湖南公务员（申论）模拟试卷11（共34题）

湖南公务员（申论）模拟试卷11（共9套）（共34题）湖南公务员（申论）模拟试卷第1套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料1．2008年，新疆阿勒泰因为它的“阳光法案”引起人们的广泛关注。一份题名为《县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》的文件要求，从2009年1月1日开始，阿勒泰地区当地官员须将自己全部财产收入申报，通过网络和报纸等媒介公开，接受社会监督并引入问责机制。阿勒泰地区出台“阳光法案”被人们称之为中国官员财产申报制度建设上的破冰之举，这份由阿勒泰地区纪委、监察局和预防腐败办公室制定的总共8章23个条款的《规定》，也被人誉为中国建立官员财产公开申报制度的“良好范本”。该范本规定的官员财产申报，是世界各国公认的从源头上治理腐败的一项重要措施，官员财产申报制度被视为强化官员廉洁自律、有效规范官员行为、预防官员腐败的基本制度。人们期望借从阿勒泰地区扑面而来的“廉政西北风”，加大对全国性“阳光法案”的建设力度。2．“目前有关公务员财产立法的问题，已经不是做不做的问题，而是如何做的问题。今年我以《公务员财产申报法》法律案的形式提交议案，希望给立法部门提出较为具体的建议。”2009年3月4日上午，全国人大代表、重庆索通律师事务所主任韩德云来到驻地，带来了《关于建立公务员财产申报法》的议案。引人注目的是，议案附了一份6000多字的法律草案。韩德云代表连任十届、十一届全国人大代表，这是他第四次提出关于官员财产申报的代表议案——他于2006年率先提出《关于制定公务员财产申报法》的议案；2007年、2008年又连续两次建议将《公务员财产申报法》列人立法规划。公务员财产申报制度承担“终端反腐”功能。“关于公务员财产申报，前几年我只是提出建议和议案；去年我提出议案后，收到了监察部的督办意见，称正在积极做工作；从去年下半年开始，我和我们所里另外6名律师一起，开始起草法律草案，希望通过这一制度设计，提出更具体的条款性建议，进一步推动公务员财产申报立法。”韩德云代表说。对于提出法律草案这一做法，韩德云代表把这当做“自己作为人大代表的一种履职方式”。据他介绍，按照全国人大代表议案、建议、批评、意见处理办法的有关规定，代表在提出进行某项立法或对某个法律进行修改时，最好附上法律草案文本。据了解，我国现行的官员财产申报制度，主要来源于两份文件——1995年5月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》；2001年6月，中共中央纪委、中共中央组织部又联合发布了《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》。实践中，因为这两份文件对于申报对象、申报范围界定过窄等种种先天缺陷，实施起来鲜有成效。曾经有专家指出，在案发之前，一些腐败分子数百万乃至数千万元的家产，根本就没有因为两个规定的实施而有丝毫显露；在近年来不断增加的腐败案件中，更没有哪一位贪官是因这两个规定的实施而翻身落马。在韩德云代表看来，这两份文件属于政策性文件，并非规范性的法律文件，其申报对象范围较为狭窄，且未涉及其至近亲属，申报范围也只规定了基本收入申报，没有要求全面申报财产状况，受理机构缺乏监管权威性，责任制度太过温和。韩德云认为，目前我国建立公务员财产申报制度中最大的障碍是公务员存在抵触情绪。原因在于从2006年1月1日起实施的《公务员法》没有明确规定具有“阳光法案”和“终端反腐”功能的公务员财产申报制度，“这就使我国的公务员财产申报制度存在先天缺陷，未能和公务员制度相伴相生。因此，许多公务员对于这一制度存在本能的抵触。”韩德云表示，近年来，很多官员贪污腐败案都涉及巨额财产来源不明，“尽快通过公务员财产申报立法，弥补我国公务员制度中的这一缺陷，就会使整个社会付出的成本和代价小一些。”公务员财产申报立法正当其时对于被各界广泛评价为“我国公务员财产申报制度破冰之举”的新疆阿勒泰地区的做法，韩德云代表表示充分肯定的同时，也指出了“阿勒泰试验模式”的局限性…～“只是当地纪委等部门出台的一项政策，是执政党对于自己成员的纪律性规定，这也是目前社会对于公务员财产申报制度最大的误解。”人们可能认为，这一制度只是针对执政党的成员。而真正意义的公务员财产申报，必须具有普适性，适用于每一位公务员。在韩德云代表提交的这部长达6000多字的法律草案中，详细规定了申报对象、申报范围和申报的时间和方式。此外，还特别规定，对公务员财产申报制度的实施，可给予3年过渡期。这3年内，申报对象主动上缴以前的全部违法违纪收入，审查机关可一律豁免纪律处分，并视情况由上级行政监察部门建议司法机关减轻、免除相关刑事责任。反之，可建议行政监察部门给予从重或加重处分。在韩德云看来，建立公务员财产申报制度，最好由全国人大进行统一立法，不宜搞“地方立法推进全国”的模式，“只有具有普遍性、统一性的全国立法，才能有强制性。”据了解，1994年全国人大常委会曾将《财产申报法》正式列入立法规划，但至今未见出台。韩德云认为，进行公务员财产申报制度的全国性立法时机已经成熟，目前，“四万亿”经济刺激措施正在逐步贯彻落实，在项目选择和资金投放方面，中央和地方行政机关具有的决策权与选择权空前巨大，如果继续缺失对公务员个人财产和收入状况的有效监控制度，完全有可能在提升经济的同时，酝酿更多腐败滋生和权力寻租的“温床”。他认为，社会各界已经对公务员财产申报达成共识，目前关键的问题就是制度设计，只有通过全国性立法把制度建立起来，才能谈如何运行、如何完善的问题，“做比不做强，早做比晚做强：”公务员财产申报不会遥遥无期记者注意到，在推进公务员财产申报立法的进程中，和韩德云一样锲而不舍的，还有来自山东烟台的十届全国人大代表王全杰。他在2005年和2007年连续提出“关于建立党政官员财产公示制度”的议案和建议。他曾表示，若连任，他将持续提出相关议案，借此推动立法。在自己的全国人大代表生涯最后几个月，王全杰在媒体支持下发起“百日活动”，征求民众意见，起草了“关于将官员收人申报制度改为财产公示制度的建议”，在十一届全国人大一次会议召开的前六天，呈交给全国人大常委会。黑龙江代表团的迟夙生代表对韩德云多年来矢志不渝的做法表示支持，“作为人大代表，我们正是出于对社会的责任感、几年甚至十几年来一直通过提交议案、建议甚至起草法律草案来推动一项制度的建立。公务员财产申报制度建立的重要性和必要性不言而喻，目前最重要的就是最高决策者的态度，只要决策者下决心，这项制度的建立就不会有障碍。”