老旧小区改造工程施工管理方案（EPC工程总承包项目）

老旧小区改造工程施工管理方案

第一节施工执行计划

一、管理目标

我公司组织骨干力量认真学习招标文件等相关资料，数次现场踏勘，反复研究领会

业主的精神和要求，充分认知到本工程的特点与重要性，在建设施工全过程中始终以一

个思想、二个服从、七个目标为宗旨，以优质、高效、安全、文明地完成本工程的施工

任务为目标。

一个思想是：工程质量、安全、服务第一的思想放在首位，并贯穿于整个工程施工

的全过程。

二个服从：工程成本服从工程质量，企业效益服从社会效益。

七个目标：工程质量目标、工期目标、安全生产目标、文明施工目标、费用目标、服

务目标、协调目标。

名称单位工程管理目标

施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国

质量目标

家及行业现行施工验收规范合格标准。

工期目标施工工期约175日历天。

安全生产目标无重大伤亡事故，杜绝火灾与重大机械设备事故。

严格按照省市级主管部门关于现场文明的要求和我司《施工现场工

文明施工目标

程管理标准化手册》组织施工，争创“市级文明工地”。

满足投资控制要求，力求达到投资省、建设成本低、经济效益好的

费用目标

目的。

1、服从业主的管理，接受政府职能部门、社会监理的监督。

2、按时做好善后服务工作。

服务目标

3、施工中主动征求顾客意见，顾客报怨性意见当天处理完成。

4、合同履约率100%。

1、认真做好内外关系的协调工作，充分发挥近年来在本地建筑市

场中“地利、人和”的协调优势，主动与各有关方及各单位协调并

争取得到其大力支持与配合，争取工程按计划顺利实施和完成。

协调目标2、对出新范围内的居民、商户，提前做好沟通，阐述本工程的重

大意义和对周边实实在在的好处，获得理解和支持，保障项目顺利

推进和施工有序开展。

二、施工段划分及施工部署

1、根据本工程的特征及施工条件，为保证工期，将本工程划分为多个施工段，安排

多个作业队，同时平行施工推进。

总体采用施工平行流水、分项穿插，立体分层，交叉作业的原则组织施工。顺序是

先上后下；先室外后室内的原则组织施工。并充分利用时间和空间，合理安排水平与立

体交叉作业，尽量扩大施工面，做到均衡生产，加快施工进度，争取按期完成。2、根

据我公司以往施工管理经验并结合本工程实际情况，针对本出新项目工程施

工管理，将着重做好出新统一部署和确定出新管理重点两方面工作。

(1)对出新工程统一部署

我们将做到统一指挥，做好工种之间的施工协调配合工作，合理安排交叉作业。

①制定统一的交叉作业施工工序

本工程各子项均按不同部位编制施工之间的交叉程序，对每一工序的插入时间都作

出详细安排，实际施工中严格按程序实施，杜绝打乱仗的现象。这是保证出新工程质量

进度和降低成本的一个关键环节。

②确定统一的参照系

我们将优先施工出一幢楼，在其它各幢楼施工时，将此作为样板。

③确定总体施工顺序

本出新工程总体施工顺序将按照业主要求，并根据工程内容来确定，将做到：根据

现场条件和工艺流程确定施工顺序，做好平面和空间的立体交叉，按工艺流程根据工作

面和实际条件，组织分段流水施工；出新工程施工顺序，按照由外至内，由上到下的顺

序进行；每道工序完成后，必须经专人按验收标准严格检查后，再进入下一道工序施工。

(2)对于本工程，我们确定出新施工管理重点如下：

①组织专业施工队伍

出新施工全部采用责任工程师领导下的专业班组的劳动组织形式。开工前，对各专

业班组进行详细的技术交底、安全交底和必要的操作培训。施工过程中，保持人员稳定，

并针对工程实际内容和要求，结合现场情况定期与不定期地对施人工员进行业务和思想

教育。在工程完工后，要组织总结，通过工程实践，都能有相应的提高。

②强调综合放线先导

任何分项工程，尤其是涉及到多个专业交叉配合的工程，必须先行放线，由各专业

工种按线施工，避免位置、布置的冲突。在放线过程中，装饰专业要有统筹组织观念，

要协调其他各个专业，以达到使用功能、体现设计思路、确保装饰效果为指导思想进行

综合放线。放线既是安排各项工程的第一步，更是发现问题的重要方法，在放线过程中

发现的问题，一定要就地解决，不留后患。

③选择优良品质材料

出新材料选材应充分征求业主、设计的意见和建议，按照合同约定订货加工。重要

部位的材料和大面积使用的材料，应经过业主、设计、监理、施工等单位共同进行评审

确定，并做见证封样留存；进场时严格按封样标准进行验收。

材料进场必须按照国家和省市有关规定进行进场检验，有复试或试验要求的必须进

行复试或试验；所有材料的证件手续必须齐全，且要求随货同时到场。对于业主直接采

购的材料，将积极配合业主和监理单位组织考察和验收，确保工程材料质量优良，及时进场。

④加强细部做法处理

细部是体现工艺水平和施工质量的最充分的地方，也是最容易忽视和出现质量问题

的地方，因此对装饰工程的边、角、口等要给予高度的重视。

对细部做法中边、角、口等如何处理，采用何种工艺，互相如何衔接交圈，以及要

求达到的质量标准等，在技术交底中都应给予详细说明。

细部做法处理的好坏，是深化完善节点设计从方案、图纸到实际成品的重要体现。

⑤保证成品保护到位

出新工程给人最直接的观感，被客户使用，一旦受到污染破坏，将无法弥补，也极

大地影响工程整体形象。

成品保护从进场开始就存在，上道工序完成的就是下道工序的成品，而不是最终

交工的才是成品，成品保护贯穿在整个施工过程中，一刻不能放松；成品保护应当是对

施工人员进行教育的重要内容之一。

应设专人负责成品保护工作，并针对不同部位不同材料不同做法，合理地采用不同

的保护措施。

⑥协调各方配合关系

本工程涉及专业分项多，又各有其专业的特殊要求，尤其出新施工工程将有各专业

同时集中施工作业，因此要统筹安排，统一指挥，搞好专业之间的协调配合，合理安排

流水或交叉作业。在空间上，必须使用统一确定的参照系，这里体现出了强调综合放线

先导的重要性。在时间上，应合理安排各个专业和工序的进度，使工程整体有序进行。

⑦强化装修质量管理

健全三检，认真贯彻三检制，即自检、互检、专检，把影响质量、影响效果的因素

消灭在萌芽状态。其中重点是前后两道工序的交接检查，均需办理书面移交手续。上道

工序未经检查验收绝不允许进行下道工序施工。上道工序的施工人员撤出工作后，下道工

序要对成品保护负责。

⑧进行全过程的质量监控

建立健全监理工程师、质检人员直至施工班组班组长或代班组成的质量监控组织体

