国家公务员（申论）模拟试卷16（共37题）

国家公务员（申论）模拟试卷16（共9套）（共37题）国家公务员（申论）模拟试卷第1套一、申论(本题共1题，每题1.0分，共1分。)1、假定你是一名派到农村的支教人员．请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议．供上级有关部门参考。要求：1．对原因的分析准确、全面；不超过100字；2．所提建议具体、有针对性、切实可行；不超过300字；3．条理清楚．表达简明。材料5．柳延希望小学是李某当村主任的时候筹资修建的．可惜只用了七八年就撤了，留下了空荡荡的校园。上世纪90年代，和中国大多数农村一样，李某所在的枣园镇延店则村，也经历了轰轰烈烈的建校潮。然而时隔几年．新的农村教育布局调整又让很多农村小学陷入“沉睡”状态。这其中，也殃及部分希望小学。柳延希望小学的几间教室已被村委会用做办公室。当年的筹建者、已不再担任村干部的李某，如今也搬到学校住。他的任务是看守校产，清除杂草。如今．村里还有50多个孩子在邻村的裴庄希望小学上学。由于路有点远，又不能住校，大人们只好每天骑车接送孩子。“现在除了房子，什么都没了。”在校门外的一堆砖头瓦砾里，李某找到了唯一能见证这所学校历史的一块石碑．那上面盖满了泥土，看不清碑文。他让孙子端一盆水过来浇在石碑上，然后用手慢慢地抹去碑身上的泥土．这才露出了清晰的字样：延店则村希望小学占地1260平方米，共建教室10间……和李某不同．同样是校园看护人的向老师不甘心学校就这么闲着，他在已经撤掉的学校里办起了幼儿园。撤校前，向老师是校长。学校原来只有12口窑洞。2004．年3月，经联系，香港某纺织有限公司董事长赵先生捐赠20万元．为学校修建了一栋两层教学楼。然而，当教学楼建好投入使用时，四至六年级的学生却并到了乡中心小学。学生一下子少了一大半。“这一并，低年级家长的心就动摇了，学生哪里多就往哪里送。”向老师说，2007年后半年，就没有学生了，学校也就撤了。于是，几个村民又找到向老师．鼓动他在学校里办一所幼儿园。他雇了一名老师，一名司机，还买了一辆面包车用来接送孩子，办起了幼儿园。可一年多后，向老师又开始发愁了，“娃娃少，成本太高了”。原来，每个孩子一学期1000元．每天上下学接送不说，中午还管一顿午饭。每个月还要给请来的教师、司机开工资，不赚钱不说．还赔钱了。幼儿园再往下办，也很难了。6．2009年是希望工程实施20周年。20年来，希望工程共募集资金56．7亿元，资助346万名家庭困难青少年继续学业．资助建设15940所希望小学，为支持经济落后地区基础教育事业，促进青少年发展作出了积极贡献。从1999年开始．中国青少年发展基金会经过调查论证后，开始实行希望小学战略重点转移：从过去对贫困失学儿童的普遍救助，转到对优秀受助生的跟踪培养；而希望小学也由起初的硬件建设为主，转向教师培训、现代化教育实施软件建设为主。依据教育部公布的数据．2007年全国小学在校生10564万人，而1998年全国小学在校生是13953．8万人．9年问减少了3300多万人。伴之而来的是乡村小学数量的锐减，20余年间，中国的乡村小学从1985年的83万所，至2007年已撤并至34万所。这其中包括部分早期建设的希望小学。据2010年10月25日报载：截至2008年12月，G省长阳县76所希望小学有53所被废弃。这样的情况随着“撤点并校”的政策大规模推广，在越来越多的地区出现，很多希望小学被撤销，要求与镇小学或中心小学合并，因个别条件无法合并的．直接被闲置。部分校舍被当地村委会再利用，作为临时教育点等，服务于周边村民。但更多是被闲置下来，甚至直接被用作仓库，有的操场被翻垦成了田地，准备种上苞谷．有的学校甚至养起了猪和鸡。来自Y市共青团市委希望工程办公室的统计数据显示：截止2008年4月25日，Y市某区运行的希望小学有119所，撤并38所，其中最早兴建的京温希望小学，已经变成了红枣产品加工厂。这里原来每个行政村都有一所小学，可如今只剩下3所了。教办主任张某介绍：本世纪初，生源开始锐减，2001年，有一个镇在校学生2400多，可现在不到1100人，这个镇流动人口占到一半左右。随着越来越多的人外出务工，部分学龄儿童只好随家长走，异地就读。记者采访过程中见到了不少“空巢村庄”，年轻人纷纷外出打工，留在村里的，基本上都是四五十岁以上的中老年人。农村税费改革后也引发了农村学校经费的紧张。2001年，我国农村实行税费改革，取消了原来的教育集资和教育附加，学校的经费由财政支持。而学校过多让有限的经费投入像撒胡椒面一样，有效投入降低，于是进行大撤并。撤并之后，留下了大量校舍。在有些村子，学校校舍依然是最漂亮的建筑。可这些校舍有的被用做村委会办公室、党员或者群众活动室，有的被村集体租赁出去成为厂房或仓库。还有一部分仍处于闲置状态。标准答案：遭废弃原因：一是新的农村教育布局调整，撤点并校政策大规模推广，很多希望小学被撤销：二是全国小学在校生数量减少，加上部分学龄儿童随外地务工的家长异地就读，生源锐减；三是农村税费改革引发农村学校经费紧张。具体建议：一是科学规划，合理布局。新建希望小学的选址要与当地农村中小学教育布局的整体调整计划相统一，建校前要了解当地教育部门的未来发展规划。二是加大资金投入．解决农村学校经费紧张问题。加大政府教育经费投入，提高资金有效投入，保证办学效率和教学质量。三是合理利用废弃校舍。废弃校舍属于集体财产，应当有效利用，如利用闲置校舍建立乡村图书馆、村文化活动中心、临时教育点等村民文化娱乐场所，服务于农村集体。四是做好宣传引导工作。一方面要加强学校基础设施的建设，加大对学校的宣传力度；另一方面，通过增加就业岗位，创造条件，鼓励农民工在家乡务工，子女本地就学，以保证希望小学的生源。知识点解析：暂无解析国家公务员（申论）模拟试卷第2套一、申论(本题共5题，每题1.0分，共5分。)给定资料1．2014年10月14日，Y省K市J县富有村发生惨案。官方通报称，泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突．致6名施工方组织的人员与2名村民死亡，18人受伤。10月20日，《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查，并配发两张照片。一张4栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌，照片说明为：村民称，这些防暴盾牌和帆布挎包，是冲突后施工方的人留下的。另一张6栏宽的照片说明为：昨天下午，警方在冲突现场取证勘查。当地村民称，这是警方案发后第一次到场勘查。看完照片和说明，有人或许奇怪，警用器械何以比警察更早出现在事发现场?事发5天之后，警察才开始现场勘查，是在等待命令，还是等待证据全部失踪?与警察相比，K市市领导还算动作迅速。据《K日报》19日报道，案发后，K市市委书记C、市长D当天深夜赶到案发镇指挥处置。可是，该报道称，在15日晚C主持召开的K市市委常委扩大会上，他说：“此次事件的发生，存在群众路线践行不到位，做群众工作能力不强的问题。”8条人命，18人受伤，就这么轻描淡写地定性了?一切结论不是应当产生于调查研究之后吗?既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查，似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。“富有村惨案”是多年征地矛盾的总爆发。此前．征地矛盾多次发生．当地农民从2012年就开始上访，案发前6天还到K市国土局信访。更早前的2010年前后南车集团征地，已经发生过村民与征地方的激烈冲突，警方当时抓获9人，多名村民被传唤。此后，村民“不敢再反抗，地就被占了”。2008年至2012年，征地9次，共计被征地2648亩。一些村民反映．该村事件中的项目建设对自己没带来多少好处，以后也不抱希望。“征地补偿用完以后怎么办?