一位参与公务员法起草、不愿透露姓名的专家在接受本报记者采访时，引用了新加坡内阁资政李光耀的几句话：“一个国家如果没有建立公务员财产申报制度，这个国家的反腐败就只能是镜中花、水中月。”“这一制度的重要性是不言而喻、最重要的，能破除来自权力拥有者和腐败受益者的阻力。”对于这项法律草案能够在本次两会上得到多大的回应，韩德云代表表示，他的初衷是这份法律草案能够为今后出台的公务员财产申报提供样本。与此相关，韩德云代表多年来一直提出修改刑法第395条，提高巨额财产来源不明罪的处罚标准，希望提高五年的有期徒刑。2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议高票通过刑法修正案(七)，将巨额财产来源不明罪从五年提高到十年。不久前，温家宝总理和网友坦诚交换对建立官员财产申报制度的看法时说：“我认为这个建议是正确的。我们说要实行政务公开，也要对官员的财产收入实行公开。当然，这件事情要做得真实而不走过场。”“同样，我相信，我国建立公务员财产申报制度不会遥遥无期。”韩德云代表说。3．2009年9月21日起，湖南浏阳拟提职的75名领导干部在浏阳党风廉政网上公布他们的年收入、房产、投资、车辆等所有财产，预示着酝酿半年的浏阳官员财产公示制度即将出台。浏阳模式，因其公开资料最齐全、公开方式最大众，而被称为“最彻底”模式。相比新疆阿勒泰和浙江慈溪出台的官员财产申报制度，湖南浏阳的官员财产申报制度既在申报内容上将工资收入以及大宗财产等全部囊括进去，又通过报纸、广播电视、网站等公开全部申报内容，因而浏阳模式被舆论称为是当前官员财产申报和公开“最彻底的模式”。不过，公众没有在浏阳公示75名拟提职领导干部财产的同时，看到有关方面就公示内容的核实情况作出说明，因而公众并不清楚这些申报内容是否属实。实行官员申报财产制度的目的是发现官员与其收入状况不相符的财产，并从中发现权钱交易与腐败行为，如果相关部门不对申报内容进行核实，也就难以杜绝财产申报过程中可能出现的弄虚作假行为，并导致部分官员可能存在的腐败行为难以被发现，这样一来也就失去了实行官员财产申报制度的实质性意义。另外，浏阳方面似乎也并未在公示官员财产申报内容的同时建议群众对有疑义的问题进行举报。其实，群众最痛恨腐败，也掌握部分官员尤其是不动产方面的财产情况，所以公示官员财产申报内容应当伴以充分鼓励群众举报，这样实行官员财产申报制度的效用才能得到更大程度的发挥。而且据报道，浏阳公示拟提职的75名领导干部财产申报内容中，仅设置了3天的公示期，至2009年9月24日21时30分许，相关网站上的公示内容已被关闭。4．我国的官员财产申报法在1994年正式被列入全国人大“八五”立法规划项目，至今“九五”、“十五”都已经过去了，已经进入“十一五”时段，官员财产申报立法也未能够进入实质性阶段。尽管官员财产申报法迟迟未能出台，但对建立官员财产申报制度的尝试一直持续至今。1995年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》，构建了官员财产申报制度的一个政策框架，出台了官员收入申报的初步规范；1996年，中央纪律检查委员会发布《中纪委关于对若干问题的答复》，进一步明确了一些具体制度规范；1997年1月公布的《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，要求领导干部报告本人、配偶、子女在房产、出国、婚丧喜庆、经营企业、违法犯罪等六方面重大事项的情况，其中的一些重大事项与官员财产状况有关；2000年12月，中央纪律检查委员会决定在省部级现职领导干部中首先实行家庭财产申报制度。2001年，中央纪律检查委员会、中央组织部联合发布了《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》；2006年9月24日中共中央办公厅印发《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，该规定比1997年的规定在报告事项范围上更为详尽。2007年9月13日，国家预防腐败局成立。国家预防腐败局官方表示，中央纪律检查委员会、国家监察部一直在研究财产公开申报制度，在适当时候将建立财产公开申报制度。我国现行的关于官员收入申报和家庭财产报告的两个规定，在官员财产申报制度建设过程中发挥着奠基的作用，在强化官员为政自律、预防官员腐败方面也产生了一定的效用。但从总体上讲，这两个规定都缺乏内容上的完整性和形式上的法律性。从内容上看，《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》规定申报的范围比较窄，只申报个人收入，不申报家庭财产；只申报劳务收入，不申报非劳务收入；只在内部向人事部门报告，由人事部门备案，不向社会公开和接受社会监督；从形式上看，两个规定属于政策性文件和规范性文件，并不具备国家意志性，不属于法律范畴。由于制度设计上的先天不足造成的官员财产申报制度的双重缺陷，直接影响了该项制度的权威性和实际效力，远远没有实现设计该项制度所要达到的预期目的。完善官员财产申报制度，必须加快官员财产申报立法进程，这已经成为社会共识。5．近几年来，制定公务员财产申报法，建立和完善官员财产申报制度的呼声越来越高。人们在2005年曾经期待着《中华人民共和国公务员法》能够对公务员财产申报作出原则性规定，后又在2006年寄希望于《政府信息公开条例》能写上关于官员财产申报的专门条款，但前者未能实现，后者也未能如愿。这被认为是国家公务员法和政府信息公开条例两项立法上的共同缺憾。在近几年的全国人大和政协会议上，不少代表和委员建议尽快制定官员财产申报制度，并均有相关提案。2008年“两会”前夕，北京大学法学教授巩献田与国家统计局原局长李成瑞，专门给国家领导人写信，呼吁尽快制定官员财产申报公开制度，并随信公开了草拟的《县处级以上公职人员财产申报公布法(草案)》，引起社会舆论的广泛关注。6．有人认为，我国官员财产申报立法步履维艰，主要是因为人们对官员财产申报制度的认识还不够成熟，从某种意义上讲，实行财产申报制度还存在一些思想认识上的障碍，当然这些思想认识上的障碍主要来自官员。官员隐私权保护或许是影响官员财产申报制度发展的一个说得过去的理由，但这一理由也经不起推敲。官员与普通公民一样应该享有隐私权，但是由于官员公职身份的特殊性，其隐私权的行使与保护就要受到一定的限制。恩格斯早在19世纪就已经指出：“个人隐私应受法律保护，但个人隐私甚至阴私与重要的公共利益～政治生活发生联系的时候，个人隐私就不是一般意义上的私事，而是属于政治的一部分，它不再受隐私权的保护，它应成为历史记载和新闻报道不可回避的内容。”基于公职身份特殊性和职位透明度义务的要求，任何人获得公职身份，都必须认同个人权利的受限性，部分地放弃其作为普通公民可以享有的某些权利，承担官员所必须尽到的道德要求和相应的法律义务。