2021规范化司法所考核评分细则

附件二

吉林省示范司法所考核评分细则

—1级指标二级指标分值及扣分标准应扣分得分

1、司法所由所在地县区20分。没有正式批

级以上机构编制部门正文不得分；未在省

式行文批准成立，正式立厅备案扣10分。

户列编，并在省厅备案。

2、司法所按行政区划单20分。未按行政区

独设置，为县（市、区）划单独设置扣10

司法局派出机构，实行县分；管理体制不理

（市、区）司法局和乡镇顺扣10分。

人民政府（街道办事处）

双重管理，以司法局为主

的管理体制。

3、司法所正式在编工作20分。总人数不足

人员配备应在3人以上，扣10分,正式编

政法专项编制人员至少1制不足扣5分，无

一、组织

人，加公益岗位人员，全政法编制人员扣5

机构

所工作人员在6人以上。分。

建设

4、司法所实行所长负责20分。所长不是政

（100分）

制，设所长1人，必须由法专项编制人员

达标分：

政法专项编制人员担任，扣10分，司法所

90分

任免、使用按干部管理权任免不按程序办

（含）以上

限办理。理扣10分。没有

司法所长不得分。

5、司法所有2名以上正20分。符合条件但

式党（团）员，党（团）未建立党（团）支

关系实行属地管理，具有部小组的扣10分；

3名正式党（团）员的，不具备成立条件

须建立党（团）支部小组，但党（团）员未明

组织生活健全，积极开展确组织关系的扣5

组织活动，较好发挥党分；未按规定组织

（团）组织和党（团）员开展活动的扣5

的作用。分。

1

1、司法所正式在编工作10分。正式在编工

人员应当具有大专以上作人员每有1人学

学历，掌握相关法律知历不符合要求扣2

识、具有基层实际工作经分。

验和开拓创新能力。

2、司法所所长应当具有10分。司法所所长

大专以上法律专业学历学历不符合要求

和较高的政治素质，能够不得分。业务技能

熟练掌握基层司法行政考试不及格每有1

工作业务知识和工作技人扣5分。

能。

3、加强思想政治建设，20分。政治、业务

建立健全政治、业务学习学习制度不健全

制度，积极参加上级党、扣5分；不按时参

政机关和本系统组织开加上级活动1次扣

展的政治、业务学习活5分；各类活动记

动，健全完善各类活动记录和学习笔记不

录和学习笔记。完善扣5分。

二、队伍4、加强作风建设，做好20分。司法所工作

建设群众工作，端正执法思人员有违规违纪

（100分）想，规范执法行为，杜绝行为不得分。

达标分：违规违纪行为。

90分

（含）以上

5、司法所所长和工作人20分。每项4分，

员能熟练撰写常用公文每差一项扣4分。

和法律文书，并熟练掌握

计算机操作技能和网络

基本知识。每月学习时间

不得少于3天，司法所工

作人员必须有学习笔记。

司法所要定期对辖区人

民调解员和信息员进行

培训1,每季度不少于3天。

6、健全完善司法所绩效20分。绩效考评工

考评工作机制，制定岗位作机制不健全扣5

目标考核细则，量化工作分；岗位目标考核

目标，落实工作责任。细则未制定扣5

司法所工作人员年度考分；工作责任不落

核要称职以上。实扣5分；司法所

工作人员年度考

核不在称职以上

扣5分。

2

1、辖区内人民调解委员5分。“六统一”