老胳膊老腿到镇里的劳务市场，都没人要我干活。”今年54岁的李某家里的4亩地曾是一家3口的生活依靠．“以前自己有地，菜、米都不用买，没了地，这点补偿只够一段时间日常的生活开支，那以后怎么办?”“农民靠的就是土地，后续发展怎么办?没人承诺过我的后续保障。”戚某说，这个项目里的招工，好多都要求高中、大专以上学历，许多村民只有初中文化水平，还有不少村民年龄偏大，工作根本没有着落。J县政府有关领导表示，该项目有利于地方经济发展，有利于地方群众增收致富，能够创造大量创业机会和就业岗位．解决富有村及周边村富余劳动力就业问题。该项目建设已完成大部分，对于土地被征收后村民的长远生计和发展问题，当地正考虑通过多种渠道努力给予解决。富有村村委会负责人说，土地被征后．村里闲下来的劳动力较多。尽管项目已给村里预留了30亩的安置用地，可以通过村民入股、与他方合建商铺的形式，保障村民一定的经济收入，但目前还没有实质性推进。“今后想再成立几家公司，开展保洁、保安、绿化等服务，加上该项目可以录用一些人员．估计能够解决安置剩余劳动力千余人。”据悉，围绕项目的矛盾纠纷由来已久。市长D介绍，在冲突事件发生前就有工作组到富有村开展了半年以上的群众工作．但矛盾并没有解决。工作队进村平息事态时，村民见到工作组中有村镇干部．就抵制这些干部及工作组。领导干部不善于与群众沟通，对群众的宣传引导不到位．导致部分群众对项目建设不理解、不支持，一些矛盾问题长时间没有得到有效化解，最终引发了严重的群体性事件。市委书记C说．此次事件是一起由利益纠纷引发并演化为夹杂着严重刑事犯罪的群体性事件。事件给人民群众生命财产造成了重大损失，同时暴露出党委政府工作中存在的突出问题。当地干部认为事件教训深刻。引发对群众工：作、基层组织建设、依法推动工作等方面的反思。“个别基层组织软弱涣散，领导干部作风飘浮，一些领导干部缺乏担当意识，遇到困难和矛盾时攻坚克难的办法不多，导致小问题酿成大矛盾，小隐患累积成大事情。”2．2014年3月8日，S省Z市Y区崔某向媒体投诉称：2013年12月31日，其合法取得辖区新华工业园凉水井村附近两块土地使用权，并领取土地证，准备建设二手车市场，Z市及Y区政府相关领导批示另行选址、交换土地，由于政府种种原因交换土地未能落实。期间，这两宗土地因为经济纠纷被M市铁路运输法院裁定查封。但是，Y区人民政府在土地查封、未给其置换土地的情况下，“一女嫁两男”，以2亿价格出卖该土地给Z市鑫华山房地产开发有限公司，在未办理国土等任何手续的情况下．违规开发建设小产权房谋利，并已开工建设，未批先建总投资约32亿元。某网站于2014年3月13日以《S省Z市无视中央禁令开发小产权房土地涉嫌“一女二嫁”》为题报道了S省Z市Y区有关小产权房建设和土地纠纷一事。稿件刊发后被大量媒体转发，有网友直接将报道内容发布到大众网Z论坛。3月18日，Y区网络文化管理办公室在该论坛进行回应并要求论坛删帖，而回应漏洞百出，让Z市Y区政府某些官员法律意识淡薄的问题暴露无遗。这份盖有“Z市Y区网络文化管理办公室”公章的删帖申请，似乎很合理地把有小产权房嫌疑的事项用回迁安置房化解了，而崔某则对该说法一直质疑。崔某之前曾质疑，算算凉水井和张八棍两个村有多少户，再和这里的建设规划对比就知道其中有太多的蹊跷了。另外值得注意的是，Z市Y区网络文化办公室在这份删帖申请中并没有对“土地涉嫌‘一女二嫁”问题给出明确回复．而这才是崔某曾经投诉的关键所在。崔某合法取得辖区新华工业园凉水井村附近两块土地使用权，并领取土地证。另外，这两宗土地因为经济纠纷被M市铁路运输法院裁定查封。有法律界人士称，土地证是土地所有权的唯一证据，Z市Y区政府在没有征得土地使用权人崔某同意的情况下，在土地上建设所谓的“回迁安置房”是严重的侵权行为。另外，这两宗土地被法院查封的情况属于“活封”，也就是说这两宗土地在查封期间是不能转让和买卖的，但允许土地使用权人搞建设。但目前，在土地上搞建设的是鑫华山房地产公司，而该公司和崔某并没有法律关系，也没有征得崔某的同意。这种行为也是明显的侵权行为。有网友认为．Z市Y区政府与其着急删帖．不如把鑫华山房地产取得委托开工建设的过程告诉大家，公布事实真相远比作难圆其说的解释要强。有Z市市民透露，地方政府决策朝令夕改，地方“一届官员一届事”。新官上任后，要新做法、新政绩、新形象，没有等到落实就调走了，政策持续性根本就无从谈起。“严肃的政府决策却因官员个人的想法而更改．何况一个没有法律意识的地方政府，政府的诚信在哪里?”3．“强拆”这个字眼在国人眼里，意味着野蛮、违法、暴力、不公、非人性等，无一是褒义词。在城镇化推进过程中，“强拆”事件几乎年年都会见诸报端。对于“强拆”，国家政令从未间断。2001年，国务院公布新版《城市房屋拆迁管理条例》；2003年，国务院办公厅发出《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》。最近，国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》，要求严格征地拆迁管理工作．切实维护群众合法权益。通知规定，对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的，一律不得实施强制拆迁。因工作不力引发征地拆迁恶性事件，有关领导和直接责任人将被追究责任。政令声声，一声比一声严厉，可政令的执行从中央到地方，“梗肠阻”的现象却屡见不鲜。政令执行的效能越到末端．越显颓势。“最后一公里”的执行困境更为凸显。有些地方政府之所以敢于违背政令，违背依法行政，扭曲的政绩观是其中关键的动能。在一些地方官员看来．没有招商引资，地方不可能发展，而招商引资就要征地，征地就要拆迁，而拆迁工作不按期完成就是政府失信，为了不失信，“强拆”就在情理之中。H省L县政府为推动商业工程的拆迁工作．打出了“谁影响L县发展一阵子，我影响他一辈子”的口号，如此政绩观严重错位。“不怕群众不满意，就怕领导不注意：不怕群众不高兴，就怕领导不开心；不怕群众不答应，就怕领导不认可”，信奉如此信条的官员，为民做主未装心里，为民谋利的依法行政也就“念歪了经”。而“强拆”作为念歪经的“代表”，时不时粉墨登场，扮演“悲剧”角色也就不足为奇了。除了扭曲的政绩观阻碍了依法行政的“效能”，违背依法行政的低成本也是罪魁祸首之一。引起中央高度重视的H省L县的“拆迁事件”，以五名七品芝麻官丢了乌纱帽而告终，可这已算罕见。多数主导违法拆迁的地方官员未被问责，违法成本很低，未起到以儆效尤的作用，这无形中助长了违法行政的气焰。为了逼百姓主动拆迁，“断电停水、放蛇驱赶、调虎离山、威胁恫吓”等手段并不鲜见，且理由“气壮山河”：工程进度未按时推进，伤财毁信；“拆迁户”漫天要价，蛮不讲理，“强拆”才是硬道理。房子是百姓立命之所，涉及成千上万的家庭，如被“强拆”，后果可想而知。手段使尽未实现拆迁目的，“强拆”就水到渠成。按照如此逻辑，“强拆”无法遏制，依法行政将是水中捞月，难以“落地”。依法行政．要求一切国家行政机关和工作人员必须严格依照法律的规定，在法定的职权范围内，行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。而“强拆”造成的“血案”“身体伤害”“财产损失”等已非法侵犯了公民的合法权益。在一些地方官员看来，依法行政等于“以权强政”。“以权强政”凸显“官本位”做派，颠倒了“以民为本”的理念，是权力来源于人民的错位。4．近期，一则《N市永新派出所钓鱼执法黑幕》的帖子在网上热转。发帖人吴某是一名身怀六甲的29岁孕妇，她称自己被当地警方“钓鱼”信用卡“套现”后，以“送去坐牢”相威胁，逼她再钓“下家”。在实名举报警察后，她被立案成为犯罪嫌疑人，目前处于取保候审状态。而其举报的公安涉嫌钓鱼执法案也已由N市公安局纪委移交至N市检察院。“钓鱼执法”一直备受社会争议。虽然事实还在调查当中，但是严重损害了执法部门的公信力。钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。当事人在执法人员的引诱之下，从事违法活动，这种执法本身就是违法，运用不当就会致人犯罪，诱发严重社会问题。几年前，私家车主孙某遭遇“钓鱼执法”，自断手指以示清白，招致舆论和法律界人士猛烈炮轰，原以为各地当引以为戒，可是这种本质是“公权碰瓷”的恶劣执法方式却没有绝迹。“逼人犯罪”的“钓鱼执法”已经严重侵害了公民的利益，诱导人违法的执法人员本身已经违法，却还冠冕堂皇地惩罚被诱导违法的公民，这不仅是法律的缺失．也是对执法人员监管的不足。人们主观上没有进一步违法的行为，可是却在执法人员的诱导下进一步违法犯罪，这不仅是监管的缺失，也是人心的缺失，长此以往，执法部门的公信力就会受到严重的损害。在“钓鱼执法”中，违法者固然是那条“鱼”，可是，“钓鱼”的人就不违法吗?更重要的是，当“钓鱼”成为执法常态，法律就不能维护社会关系和秩序的公平．而成了执法者手中为了实现谋利等不良目的的私人工具。执法者代表的是执法部门，手中的权力如果不能得到有效的监管，那么就会严重损害社会的公平正义。“钓鱼执法”以违法的执法去惩罚被其诱导违法的群众．这种行为是对法律的挑战，违背了社会道德的底线，必须要坚决制止。5．(标题)___________多年来，北京市公安局在推进依法行政，建设法治公安的进程中，坚持民意主导警务理念，在严格、规范履行法定职责的基础上，努力打造群众满意的法治公安。(小标题一)___________2014年国庆节前夕，“北京市公安局民生服务平台”全新上线。平台运用网络信息化手段，新建、整合、升级了包括交通、消防、出入境等部门的三十多项程序简化、高效便民的网上办公服务系统，并推动网上办公由事务受理、备案向事务办理、审批拓展。此次全新上线的民生服务平台，突出简洁、方便、高效，让群众足不出户就可了解办事流程．打开电脑就能办理业务。鼠标一点就能查询办理结果，“指尖上的警务”成为现实。“以前这种300平方米的室内装修工程的消防审批，要一个半月才能办下来，现在只要半小时就能办完，真是太高效了！”这是北京市公安局消防局推出《行政审批五项便民措施》后，尹先生办理工程消防行政审批手续时感觉到的显著变化。依照依法行政力避繁琐、便民高效的要求，北京市公安局消防局推出了包括优化受理流程、简化申报材料、压缩审批时限等内容的《行政审批五项便民措施》，在保证监管力度不减的前提下，最大限度减少申报材料、简化办理流程、压缩办理时限。(小标题二)_____________日前，朝阳区的张先生的电动自行车被盗，警方在接到报案后迅速开展工作，及时破获案件并发还了被盗车辆。在整个过程中．张先生通过市公安局“立案公开查询系统”，可以清楚掌握主办民警的姓名、警号、24小时咨询电话以及案件受理、立案、嫌疑人处理、涉案财物追损、办案结果等各项信息．整个办案过程透明清晰地展现在当事人眼前。现在，登陆北京市公安局官方网站，打开警务公开专栏，可了解警务报道、提示通告、安全防范常识等各类信息1．4万条，查询行政办事服务事项9类138项，295部法律法规以及全部派出所、出入境、交管业务办理窗口的地图信息。在此基础上，全面推行网上办公，各项事务受理、备案、办理、审批全过程毫无盲点地展示在百姓面前。(小标题三)______________“这条路我天天走．就因为设置了没有必要的红灯限左给我们带来了不便，希望交警部门能关注一下。”市民赵先生来电反映．大兴区同仁医院亦庄分院东侧道路基本没有行人和自行车通行需求，但路口却采取禁止机动车左转限行措施，增加了看病人员的“进院难”。市交管局接到这个电话后，立即派人实地勘察，发现赵先生反映的情况完全属实。于是取消了红灯限左，还主动设置了引导进入医院标志．并且协助医院将出人口作了调整，形成医院周边道路大循环、医院内道路小循环，极大地方便了患者。“本来我只想打个电话提个醒，没想到这么快就解决了！”赵先生十分激动地说。北京市公安局先后建立了“八大民意渠道”(110投诉举报中心、局长信箱、平安北京微博微信平台等)，“三级民意库”(市局、局属单位、基层所队)以及“四大分析制度”(治安分析、队伍分析、执法问题分析、民意分析)等系统体系。在此基础上，积极推进面对面交流机制，从市局到各分局和业务部门，层层开展敞开大门听民意活动，以座谈会、在线交流等形式倾听民意，了解人民群众最关心的问题。作为明确工作方向、制定政策措施的依据。6．推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务，也是加强政府自身建设的重要方面。党的十八届四中全会提出：“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。健全依法决策机制．把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序．建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。”作为政治生活的主题词，依法治国的核心其实是规范权力，而不一定是限制公权力。规范公权力．引导保障私权利，改一个词，就是一种观念之差。依法行政的理想状态是建构和完善合法规范运营机制，既要重视治官、治权，也要重视权利保障，重视两者之间辩证关系，重视公权力和私权利的均衡，重视私法关系对于公权力运作的重要意义，同时也要重视公权力对于私法的影响和制约。滥用公权力是恶，受行政法约束的行政权力是必要的善。依法行政要求各级行政机关以及公务员，依照法定的权限、范围、条件和程序来履行职责，恪尽职守。这种恪尽职守，是针对任何领域、层级的政府机关及公务员而言的。只要涉及行政权力的行使，必须强调依法行使，而依法行使行政权力就要求做到不缺位、不越位和不扰民。不缺位、不越位和不扰民，这三点做到了，才能充分实现公共利益，同时切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。公共利益要兼顾私人利益，因而，依法行政的内容要突出体现为合法性原则、合理性原则和公开原则．让行政权力在阳光下运行，才能更好地做到合法、合理，在实现公共利益的同时，保障公民、法人和其他组织的合法权益。总的来讲，依法治国成为政治生活的一个主题词的时候．行政法应该在国家的运作过程中，在依法治国的大背景下，发挥最大作用。行政法应该成为各级行政机关以及参照行政机关管理的组织的依据。因此，应当系统深入学习行政法，坚持法治行政原理．建构和完善法律保留、法律优先和司法审查的法治体系，以行政法来规范行政权力的行使．使其成为追求合法合理的行政目的、既符合法定程序又符合实体公平正义的必要的善。1、“钓鱼执法”一直备受社会争议，请结合“给定资料4”，谈谈你对这一执法方式的看法。要求：观点明确，语言简练，条理清晰。不超过250字。标准答案：“钓鱼执法”是一种恶劣的执法方式，严重侵害了公民的利益，损害了执法部门的公信力。一方面，“钓鱼执法”的执法人员已经违法，执法本身就是违法行为，却还要惩罚被诱导违法的公民，违背了职业道德，侵害了公民的利益；另一方面，公民主观上没有进一步违法的行为。却在执法人员的引诱之下从事违法活动，导致执法者手中的权力成为牟取私利的工具，损害了执法部门的公信力。“钓鱼执法”运用不当就会致人犯罪，诱发严重社会问题，因此，要完善相关法律，加强对执法人员的监管，坚决制止这种行为。知识点解析：暂无解析2、阅读“给定资料5”,在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。要求：(1)准确、精练；(2)标题和三个小标题须分条写：(3)每条不超过20字。标准答案：标题：北京公安依法行政百姓共享法治建设成果小标题一：简化程序高效便民实现法治要求小标题二：阳光警务信息公开彰显法治自信小标题三：广纳民意科学决策提升法治水平知识点解析：暂无解析3、参考“给定资料1”。以K市市政府的名义向J县县政府发一份通知．要求其做好富有村征地事件的善后工作。