7．官员财产申报是世界各国公认的从源头上治理腐败的一项重要措施，财产申报制度是一项强化官员廉洁自律、有效规范官员行为、预防官员腐败的基本制度。迄今为止，世界上已有90多个国家和地区建立了官员财产申报制度。1766年，瑞典制定了历史上第一部财产公示规则。1883年英国通过了第一部有关财产申报的法律《净化选举，防止腐败法》，建立了官员财产申报制度。1993年5月27日，韩国国会通过了“公职人员财产登记制度”，规定公职人员必须向社会公布财产。美国、德国、法国、意大利、加拿大、俄罗斯、澳大利亚、新加坡、日本、泰国、印度、巴基斯坦、菲律宾、阿根廷、智利、尼日利亚、保加利亚、澳门等国家和地区通过不同的立法形式建立了财产申报制度。有些国家甚至在宪法中确立财产申报制度，使财产申报成为官员的一项宪法性义务。比如，1979年的尼日利亚宪法对所有公职人员的财产申报作了原则性规定。大多数国家和地区的财产申报制度是通过公务员法、政府信息公开法，尤其是公职人员行为准则、政府道德法案等建立的。比如，澳大利亚《公务员行为准则》、美国《政府道德法》、菲律宾《公共官员与雇员品行和道德法》等，都有关于官员财产申报的比较全面的规定。通观世界各国和地区关于官员财产申报制度的规定，比较完善的官员财产申报制度主要包括了财产申报主体、财产申报范围、财产申报形式、财产申报种类、财产申报责任等方面的具体制度。在美国，法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施：对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者，各单位可对当事人直接进行处罚；司法部门可对当事人提出民事诉讼，法院可判处1万美元以下的罚款；对故意提供虚假信息的人，可提出刑事诉讼，判处最高25万美元的罚款或5年监禁。美国由于建立了一套比较严密的财产申报制度体系，虽然也有官员腐败的丑事发生，但是长时期来处于一个较低的水平上。因此可以说，我们党关于党员领导干部报告个人有关事项的规定，实质上就是借鉴、采纳世界上通行的“官员财产申报制度”。8．自新疆阿勒泰地区和浙江慈溪市在全国率先施行官员财产申报制度，尤其是在十一届全国人大二次会议上有代表再次提交这项议案后，有关官员财产申报一事已在网上闹得人声鼎沸。官员财产申报作为一项举世公认的反腐利器，自1987年最初提出到今天，人们已经盼了22年，可它的诞生仍然如同筑室道谋一样处在论证阶段，虽有几位高层领导破天荒地表明了态度，但人们心里的感觉还是那么的遥遥无期。1、概括给定资料反映的内容，写一封报告供相关部门的领导参阅。(20分)要求：准确、全面。不超过350字。标准答案：(1)我国公务员财产申报制度的现状：官员财产申报立法进程缓慢，一直处于论证和尝试阶段；目前出台的两部《规定》对官员财产申报对象、申报范围界定过窄，实施起来鲜有成效；受理机构缺乏监督的权威性，责任制度太过温和。(2)阻碍公务员财产申报制度设立及立法进程的原因：绝大多数官员和普通民众对公务员财产申报存在认识偏差，存在抵触情绪和误解；没有上升到法律层面，缺乏国家意志和法律强制性。(3)对公务员财产申报制度设立的对策及建议：扩大对官员财产申报对象、申报范围的界定，将官员及其近亲属等的财产状况进行全面申报和备案；成立相对独立的受理机构并赋予其相应权限，强化问责力度；制定全国统一的专门立法。知识点解析：暂无解析2、资料6中引用了恩格斯的话：“个人隐私应受法律保护，但个人隐私甚至阴私与重要的公共利益一一政治生活发生联系的时候，个人隐私就不是一般意义上的私事，而是属于政治的一部分，它不再受隐私权的保护，它应成为历史记载和新闻报道不可回避的内容。”你如何理解这句话?(15分)要求：准确、简明。不超过300字。标准答案：首先，不可否认的是，官员与普通公民一样应该享有隐私权，任何侵犯公民隐私权的行为都应该受到法律的制约，但是由于官员公职身份的特殊性，其隐私权的行使与保护就要受到一定的限制。其次，权利和义务是相辅相承的，任何人获得公职身份，都必须认同个人权利的受限性，部分地放弃其作为普通公民可以享有的某些权利，承担官员所必须尽到的道德要求和相应的法律义务。同时，公职人员还要接受新闻媒体和社会公众的监督。知识点解析：暂无解析3、针对我国官员财产申报制度存在的问题，提出切实可行的解决对策。(25分)要求：准确全面，切实可行，条理清楚，表达简明。不超过400字。标准答案：(1)绝大多数官员和普通民众对公务员财产申报存在认识偏差。应该加大对官员财产申报的宣传力度，从思想上彻底扭转人们对它的误解，使人们认识到其必要性和用途。(2)官员财产申报对象、申报范围界定过窄。应该扩大对官员财产申报对象、申报范围的界定，将官员及其近亲属等的财产状况全面进行申报和备案。(3)受理机构缺乏监督权威性，责任制度太过温和。建议成立相对独立的受理机构并赋予其相应权限，强化问责力度，形成一定的制度威慑。(4)尚未上升到法律层面或相关法律法规不完善，缺乏国家意志和法律强制性。应该制定全国统一的专门立法，增强其强制性。知识点解析：暂无解析4、以“官员财产申报”为主题，写一篇议论文。(40分)要求：①中心明确，事实与观点紧密结合；②言语畅达，条理清楚；③总字数800～1000字。标准答案：关于官员财产申报的思考纵观世界各国和地区关于官员申报制度的规定，比较完善的官员财产申报制度主要包括：财产申报主体、申报范围、申报形式、种类和申报责任等方面，该项制度被普遍认为是一项反腐的利器。目前世界上已有90多个国家和地区建立了官员财产申报制度。我国的官员财产申报制度自1987年提出至今已二十余年，却始终没有实质性的突破，依旧处于论证阶段。在大多数人们的心里，距离建立一套真正经得起普通老百姓推敲、为老百姓所称道的官员财产申报制度，似乎还有相当长的一段路要走。导致官员财产申报制度建立的步伐如此缓慢的原因是多方面的。一是受几千年传统文化和传统观念的影响，人们对官员财产申报制度的认识还很淡薄模糊，尚且不够成熟。从某种意义上来讲，实行财产申报制度还存在一些思想认识上的障碍，当然这些障碍主要来自官员。因为它的出台必将会触动某些既得利益群体的神经，从而产生重重障碍和阻力。二是缺乏一整套针对公务员财产申报的全国性法律。虽然一些地区或相关部门也出台了政策和文件，但是这些多数只是一些政策性文件或内部纪律性约束文件，对申报对象和申报范围的规定过于狭窄，且尚未上升到法律层面，缺乏国家意志和法律强制性，受理机构权力有限，缺乏监督权威性，责任制度太过温和等，致使最终实施起来鲜有成效。社会公众对此颇有怨言，急切盼望出台一部专门性的法律解决此类问题。