会做实“六统一”、做好“六规范”“五项

“六规范”、建立完善“五制度”每差一项扣

项制度”，形成有效预防0.5分。

和化解矛盾纠纷的人民

调解工作制度体系。

2、在人民调解室悬挂人5分。人民调解徽

民调解徽章，张贴标语；章和标语不全扣2

将调解员姓名、调解范分；调解员姓名、

围、调解原则、工作程序、调解范围、调解原

工作制度与纪律、当事人则、工作程序、工

权利和义务进行公示，接作制度与纪律、当

受群众监督；人民调解员事人权利和义务

在开展调解工作时，必须等未公示扣2分；

着装整洁，佩戴人民调解人民调解员未佩

三、业务

员徽章，做到文明礼貌、戴人民调解员徽

建设

举止大方、工作有序。章扣1分。

（100分）

3、指导辖区内人民调解5分。未选配齐人

达标分：

委员会，选好配强人民调民调解员扣3分，

90分

解员，全面掌握辖区内人对辖区内人民调

（含）以上

民调解委员会名册，人民解员、纠纷信息员

调解员、纠纷信息员名册名册及相关信息

及相关信息。掌握不清扣2分。

4、积极参与涉及民生问5分。五项制度每

题、重大疑难和易激化民有一项制度不落

间纠纷调解，认真执行重实扣1分。

大疑难纠纷报告、重点区联调联动机制没

域、重点领域、重点人群落实，导致出现涉

（人员）专项治理、矛盾法涉诉问题长期

纠纷信息收集分析反馈、得不到解决的扣2

矛盾纠纷调解督办五项分。

制度。工作落实有专项记

录。健全人民调解联调联

动机制，做好定期沟通主

动汇报工作。

5、推进“百姓说事点”5分。“百姓说事

建设，加强建立流动“说点”“三统一”