系，并明确各自的职责。

制定一整套从材料、工艺控制直至工程验收的质量监控制度。所用装饰材料和采用

的装饰方案施工工艺均要按规定报监理工程师审批，并做出样板，经业主和监理工程师

认可后按样板的标准进行施工。施工中每道工序均实行三检制。只有监理工程师认定合

格后才能进行下道工序。

三、进度计划部署

本工程单体众多、建设规模较大，工期紧张，我公司在经过仔细研究各阶段特点及

气候特点的前提下，结合施工部署和资源投入，确定了较合理的施工进度计划。我们在

工期部署上考虑了气候以及结构特点等因素，并科学地考虑了各专业、工种的施工先后

顺序，分阶段给出控制节点工期，能有效指导实际施工。

四、工艺、方法落实流程图

奖励处罚

落实情况报告

五、施工准备

1、项目管理人员准备

在投标阶段我们将从内部优选并确定项目管理人员名单，并要求主要管理人员参与

本次投标全过程。目前项目领导层，包括项目经理、项目技术负责人、项目现场经理及

部分技术管理人员等均参加投标全过程，对本工程施工内容及施工现场条件将有

相当的了解，这部分人员可立即开赴施工现场，并能迅速进入角色，有效开展工作，从

人员组织、人员的施工经验方面确保本工程各项工程施工的顺利进行。

2、施工场地的准备

⑴临时设施：本工程临时设施拟租用周边闲置土地进行建设，临时设施按照批准

的本工程现场平面布置图搭设。施工现场要保持场容场貌整洁，各种料具要按施工平面

图位置存放、堆放整齐。竣工验收合格后一周内拆除所有临时设施，并按业主要求将建

筑垃圾清运出场，做到工完场清。

如不能协调租用闲置土地，则就近租用附近民房用作办公区和生活区。

⑵现场办公室：开工前，按业主批准的场地布置临时办公室，供工地项目部管理

人员使用，并配置完善的办公设备。

⑶材料仓库：根据业主批准的场地设置材料仓库。材料仓库、材料堆场及机具仓

库的设置场所应充分考虑施工的需要及确保不影响施工面的操作，危险品、易燃易爆物

品仓库要单独设置，并严格做好保安工作。

⑷生活设施：为保持现场环境的干净整洁，施工现场不设置工人宿舍及食堂，拟

租用项目周边闲置土地建设生活区，包括：生活宿舍、食堂、浴室、厕所和文化室等，

并承诺其标准满足有关主管部门的生活标准和卫生标准等的要求。职工宿舍配备有空调、

衣柜、面盆架、节能灯、灭火器等生活安全设施。

3、临时用水

根据建设单位提供的临时用水接驳点，我公司独立安装水表及负责水表以后的接

管。各施工段指定地点设置分表，根据各自施工布设临时水管，用水点要尽量集中，避

免场地脏乱，湿加工要集中地点操作。

4、临时用电

施工现场用电必须贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，确保现场施工用电人

员的人身安全和设备安全，并使施工现场用电设施的设计、施工、运行、维护做到安全、

可靠、文明。严格执行《建筑工程施工现场供用电安全规范》、《施工现场临时用电安

全技术规范》的有关规定。

5、施工机械、施工力量的配备

（1）施工机械准备：各施工段根据其施工范围内的工程量、进度安排、工种、施工

人员数量等情况，提前编制机具使用计划，并将计划表提交综合管理部，由综合管

理部根据计划表对库存机具进行清点、补充及维护，施工机械在使用前应全面检查，大

型机械更应进行调试，杜绝由于机具故障引致的生产事故。

（2）主要检测设备准备：工程施工时，所有检测设备均须送法定计量检测机构进行

检定，经检测合格方可在工程中使用。

（3）劳动力准备：根据各施工段工程量大小，结合工期要求、各工区配合要求及其他

专业配合的要求，科学、合理计算所需工时，考虑加班等手段（节假日照常施工，必要时根

据工程进度的需要设立两至三班轮班工作制），对各施工段劳动力进行配置和安排，以

确保进度计划得以有效实施。

6、资金准备

由项目经理根据施工进度控制计划、材料采购计划及劳动力进退场计划，编制资金

使用计划表，并提前提交公司财务部，财务部在保证本项目专款专用的前提下，还须设

置一笔应急备用金，避免因资金周转原因而导致工程进度受到影响。

第二节VOCs排放计划

VOCs（volatileorganiccompounds）挥发性有机物，是指常温下饱和蒸汽压大

于133.32Pa、常压下沸点在50~260℃以下的有机化合物，或在常温常压下任何能挥

发的有机固体或液体。

一、执行计划

严格执行“江苏省住房城乡建设厅省经信委省环保厅省质量技术监督局关于在我

省建筑中推广应用低（无）挥发性有机物含量涂料的通知”，建筑内外墙装饰应用低

（无）VOCs含量涂料应符合《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》、《建筑用外

墙涂料中有害物质限量》等国家、省强制性标准要求。

二、计划措施

在设计文件中清晰标明内外墙涂料VOCs含量限值要求。

进一步加强材料进场检验，并按规定对建筑涂料采用平行检验、见证取样方式进

行抽检，同步做好台账记录，对高VOCs含量的涂料当即采取清退措施。要在建设单位巡查、

监理抽查验收、施工单位自查等环节中把是否使用合格的低（无）VOCs含量涂料纳入到

相关方的质量检查与验收制度中，明确管理责任。

第三节施工进度控制

一、施工总进度要求

我们响应招标文件要求并根据工程实际情况，确定本工程的施工工期约为175日历

天，该总工期包含违建拆除、屋面修缮、建筑外立面出新、公共楼道改造出新、道路交

通设施改造、管线改造、室外景观绿化改造、公共休闲设施等及工程竣工交付使用等全

部工作内容。

二、工期目标分解

按照工程施工进度形象展现，工程总工期目标可分解为以下阶段性工期控制节点：1、

施工前期准备：组织进场，安排临时设施，与居民、商家沟通等。

2、拆除工程：违建拆除，计划工期15日历天。

3、外墙立面出新：外立面出新改造范围有外墙涂料、沿街立面外窗统一更换等。施

工现场有人员密集、场地较小、室外电线较多、局部破损修复难度较大等特点，主要施

工安全防范内容有脚手架搭设拆除、临时用电、高空作业、交通、防火等方面，计划工

期120日历天。

4、屋面防水保温修缮：对屋面原有破损防水保温层进行清理，铺贴防水卷材及保温

板，面层施工，计划工期30日历天。

5、绿化项目：计划工期30日历天。

施工总进度控制计划为总的施工进度控制大纲，其中考虑了部分不可预见的工期影

响因素，主要控制各阶段施工完成日期。分阶段进度计划比总进度控制计划较为紧凑，