要求：(1)只写标题和正文；(2)内容周全，条理清晰；(3)不超过500字。标准答案：关于进一步做好富有村征地事件善后工作的通知富有村征地事件是由利益纠纷引发，并演化为夹杂着严重刑事犯罪的群体性事件。该事件影响恶劣，给人民群众的生命财产造成了重大损失。为尽快安抚群众情绪、做好此次事件的善后工作，现将有关事项通知如下：一、确保相关补偿费用落实到位严格按照国家标准对被征地的农民进行补偿，确保补偿费用及时足额发放。二、通过多种渠道保障被征地农民的后续发展确保项目如期完工，充分发挥其带动经济发展和群众增收致富、有效解决当地富余劳动力就业问题的作用。充分利用安置用地．实质性地推进村民入股、与他方合建商铺等工作，保障村民获得可持续的经济收入。三、改进工作方法，及时化解矛盾根据工作需要，开展集中培训，改进与群众沟通的方法，提高领导干部的宣传引导能力。全面了解群众诉求，及时化解矛盾纠纷，防止问题扩大，维护当地社会稳定。四、深刻总结教训，加强组织和作风建设依法依规追究当地党委政府相关领导干部的责任，改进干部考核评价体系，培养敢于担当、攻坚克难的工作作风。集中开展软弱涣散基层党组织整顿工作，不断提升基层组织建设水平。J县县政府要充分认识征地事件善后工作的重要性和紧迫性，切实把这项工作落实到位。知识点解析：暂无解析4、根据“给定资料”。概括目前我国在全面推进依法行政过程中存在的问题。标准答案：目前，我国在全面推进依法行政过程中存在一些地方政府、领导干部、基层执法人员违背“以民为本”原则，失职、越权，非法侵犯公民合法权益的主要问题。具体表现在以下四个方面：一、行政效率低下。对于群体性事件处理反应迟缓，不利于问题的解决。二、行政程序失当。部分领导对群体性事件不做细致调查，匆匆作出敷衍塞则的结论，对事件定性过于草率。三、法律意识淡薄，违法侵权问题突出。一些政府在未取得使用权人同意的情况下，将土地给予第三方建设，严重侵权；出现问题后不愿公布事实真相，回应漏洞百出；部分地方政府无视中央禁令，违规开发建设小产权房谋利；一些执法部门背离道德，罔顾法律，钓鱼执法，侵害公民权益，损害执法部门公信力。四、违法成本低。一些地方官员滥用职权、违法行政，却未被问责，助长了违法行政的气焰。知识点解析：暂无解析5、结合“给定资料”。以“依法行政”为主题，自选角度。自拟题目，写一篇议论文。要求：(1)联系实际，见解深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路清晰。语言流畅；(4)总字数1000～1200字。标准答案：举依法行政之纲张现代政治文明之目党的十八届四中全会将“深入推进依法行政，加快建设法治政府”作为全面推进依法治国的重大任务之一。依法行政是对政府行政行为的框范，是依法治国的关键所在。是现代政治文明的重要标志。只有真正坚持依法行政，才能提高政府公信力，规范行政权力，保障公民合法权益。依法行政是建设诚信政府的内在要求。周幽王烽火戏诸侯，最终身死国亡；商鞅立木为信变法成功，国强势壮。可见，“信”对于一个国家的兴衰存亡具有非常重要的作用。在社会转型新时期，我国正着力打造诚信政府，但一些地方“一届官员一届事”，政府决策朝令夕改，严肃的政府决策毫无持续性可言，民众对政府政策和承诺的信任度降低，影响了政府的公信力。只有坚持依法行政，确保政府信守承诺，通过诚心诚意地提供优质的公共服务来累积信用资源，才能赢得民众的拥护。建成诚信政府。依法行政是规范公权力的迫切需要。公权力作为政府用以制定政策、达成目标的工具。关系到社会生活良好秩序的建立和正常运行，在国家权力体系中具有十分重要的地位。但近年来，公权力滥用的情况时有发生，大到官员利用公权力为己谋私，小到一些执法部门“钓鱼执法”，公权力滥用的背后是监督与惩治的缺失。只有坚持依法行政，用法律来明确公权力的边界，使公务人员的行为受到法律约束，才能有效防止权力滥用。维护社会公平正义。依法行政是保障公民权利的有效途径。“夫制国有常，而利民为本，从政有经，而令行为上。”以民为本、依法行政的信条古已有之，在建设社会主义民主和法治国家的今天，公民权利理应得到更充分的保护。但反观当今社会，野蛮执法、暴力拆迁、强制征地等事件屡屡见诸报端，给公民造成财产损失、身体伤害甚至引发群体性事件，不仅违背了以人为本的执政理念，也影响了社会的和谐稳定。究其原因，与公权力相比，公民的权利处于劣势地位，随时都可能受到行政权力的侵害。只有坚持依法行政．使各种义务的设定以保护人民的法定权利为出发点，使公权力的运用以保障公民权利为宗旨，才能确保政府权力与公民权利不产生尖锐的矛盾．更好地维护公民权利。“法无授权不可为”，依法行政要求行政权力在法治框架和法律监督下运行，要求政府不缺位、不越位、不扰民，是对政府权责统一和自我规范的要求。依法行政强调法治。强调法律的约束。任何国家行政机关和公务人员都应恪尽职守，不逾越权力。在这样的背景下，诚信政府才能建立，公权力与私权利才能均衡，现代政治文明才能得以更好实现。知识点解析：暂无解析国家公务员（申论）模拟试卷第3套一、申论(本题共5题，每题1.0分，共5分。)给定资料1．随着新学年来临，J省S县为了让全县贫困学生读上书，不因家贫而辍学，教育精准扶贫大走访和家访，以及帮助贫困学生申请救助的步伐一刻也没停歇。当看到学费缺口一点点缩小时，准大学生叶珊珊脸上露出了久违的笑容。她来自戴家埔乡淋洋村一个距离县城50多公里的贫苦人家。2016年，家中的顶梁柱叶珊珊的父亲突发脑出血，经过治疗捡回了一条命，但每天只能以轮椅为伴，生活无法自理。不得已，母亲辞工在家照顾，弟弟尚小还在读初中，遭此变故，原本不富裕的家庭变得更加困难。然而这些困难没有吓倒叶珊珊，她发奋苦读，2017年高考以576分的好成绩，被西南政法大学录取。但这份喜悦只维持了一会儿，高昂的费用让全家人犯了愁，仅第一年学费、住宿费、生活费等就要1万多元。这时，驻村帮扶工作队主动找上门来，答应帮助叶珊珊办理8000元的入学政府资助，申请本市圆梦助学金以及工会的困难补助“金秋助学”基金，这样算下来，学费缺口就差不多补上了。“这些天，县乡村的领导一拨拨来了，给了我很多帮助，叫我们全家树立信心，再苦再难，有了大家的关心、帮助，我们一定会挺过去的。”叶珊珊的母亲坚强地说。崇文重教一直是S县的传统，除了积极落实政府层面的各种助学金，成立圆梦教育基金之外，社会各界也纷纷伸出了援手。得知叶珊珊的情况后，江南汽运公司决定贡献一分力量。日前，江南汽运公司派出代表上门慰问，承诺资助她四年的生活费，每个月1200元。“谢谢你们，我一定好好学习，学好本领，报效祖国，奉献社会!”叶珊珊的眼眶有些湿润，道出了所有贫困学生感恩社会关爱的心声。2017年六一儿童节，S县汤湖镇平溪小学50余名学生收到了一份不一样的节日“大礼”，他们搬进崭新的校园，开始全新的生活。近年来，S县不断加大教育资金投入力度，着力改善贫困地区办学条件，在23个乡镇都建设了中心幼儿园，不断改善村小教学条件，完善建档立卡贫困家庭子女从幼儿园到大学各阶段教育保障和资助制度，让每个孩子都享有均衡教育的“阳光雨露”。2．以下是关于部分国家教育发展情况的内容：●纵观近几十年来美国高等教育的发展趋势，来自低收入家庭、少数族裔等社会弱势群体的学生，进入大学的数量和人口比例都有了显著提高。这一方面是因为美国大学数量众多，只要考生学习努力，拿到一份大学录取并不难；另一方面是因为美国高校和政府已经提供了相对公平的受教育机会和相应的法律保障，个人的教育前景在很大程度上取决于家庭因素和个人努力，难以责怪政府和社会体制。事实上，美国政府也在不断努力消除不同社会群体之间的教育差距，提高弱势群体的入学概率。在法律建设上，美国通过实施黑人、女性等社会弱势群体的平权法案和采取积极补偿行动，用了近半个世纪的时间，极大缓解了教育系统中存在的种族和性别歧视问题。同时，联邦政府还设置了许多奖助学金项目，比如最著名的佩尔助学金，为家庭经济困难的大学生提供经济资助。美国高校在招生录取过程中，也不敢采取任何针对学生家庭出身的歧视性举措。