针对上述所反映出来的问题，建议从以下几个方面着手努力，推动我国官员财产申报制度的最终建立和完善：第一，加快公务员财产申报制度的全国性立法的步伐。只有用法律将公务员财产申报对象、申报范围等进行明确规定，才能保证公务员财产申报制度的有效实施。第二，建立健全专门的受理机构。要将公务员财产申报制度落到实处，就应该成立专门的负责机构，并赋予其相应权限，从而强化问责和惩罚的力度。第三，加大对官员财产申报制度的宣传。目前仍有很多人对官员财产申报制度存在认识上的偏差，例如有人认为官员财产情况属于个人隐私，不应该申报。实际上，由于官员公职身份的特殊性，其隐私权的行使与保护就要受到一定的限制。因此，我们应该不断通过多种途径加大对官员申报制度的解释和宣传，让人们从思想认识上正确理解该制度，从而保证该制度的制定和实施。同时，还应当充分发挥群众和媒体的积极性，引导社会力量进行合理的监督。如此一来，官员财产申报制度的效用才能真正得到更大程度的发挥，从而为我国经济社会的全面快速和健康发展创造优良的政治环境。知识点解析：暂无解析湖南公务员（申论）模拟试卷第2套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)给定资料1．2017年5月12日，W集团董事长王先生发表题为《努力践行文化自信》的主旨演讲，以下是内容节选：W集团长期坚持对员工进行中国优秀传统文化教育，逐步建立员工对中国文化的自信。我们是全国第一家集体学习《论语》的企业，2005年我就推荐员工读《论语》，全集团花了一年时间学习《论语》。我每年还给员工推荐读一本书，一部分推荐读管理思想、管理方法，另一部分推荐读中国优秀传统文化书籍，如《大学》《中庸》《弟子规》《礼记》等。不但推荐读，我们还有要求，每个员工至少写一篇读书笔记，篇幅不限。为了使大家认真读。全集团还组织演讲比赛，每年组织一次。为了让大家对演讲比赛更有兴趣，我们又出了一个主意。将优秀演讲稿结集成书出版，把演讲人员头像印上去，用各种方法来推动员工建立对中国文化的认同和自信。文化自信包括两个方面：一是中国人自信，二是外国人相信。文化自信光自己说、自己信还不行，还得让老外相信，让全世界相信。文化自信不是关起门自己说有文化自信，而是别人要承认你，学习你的文化，学习你的语言，文化自信才能建立起来。基于这种认识，我们在努力践行中国文化、中国传统的同时，还积极向全球推广中国文化。W集团是全球第一个跨洲的国际院线集团，在我们之前，电影院线没有跨洲的。所以，当我们第一次并购美国的院线时，就有人告诉我肯定成功不了。还有一个教授，洋洋洒洒写了3000字的文章论证我们肯定失败，他的理论是说全球从没有跨洲的院线公司。我想，以前还从来没有过飞机、火车呢，现在不也有了。如果从来没有就不做，那永远不会有新的东西出来。所以W集团在全球并购了美国AMC、澳大利亚赫伊斯、欧洲欧典等很多院线，现在拥有超过1500家影城，超过15000块电影屏幕，而且这个数额还在增长。我自己有一个小目标，到2020年，W集团力争占到全球电影票房市场的两成，那时候话语权就完全不一样了，现在就已经感觉到我们有话语权了。建立起全球电影渠道以后于什么?就是传播文化，从2012年到2016年这五年时间内，W集团累计在海外放映中国电影162部，在W集团之前，还没有商业化放映中国电影的路。现在我们占到中国电影海外票房接近八成，如果再多几个像W集团这样的公司，中国电影就更容易走向世界了。当然，要走向世界，中国电影内容还要改进。企业管理，全球是学美国的，亚洲是学日本的，中国企业管理在世界上没有什么影响，也没有品牌。我在想，随着中国经济的发展，中国出现了一批大的公司甚至是跨国公司，中国经济发展绝不会是照搬美国和日本经验的结果，我们一定有自己独到的东西。所以，为了推广东方智慧，为了推广中国管理品牌，我在2016年出了一本书《W哲学》。不光在中国发行，也向全球推广。半年多一点的时间，英文版全球销售量已经超过25万册，创造了中国企业管理类书籍海外发行的新纪录，而且现在销售量还在不断增长。哈佛、耶鲁、牛津、剑桥等全世界超过20所大学的商学院，已经把《W哲学》作为他们的教材或者案例进行教学。我们出书不是为了推W集团，也不是为了推我自己，我自己有一个计划，准备出三本书，形成一个系列，推动中国企业管理思想在海外逐渐建立品牌，使中国企业管理思想被世界认可。2017年年底，我主导写的一本书《W管理》会成稿，2018年会向全球发行。出《W哲学》的时候。世界最大的几家发行公司还不愿意给我们发，他们觉得中国的书很难畅销，但现在不一样了，全球排前几名的出版公司纷纷来找我们，要买断后两本书的海外发行权。《W哲学》讲管理之道，《W管理》讲管理之术，第三本书主要写什么内容还在研究中。总而言之，是想通过自己的努力，提升中国企业管理思想的全球影响力。W集团在全球首创了综合性大型文化旅游的中国品牌，名字叫作W文化旅游城，简称W城。目前已经在中国建设16个，开业6个。W城的建设不仅在中国，而且也在海外产生巨大影响，推动W集团走向全球。我们已在海外正式签约法国巴黎、印度德里两个W城，其中巴黎W城已经进入实施阶段。预计2017年还会在“一带一路”的两个大国落定两个W城。那么到2017年年底，W集团海外就有4个W文化旅游城。迪士尼发展60年，全球也就6个乐园，其中美国有2个，海外就4个。当然W集团和迪士尼还是有距离的，但是这个距离你不去追赶，就永远在那儿摆着。由于W城的出口，也使W集团成为迪士尼、环球以外，世界第三个规模出口重大文化旅游产业的企业。2．文化自信是一个国家、一个民族、一个政党对自身文化价值的充分肯定和对自身文化生命力的坚定信念。随着我国综合国力和国际地位的提高，中国在当今世界舞台上扮演着越来越重要的角色，在全球治理中越来越体现出大国责任和担当。我国的发展道路、价值理念、制度模式影响日益增强，国际社会对我国文化的兴趣与日俱增。中华文化走出去，就是要让我们真正有代表性的优秀传统文化走出去，就是要让我们的社会主义文化建设的优秀成果走出去。走出去的目的，是促进友好往来，推动与不同文明的交流对话、和平共处、和谐共生，共同绘就人类文明的美好画卷。和谐是我国优秀传统文化的核心理念。《尚书》里就有“百姓昭明，协和万邦”的说法。和谐的基本含义是指事物的内部各元素协调统一，外部相关要素调和有序。和谐其实是一个内外兼修的过程。历史证明，文明的发展进程离不开和平、和谐的环境，只有和平、和谐才能使文明永续。自古以来，和睦相处就是中华民族的优良传统和美德。“和为贵”，始终是我们这个多民族大家庭的精神纽带，历来为各民族有识之士所认同和珍重。2100多年前，汉代的张骞从当时的都城长安出发，一路西行，穿越茫茫沙漠、戈壁荒滩，历尽艰险，矢志不渝，开拓出了一条连接中西方文明的丝绸之路，书写了千古传颂的壮美诗篇。