施工时首先按照分阶段进度计划控制施工，并注意不得超过总进度控制计划的完成日

期。

三、进度计划保证措施

在保证工程质量的前提下，要加快施工进度并取得较好的经济效益，除了提高机械

化施工的程度，还必须采用科学的施工技术措施与充足的、有一定技术素质的劳动力。

1、保证工程进度的组织措施

充分认识到本项目的重要性与工期的紧迫性，为此必须组建具有丰富现场管理经验

的、强有力的项目经理部。在项目经理的统一领导下，精心施工、精心安排。提倡

前道工序为后道工序服务、互相协调的思想，在保证工程质量的前提下，用下列措施来

保证工期要求的实现。

（1）劳动力的投入是保证工期的关键。因此，当本工程的工作面一旦具备施工条件,

立即按序调集劳动力，并按总进度计划的控制要求，做好后备劳动力的调集工作。在施

工高峰时，视具体情况统一调度机械设备与劳动力。

⑵用施工进度的三级动态管理来保证工期进度。由公司制定一级进度计划（施工

总进度控制计划表）、项目经理部编制二级进度计划（月工作计划）、和三级计划进

度计划（各分部分项工程每周进度计划）。三个计划要求总体衔接、稳定平衡，通过

信息反馈，对计划实施的全过程作有效的动态控制。月计划和周计划的编制，必须具体、

详细，具有实际性可操作性。

⑶项目经理部每月召开一次施工现场进度专题会议（邀请业主、监理单位等参

加），每周召开一次现场进度推进会议。对反馈的信息必须立即作出正确的处理，并

对月、周计划加以调整。

（4）根据工程特点及工作面的部署，强化材料设备部门人员结构，材料提前配齐

配足，便于加快施工进度。

⑸为有效地缩短工期，原则上应经常加班作业，根据工程进度安排，全体施工人

员与管理人员在节假日采取轮休或无休制度，切实保障施工进度。

（6）各类机械设备必须专人操作、精心维修，确保正常使用，以满足施工进度的实

际需要。这是保证工期的必备条件。

（7）充分利用经济规律及其杠杆作用，有效地调动工人生产积极性，所有施工人

员的经济利益按实际进度的完成情况进行分段兑现奖罚。

2、保证工程进度的材料供应措施

（1）及时准确地向业主提出供货计划且计划应具有一定的超前意识。计划及时准

确，关系到工程进度的顺利进行，也能充分发挥资金效益。因此，我公司将高度重视此

项工作，在资料的打印、传递方面严肃认真。

（2）在时间及数量上慎之又慎，决不因为我方工作造成供料混乱。此项工作的落实，

对各级管理人员制定岗位责任制，选派业务素质高、责任心强的专业材料员来担任此项

工作。

3、保证工程进度的资金措施

资金的合理使用是工程按进度计划顺利施工的保障，做好项目成本的控制和使用是

项目降低成本、提高综合效益的基础。

(1)合理收取工程款：严格按照合同条款中有关工程款支付的条文，根据要求提供

必要的付款依据，请业主、监理工程师审核，付款依据统计工作的基础是实事求是，决

不高估冒算。

⑵合理使用工程款：保证项目的资金使用是保证工程顺利进行的先决条件。为此

在资金使用上坚决做到专款专用。在抓计划的基础上做好调度工作，决不因计划不周

导致物资积压，使资金无法发挥效益，抓好材料费用的控制使用是做好资金使用的基

础，其责任划分如下：

⑶合理调度工程款：若业主按合同规定的资金一时不能到位，则不能因此拖延工

期或影响工程质量。我方将千方百计调度项目外资金确保工程顺利进行，这也是我公司

“为业主服务”的一种实实在在的体现。

4、协调保证措施

项目施工中存在着多种因素的协调工作，即有项目部内部的，同时也有项目外部的

协调，项目部将配备一名具有丰富施工经验的项目经理负责项目部的生产及外协调工

作，同时进行项目内部诸因素的协调，协调的目的是调动工作人员积极性、提高项目部

的运转效率、消除项目按计划施工的任何不利因素、保证施工项目的进度。

0项目内部关系协调：项目经理协调项目内部人与人，各部门之间的工作关系，充分

调动每个人的工作热情，使得人尽其才、用人之长，责任分明，使项目部精干、高效、

政令畅通。由项目经理进行内部供求关系的协调，诸如劳动力、材料、机械设备、动力

等，做好项目的资源保证，从而使物尽其用，按施工进度计划进行有条不紊的推进施工

进度。

2)外部协调：由项目经理主导的对外协调，重点协调业主、监理单位、居民、

商户及其他物权单位等。采取积极主动态度在平等的基础进行协调。5、

工期检查保证措施

施工进度的检查是施工进度计划执行信息的主要来源，也是计划调整和分析总结的

依据。施工进度的跟踪检查，及时反馈进度计划的实施情况是进度闭环控制之中不可缺

少的部分反馈系统。

（1）日检查工作制：专业施工员是施工技术、进度、质量的主要负责人，建立以专业

施工点为主的计划执行系和以施工员为主的计划检查系这一对立统一的工作关系，

是保证项目进度计划的重要方法。施工员每日进行现场检查，并将检查的结果每日以书

面的形式汇报项目经理，以便及时了解施工动态，监督和督促各施工班组按计划完成工

作，及时进行必要的调整。

（2）周汇报工作制：配合周滚动计划的实施，建立每周进度汇报分析制，汇报分析

会由项目经理主持；项目经理参加检查、落实一周工作情况，并将检查分析的结果书面

汇报监理单位、业主并存档；并提出建议及要求，在每周由业主或监理主持的协调会上

解决。

（3）月分析调整制度：项目部按月进行分析、总结，并对进度的个别节点调整。进

行必要的生产要素调动。由项目经理主持，公司有关部门及人员参加，并将检查分析的

结果书面汇报业主、监理单位并存档。

（4）施工日志：施工日志是项目施工中每一天发生有关事宜的真实记录，也是项目

日常管理的工作要点。由专业施工员对每日发生的事宜及有关工程的情况按施工日志的

要求真实填写汇总，书面报送项目经理及资料室存档。

6、保持良好工作循环

在做好项目施工组织和技术工作的同时，采用多种形式的劳动竞赛，营造一个好的

施工氛围，使工程施工在良好的循环中一环扣一环的施工下去，具体做法如下：

（1）严格班组的任务下达、结算及承包制度，充分体现多劳多得的分配原则，利用

经济手段使工程施工管理步入正轨，调动广大职工的劳动积极性。通过广泛宣传，多种

形式的计划交底，使施工计划变成群众性的公约计划。

（2）做好职工的生活保障工作，关心职工的生活、工作、休息；解决好职工的实际

困难，使每一位施工人员心情舒畅，无后顾之忧，全身心的投入到工作中去。

（3）做好治安、保卫工作，及时与社会各相关部门取得联系，预防违法乱纪事件

发生，保证国家财产及职工身心不受损害。

（4）做好安全工作、消防工作、文明施工工作。按照安全管理条例及安全操作规程,