在招生和就业过程中，针对考生和应聘者个人背景的歧视在美国社会中是不可触碰的雷区。一旦发生，会酿成严重的法律后果和极大的名誉危机。同时，很多美国高校自身也希望扩大学生背景的多元性，并在推动教育公平、扶助弱势群体的道路上发挥自己的作用。因此，美国高校中往往设有积极补偿行动计划，承诺在招生录取和评选奖助学金方面对弱势群体考生予以优先照顾。●自明治维新之后，日本教育注重平等，其主要体现为“面的平等”，区别于欧美所强调的“个人化的平等”。日本强调“通过创造均质的空间和均质的时间，形成‘平等’分配资源的基础，从而将机会均等的概念真正适用于教育”。在这个“面的平等”指导思想下，日本确立了均质的资源分配体系，以及中央集权式的课程政策；以班级为单位，提供均质均量的学校设备、课程内容以及教员，从而保证城市与农村教育条件的平等性。除了城乡学校的设施无差别以外，更重要的一点是，日本还做到了让城乡学校的老师在数量和资质上一样平均。当然，也有老师不那么愿意到偏远的岛屿和乡村教学；但是日本实行轮调制，老师必须在一定区域内轮调，三年到五年之后必须换一所学校。这样的安排，除了出于公平的考虑外，也是为了让老师能够在不同类型的学校得到不同的锻炼，以提升自身的能力。据日本教育界相关人士说，因为偏远地区的学校班级规模更小，而老师的素质和城里的老师并无差异，所以偏远地区的孩子得到老师的指导会更多，反而学习成绩(会比城市孩子)更好一些。在2007年以前，日本是没有贫困儿童这样的议题的。直到2009年经过一次全国范围内的调查，发现日本有1613％的孩子过着人均不足6万元人民币／年的生活(日本以人均收入低于中间值的一半为贫困线)。于是贫困儿童成了日本新的社会议题。Kids‘Door正是在这样的背景下成立，成为一个专注于提升贫困儿童学力的非营利社会组织(NPO)。Kids‘Door经过研究发现，家庭收入会直接影响到孩子的教育状况：父母收入少的孩子(大多是单亲家庭或是生活在看护所的孩子)，他们通常在家学习的时间会少于家庭经济好的孩子，能获得的校外体验也更少。由于接受不到充分的教育，这些孩子通常也不能从事高收入的职业，从而导致下一代的继续贫困。为了切断这样一个贫困的连锁链条，Kids‘Door利用大学生志愿者。为家庭贫困的孩子提供一对一的学习辅导，帮助他们顺利升入高中和大学。●20世纪60年代，随着英国经济的发展和人力资本理论的兴起，英国政府加大了对教育的投入。1969年英国教育经费占国民生产总值的6％，几乎是50年代中期的一倍。有利的物质环境使学校能够雇用更多的教师，促进了班级规模的改善，1965年初等学校班级就读人数超过40人的学生占总人数的比例由原来的30％以上下降为13％，班级的平均人数为30．7名，班级规模的缩小也使得教育质量得到了改善。《1944年教育法》对中央教育拨款进行了调整，拨款在总的教育经费中的比例提高到了战后的55％，财政投入的重心转移到了中央财政的肩上。对私立和教会学校在经费上给予补助，建立了包括初等教育、中等教育在内的公共教育体系，使初等与中等教育实现真正意义上的接轨。对中等公立学校实行免费制。1992年教育与科学部改组，成立了教育与就业部，集权趋势更加明显。《1993年教育法案》规定为脱离地方教育当局的学校特设一个拨款机构，同时设立教育标准局，以视察指导由国家直接拨款的学校，缩小各地区和学校间教育质量差距，更加有效地管理和保障全国范围内基础教育质量的平衡和提高。2007年英国公布了《儿童计划：创造更美好的未来》，政府提出了如下政策：对贫困家庭，政府将努力解决其住房贫困问题；在3年内投资9000万英镑改善残疾儿童的设施，并将残疾儿童享受福利资助的年龄延长至18岁；为处境不利地区的学校提供最为优秀的教师；针对处于犯罪危险期的青少年，在3年内投资2000万英镑用于青少年反社会行为的预防，投资6600万英镑对最有可能犯罪的人员采取预防措施。3．2017年高考成绩已经公布，热热闹闹的相关话题看似偃旗息鼓，但这可能只是一种假象。事实上，人们只是把对高考的关心埋藏在了心底。果不其然，一份最新出炉的，针对全国31个省份的60余名省级高考状元的“2017年高考状元问卷调查”。又一次成功地触动了大众敏感的神经。2017年6月23日，北京市高考分数公布，北京二中的熊轩昂同学以690分的成绩获得文科最高分。他的父母是外交官，给了他良好的成长环境，对此，有同学表示：“现在的状元都是这种，就是家里又好又厉害的这种。”结合这份高考状元调查问卷所产生的影响，人们的担忧完全可以归结为“阶层固化”：只有家庭条件优越的同学才有机会成功，换句话来说也就是，寒门再难出贵子。然而事实真的是这样吗?得出这一结论的同学，恐怕在激动的情绪之下，没有将这份调查读完。根据调查结果显示，在遇到学习瓶颈时，有92．5％的受访状元选择“自己分析薄弱所在”，70％的受访状元选择“与同学交流探讨”，57．5％的受访状元选择“找老师指点迷津”。而选择“父母指导”的受访状元仅占2．5％，选择“请家教或报课外辅导班”的受访状元仅占7．5％。与此相对应的是，近七成状元表示“在高中阶段并没有额外去参加课外补习班”。显然，在遇到困难时，状元基本上依靠的是自身，外力所能起到的作用很有限。尽管状元群体中的硕士父母比例渐增。但我们也得承认：高学历父母也未必能在教育上帮助子女。在“取得好成绩的最大原因是什么?”一项中，67．5％的状元选择“持之以恒的努力”。可见，不管是城镇户口，还是农村户口，要想成功，最靠谱的方式还是努力。调查中的另一组数据也有力地证明了这一点：72．5％的受访状元表示平时除了日常作业之外，会针对薄弱环节额外给自己布置作业，80％的受访状元则会自己经常总结学习经验教训。当然，我们不能否认，出生在大城市或拥有给力的父母的学生，能在教育资源上享受得天独厚的条件，这是很多外地孩子或农村孩子所完全享受不到的。但面对这种现实情况，整日抱怨“寒门难出贵子”恐怕只是失败者所能找到的最佳借口而已。时下，人们对于“寒门出贵子”的理解出现了偏差。如果将寒门子弟上北大、清华等同于“出贵子”，显然是一种误解。实际上，按照这个说法，绝大多数孩子都没有出路，北大、清华只有一所，一年只招几千人，可中国的高考考生一年多达900万。更何况，上了北大、清华，是否就意味着“有出息”?此类对于“成功”的解读，未免太过偏狭，也太过功利。4．根据中国校友网对全国各省级高考状元的调查显示：2007——2016年全国共有约837名高考状元，其中全国出状元数量位列前十名的城市中，乌鲁木齐位列第一，紧随其后的是昆明、银川、西安、海口、长沙、成都、贵阳、衡水、长春。从数据图上看，状元密集的地区均属省会或首府城市，这种明显优势让许多“庶出”地方的学子望而却步。“省会城市就好比该省的‘妻’，而其他非省会的二三线城市则为‘妾’，不同地区的学子，自然也就有‘嫡庶’之别。”教育学专家陈明以此来比喻地区政治经济氛围差别带来的教育不均衡问题。在我国，教育资源分配失衡与教育不公是存在已久的问题，根据此前中国教育科学院对全国186个区县的调查发现，各区县义务教育阶段发展水平不一致，重点学校与非重点学校间校际教育资源分配不平衡，除此之外，在投入教育资金方面不同地区间也有出入。有数据显示，20世纪90年代，上海地区基础教育生均经费为7935．5元，而贵州地区则是1253．65元，由此可见发达地区与偏远落后地区的基础教育生均经费相去甚远，且仍将随着时间的推移日益扩大。近几年关于“农村孩子越来越难考上好大学”的讨论愈加热烈，全国各省市虽在一定程度上增加了农村学生的升学机会，但家庭文化资本和经济资本积累相对薄弱的农村学生，在进入高水平院校获得优质高等教育等方面仍处于劣势。有关人士表示，由于社会经济的发展和变化，每个家庭的条件不一样，提供给孩子受教育和上升通道的机会就不一样。“拼爹”的说法虽然有些绝对，但某种程度上不无道理。家庭的条件在一定程度上决定一个孩子的命运和成长路径。不可否认，寒门也有出贵子的，但从机会概率来看，比知识分子家庭、中产阶层家庭出贵子的概率要低得多。