古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，成为人类文明的宝贵遗产。2013年，习近平总书记先后在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，即“一带一路”倡议。4年来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果丰硕。2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京胜利召开，弘扬丝路精神，促进文明互鉴，共建和谐世界，成为未来中华民族与世界各国携手迈进的共同目标。3．2017年6月24日，由中央党校报刊社和中国信息通信研究院共同主办，北京华瑞网研科技有限公司协办的“坚定文化自信，中文畅行网络”研讨会在中共中央党校召开。中共中央党校原副校长徐伟新在致辞中指出，人类社会已经进入大数据时代，充分应用互联网传播技术，以中文语言文字为载体，推进中华民族优秀文化传播势在必行。当前，我们需要增强政治意识，加强以中文为基础的网络主流舆论阵地建设，巩固和强化以社会主义核心价值观为主导的文化自信。同时，加快自主创新，整合网络资源，掌握互联网发展的主动权、话语权，争取在某些领域、某些方面实现弯道超车。另外，优化传播方式，增强以中文为基础的中华民族优秀文化的认同。着力打造范围广、力度强、时效快、多层次的全方位立体化的中国话语体系，以生动形象的方式弘扬主旋律，讲好中国故事，传播好中国声音，不断提升中华民族优秀文化的亲和力、感召力。工信部信息通信管理局互联网处处长裴玮指出，中文域名是以中文作为标识语言的域名，在推动社会主义先进文化的繁荣和发展、提升文化自信方面发挥着重要作用。经过近几年的发展，我国中文域名产业已经具有了一定的规模，取得了一些成绩。工业和信息化部作为行业主管部门，将在政策引导、行业治理、日常监管等方面综合施策，营造支持创新、鼓励应用的良好氛围，为中文域名的应用和发展保驾护航。中国信息通信研究院副院长何桂立指出，国内有多个政府机构、大学、企事业单位都注册了中文域名，国外众多知名大企业也成为中文域名的使用者，中文域名的出现不仅打破了英文在互联网基础资源层面的垄断局面，为中文域名产业的发展带来了新的机遇，而且为中文以及中华文化的互联网全球化传播创造了新的机遇。中文域名是全球互联网中文社区共同努力推动的新领域标识技术体系，有利于促进互联网普遍服务和创新发展，提升互联网的文化多样性。推动中文域名发展不仅能够为互联网创新发展和经济转型升级做出贡献，更重要的是可通过中文域名推动中华文化在全球的有效传播，不仅彰显中国文化的自信，而且能成为互联网中国模式和中国经验的最好注释。与会专家认为，中文域名作为互联网关键资源的一个重要类别，其资源价值、技术价值非常突出。随着中国实力的提升和中国国际影响力的增强，中文内容对于全球网络用户的吸引力不断增加，中文域名的入口价值不断提升。同时，中文域名本身就是文字标识，有着丰富的内容和文化内涵，因此它的媒体和文化价值也非常突出。与会专家提出，域名是互联网的关键资源，中文域名是中华优秀文化在互联网的传承。作为全球第二大域名市场的中国。必将因中文域名而更放光彩。媒体工作者有责任、有义务按照习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上提出的要求，“连接中外、沟通世界”，为扩大中文域名的全球影响力作出应有贡献。4．在上海，通过积极推动社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“进教材、进课堂、进课外、进网络、进队伍建设、进评价体系”，传统文化教育早已不是简单地背诵古诗词，而是用创新方式有机融入教育教学全过程。每逢周五放学后，经常会有复旦附中、行知中学、曹杨二中等学校的学生风尘仆仆来到市北中学，聆听“水云间词社”的讲座。“讲座其实也就一个半小时，但这些学生都兴致勃勃，一直会到天黑才恋恋不舍地离去”，负责人杜亚群老师介绍，虽然只是一个小社团，但校方却邀请了很多名家、教授、硕士、博士来给词社做分享，而这些学者也以高度的认真回报学生对古典文化的满腔热忱。时间久了，周边学校热爱古典文学的学生们也慕名前来，最初只是文学社里一部分学生成立的词社，如今却成了小有名气的高中生古文爱好者小圈子。学生们还印制了自己的诗集《水云间短长亭》交流分享。老师起了“桃天杏闹”的头，大家各自发挥，续上“古道残垣梨雪傲”“翠蝶翩翩垂髫笑”“沙暖鸳鸯莺啼叫”……还研习古人名作，加上自己的评注。不少学生考入大学后仍和学弟学妹们一起作诗和韵。不少原先理科班的尖子生后来在考大学时都填报了文科专业。“是词社的浸润，让我们发现了自己真正感兴趣的方向。”中国诗词大会点燃了许多人内心深处对中国古典诗词的热爱，但其实传统文化的精华不仅仅是唐诗宋词。沪上许多中小学多年来以各种丰富多彩的形式，让学生从小浸润在传统文化的滋养中，培养他们对传统文化的认同。比如五爱高级中学每年坚持利用寒假组织高一学生编制一份以“国学文化”为主题的手工小报，宋词在学生们的笔下，化身成半遮面的吹笛少女，含蓄淡雅又意蕴悠远；青花瓷的介绍配上青花瓷的图案，古韵绵长；毛笔书写的“国学”二字，精气神十足，暗藏的双鱼图案，将太极八卦的道家精髓蕴含其中……通过“国学小报”的制作、评选，助燃了传统文化回归的火焰，学生在小报创作中进发的不仅是创作激情，更是对于传统文化的认同与体悟。黄浦外国语小学的老师们会专门带孩子体验上海传统美食，买来上海的特色小吃话梅糖、梨膏糖、五香豆和炒米花，学生们尝得津津有味、听得认认真真，还自己用橡皮泥动手进行制作大饼、油条、豆浆和粢饭“四大金刚”，发挥奇思妙想改良制作春卷……学生们通过品尝、交流，了解上海小吃的历史发展、主要特点以及上海小吃特有的美食文化。据悉，早在10多年前，上海市教委德育处与市教委教研室就编印了“上海市中小学实施民族精神教育指导纲要教学指导意见”，并建立了一批语文、历史、思想品德、地理等学科德育实训基地，在文化认同中将语言文字、革命传统、人文历史等融入不同学科，让学生坚定文化自信。不仅如此，从区级层面上，各区也以多种形式助推传统文化在学生心中的浸润滋养。新开学，闵行区的中小学师生们就欣喜地收到了一份“2017闵行区传统文化教育菜单”，3月沪语大赛、4月戏曲鉴赏展演系列活动、5月优秀童谣传唱和古诗词吟诵活动、6月学校少年宫传统文化教育特色课程展示活动、7—8月闵行区非物质文化遗产特色项目展示活动、7—9月传统文化知识竞答和探访活动、10月“传统体育进校园”系列活动、11月小学生和中学生现场书法活动、12月传统文化教育系列活动成果展示和表彰……每个月学校都有丰富多彩的传统文化活动。