做好安全消防、文明施工工作，使职工有一个较好的工作环境。

7、工程进度落后赶工计划流程图

工程进度落后达5%以上

—提出赶工计划，-

与业主监理讨论协调

实施

追踪

赶上落后进度

8、工程进度落后赶工计划

项目落后原因应对措施

由公司支援人手，调度其他工地人员支援，延长

工人短缺

工人工作时间；

资

资金调度困难向银行请求贷款；

金利率上扬随时注意资金利率波动及早提出应对对策；

对业主应收款未收加强与业主沟通协调；

提前提出采购发包申请，注意供货商生产时间和

材料设备进场太慢

加工周期；

时政府法规变更随时注意政府相关法律法规变更及时提出对策；

变更设计请设计管理部提早提出变更方案；

间

施工步骤变更协调各单位施工步骤变更的施工方法；

原料短缺随时注意施工材料是否有短缺情况；

天然灾害向保险公司投保，加强注意天气状况；

材料设备品质不良率偏高加强制造过程的监督；

材料设备规范未能符合要

及时更换供货商；

品求

工人施工技术不足加强岗前教育，使用技术纯熟的技工；

质

工程监督管理不善加强内部管理；

工程界面未能协调好加强与其他单位的协调，并请业主加强协调工作；

第四节施工费用控制

一、工程项目成本控制的概念

工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程

中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时控制

与纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在规定和规定的范围内。

二、施工项目成本控制的原则

1、全面控制的原则

0全面控制：建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系。项目经理、各部

门、各班组都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制

方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。

2）全过程控制：成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段，每一项经济业务都要

纳入成本控制的轨道，经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相

应措施控制，不能疏漏。

2、动态控制的原则

（1）项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。

（2）在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制定或修订各

种消耗定额和费用开支标准。

（3）施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。

（4）成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。

（5）建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠

正不利成本偏差。

（6）控制不合理开支,把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。3、

创收与节约相结合的原则

（1）施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本

控制应坚持增收与节约相结合的原则。

⑵作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收"，保证预算收入。在施

工过程中，要“以收定支”，控制资源消耗和费用支出。

⑶每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。

（4）经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收入的对比分析。

⑸严格控制成本开支范围，费用开支标准和相关财务制度，对各项成本费用的

支出进行限制和监督。

（6）提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、

物的消耗。

（7）采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。

（8）施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质

量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量

成本、减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。

（9）坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。

4、责权利相结合的原则

（1）要使控制真正发挥作用，必须严格按照经济责任制要求，贯彻责权利相结合

的原则。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动力。

⑵工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网络，控制项目

成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。

三、工程项目成本控制的方法

1、制度控制：制度控制是企业层次对项目成本实施的总体宏观控制，使项目施工

过程中成本管理“有章可循”。这些制度主要有《劳务工作管理规定》、《机械设备租

赁管理办法》、《料具租赁管理办法》、《工程项目成本核算管理标准》等。

2、定额控制：为了控制项目成本，企业必须有完整的定额资料，这些定额包括但

不限于国家统一的建筑、安装工程基础定额以及市场的劳务、材料价格信息。3、

合同控制：项目施工过程中签订的各类合同文件。

四、工程项目成本控制的内容

1、材料费的控制

材料费的控制按照“量价分离”的原则，一是材料用量的控制；二是材料价格控制。

（1）材料费的控制

材料消耗量主要是由项目经理部的施工过程中通过“限额领料”去落实，具体有以