与此同时，孩子能否考上好学校，能否走上社会的上升通道出人头地，取决于诸多因素。首先，受地理位置和社会经济发展的均衡程度影响，沿海经济发达地区、一线城市的教育资源比东西部地区发达，城市比农村的教育资源发达。其次，每个家庭的经济条件不同，高收入阶层和中产阶层家庭对孩子的教育投入从早教就开始了，有条件的家庭千方百计地通过各种渠道为孩子选择教育质量优良的幼儿园、小学、中学，这也一度提高了“学区房”的房价。越是刷“状元率”“升学率”的学校越受到家长追捧。而普通和低收入家庭的孩子，只能被动地接受能够就读的学校，从小就输在了起跑线上。再则，有钱人家的孩子就算考不上国内大学，家长也可以送孩子到国外自费留学。低收入家庭的孩子显然没有这个经济条件，有的就连考上了公立大学交学费都捉襟见肘。最后，中国是个人情社会，有人脉资源的家庭会为孩子的就业、创业提供帮助和寻找机会，而普通家庭的孩子只能靠自己。5．7月的黄土高原已是鸟语花香。在G省P市N县，不论走在偏远的农村，还是繁华的城镇，目之所及，最漂亮的建筑是学校，最优美的环境在学校。N县城川镇红旗村老贫困户王跃刚的小儿子王萌，现在也和城里的孩子一样，在家门口上幼儿园。“保教费免了，孩子每天还能吃到营养可口的饭菜，天天吵着要去幼儿园哩!”王跃刚说。但就在几年前，对于村里的百姓来说，这还是想都不敢想的事。红旗村原来有一所幼儿园，只负责孩子的日常活动。家长们每天忙农活，中午接孩子回家吃饭，一来一去，大部分精力都耗费在了接送孩子上。为了减轻家长负担，红旗幼儿园探索形成了日托模式，并采取集中加工、分点配送的方式，为幼儿提供早餐、午餐，还为孩子们创设温馨舒适的午休场所，让家长们能安心干农活。“我们与N县一幼建立‘一对一’帮教机制，采取‘请进来、走出去’的方式，开展幼教培训，规范保教行为。”红旗幼儿园园长穆新燕说，“依托‘N县教育云’平台，我们与N县一幼开通同步课堂，真正让农村孩子与城里孩子一样，在家门口享受到优质学前教育资源。”红旗幼儿园不是个例。在N县，许多家长和孩子都感受到了幼儿园带来的“实惠”。2015年至今，短短两年时间，N县行政村幼儿园从3所发展到149所，其中贫困村幼儿园75所，实现了有需求的行政村、贫困村幼儿园全覆盖。为了确保农村孩子享受优质教育资源，解放农村劳动力，N县把发展学前教育作为教育扶贫的重要举措，按照有利于利用富余校舍和师资、有利于社会力量参与、有利于幼儿就近入园、有利于分级管理的“四个有利于”原则，大力发展学前教育。据统计，2017年春季N县学前三年毛入园率达到89．1％。现就读于P市机电工程学校(N县职业技术教育中心)农牧系园艺(151)班的王伏帅，从小就喜欢听父亲讲果园管理方面的知识。来到学校后她惊喜地发现，学校建立了N县苹果产学研联盟实习实训基地，园艺专业学生每学期都有校外实践机会，能把课堂知识和生产技术有机结合起来。每次回家，王伏帅都会与父亲交流果园管理方面的知识和经验，进行一番新旧知识的碰撞，理论与经验的交融。在她的技术支持下，父亲建起了3个日光温室，栽上了油桃、杏子，利用反季节栽培，家里的收入增加了几万元，不久就翻新了房子。为了对接市场需求，优化专业设置，N县投资2．6亿元，建起了占地266亩的N县职教中心新校区。围绕苹果、建筑两大富民产业，N县职教中心设置果蔬花卉生产技术专业和工程施工、工程造价、设备安装、楼宇智能化设备安装与运行等建筑类专业，每年输送毕业生300人以上，培训果农和建筑从业人员1．2万余人次。学校还与省内外30余家企业深度合作，建立了贫困家庭学生就业援助机制。近3年来，毕业生一次性就业率达到99％，其中，贫困家庭学生就业率达到100％，实现了“输出一人、脱贫一户”的目标。“靠着助学贷款的支持，我才能顺利完成学业。”2017年刚从西北师范大学文学院毕业的石杰说，他每年都能获得5000元的生源地助学贷款。而在4年前，虽然手捧大学录取通知书，但每年的学费愁坏了石杰一家。得知县上有针对贫困大学生的助学贷款，石杰赶紧递交了申请。有了助学贷款的帮助，石杰更能专心于学业，成绩优异的他被保送到山东大学攻读硕士研究生。在普惠性政策支持的基础上，N县将教育惠民政策资助和教育精准扶贫工作深度融合，做到了精准识别、精准对接、精准资助、应助尽助。N县成立了学生资助管理中心，严格对照国家、省市相关政策要求，构建起从学前教育到高等教育等各学段全覆盖的贫困户学生资助体系。N县全力实施学校改造提升工程，建立贫困家庭学生资助体系，近3年累计投资4亿多元。同时，积极落实学前教育免保教费和学前幼儿资助、义务教育“两免一补”及营养改善计划、普通高中免补学杂费和助学资金、中职免学费和助学资金、省内高职院校免学杂费、大专(高职)及以上教育生源地助学贷款等各类惠民政策，广泛吸纳社会力量捐资助学，确保了每一名学生不因贫失学。6．2500多年前，孔子的三千弟子中，“贤人”有72人。这72人中，出身寒门的不在少数。被孔子称为“一箪食，一瓢饮，在陋巷，人不堪其忧”的颜回，不仅位居72贤之首，而且被后世尊奉为“复圣”。正如孔子所坦言：“吾少也贱，故多能鄙事。”正是由于“多能鄙事”，故后方能为圣贤。孔子正因为“贱”而从事各种“鄙事”，使得孔子在日后思考社会问题时，更能体会到劳动民众从事“鄙事”的艰辛与重要，更能考虑到劳动民众身处“贱”位的状况与情感，从而自心底发出了“为政以德”“仁者爱人”“己欲立而立人，己欲达而达人”“己所不欲，勿施于人”等千年至论。寒门出贤，并非说，只要是出身“寒门”，就可自然而然地为“贤”了。贤，不仅要有“德”，即能替别人着想，勇为天下谋利，而且要有“才”，即有本事，能成事。这就离不开学习。有言道：人不吃饭，饥；人不学习，愚。生活就是这样，惟有好学，才近智，惟有知学，才给力。只有努力用知识武装自己，不断增进自己的道德修为，才能离“贤”更近一步。寒门多出贤，意味着多付出。“不吃苦中苦，难得甜上甜”。习近平总书记在与北京大学师生座谈时，曾指出：要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫，下得苦功夫、求得真学问，加强道德修养、注重道德实践，善于明辨是非、善于决断选择，扎扎实实干事、踏踏实实做人，立志报效祖国、服务人民，于实处用力，从知行合一上下功夫。成功、成名，永远不是用巧嘴吹出来的，而是用心血写出来的。有了比常人更多的付出、更过人的求知欲、更开阔的思维、更远大的志向，无论出身多么艰苦，都将成就一番不凡的事业。1、根据“给定资料1”，概括S县在教育扶贫方面所采取的措施。要求：(1)分条归纳概括；(2)表述准确、完整；(3)不超过150字。标准答案：一是重视教育事业，加大教育资金投入力度，着力改善农村办学条件。二是完善建档立卡贫困家庭子女从幼儿园到大学各阶段教育保障和资助制度。三是成立圆梦教育基金，帮扶贫困学生。四是驻村帮扶工作队帮助贫困学生办理入学政府资助，申请社会助学资金。知识点解析：暂无解析2、假如你是某市教育部门工作人员，请根据“给定资料2”，归纳整理一份《关于国外教育发展情况的报告》要点，供领导参阅。要求：(1)提炼准确，归纳合理；(2)条理清楚，不考虑格式；(3)不超过350字。标准答案：美、日、英在教育发展方面，采取了有力措施，并取得显著成绩。为了吸取国外先进经验，促进我市教育事业发展，现将情况汇报如下：美国：通过制定实施教育相关法律，缓解了教育系统中存在的种族和性别歧视问题。高校设置积极补偿行动计划，在招生录取和评选奖助学金方面对弱势群体予以优先照顾。日本：注重教育“面的平等”，确立均质的资源分配体系，保证在教学资源软硬件上的平等。成立专注于提升贫困儿童学力的社会组织，帮助贫困家庭孩子完成学业。英国：通过法律法规保证教育投资的增加，成立专门机构监管教育拨款和教育质量。制定儿童计划，通过投资解决少年儿童教育发展问题。综上，我市应该加大教育的投入力度，并做好资金监管工作，加强对弱势学生的资助。成立社会组织帮扶困难学生。知识点解析：暂无解析3、“给定资料3”中划线句子写道“寒门再难出贵子”。