《水下公路隧道运营规范 应急预案编制（征求意见稿）》

DB32Underwaterhighwaytunneloperationspecifications—Developemergencyresponseplan江苏省市场监督管理局发布I 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4 6 7 7 8 8 8 8 9 9 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定1水下公路隧道运营规范应急预案编制AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范4.1体系构成4.1.1应根据水下公路隧道运营管理4.1.2应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。4.1.3应急预案编制应满足以下要求：b)有明确、具体的突发事件预防措施、应急程序和应急保障措施；c)预案内容简明，可操作性强，基本要素齐全、完整，d)相关应急预案之间以及所涉及的其他单位或24.2综合应急预案工作原则、应急组织机构及职责、应急响应程序、后期处置和保4.3专项应急预案4.3.1专项应急预案重点强调专业性，应根据可能发生的事件类型和特点对综合应急预案进行细化，4.3.2专项应急预案应针对隧道运营管理范围内的各类突发事件编制，包括事a)事故灾难专项应急预案主要包括交通运输事故专项预案、环境污染专d)社会安全事件专项应急预案主要包括群4.3.3如专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急响应程序相近时，可不编写专项应急4.4现场处置方案5.1成立编制工作组应急预案编制工作组；必要时应邀请专家、相关救援队伍对隧道基本情况进行收集、汇总，包括但不限于以下内）；e)隧道供配电设施、通风设施、消防设施等机电3对隧道周边环境进行调查，包括但不限于以下b)隧道进出口所处地区的地理、气象、水文、灾害等自然环境概况。5.3风险评估b)撰写突发事件风险评估报告，突发事件风险评估报告编制大纲见附录5.4应急资源调查应全面调查和客观分析应急资源情况，撰写应急资源调查报告，包括但不限于以下内容：b)上级单位、属地政府等可提供的应急资源；d)医院、公安、消防、通信、供电等应急救援6.1.1应遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，体现自救4宜参照DB32/T4407的要求对突发事6.2.2.1明确应急组织机构构成，可用结构图的形式表示，应急组织机构可设小组具体构成、职责分工及行动任务应以工作方6.2.2.2应明确运营管理单位应急指挥机构、以及专项应急工作小组的工作任务和职责,具体内容如b)各专项应急预案应设置归口管理部56.2.3.2预警6.2.3.3.2响应程序及处置措施宜参考DB32/T4407的规定。66.2.5.1应急保障措施应包括但不限于通讯与信息、6.2.5.2通讯与信息保障应明确交警、消防、医院、环境保护、应急管理等相关单位及人员通信联系6.2.5.4应急物资装备应明确应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置6.2.5.5单位应根据隧道突发事件应急处置工作的需求而确定其他保障措施，包括能源保障、经费保应明确专项应急预案的适用对象、适用条件、适用范围以及与综合应急预案的关6.3.4.1针对专项预案可能发生的事故风险、危害程度和影6.3.4.3隧道专项应急预案处置措施包括但不限于以下c)火灾事故：通过广播提醒被困人群，请求消7a)安全警戒措施、配带个人防护器具、使用抢险救援器材方面的注b)现场施救人员能力确认和人员安全防护等事项；a)运营管理单位的概况、地理位置及周边环境、危险源概况和危险h)与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘8c)属地环境生态局、交通运输局、应急管理局等有关政府部a)通用应急物资和装备名称、型号、数量、存放地点、管理责任人和联c)重要应急物资供应单位名称、物资名称及生产能力、联系6.5.4关键的路线、标识和图纸应包括以应急预案编制工作小组宜符合AQ/T9007、DB32/T459分析讨论形成记录，验证应急预案的可行性，并完善急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参应形成评审意见并由评审组组长签字，附参加评审会议的专家签9d)在应急演练和突发事件应急处置中发现需要修订预案A.1危险有害因素辨识应描述运营管理单位及本隧道概况及危险有害因A.2突发事件风险分析A.3突发事件风险评价