经设计确认和有关部门批准擅自拆改水、暖、电、燃气、通讯等配套设施。问题2：对各种粉尘、废气、废弃物、噪声、振动等对周围环境的污染和危害，要采取有效措施加以控制。问题3:(1)施工现场电器设备的金属外壳必须与保护零线连接并设漏电保护装置。(2)每台电器设备要实行“一机一闸，一漏一箱”制。问题4：油漆、涂料、稀料必须集中存放，并远离施工现场，施工现场只存有当天一次的使用量，并设专人管理，远离火源、配电箱、开关箱柜。油漆涂料施工现场不得动用电气焊等明火作业。同时应增加施工现场空气对流及有害气体的排放。确保信息工作条件制度建立资源投入档案管理信息收集纲目编制渠道建立信息收录企业和项目信息收录要求企业和项目信息及时供应信息处理分析研究及时报送整理入库信息服务资料服务咨询服务研讨服务送出有关职能部门介入（四）施工安全信息保证体系

3、安全事故的分类和处理

分类:按安全事故伤害分类按安全事故类别分类按安全事故受伤性质分类按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类

处理:处理原则

“四不放过”原则：

事故原因末查清楚不放过；责任人员末处理不放过；整改措施末落实不放过；有关人员末受到教育不放过；

安全事故报告

及时、逐级上报施工单位负责人总承包单位建设主管部门1小时不超过2小时事故调查

组成调查组人员符合条件：职责：（1）查明事故原因、过程和伤亡、损失（2）确定事故责任者（3）提出事故处理意见和防范措施的建议（4）写出事故调查报告事故处理

施工单位（1）事故现场处理（2）事故登记（3）事故分析记录（4）安全事故月报制度建设主管部门

实施行政处罚【案例1】A建筑公司承包了某市一粮库工程的施工任务，工程监理由该市B监理公司承担。在施工中，一个月中就连续发生了一下三次安全事故。（1）7月3日在砂浆拌和机作业的工人刘某开动拌和机时，发现拌和机开动后由于漏电保护开关自