请根据“给定资料3”，谈谈你的看法。要求：(1)准确、全面，逻辑清晰；(2)不超过300字。标准答案：“寒门再难出贵子”是一种误解。从客观条件上讲，出生在大城市或拥有一定能力父母的孩子，与外地或农村孩子相比在教育资源上确实享受了得天独厚的教育条件。然而，学生取得学业成绩并不完全取决于教育资源优势。而更多的是要靠自身努力来实现，从高学历父母那里也未必能获得教育上的帮助。从主观判断上看，名牌大学录取名额有限，社会将考取名牌大学视为“出贵子”的标志，太过偏狭、功利。因此，“寒门再难出贵子”过分强调了孩子成才的客观条件，而忽略了其自身努力的重要性。因此在教育过程中，应该引导孩子调整心态，通过不断的努力来提高学习能力，最终成为寒门中的“贵子”。知识点解析：暂无解析4、“给定资料5”介绍了P市N县在发展教育过程中取得的成效。假如你是P市人大代表，准备提交一份“关于在全市推广N县教育模式的建议”。请根据“给定资料5”，拟定提出推广N县教育模式的理由和可推广的相关措施。要求：(1)紧扣资料，内容具体；(2)理由充分，措施明确；(3)层次分明，有逻辑性；(4)不超过400字。标准答案：一、推广N县教育模式的理由(一)学前教育方面：幼儿园日托模式减轻了家长负担；农村孩子可享受优质教育资源。(二)职业教育发展帮助农民发家致富。(三)贫困学生得到资助完成学业。二、推广N县教育模式的措施(一)提高学前教育水平。一是实施学校升级改造工程，增加幼儿园覆盖率。二是依托“教育云”平台，与城市重点幼儿园建立“一对一”帮教机制，实现优质资源共享。三是按照“四个有利于”原则发展学前教育。(二)发展职业教育。一是重视实践，使学生能够做到理论联系实际。二是增加职业教育投资，扩大职业教育规模。三是设置符合市场需求的专业，加强校企合作，增加就业率。(三)建立贫困家庭学生资助体系。一是成立学生资助管理中心，构建覆盖各学段的贫困户学生资助体系。二是建立贫困家庭学生资助体系，实施各类教育惠民政策，吸纳社会力量捐资助学。知识点解析：暂无解析5、参考给定资料，以“寒门也能出贵子”为题，联系实际，写一篇文章。要求：(1)见解明确、深刻；(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；(3)思路明晰，语言流畅；(4)总字数1000～1200字。标准答案：寒门也能出贵子“干军万马避白袍”，陈庆之用不懈努力写就人生传奇，“知识改变命运”，李嘉诚用不断学习改变命运轨迹。他们二人用奋斗生动诠释了“寒门出贵子”的古训。然而，近年来，“寒门再难出贵子”的说法却屡现报端，由高考引发的此类争论更是成为人们热议的话题。其实，这一说法并不客观，“贵子”并非“朱门”独占。当前，无论是重点大学农村学生比例的大幅减少，还是贫困地区辍学儿童的大量增加，无不说明我国虽然在经济社会方面取得了巨大成就，但是在农村，尤其是贫困地区，身处寒门的孩子出人头地的机会越来越少。近日。国内某权威媒体对全国高考状元发出了一份“2017年高考状元问卷调查”。调查显示，40名高考状元中仅6位来自农村，其余均是城镇户口。这从一个侧面反映出了我国农村孩子靠上学获得上升空间的希望变得渺茫。人们发出“寒门难出贵子”的慨叹也就不足为奇了。从客观条件来看，城市孩子的家庭条件和父母文化素质大多高于农村孩子：从教育教学条件上来看，城市教育教学师资和学校硬件水平也是农村无法比拟的。因此，城市孩子在千军万马过独木桥的高考中取得优于农村孩子的成绩也在情理之中。事实上，“寒门再难出贵子”的说法有失偏颇。自古以来，寒门“贵子”的例子就不在少数。从亭长出身的汉高祖刘邦到和尚出身的明太祖朱元璋，从没落贵族出身的法国缔造者拿破仑到平民出身的美国总统奥巴马，他们并没有显赫的家世。也没有富足的家境，但是他们凭借自身的努力和奋斗在历史的石碑上深深地刻下了自己的名字。同时。出身富贵却自毁长城的帝王将相也不在少数。例如我们熟悉的秦二世，其继承的大秦帝国不可谓不强大，然暴政之下，瞬间土崩瓦解；隋炀帝，传承隋文帝治世下的王朝不可谓不富足，而骄奢之下，终二世而亡。这也表明，个人是否能成为贵子，客观物质基础固然重要，但是个人修为和努力更为关键。以高考为例，人们认为“寒门难出贵子”则是过度强调了客观条件，而忽视了个人的努力，这样的思维未免有失偏颇。当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，急需大量人才。为了让寒门多出贵子，我们应该加大农村教育投入。协调城乡教育资源，为农村孩子营造更好的教育学习环境，让他们与城市孩子站在同一起跑线上。同时，要加强对农村贫困家庭孩子的教育资助，鼓励农村孩子努力学习，用知识改变自己的命运。相信通过社会各界不断地努力，一定可以使“寒门也能出贵子”。知识点解析：暂无解析国家公务员（申论）模拟试卷第4套一、申论(本题共5题，每题1.0分，共5分。)给定资料1．2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4．5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。我国正处在社会转型期，各种社会矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。心理问题涉及面广泛，从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。2．某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。一项针对100万在职人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大，产生职业倦怠。尤其在警务、医护人员、高层管理者等职业群体中，70％～80％的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多人感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松、宣泄郁闷的机会和渠道越来越少。由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占用、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播给公众，造成了更多人的心理失衡。这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未来缺乏安全预期、对未知充满恐惧、对变化心理准备不足、对多元化心理认同不够，易产生焦虑、恐惧、迷茫心理，出现信任和诚信危机。一项对“白领阶层”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去5年相比，生活幸福指数略有下降和下降很多的占36％；快乐正悄然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代人的心理。有报告显示，新生代农民工已经占农民工整体的47％，他们因为收入较低，难以承受较高的生活消费，融人城市生活困难重重，更容易滋生心理问题。同时，人口流动范围加大，生活环境变化加快以及各种自然灾害频发，都会使人们增加社会陌生感，带来归属感的降低，进而导致孤独感、无助感。特别在一些发展较快的城市，生活着一些被高就业门槛和高生活成本边缘化的“社会隔离”人群，或称心理“无根”人群，这种现象得不到消解，易使一些负面情绪蔓延，甚至危及社会秩序和安全。某些心理精神疾病患者常因“羞耻感”而不及时就医，延误了诊治。而患者的亲友和同事也没有及时表现出该有的同情，社会对心理疾病还存有偏见和歧视。精神疾病康复者不能顺利回归社会大家庭，则又成为导致心理精神疾病复发率增高的一个诱因。3．为了全面推进大学生心理健康教育工作，S大学举办了以“迎校庆、健心灵、献爱心、促成长”为主题的第六届心理健康节活动。