下几个方面：

①定额控制

对于有消耗定额的材料，项目以消耗定额为依据，实行限额发料制度。只能在规定

限额内分批领用，需要超过限额领用的材料，必须先查明原因，经过一定审批手续方可

领料。

②指标控制

对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的方法。根据上期实际耗

用，结合当期具体情况节约要求，制定领用材料指标，据以控制发料。超过指标的材料,

必须经过一定的审批手续方可领用。

③计算控制

为准确核算项目实际材料成本，保证材料消耗准确，在各种材料进场时，项目材料

员必须准确计量，查明是否发生损耗或短缺，如有发生，要查明原因，明确责任。在发

生的过程中，要严格计量，防止多发或少发。

（2）材料价格的控制

材料价格主要由采购管理部在采购中加以控制。由于材料价格是由买价、损耗、运

输费以及合同中的损失等所组成的，因此在控制材料价格时，须从以下几个方面进行：

①买价控制

买价的变动主要是由市场因素引起的，但在内部控制方面，应事先对供应单位进行

考察，建立合格供应单位名册。采购材料时，必须在合格供应单位名册中选定供应单位,

实行货比三家，在保质保量的前提下，争取最低买价。同时实行项目监督，项

目对采购管理部采购的物资有权过问询价，对买价过高的物资，可以根据双方签订的横

向合同处理。此外，材料部门对各个项目所需的物资可以分类批量采购，以降低买价。

②运费控制

合理组织材料运输，就近购买材料，先用最经济的运输方法，借以降低成本。为此，

采购管理部要求供应单位按规定的条件和指定的地点交货，供应单位如降低包装质量，

则按质论价付款；因供应单位原因变更指定交货地点所增加的费用均由供应单位自付。

③损耗控制

要求项目现场材料验收人员及时严格验收手续，准确计量，以防止将损耗或短缺计

入材料成本。

2、人工费的控制

按照内部施工图预算，钢筋翻样单或模板量计算出定额人工工日，并将安全生产、文

明施工及零星用工按定额工日的一定比例一次性包干给劳务承包队伍，达到控制人工开

支的目的。

3、机械费的控制

机械费用主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制台班费支出，主要从

以下几个方面控制：

⑴指导项目合理安排施工生产，督促项目加强设备租赁计划管理，减少因安排

不当引起的设备闲置。

⑵协助项目加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率。

⑶监督项目加强现场设备的维修保养，避免因不正当使用等原因造成机械设备

的停置。

(4)协助项目做好上机人员与辅助生产人员的协调与配合,提高机械台班产量。4、

管理费的控制

管理费在项目成本中有一定比例，由于没有定额，所以在控制与核算上都较难把握，

项目在使用和开支时弹性较大，主要采取以下控制措施：

0根据各工程项目的具体情况及项目经理自身的管理能力、水平、思想素质等，分

别赋予不同的管理费开支权限。

0制定项目管理费开支指标。项目经理在规定的开支范围内有权支配，超计划

使用则需经过一定审批手续。

8）及时反映，经常检查。企业委托财务部门对制定的项目管理费开支标准执行情

况逐月检查，发现问题及时反映，找出原因，制定纠正措施。

五、施工项目成本控制的实施

施工项目的成本主要是在施工过程中形成的，其成本费用支出主要发生在施工项目

的各职能部门的业务活动中，发生在施工班组进行的分部分项工程施工中，因而施工项

目成本控制的实施是指在项目的施工过程中，以各职能部门、施工班组为成本控制对象,

以分部分项工程为成本控制对象；在对外经济业务时，以经济合同为成本控制对象，所

进行的落实成本控制责任制，执行成本控制计划并随时进行检查、考核、分析等一系列

成本控制活动。

施工项目成本控制责任制的主要内容如下：

1、项目经理

（1）项目成本控制的责任中心，全面负责项目成本控制工作。

（2）负责成本预测、决策工作，主持制定、审核项目目标成本、成本计划和降低成

本技术组织措施计划。

（3）建立项目成本控制责任体系，与各职能部门（人员）、班组签订成本承包责任

状，并监督执行情况。

2、预算部门

（1）预测项目成本，编制项目成本计划。

（2）会同财务部门进行成本计划的综合平衡。

（3）编制施工图预算、施工预算；提供各单位工程、各分部分项工程、各成本项目

的预算成本资料。

（4）监督对外经济合同履约情况，收集变更资料。

（5）负责对外结算工作，控制费用支出。

（6）编制预算时要充分考虑可能发生的成本费用，不要漏项。

3、技术部门

Q）在审查各级部门所提技术组织措施的基础上，汇总编制项目的技术组织措施

计划。

12）提出有效的技术节约、降低成本措施，负责落实，提供技术节约报表。

G）制定经济合理的施工组织设计。

⑷认真会审图纸，提出便于施工、降低成本的修改意见。

6）制定并贯彻降低成本的技术组织措施，提高经济效益。

4、施工部门

（1）合理规划施工现场布置、减少二次搬运、运输费等支出。

（2）保证工程质量，降低质量缺陷，避免返工损失。

（3）严格施工安全控制，确保安全生产，减少事故损失。

（4）组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合，注意收尾工程。5、

采购管理部

（1）编制降低材料成本措施计划。

（2）控制材料采购成本，合理安排储备，降低材料管理损耗，减少资金占用。

（3）严格执行进料验收、限额发料、周转材料、回收利用制度。

（4）负责材料台帐启计录，提供材料耗用报表，考核材料实际消耗。6、

质安部门

（1）编制质量成本计划，进行全面质量成本控制。

（2）合理精简项目管理人员、服务人员，节约工资性支出。

（3）执行费用开支标准和有关财务制度，控制非生产性开支。

（4）管好行政办公用财产物资，防止损坏和流失。

7、财务部门

（1）编制项目管理费用计划和成本降低计划。

（2）建立月度财务收支计划制度，根据施工需要，平衡调度资金，控制资金使用。

（3）按照成本开支范围，费用开支标准、有关财务制度，严格审核各项成本费用,

控制成本支出。

（4）对成本进行分部分项、分阶段和月度的考核分析，发现问题及时反馈。

（5）及时核算实际成本，编制成本报表。

第五节施工质量控制

一、质量目标

“质量是企业的生命”，为实现质量管理目标，我公司将采取一系列强有力的技术