事点。村屯（社区）“百“两规范”每有一

姓说事点”要实现全覆项不达标扣1分。

盖。“百姓说事点”要实

行标牌、记录本和工作流

程“三统一”，要做到提

示版、图书角“两规范”。

3

6、努力实现民间纠纷''零5分。辖区内矛盾

激化”。指导和组织村（社纠纷调解率、调解

区）调解信息员做好日常成功率每有一项

排查，坚持定期排查，做不达标扣2分。没

好专项排查。辖区内矛盾按要求定期排查

纠纷调解率达100%,调解的扣2分。

成功率达98%以上。

7、乡镇（街道）、村（居、5分。没有图书阅

社区）人民调解委员会要览区或不对外开

设有图书阅览区并对外放扣2分；未征订

开放，要征订法律及调解学习期刊扣3分。

类业务学习期刊。

8、认真做好社区服刑人5分。社区服刑人

员接收和登记工作，矫正员接收、登记、矫

手续完备、档案资料齐正等手续、档案资

全，记录及时规范。料不完备扣3分。

登记不及时的扣2

分。

9、认真做好社区影响调5分。外出请假、

查评估、接收宣告、建立变更居住地等事

矫正小组、矫正方案等工项记录不全扣2

作。履行好外出请假、变分。社区矫正人员

更居住地等事项的受理、矫正期间再犯罪

审核和日常监督管理工的不得分。

作，防止脱管、漏管，社

区矫正人员矫正期间无

再犯罪。

10、认真抓好社区矫正人5分。每少一项扣

员个别教育和心理辅导，1分。

以及公共道德、法律常

识、时事政策教育等思想

教育，组织有劳动能力的

社区矫正人员参加社区

服务。

11、积极组织法律援助工5分。法律援助工

作站开展法律援助工作，作站未开展法律

接受法律援助中心指派援助工作扣3分；

指导办理法律援助案件，年度每名法律服

年度每名法律服务工作务工作者办理法

者办理法律援助案件数律援助案件数量

量2件以上。未达标扣2分。

4

12、指导法律服务所积极5分。未开展此项

开展诉讼和非诉讼代理、业务工作扣3分；

法律咨询、法律宣传，为未担任法律顾问

乡镇政府（街道办事处）、扣2分。

村（社区）委会、企事业

单位担任法律顾问。

13、开展执业监督检查工5分。基层法律服

作，指导监督基层法律服务所收案未统一

务所实行统一收案，按标或不按规定收费

准统一收费。不得分。

14、辖区内基层法律服务5分。存在违规违

所和基层法律服务工作纪或投诉问题不

者无违规违纪和投诉问得分。

题。

15、加强和规范安置帮教5分。帮教对象名

工作，做到帮教对象名册册登记和个人建

登记齐全，个人建档率实档、帮教协议签订

现100%；落实帮教责任不齐全，衔接率、

人，签订帮教协议；安置帮教率、重新违法

帮教工作措施得力，衔接犯罪率未达标每

率在80%以上，帮教率在有一项扣1分。

98%以上，重新违法犯罪

率控制在1%以下。

16、做好行政区域内普法5分。未制定普法

工作规划、组织和实施工工作规划、制定但

作；建立健全法制宣传网未组织实施、未建

络，定期开展法制宣传员立法制宣传网络、

队伍培训工作。未开展法制宣传

员培训每有一项

扣1分。

17、按照普法重点并结合5分。未开展法制

地方实际，切实加强有关宣传教育活动扣3

重点法律的普及宣传工分；未举办法律知

作，定期开展群众喜闻乐识讲座扣2分；

见的法制宣传教育活动，

举办各类法律知识讲座，

发放法制宣传材料，为群

众提供法律咨询、解答法

律问题。

18、协助当地党委政府制5分。未参与当地

定依法治理工作规划，为党委政府制定依

乡镇党委政府（街道办事法治理工作规划

处）依法行政、依法管理扣2分；未建立行

提供法律意见和建议（书政执法责任制和

5

面材料），得到当地党委、检查监督机制扣2

政府肯定。建立健全行政分；未开展基层干

执法责任制和检查监督部法律培训扣1

机制；定期开展基层干部分。

法律培训，提高基层党政

干部队伍依法行政水平。

19、协助政府及时受理调5分。拒绝基层政

处群众要求政府解决的府委托调处群众

纠纷或调解委员会解决纠纷或调解委员

不了的疑难纠纷。做好群会解决不了的疑

体性和重大疑难纠纷化难纠纷的，不得

解疏导工作，及时将有关分。群体性和重大

情况向当地党委政府和疑难纠纷化解疏

有关部门汇报，并协助做导不及时，造成恶

好相关工作。劣影响的不得分。

20、开展社会矛盾纠纷调5分。无调研和分

研和分析预测，为促进社析预测书面材料

会和谐稳定提供相应对的不得分。

策建议（书面材料）；协

助基层政府建立健全防

止社会矛盾纠纷激化、扩

大的预防机制和突发事

件应急处理机制，重大矛

盾纠纷不出乡镇（街道）。

1、认真执行政务公开制20分。需上墙公示

度，实行司法所工作职项目每少一项或

能、工作流程、工作规则不落实、不健全的

公开；司法所工作人员职扣2分。

责公开、职务、联系方式

公开、司法所工作人员每

日工作去向公开，实现管

四、所务

理事务和工作过程依法

管理

公开、透明高效。

建设

（100分）

2、强化工作人员管理，20分。办公桌牌、

达标分：

司法所工作人员要设桌工作去向牌、胸卡

90分

牌，工作去向牌，工作时每人每少一项扣2

（含）以上

间要服装整齐，佩戴胸徽分。

胸卡。

3、健全完善落实请示汇20分。每有一项制

报制度、政治业务学习制度不健全或不落

度、岗位目标责任制度、实扣2分。

公开公示制度；廉政勤政

制度、执法监督与执法过

6

错责任追究制度、考评奖

惩制度、档案管理制度、

报表统计上报制度、办公

交通工具管理制度等各

项管理制度。

20分。人民调解、

社区矫正和安置

帮教工作按有关

4、建立健全落实人民调规定制定完善相

解、社区矫正、安置帮教关制度，制度不健

等工作制度。全的每少1项扣2

分，由于制度不健

全造成工作失误

的不得分。

5、按部规要求建立健全20分。每少一1项工

民间纠纷调处情况登记作台账扣2分。

册、民间纠纷专项排查治

理登记册、刑释解教人员

安置帮教情况登记册、社

区矫正对象基本情况和

工作情况登记册、法制宣

传教育情况登记册、参与

综合治理情况登记册、法

律咨询来信来访登记册、

法律援助情况登记册、司

法所会议记录册、重大案

件讨论情况登记册等工

作台帐。

1、司法所应有独立办公20分。办公用房未

用房（含在乡镇政府、街达标不得分。尚未

道办事处内办公用房）。办理产权或产权

乡镇司法所办公用房建不明晰的扣10分。

五、基础筑面积不得少于120平方

设施米，有产权。城市街道司

建设法所办公用房面积不得

（100分）少于60平方米。

达标分：2、办公用房设置规范，20分。外观标牌标

90分房间门外悬挂职能标识识未保持整洁或

（含）以上牌，室内公开明示各项工字体脱落的扣5

作制度、工作人员照片、分；室内工作制度

姓名、职务和工作职责。等未公开的每少1

项扣2分。

7

3、办公场所标识规范，15分。办公环境未

悬挂明显；门窗、墙壁干达到整洁美观扣5

净明亮；各类公示板规范分；未按司法部规

统一；办公桌椅等物品摆定悬挂徽章和标

放整齐有序；整体办公环牌的不得分。

境整洁美观、庄重大方，

按司法部规定司法所正

门只悬挂司法行政徽和

司法所规范名称标牌。

4、办公设施齐备，根据15分。没有配备业

工作需要配备业务用车务用车扣5分，电

并由司法所独立使用；配脑、打印机、复印

置电脑、打印机、复印机、机、传真机、电