蓄水池工程对总承包人分包人供应商等的管理目标及协调控制措施

蓄水池工程对总承包人分包人供应商等的管理目标及协调控制措施1.1对总承包人、分包人、指定分包人、独立承包人和供应商的管理目标通过对设计总承包人、施工总承包人、分包人、指定分包人、独立承包人和供应商采取组织、技术、经济、合同综合协调管理手段和措施，使各参建单位能围绕项目建设的整体目标形成一个和谐、高效运转的团队，高质量地完成各自设计合同、施工承包合同、服务合同、供货合同约定的内容及设计、规范的要求，从而确保工程质量、进度、成本、安全、环境管理目标的实现。1.2对总承包人的管理协调和控制措施1.2.1本工程总承包人包括设计总承包人和施工总承包人，监理单位将积极协调设计总承包人与业主、施工总承包人的关系，本章重点介绍我司对施工总承包人的管理协调和控制措施。1.2.2按照国家建设法规规定采用建安工程施工总承包制，通过公开招标选择一个有实力的施工总承包人承担实现项目总工期及项目整体质量、造价、安全、环境目标的责任。根据我司以往监理工程经验，总承包人对业主指定分包人的管理往往是盲区和薄弱环节。因此，在总包合同中应特别予以明确总承包人与业主指定分包人的工作界面和职责范围，明确责任和权力，使总承包人既有责任又有权力实施项目整体管理，以免造成没有单位对工期与质量控制总目标负责的不利局面。1.2.3在施工过程中，我们将督促总承包人组织各承包人以总控计划（一级计划）为基础制订并落实相应的二级、三级进度计划，组织协调现场施工作业面的管理，组织对工程质量的报验和技术资料进行检查、验收，统一对现场各分包人的施工安全、环境管理，协调处理好各分包人之间的矛盾和争议，并督促总包承包人做好合同规定的其他配合服务和管理责任。这样既充分发挥总承包人的整体综合协调管理地位和作用，同时保留业主在现场施工管理中的决定权，使参建施工各方在各自利益不同的条件下，能以实现项目建设的大目标为原则，及时处理相互间的矛盾和问题，始终保持和谐、高效、可控的运行状态。1.3对分包人、指定分包人、独立承包人的管理协调和控制措施1.3.1对按招标文件约定由总承包人分包的分包人的管理和控制措施a.项目监理部是通过加强对总包的管理以实现对分包人的管理，总承包人对分包人负有质量、进度、投资、安全等全方位的责任，任何分包人对监理单位的工作都应通过总承包人完成。b.项目监理部要求总承包人对分包人明确建立现场进场须知、教育培训规定、现场管理规定、施工管理规定、安全生产管理规定、消防保卫管理规定、文明施工管理规定、质量管理规定、技术管理规定、物资管理规定、成品保护管理规定、项目部会议制度等。项目监理部对总承包人各项制度的建立和落实情况将进行定期检查。1.3.2对按招标文件约定由建设单位指定分包人的管理和控制措施a.项目监理部应要求总承包人和指定分包人在合同中明确双方的责任、权利和义务，特别是总承包人应负有的责任必须明确。b.项目监理部监督总承包人按照与指定分包人签定的合同有关条款的要求，履行合同的责任和义务，对指定分包人实施管理。c.项目监理部要求总承包人对指定分包人明确建立现场进场须知、安全生产管理规定、消防保卫管理规定、文明施工管理规定、成品保护管理规定。项目监理部对总承包人各项制度的建立和落实情况将进行定期检查。1.3.3对建设单位委托的独立承包人的管理和控制措施a.项目监理部在建设单位的授权下，组织总承包人与各独立承包人签订现场配合协议，并召开第一次工地会议，明确总承包人、独立承包人之间的各项要求。b.项目监理部定期召开工地专题协调会，要求总承包人和各独立承包人单位参加，有必要时在施工作业面召开现场协调会。c.项目监理部要求总承包人对独立承包人明确建立现场进场须知、安全生产管理规定、消防保卫管理规定、文明施工管理规定、成品保护管理规定。项目监理部对总承包人各项制度的建立和落实情况将进行定期检查。d.项目监理部对独立承包人进行监理交底，明确技术方案报审、进场材料报验、检验批、分项工程报验的相关程序和要求。e.项目监理部对独立承包人要加大质量控制力度，检验批报验必须在自检合格的基础上进行，保证一次验收合格率。f.项目监理部应加强施工过程中的巡视和旁站，发现问题，立即向独立承包人提出，以便独立承包人及时整改；加强独立承包人与总承包人或其他分包人的协调力度，出现不配合的苗头，及时与双方沟通协调，将问题解决在萌芽阶段。对建设单位确定的供应商，为了进一步搞好施工预控的选择材料、设备是非常重要的。当前建筑市场竞争激烈，只有严格按招投标程序办事，才能达到优胜劣汰的效果，这是市场经济的需要。我司总结多个工程的监理实践，向建设单位建议材料、设备采用下面的招投标工作程序：a、项目监理部要求总承包人编制甲供材料、设备的需求计划书。计划书应明确需求项目的招投标时间、最迟订货时间、最迟进场时间。总承包人将需求计划书报送项目管理部。b、项目监理部进一步明确建设单位及设计单位对材料、设备的各项指标要求。c、项目监理部可协助建设单位收集各方递送的设备、材料的资质文件资料，整理初审各方资料、样品。d、项目监理部协助建设单位审核各方资料并筛选，选择信誉好的厂家，三至五家，并对相关意向厂家进行考察。e、考察时间通告总承包人，总承包人应参与考察。f、考察结束，项目监理部写出考察报告，供建设单位决策时参考。g、项目监理部参加建设单位组织的评、定标会议(必要时，根据建设单位的委托主持会议)。建设单位、总包单位、设计单位参加，对各厂家的资质实力、业绩、资信、售后服务、报标价格比较、工期质量承诺等各方面的评比，最后由建设单位确定中标单位。限定时间报样品由项目监理部封存。同时制定确认性考察(到厂家所在地进行考察)。h、进行确定厂家的实地考察，考察重点：包括厂家实力、设备技术水平及业绩等。i、考察结束再由项目监理部写出综合考察报告并报建设