唐女士的孩子在闵行区实验小学就读，她高兴地说，孩子现在不仅能诵读不少经典诗文，更对许多传统文化典故如数家珍，“看到孩子对中国传统文化有了内心深处的兴趣和热爱，很欣慰”。杨浦区语言文字工作委员会在古诗词和传统文化教育上不遗余力。多年来，一方面将经典诵读、书写、讲解纳入教师培训课程，开设“经典诵读试点校骨干教师培训课程”和“教师诵读能力和口语表达能力提高班”；另一方面，通过“诵经典、写经典、讲诵典”系列活动，组织书法名家进校园、书法课堂教学设计比赛、小学识字教学和古诗词教学研讨、中学写字与古诗文教学研讨等系列活动，讲述文化经典，宣传汉字之美，开启儿童智慧，传承中华文明。每年一度的“班班有书声”的经典诗文朗诵比赛开展得有声有色，迄今六届的“汉字节”，让汉字的音韵意蕴美深入人心。区域层面，结合创智课堂的建设，逐步形成特色学校探索文言教学的系列研究。以特色课程带动学校特色，成为古诗文教学和学校发展的新亮点。华东师范大学中文系副教授吕志峰表示，在对学生的培养上最忌“一阵风”，而上海中小学多年来坚持以丰富多彩的课程建设、实践活动，为孩子们搭起了通往传统文化精髓的心灵之桥，孩子们不仅在课堂上接触传统文化，更有机会在社会实践等多个领域开阔视野，领悟传统文化中广博精深的内容，而优秀师资和上海招考改革更重视综合素质，也为孩子们能真正有时间、有机会亲近传统文化提供了坚实保障。5．习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中强调。全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，我们就能毫无畏惧地面对一切困难和挑战，就能坚定不移地开辟新天地、创造新奇迹。我们要坚信，中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。我们要坚信，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，是立足于时代前沿、与时俱进的科学理论。我们要坚信，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强全党全国各族人民的精神力量。党的十九大报告提出，坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛。就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。作答要求1、阅读给定资料1，概括W集团为践行文化自信实施了哪些主要措施。要求：紧扣材料，全面准确。字数不超过200字。标准答案：一是对员工进行优秀传统文化教育，要求写作读书笔记，组织演讲比赛等，推动员工建立对中国文化的自信；二是并购国外院线，打造跨洲国际院线集团，让中国电影走向世界，向全球推广中国文化；三是出版《W哲学》《W管理》等书籍，向海外发行，提升中国企业管理思想的全球影响力；四是首创综合性大型文化旅游的中国品牌W城，规模出口文化产品。知识点解析：暂无解析2、阅读给定资料3，谈谈对推广中文域名的认识。要求：观点明确，逻辑清晰。字数不超过300字。标准答案：中文城名是中华优秀文化在互联网的传承，具有重要的经济、文化价值，应大力推广。从经济方面来看，中文域名的出现打破了荚文在互联网基础资源层面的垄断局面，为中文域名产业的发展带来新的机遇，有利于促进互联网普遍服务和创新发展，推动经济转型升级。从文化方面来看，中文城名可以提升互联网的文化多样性，推动社会主义先进文化的繁荣发展及中华文化的全球传播，彰显和提升文化自信，诠释互联网中国模式和中国经验。为此，工业和信息化部要综合施策，营造良好氛圈。为中文域名的应用和发展保驾护航。媒体工作者要按照相关要求，努力扩大中文域名的全球影响力。知识点解析：暂无解析3、假如你是T市文化主管部门的一名工作人员，陪同部门领导前往上海市，就该市的传统文化教育进行了考察。请以该部门的名义，根据给定资料4撰写一份提交T市政府的考察报告。要求：定位准确，条理清晰，分析深入，不考虑格式。字数不超过500字。标准答案：近年来，上海市积极创新方式，推动中华优秀传统文化融入教育教学全过程。为了进一步推动我市优秀传统文化贯穿教育始终，我部门目前对上海市的传统文化教育进行了考察，现将结果报告如下；一、上海市的主要做法一是鼓励创办文化社团。重视学生对古典文化的热情，举办古典文化讲座。邀请学者进行分享，并欢迎周边学校学生聆听、交流，汇聚文化爱好者。二是提供机会体验传统文化。采用丰富多彩的形式，让学生体验传统文化。培养文化认同；建立德育实训基地，将传统文化融入不同学科，让学生坚定文化自信。三是力推传统文化教育。举办丰富多彩的传统文化活动，激发孩子对传统文化的兴趣和热爱；将古诗词和传统文化纳入课程，以特色课程传承中华文明。二、对我市的启示我市应重视学生对传统文化的热情，创造条件满足需求；加强传统文化课程建设，让学生在课堂接触、体验传统文化；举办丰富多彩的活动，让学生有机会开阔视野，领悟文化精髓。知识点解析：暂无解析4、参考给定资料，以“文化自信”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，见解深刻，论证充分，结构合理，语言流畅。总字数1000一1200字。标准答案：坚定文化自信推动我圈发展文化是一个国家的软实力。作为一个文明古国，我国有五千年悠久灿烂的历史，有诸子百家的争鸣，有唐诗、宋词、元曲、明清小说，有独具特色的绘画、书法、雕塑，有血与火洗礼的革命文化和与时俱进的社会主义先进文化。对于中国文化，我们有充分的理由自信，坚定文化自信，将会推动我国发展得更好。坚定文化自信。有利于推动经济发展。文化如春雨，润物细无声。好莱坞影视的宣传，让美国产品行销世界；韩剧的流行，令济州岛旅游业兴旺发达。文化对经济发展的作用巨大。从产品设计包装，到企业运营管理，都离不开文化的帮助。然而，多年来我国缺乏文化自信，产品抄袭国外设计，管理照搬西方思想，导致产品缺乏文化特色，管理思想“水土不服”。如今，青岛啤酒设计参考经其文化，万达集团经营学习儒家思想，这些企业发展的事例都在提醒我们：坚定文化自信，是推动中国经济发展的重要抓手。我们要坚定文化自信，将千锤百炼的智慧用在当下，为中国经济发展带来全新活力。坚定文化自信，有刺予促进文化繁荣。近代中国饱受列强欺辱，仁人志士为救亡图存，积极学习、推广西方思想文化，可有些做法矫枉过正，使得部分国人对我田传统文化丧失信心。时至今日，这一问题依然未得到根本改善。部分国人对本国文化产品不屑一顾。却将西方文化成果奉若圭臬。如此一来，中国文化产业的开拓进取便失去了市场支持，文化的发展繁荣自然也就成了空中楼阁。事实上，中国文化博大精深，深入挖掘，精雕细琢，便能成就杰作，《大圣归来》《大鱼海棠》就是例证。