手段和管理措施，确保所承包的工程符合国家质量验收标准，承诺保证本工程质量标准

为：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施

工验收规范合格标准。

二、质量保证体系

在公司质量方针的指导下，按照质量管理体系标准建立完善了公司质量体系，编制

并认真执行以质量手册和程序文件为主的质量体系文件。我方将组建以项目经理为首的

质量管理领导小组，选用高素质的技术干部、管理人员和劳动工人，为工程质量提供人

员保证和技术保证，并健全质量保证体系和各种奖罚措施，加强质量创优教育，增强全员的

质量意识。

项目经理部设以专职质量检查工程师为主要成员的质量检查组和质量自检系统，设

专人负责质量检查。

工程管理部设兼职质量检查员，配合完善各级技术管理责任和工程质量检查评定制

度。

三、质量保证体系主要人员职责

1、项目经理

是项目质量的第一责任人，参与与建设单位的合同谈判，并认真履行与建设单位签

订的合同；组织工程质量策划，指导和监督项目质量工作的实施。

2、项目技术负责人

是施工现场工程技术管理工作的组织与指挥者；参与工程质量策划，制定阶段质量

实施目标，并组织和指导责任部门的质量工作的实施；领导工程材料鉴定，测量复核及

工程资料的管理工作；对阶段目标的实施情况定期监督、检查和总结。

3、项目质量总监

贯彻国家及地方的有关工程施工规范、工艺规程、质量标准；严格执行国家施工质

量验收统一标准，行使质量否决权；对质量问题和不合格品提出整改并进行有效验证，

确保项目总体质量目标和阶段质量目标的实现；编制项目“过程检验计划”，加强施工

预控能力和过程检查，使质量问题消除在萌芽之中。

4、专职质量检查员

依照检（试）验计划、施工方案、规范进行检（试）验工作，并对质量控制点质

量状态进行标识检查确认；对特殊工种持证上岗进行检查监督；参加隐蔽工程检查和主

要工序间交接检验工作，对检查确认结果负责；对分管专业的施工过程进行全过程的工

序检查，并对施工记录（例如每日焊接记录）进行检查、确认、传递；参加不合格的评

审和处置后的检查确认；掌握项目工程质量状况，提出奖惩意见。

5、施工班组

对所施工的工程质量负有直接责任；严格按图纸、技术措施和有关操作规程进行施

工，按检验、测试计划的控制点自检、报检并保证工程施工质量；对班组进行施工前的

技术/质量交底,对所施工的工程质量组织自查,并做好记录；搞好班组职工岗位培训I,不断

提高职工素质和工程质量水平；针对工程关键和质量通病在项目部的领导下协助开展QC

小组活动，解决施工中的质量问题；对班组施工中出现的不合格品按规定程序、方案负责

处理，直至合格为止；施工时负责对成品、半成品的防护。

四、质量管理措施

1、施工工序控制

（1）工程开工前编制质量计划，单项工程编制质量控制点和检验大纲。

（2）每道工序按检验大纲的项目，对照技术要求进行检查确认。

（3）认真执行“三检”制，确保上道工序质量合格，质检员在报检单上签字后转入

下一道工序施工。

（4）积极开展工序首件样板制。

2、材料控制

⑴建立材料管理体系，按流程进行运作和管理，材料责任工程师负责甲供料和

自购料的检验工作。

⑵抓好材料管理，要制定《采购管理计划》文件。3、

加强质量检查控制

（1）建立巡检制：质检员日巡检，并及时处理报检项目，项目部组织每周一次巡检

和每月一次工程质量检查，总结经验，纠正问题。

（2）坚持“三定一高”，即定期检查、定期整改、定期评比，一高是坚持高标准。

（3）认真做好“三检一评”工作，即自检、互检、专业检查和质量等级评定。做到

检查及时，评定及时，保证质量评定与施工同步。

（4）加强质量信息反馈，及时做出改进和确保质量的决策，尤其是钛管、不锈钢

管及其它特殊材料，焊接合格率做到每月一报，及时掌握焊接质量情况和焊工的焊接质

量状态。

（5）质量检查要细，处理问题要快，严格执行质量奖罚制度，奖优、罚劣，促进工

程质量不断提高。

（6）坚持以样板引路的有效做法为引导，优质项目及时召开现场会，通过不同的

载体进行大力宣传，形成一种人人创优、个个争优的良好氛围，建设精品工程。

4、推行全面质量管理，开展QC活动

（1）推行全员、全过程质量管理，提高职工的质量意识，为搞好施工质量献计、献

策，使工程质量稳定在较高的水平。

（2）开展QC小组活动，应用全面质量管理的方法，解决质量课题和质量难点，提

高质量水平，加快施工进度。

5、质量通病预防和控制

（1）控制质量通病反复出现，一是加强职工的质量意识教育，二是指定各专业的施

工工艺要求，三是严格执行奖罚制度，三者有机的结合起来，及时消除施工过程中的质

量通病。

⑵实行质量一票否决制，质检员现场挂红黄牌，有质量问题挂红牌，即停止作业，

有质量缺陷苗头挂黄牌，以示警告。

五、施工过程质量控制

1、施工准备质量控制

（1）施工前做到“四坚持”，坚持图纸会审，坚持编制施工技术文件，坚持施工方

案和技术交底，坚持技术培训。

（2）编制质量计划/施工组织设计、施工方案（措施）或作业指导书，经业主审批

后执行，特殊工种人员如焊工等要持证上岗。

2、施工过程的质量控制

（1）施工中把好“五关”，即施工程序关、操作规程关、原材料检验关、隐蔽工程

验收关、工序交接关。

（2）工作环境的控制，一是焊接的环境温度、湿度必须满足焊接要求，否则不许施

焊；二是对于特殊材料，尤其是不锈钢材料，坚决杜绝与碳钢材料混放、同场地焊接的

现象；三是防水、油漆等都必须在晴朗干燥的天气施工。

(3)采用新技术、新工艺、新材料的质量控制。新技术、新工艺、新材料使用必须

经模拟试验或小范围的施工取得成功后，方可全面展开应用。

(4)现场材料摆放有序，有很好的防雨雪措施，防止施工过程碰、撞、砸坏材料,

防止材料锈蚀或被水淹。

3、隐蔽工程验收

隐蔽工程是指那些在其施工完毕后，被下一道工序的继续施工所遮盖，而无法或难

以对其进行检查的那些分部、分项工程。隐蔽工程检查是对即将被隐蔽的工程实施的一

种验收性检查。

4、施工过程工序质量的控制

(1)工序质量控制的程序

施工过程实行工序质量控制，是将施工对象按其施工工序的顺序，明确必须实行质

量控制的若干个控制点。

检验过程控制

控制等级A1［拄制辙BL___控制等级C

业主/监理质检员施工员/班组

自

检

实体检验返

实体检验

(实&验k、\nq

合\合\\

\JaJJL

合

确认交工

技术文件

口确认交工

二T格u/技术文件

确认交工/