2013年4月26日下午，著名相声表演艺术家J到校作了题为“中国曲艺的魅力”的讲座。讲座现场气氛异常火爆，能容纳300人的音乐厅座无虚席，很多学生一直站着听完整场讲座。J说学逗唱，惟妙惟肖的表情和幽默的言语让全场师生捧腹大笑，充分领略了相声的艺术魅力。4月28日晚，第四届校园相声大赛如期举行，共吸引了一千多名师生参加。有同学以充满诗意的语言表达了自已的感受：“相声通向笑声，笑声连接大家的心声。笑帮人宣泄喜怒哀乐的情绪，笑伴人应对酸甜苦辣的人生！顺利时会笑，困难时能笑，失败时敢笑，我们笑着同昨天告别，又笑着迎接新的黎明！”S大学是较早创办心理运动会的单位之一。5月12日下午，第五届心理运动会拉开帷幕，活动精彩纷呈，创新无限。“漫天飞舞”项目要求参赛选手中女生蒙住眼睛抛毽子，而男生站在女生身后5米的圆圈内用篓子接毽子。规则看似简单，却要求女生恰到好处的抛毽力度和男生辨识毽子飞行方向的全神贯注。漫天飞舞的彩毽和同学们的欢声笑语飘扬在操场上空，其乐融融。“心灵感应”环节要求参赛者一人蒙住眼睛，背着另一位同学，在他的指引下绕过障碍。背者失去方向、小心探索道路的迷茫，被背同学指点迷津、化险为夷的喜悦，使得比赛充满刺激和快乐，全场气氛渐人高潮。“齐心协力”、“铁人三项”、“背对背拥抱”的比赛模式也都突破常规，不仅强调个人的体能展现，更考验团队的默契配合。参与的同学活力四射，乐在其中，观战的同学呐喊助威，激情澎湃，让整场活动都洋溢着喜悦和乐趣。举办讲座是开展心理健康教育的传统方式，深受师生欢迎。组委会针对辅导员、心理保健员、普通学生等不同群体组织了若干场精彩讲座。5月21日下午，学校党委副书记带着各院系辅导员听取S大学心理健康教育中心主任D教授作《如何应对心理压力》的讲座。D教授是国家首批注册心理督导师，她的精彩讲解有助于辅导员们应对职场与生活压力，享受健康人生。4月28日下午，S大学心理健康教育中心W老师为全校各班班长、心理保健员作了一场题为《常见的心理问题》的讲座；5月7日晚，W老师又作了一场《与大学生谈人生规划》的讲座。师生们表示要将所学知识运用于学习、工作、生活中，调节自我，服务大家。健康节筹备期间，四川雅安发生7级地震，给当地人民群众生命财产造成了重大损失，深深牵动着师生的心。健康节组委会迅速把给灾区募捐的爱心奉献活动也列为心理健康节的重要组成部分，试图使学生们在募捐活动中体认到爱心与向善是心理健康的真正底蕴。4月23日，几位学生连夜制作了募捐箱和祈福授带，发起“天佑雅安、心系灾民”捐资赈灾活动。在“生者坚强、逝者安息、祈福雅安、重建家园”的条幅上，同学们写下了真挚的祝福，并将所筹善款汇往灾区。一衣一物皆心意，一元一分总关情，有同学说，我们的心连在一起，就是一座爱的堤坝；我们的手牵在一起，就是一座情的长城。4．暑期来临，日益升温的“报班热”让孩子们本该无忧无虑的假期变得紧张而忙碌。不少家长“跟风”，给孩子报了特长班、兴趣班、课外辅导班等等。荧屏上的相亲交友类节目大战愈演愈烈，多家卫视相继播出相亲或者交友类节目，一轮“相亲热”席卷荧屏。近年来，媒体选秀节目从未冷却。从“超级女声”、“快乐男生”到各行各业、各种角色纷纷“选秀”，“选秀热”进入了全面开花阶段。一股“全民养生”的热潮炙浪逼人。五花八门的养生学说见诸各种媒体，名目繁多的养生书籍充斥图书市场。养生，已成为人们时下最为关注的话题之一，并以一股强大的磁力影响着百姓的日常生活。此外还有集资热、股票基金热、买房热、文凭热等，常常是一风未止一风又起。据某网站问卷调查显示：七成以上的受调查者认为时下跟风程度“非常严重”，表明随大流、跟风已成为一种普遍心态，跟风现象有愈演愈烈之势。专家认为，跟风现象折射了社会转型期的浮躁心态，在一定程度上构成了社会群体心理“亚健康”的表征。有研究者撰文指出，如果说跟风来自于人们对各类专家的依赖，那么，不难想见，这种“依赖”恰好凸显了当前人们的一种“预先失败”的窘况。文章中引用了英国学者吉登斯在《现代性与自我认同》一书中的相关阐述，试图把现代人所面临的心理问题的讨论引向深入。吉登斯指出：“在晚期现代性的背景下，个人的无意义感，即那种觉得生活没有提供任何有价值的东西的感受，成为根本性的心理问题。”在吉登斯看来，现代社会中任何个人的行为都必须参照一种专家系统才可以实现。换言之，人们越来越相信现代社会的专家指导系统，在做任何活动之前，总要去参考各种各样的指导意见，并找到行为的依据，离开了这个专家系统，个人将迷失在社会当中，一事无成。比如说买衣服，表面看起来，这是一个纯粹的个人行为。买什么衣服，选什么品牌，完全由个人的爱好所决定。但是，在今天，任何购买行为都已经深深地和各种各样的广告连接在了一起。广告，无形中就成为了现代人生活中重要的“指导系统”。事实上，广告无意于担当这一功能，但是在纷繁复杂的商品世界中，它确实为现代人提供了辨别和追寻自己需要的物品的中介——从这个意义上说，广告也成为现代人自我辨认的一种曲折的形式。这无疑会对人们自主选择能力带来巨大的冲击。在任何属于个人的行为当中，都隐藏着一个他人的选择、他人的要求、他人的想象。因此，它会使相当一部分人成为脱离了庞大的文化系统而难以生存的族群。隐藏在这种生存的想象性对抗背后的，则是人们期待权威的心态。当人们无法获得真实世界的全部信息，就只能想象性地获得这种信息——这就有了对于大众文化媒介的依赖。跟风现象之所以在今天以如此空前规模的形式盛行，也正是这种媒介依赖的结果。斯图亚特．霍尔曾这样描述现代社会：大众传媒通过生成知识和影像，给大众提供一个认识外部世界的通道。在社会高度发展、信息丰富芜杂以及生活形态多样变迁的同时，世界也在一定程度上变得破碎、凌乱和神秘，而大众传媒恰好掩盖了这种破碎、凌乱和神秘，，大众传媒总是向我们呈现出世界的完整面貌，让我们觉得生活在一个充满了广告画面一样温暖的世界之中。就人们的日常生活而言，大众媒介承担了一个“专家指导系统”的角色。一时问，所谓的养生专家“走红”各家电视台：隔夜水可以还阳养肾、活吃泥鳅可以治病……几乎最时髦的养生术，都是以对科学主义的文化体系进行颠覆甚至戏弄为前提的。这种反科学主义的冲动背后，则是人们对“媒介”的过度依赖。公众的生活知识，总是通过大众媒介获得，于是许多人也就把大众媒介专家作为自己生活方向的指路人。5．某网站展开一场关于“跟风”现象的讨论，引起了网民的热议。有热心网民对数量庞大的跟帖中的“精华”整理如下：甲：我就上过所谓养生专家的当，对各种各样“养生经”深信不疑。有一次挂了一个养生专家的门诊，仅挂号费一次就花了我2000元，结果，从书店里买到的最普通的养生图书中一查，原来专家给我的建议全是从里面抄的。乙：我也买了不少养生书籍，有一本图书的广告特别吸引人：“一本可能让您多活几十年的书！一本可能让您少花几十万的书！”这两句广告语真的是说到了中老年人的心坎上。被看病难、看病贵所困扰的中老年人觉得，如果买一本30多元的书就能达到永葆健康的目的，谁不会买一本？看到邻居买、同事买、亲戚朋友也买，出于从众心理，自己也唯恐“落伍”。大家都这样做，自己也这样做，这样才不会感觉到舆论压力。丙：我国经济快速发展，给国人创造了各种各样的机会，但同时也催生了从未有过的竞争与生存压力，追逐名利的人们越来越失去了耐心，迫切渴望“一夜成名”、“一夜暴富”，再加上一些媒体不负责任地炒作和推崇各种“快餐式成功”和“速食式成名”的“典范”，人们越来越不能容忍清贫和默默无闻，越来越不愿用勤勤恳恳的劳动来获得成功和荣誉，而是不切实际地去跟风、去拼、去赌，这种从众潮流正把社会推向前所未有的浮躁之中。丁：民众其实有时候就那么点乐趣，只要不违反原则，跟就跟呗，没必要太在意。我认为不要一味地反对或禁止，关键是要正确引导，要体现以人为本。戊：跟风是一种拙劣的模仿，所以结果必然是平庸的跟随、盲目的复制与可怕的同化，这是缺乏理性、丧失文化个性的行为，无论对于社会还是个人，后果都是十分严重的。从国家的角度说，在经济全球化时代，我们要建设独立自主的有中国