国人树立中国文化的坚定自信，给予市场发展机会，便可迎来中国文化百花齐放的春天。坚定文化自信，有利于提升社会文明。无所顾忌地插队，旁若无人地喧哗，出境旅游随地便溺，自助餐饮浪费无度，当下国人不文明现象备受诟病。诚然，这与部分国人缺乏公共意识有关，但也与传统文化传承不力导致道德失范有关。近年来，国人对传统文化缺乏认同，信心不足，对其承载的内涵思想也置若罔闻。殊不知，早在两千多年前，孔子就提出了“已所不欲，勿施于人”的重要原则，“仁义礼智信”也贯穿中华传统文化的整个发展历程。坚定文化自信，有助于我们重拾传统文化，能让我们结合当下国情，对数千年传承的精神批判性地继承、吸收。如此，我们的国民素质将会大幅提升，社会也会日益文明。党的十八大以来，习近平总书记曾在多个场合提到“文化自信”，并将其提升到“第四个自信”的高度。党的十九大报告进一步指出，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。这为破解当下我国文化发展相对滞后，制约经济发展和社会进步的困境指明了方向。为此，必须坚定文化自信。借文化之风，助推我国扬帆远航。知识点解析：暂无解析湖南公务员（申论）模拟试卷第3套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读所给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料1．生物产业对解决人类社会发展中面临的健康、粮食、能源、资源、环境等重大制约因素具有不可替代的作用。因此，生物产业正在成为当今世界经济中迅猛发展的战略新兴产业，被发达国家作为抢占21世纪国际经济技术新制高点的战略性产业。美国作为生物医药的发源地，无论在经费投入、产品开发研制，还是在产品生产和市场销售上，都居于国际领先地位，其开发的产品和市场销售额均占全球70%以上。据哈药集团生物工程有限公司总经理冷国庆介绍，就生物医药业而言，在国际上主要集中在美国、欧洲和日本。美国作为生物医药的发源地，无论在经费投入、产品开发研制，还是在产品生产和市场销售上，都居于国际领先地位，其开发的产品和市场销售额均占全球70%以上。近十年美国累积用于生物技术新药产品开发的费用达1000亿美元。2005年全球生物技术产品市场份额达到3万亿美元，预计2020～2030年，全球现代生物技术产品总销售额将超过15万亿美元，甚至更大。届时，生物产业将进入快速成长期。从2020年开始，生物产业将成为世界经济的主导产业或战略性支柱产业。2000年5月22日，美国《时代》周刊撰文指出，我们现在正处在信息经济时代的中期，从开始到完成，大约将持续75年到80年，到21世纪20年代晚期结束。接着，人们将迎来下一个经济时代：生物经济时代。2．中国推动生物产业发展的力度不断加大，中国生物产业进入“十一五”时期以来高速增长。当前中国的经济和社会发展进入了一个新阶段，认真落实科学发展观，需要特别解决好发展中面临的资源、环境、人口健康、粮食安全等迫切问题，这就对中国生物技术和生物产业的发展提供了前所未有的机遇。2000年以来，国家发改委重点组织实施了生物医药、生物育种、生物医学工程、生物基础材料等高技术产业化的重大专项。国家16个科技重大专项中，重大新药创制、转基因农作物新品种、重大传染病防治三个专项的实施，将对中国生物产业发展起到重要促进作用。此外，中国生物产业创新体系建设也得到大力加强。2000年以来，国家发改委支持建设了干细胞、组织工程等20个国家工程研究中心。2005年以来，国家发改委共认定了22个国家生物产业基地。2007年全国生物医药行业实现工业总产值6340亿元，比上年增加25.5%。农林业良种种植面积进一步扩大，生物能源、生物制造、生物服务等一批新兴产业正在形成。3．2008年，黑龙江省生物产业发展正式上升为全省战略性产业之一，计划通过10至15年的努力，把生物产业发展成为全省重要的支柱产业，以进一步加快新型工业化进程。生物产业是当今世界经济中正在蓬勃兴起和迅猛发展的一个新兴战略产业。黑龙江省生物产业经多年培育，具备了较好的基础，特别是近几年增长速度较快，生物科技创新体系初步形成，涌现出一批具有较高科技含量的知名企业和品牌，并初步形成了生物医药、生物农业、生物能源、生物环保、生物制造等生物产业雏形。2007年，全省生物领域198家企业实现产值242亿元。据介绍，未来10到15年，黑龙江省将加快发展生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保五大领域；加强生物资源保护、生物安全管理和生物产业服务三大服务体系建设；重点实施疫苗诊断试剂和新药、现代中药、生物育种、绿色农业生物产品、生物能源、生物基材料、微生物制造七大专项。力争到2010年，生物产业总产值超过800亿元。据了解，黑龙江省发展生物产业将坚持走“特色化、规模化、集约化、产业化”的发展道路，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的生物资源加工和生物技术创新企业，逐步建立一支以学科带头人、科研骨干和高级实验操作人员为主体的研发队伍，建立和完善产学研对接机制，加强科技成果转化。4．与发达国家相比，我国的生物产业仍有较大差距。据国家发改委副主任王金祥介绍，我国生物企业的规模普遍比较小。尽管我国的医药企业多达5000余家，医疗器械企业超过1万家，但规模普遍太小。2006年全球最大的制药企业美国辉瑞公司营业收入达到450亿美元，我国最大医药企业的收入还不到200亿元人民币。同时，我国生物产业的自主创新能力比较薄弱。发达国家生物产业的研发投入占销售收人的比重，大多在10%以上，而我国只相当于发达国家的1/10。从知识产权来看，在生物技术发明中，美国的生物技术专利占54%，日本为10%，而我国只占0.5%。“另外，我国生物产业发展中还存在着一些长期性、深层次的问题，包括国内资本市场不完善，融资渠道比较单一。”王金祥说。5．近年来，随着国际原油价格的持续攀升和资源的日渐趋紧，石油供给压力增大，生物能源产业、生物基材料产业的经济性和环保意义日渐显现，产业发展的内在动力不断增强。国家发改委高技术产业司此前发布公告称，从当前看，制约生物能源、生物基材料发展的主要瓶颈是原料短缺，加快培育生物质产业专用植物新品种，发展木薯、甜高粱等非粮植物，开展产业化示范，实现原料供应多元化，是当前中国生物能源、生物质产业发展迫切需要解决的重大问题。中国石化化工科学研究院主任张永光表示，生物柴油属可再生资源，可缓解石油资源紧缺的矛盾。生物柴油还能有效减少二氧化碳的排放，有利于环境的改善，并有效解决废餐饮油、泔水油回收问题。目前，中国已有数十家生产生物柴油的企业，年产量超过十万吨。