合

技术文件格

返修、返工

措施

（2）工序质量控制的措施

为了有效监督并保证施工质量，施工过程的无损探伤检验、理化检验和土建检验，根据

合同要求委托第三方检验机构负责进行。第三方检验为对产品的检验，并提交检验报告、

合格证等文件，并作为项目的施工竣工文件。需要由第三方检验的项目，未经第三方检

验合格，不能投入使用。

按合同及经报审批的合同质量计划、检查测试计划及时进行质量的控制、检查、检

测，确保对业主审前自检、专业检查工作落实到位，资料及时、完整准确。

新技术、新工艺、新材料应在开工前研制或试验成功并明确部位，经模拟试验或小

范围的施工，在工艺质量能保证性能稳定的前提下，方可全面展开应用。

5、工程物资、施工成品、半成品保护

（1）产品防护措施的制定

产品防护措施应在产品实现策划过程输出的技术文件中进行规定，并编写产品防护

措施，报主管领导审批、实施。下列过程应制定防护措施：超限物资的运输；易损坏或

不允许污染物资运输；易燃、有毒物质的运输与保管；造成下道工序污染的工序等。

产品防护措施的内容应包括产品生产、搬运、储存及交付过程中对产品标识保护所

采取确实可靠的措施，包括防护范围、防护部位、防护办法和防护手段。对于重要的产

品、精密仪器、超长设备的搬运，产品生产单位必须制定搬运防护措施，由产品生产单

位负责人批准实施。当顾客有要求或公司为开拓市场需要对产品进行包装时，产品生产

单位应编制包装方案。

（2）产品防护措施的实施

各道工序的作业人员按产品防护措施要求，做好防护实施工作：已完工的产品、半

成品应由项目经理部组织现场有关人员做好日常防护、管理、检查，并填写“产品防护

检查记录”、“产品防护实施记录”。其间如发生产品防护损坏，应由工程管理部组织

恢复；已完工但尚未交付的产品由产品生产单位安排专人负责现场保卫、防火、防水、防盗、

防破坏工作，并保持现场清洁卫生，直至办好验收交付手续，顾客接收后，方可终止防

护。产品在任一过程中发生损坏时，应按不合格品处理，以保证工程质量。

6、不符合项的控制描述应包括

（1）记录不符合状况的表格

我公司质量管理体系中制定的具体记录不符合状况的表格有：不合格品报告；返修

申请单；产品让步接收申请单；不合格品处理情况汇总表。

（2）工作程序

①建立完善的质量检验制度，专职质检员必须每天对施工内容进行检查、检测，并

填写质量检查日报，日报内必须记录当天检查的内容、项目、检查情况、实测数据等。

发现质量隐患，应填写《质量隐患整改通知单》，限期内整改，经自检合格后填写《隐

患整改回执单》，要求质检员验收，验收合格后质检员在《隐患整改回执单》上签字。

②对于关键工序和控制点，要求质检员全程参与，随时进行检查。

③发现不合格项，立即停止工作，由质检员、施工员、技术负责人进行分析，查明

不合格原因并做出整改措施后填写“不合格项处理记录”，报项目经理审批。对由于施

工方案不合理而造成不合格的情况，必须对施工方案进行修改，并根据“受控”要求通

知所有方案持有者。

④业主质量检查发现的不合格项，应及时进行举一反三的自查整改，对不合格逐项

整改，经业主确认，制定纠正、预防措施，并尽快“闭合”。

六、质量事故管理

1、质量事故管理的原则

工程施工质量事故是指在施工过程中由于施工管理、材料管理、技术管理、生产检

验以及施工操作等原因，使工程（产品）施工质量不符合设计要求或建筑安装质量标准

造成的事故。对工程（产品）出现质量事故的管理原则：

（1）必须按住建部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行；

（2）工程质量事故发生后，项目部或监理单位应及时签发《工程暂停令》；

（3）事故发生单位按事故分类和级别向相应级别的主管部门上报，并在规定时间

内写出书面报告；

（4）施工单位必须保护好现场，采取必要的措施防止事故扩大；

（5）成立工程质量事故调查组，分析原因、制定技术处理方案；

（6）施工单位实施技术处理方案，对处理结果组织进行检查、鉴定、验收；

（7）签认事故单位提交的工程质量事故处理报告，组织技术资料归档；

(8)对事故处理采取三不放过原则，并对责任单位进行经济处罚。

2、质量事故管理的要求

(1)事故报告及现场保护

发生质量事故的单位、项目部要认真执行事故报告和调查分析制度。质量事故发生

后要据实上报，不论勘探、设计、材料或施工等原因发生的质量事故，均应由施工单位

负责按时上报。任何个人和单位不得隐瞒、掩盖或借故拖延质量事故上报。

一般事故：当日口头报告，当月28日前上报文字资料；

重大事故：重大质量事故发生后，立即口头报告，12小时内将事故简要资料上报公

司技术部及主管领导，并由公司技术部在24小时内上报公司上级主管部门；如同时发生人

身伤亡，应按照安全管理规定向有关部门报告。事故的原因、经济损失情况可待查清后

10日内上报质量事故报告表。

质量事故处理完毕，事故单位写出质量事故报告并上报公司技术部，重大工程质量

事故报告由公司技术部上报公司上级主管部门。质量事故报告内容：事故发生的时间、

地点、工程项目名称；事故的简要经过；发生事故的原因；事故造成的损失；事故直接

责任者和间接责任者；对事故的处理意见；今后的防范措施；执行措施的负责人；事故

报告填写人和部门负责人签字；报告单位及报告日期。

重大事故发生后，事故发生单位要保护好事故现场，不得人为破坏，采取有效措施

抢救人员、财产，防止事故扩大。在抢救过程中，需要移动现场物件时，要做好标记、

记录。重要现场痕迹、物证要保护好，有条件的要拍照和录像。

(2)事故调查

一般质量事故的调查和处理由事故单位负责人及技术质量部门负责；重大质量事故

由公司总工程师为首组成事故调查组，公司质量、技术、安全等有关部门参加。对事故

进行调查、分析，写出书面调查意见作为最终调查结论。

发生重大质量事故，特别伴随重大人身伤亡事故，要按照国家安全事故管理的有关

规定，组成联合调查组进行调查、分析，必要时调查组可以聘请有关方面专家进行技术

鉴定。

调查程序：组织一调查一分析一取证一填写报告表一上报

(3)原因分析

质量事故原因可分为：设计错误；违反施工程序，管理混乱；不按技术规定，施

工方法错误，违反操作规程；材料、设备不符合设计要求或规范要求；其它原因。

（4）事故次数和损失金额计算

建筑工程质量事故，以同一操作过程的分项分部工程在同一次施工中发生的质量事

故算一次；机械设备安装工程中单体设备以每台设备安装后发现有质量事故算一次；大型或联

动设备按每一施工工序中所发生的质量事故算一次；经返修后，如仍不符合设计要求或

质量标准的应重复计算质量事故次数。

直接经济损失金额：是指直接工程各项损失费用：包括人工费、材料费（扣除被拆

下可利用的材料价值）、施工机械使用费和一定数额的管理费。

（5）质量事故的处理原则及权限

质量事故的处理原则：坚持实事求是的原则，思想教育与经济处罚、经济赔偿相结

合原则及发生事故“三不放过”（原因不清不放过，事故责任者或群众未受到教育不放

过，没有防范措施不放过）的原则。

对质量事故的处理权限，根据公司的《工程质量事故管理标准》执行。

（6）事故责任认定

无合格证或未经检验的材料发至现场，造成质量事故，由经办供应计划员、保管员

负材料管理责任；

不按规定对口发料或无代用手续随便发料造成质量事故，由供应经办保管员负材料

管理责任；

经办不合格材料流入现场，用于施工，造成质量事故，由供应经办检验员、保管员

负材料管理责任；

施工中因用错材料造成质量事故，由施工班组长、施工人员负直接责任；

图纸不经会审直接用于工程施工，由于涉及设计差错造成质量事故，由技术员承担

技术管理责任；

因主编主审的技术文件差错造成质量事故，由编审者承担技术责任；

违反施工工艺文件规定的程序和措施，凭主观意志盲目指挥生产，造成质量事故，由

施工指挥者负全责；

技术、质量未交底或交底不清，致使施工人员对施工方法、质量要求不明确造成质

量事故，由技术负责人负技术管理责任；

不按图纸和技术措施施工，盲目施工造成质量事故，由施工班组负责;

上下工序不组织交接或交接不清造成质量事故，由交接双方负责人负责，同时追究

项目负责人的领导责任；

不执行规章制度，违章作业，拒绝他人劝告造成质量事故，由作业者负责；检

验过程发生错检、漏检，由专职检验员负检验责任；

发生质量事故不上报、不处理或隐瞒事故，追究发生事故单位负责人的管理责任。

(7)处罚规定

对质量事故的处罚规定，依据公司的《工程质量事故管理标准》执行。

第六节施工安全管理

一、安全管理目标

本工程的安全管理目标是：符合职业健康安全管理体系标准的要求，本工程在施工

过程中坚决贯彻“以人为本，安全第一”的原则，杜绝重大伤亡事故、火灾事故和人员

中毒事件的发生，轻伤频率控制在千分之三以内。

二、建立健全安全生产保证体系

为确保工程施工安全达标、创优工作顺利进行，建立以项目经理为现场安全生产第

一责任人的安全生产责任制，由项目经理、项目安全经理、施工员、专职安全员组成项

目部安全生产领导小组负责工程安全生产现场管理，实行安全生产培训和教育、安全生

产检查、班前安全活动、安全生产的奖罚、安全技术交底、安全防护设施的搭设验收、

施工机具的保养兼维修、安全隐患、整改和事故报告调查和统计工作及对施工过程安全

生产执行落实的情况监督工作。

三、主要安全管理制度

1、安全生产教育制度

进入工地的施工人员，都必须经过入场安全教育，办理安全教育卡，入场安全教育

的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式两份，由宣讲人和受教育人员共同

签字，一份报上级安全部门备案，一份留作安全教育的凭证。

有关安全方面的法制教育、安全生产责任制以及季节性的安全教育，都通过安全教

育卡的形式进行考核检查，以便提高安全教育质量、增强安全教育的效果。实践证明，

这是解决施工人员众多，搞好安全工作的有效方法。

2、安全生产例会制度

每半月召开一次安全生产工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段

的安全生产工作。

3、特种作业持证上岗制度

施工现场的特种作业人员必须经过专业培训，考试合格，持特种作业操作证上岗作

业。安全员在安全检查中，将特殊工程持证作业，作为一项重要内容，如发现特殊工种

没能持证作业，或非特殊工种代替作业时，立即让其停止工作，并按违章作业进行经济

处罚。

4、安全值班制度

项目经理部及劳务队伍必须安排负责人员在现场值班，不得空岗、缺岗、失控，并

做好安全记录。

5、安全技术交底制度

班组长在施工班组签发施工任务书时，同时填写安全技术交底卡，按安全技术交底

卡的内容进行安全技术交底。

安全技术交底卡由工程总承包单位制定统一格式，交底内容三部分。一是常规安全

要求；二是根据施工内容采取的安全技术措施；三是按照有关施工安全操作要求，有针

对性进行安全交底。

安全技术交底卡一式三份，由交底人与作业班组代表双方签字，各执一份，另一份

交安全管理人员，既作安全检查的依据，又作为划分安全事故责任的凭证。

6、日检查、周检查、月检查制度

（1）日检查：由安全经理和安全工程师负责，按照江苏省建筑施工现场安全检查表

的内容，在每天下午下班前进行检查，对发现的问题立即定人员定时间进行整改，为夜

班或第二天施工创造条件。

⑵周检查：我公司项目全职安全经理每周一主持所有参建单位安全主管、安全员

参加的工地安全例会，每周五带领各单位安全主管、安全员对整个施工现场及职工生活

区进行安全生产、文明施工大检查。

⑶月检查：由项目经理部召集项目副经理、安全经理、专业工程师、安全员、保

卫、消防、机务、料具、行政、卫生等有关人员共同进行联合检查，按照江苏省施工现

场管理规定的内容检查评分，评估工地的管理水平。

7、机械设备、临电设施和脚手架的验收制度

各种机械设备、临电设施和脚手架在安装完毕后必须进行专项验收，未经验收或验

收不合格的严禁使用。

(1)安全责任制：建立各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承

包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总承包单位、供应单位之间必须

签订安全生产协议书。我公司要求各供应单位均配备专职安全主管或安全员。

(2)奖罚制度：每周安全例会、安全巡查均写出书面会议记要和巡查报告，并分发

至各相关单位，要求各相关单位对照存在的问题，在限定的时间内整改完毕。相关单位

不执行会议纪要及巡查报告上的整改要求，由安全主管向业主方提请将向该单位开据罚

款单。对于不按时参加安全例会和安全巡查的相关单位，申请业主方驻现场工程师对其

进行罚款。

以上所有安全罚款，均存于专项安全文明基金，并在合同月报告中记录。对于安全

生产、文明施工表现优异的单位和个人，将经业主授权代表同意后从安全基金中拔出奖

金予以奖励，做到