此外，包括中石化石家庄炼油厂在内的数家在建项目总设计能力已达三百万吨。BT石油(中国)公司高级经理沃尔福也认为，生物燃料是能源产业发展的必然趋势。就目前来看，大力发展生物燃料是减少温室气体排放的一个可行方案，生物燃料将为人类发展提供长期可靠的能源。6．中国财政部副部长朱志刚在接受采访时表示，中国将建立风险基金制度、实施弹性亏损补贴。政府鼓励开发荒山、荒地等未利用土地建设原料基地，对龙头企业给予适当支持。政府鼓励纤维素乙醇等具有重大意义的技术产业化示范，并实行税收优惠。朱志刚认为，从长远来看，生物能源与生物化工等石油替代品的发展要依靠市场，立足于提高自身竞争力。在发展初期，还面临着生产成本高、市场风险大、原料落实困难、关键技术瓶颈等制约因素。对生物能源与生物化工实施财税扶持，有助于突破各项制约因素，大大加快其发展进程。朱志刚还介绍说，发展生物能源与生物化工过程中，中国将严格限定支持范围，不搞“遍地开花”，集中资金支持少量的优势企业，不撒“胡椒面”，抓出实效。官方将重点支持直接替代石油的生物能源及生物化工产业，坚持公平竞争。7．2008年5月23日上午，黑龙江省生物产业项目校企对接签约仪式在黑龙江中医药大学举行。来自生物医药、生物环保领域的10个项目成功签约。据悉，省政府召开加快生物产业发展工作会议以来，省科技厅连续组织生物技术研发和产业化双向对接活动，带动高校、科研院所与企业相互走进，使企业了解了高校和科研院所的科研项目，也使高校和科研院所明确了企业的技术需求，促进了生物产业产学研结合良性互动。经过调研和深入对接，取得了阶段性成果。23日，基因重组内皮抑素30肽抗肿瘤药物、秸秆类生物质废物资源化制取生物絮凝剂等10个项目成功签约。黑龙江中医药大学副校长王喜军表示，通过深入对接，可以使科研在立项之初更有针对性，使成果更好地为企业服务。签约企业代表纷纷表示，借助高校的科研成果可以实现优势资源共享，弥补企业科研力量的不足，大大缩短研发时间，有效降低企业研发成本。8．中国加大力度鼓励生物能源发展，但是坚持“不与人争粮、不与粮争地”的原则，严格控制利用玉米等粮油产品制造生物燃料的使用量。中国工程院院士曹湘洪在论坛上指出，中国人口多，可作为生物能源的粮食、油料资源很少，但是可作为生物能源的生物资源仍有巨大的潜力。农作物秸秆尚有60%可用于能源用途，有约40%的森林开采剩余物未加工利用。他预测，在未来的30年，中国至少可以发展约20亿吨的生物能源，合10亿吨标煤。中国生物能源科技创新及产业化已取得一定进展。清华大学开发的甜高粱燃料乙醇生产新工艺已完成项目中试并进行示范工厂设计，即将实现产业化；山东泉兴石业集团“分子并合”生物燃料产业化项目所生产的生物汽油和生物柴油质量指标已优于欧美标准，目前已建成15万吨规模的生物燃料生产线，并将在枣庄建100万吨产能的生产线。9．2006年，商务部正式对外公布了首批中华老字号的名单，九芝堂作为湖南唯一一家老字号医药企业人选名单。“即将公布的非物质文化遗产中，九芝堂又将榜上有名。”该公司负责人自豪地说，这又是湖南中医药企业第一家。其实，这还只是湖南生物产业中众多响当当的产品品牌之一。据介绍，目前，湖南省有生物产业制造规模企业120多家。其中，长沙市生物医药规模企业60多家，而销售收入过10亿元企业的2家，分别是九芝堂和泰尔制药；销售收入达亿元的企业20多家，包括迪诺、华纳大、九汇、九典、康普、威尔曼等；医药流通企业，有老百姓大药房、双鹤医药物流、全州医药物流等；制药机械及配套企业，有千山药机、楚天科技以及一些医药包装企业。2006年10月，长沙国家生物产业基地获国家发改委批准认定，这是中西部地区唯一的国家级生物产业基地。根据国家发改委批复，长沙国家生物产业基地设“一园五区”。“一园”即基地核心区，为浏阳生物医药园；“五区”即拓展区，包括袁隆平生物农业产业区、常德化学制药产业区、岳阳生物医药产业区、株洲现代中药产业区、湘西中药谷(医药原料区)。从2000年到2007年，湖南生物技工贸总收入由60多亿元增长到300多亿元，年均增长30%，高于全国平均水平10个百分点，而长沙作为湖南生物产业的核心区，在全省生物产业总量中所占比重达50%以上，其中生物医药占比将近70%。10．从西宁经济技术开发区生物科技产业园区管理委员会获悉，5年来，随着清华博众、明杏胶囊、虎彩印刷、伊佳民族服饰、威思顿、天露乳业、黄河啤酒、信成医药等一批富有青海特色或农业产业化龙头高科技企业的先后人驻，园区已发展成为青海特色优势资源精深加工和高附加值产业聚集的工业园区，“洼地效应”日益凸现。“现在，我们的沙棘油由明杏胶囊灌装，外包装由虎彩印刷，这样一来，园区内已基本形成生产、灌装、包装等一条龙生产服务体系，减少了企业的投资。”清华博众生物技术有限公司总经理鲁长征如是说。据了解，截至2007年4月19日，园区已批准入驻企业216户，其中工业企业69户，商贸流通及服务型企业147户，发展后劲在不断增强。自建园至今，已累计完成地区生产总值20余亿元，完成工业增加值超过10亿元。据生物产业园经济发展局局长冶建国介绍，建园以来，园区树立“绿色招商”理念，不断改善投资软、硬环境，随着园区内集约发展的服务水平不断提高，对投资者的吸引力也不断增强，2006年引进到位资金约9.2亿元，今年计划招商引资到位资金5亿元。同时，园区的发展为大学毕业生就业、下岗职工再就业和解决农民丁进城务工等创造了条件，截至目前，已投产企业共安置就业人员达6000余人。11．根据墨西哥政府2008年4月公布的一项生物燃料发展计划，到2012年墨西哥专门用于生产生物燃料的农作物耕种面积将至少达到30万公顷。墨西哥农牧渔业、乡村发展部长阿尔韦托·卡德纳斯在提交该国“2007年～2012年生物燃料发展规划”时提供了上述数据。卡德纳斯表示。墨西哥扩大生物燃料原料农作物种植面积可以更加合理有效利用土地资源，提高农产品附加值．帮助农民增加收入，促进该国的农业发展和农村就业。拉美地区很多国家正在如火如茶地进行着生物燃料的研究开发，以期加快实现能源自给，而墨西哥到目前为止还未涉足任何一种以农作物为原料的乙醇产业，也没有一座生产乙醇的工厂。墨西哥幅员辽阔、物产丰富，可用于提炼生物燃料的原料极其多样，生物燃料产业的发展前景看好。有鉴于此，墨西哥国会近日通过了一项生物燃料促进法修订案，规定生物燃料原料种类从玉米和甘蔗拓宽到任何一种农、渔、牧和林业活动的有机材料，以及工农业废料和植物纤维等。该法案还要求相关部门在生物燃料生产的配套基础设施、储存、收购、加工和产业化发展等各方面提供扶持。12．就目前我国的情况来看，随着社会的不断发展，投资项目日益增多，传统的政府资金处于“僧多粥少”的尴尬境地，而且这方面资金在生物医药行业的主要流向是基础研究和重点项目建设，对于绝大多数生物医药企业而言只能“望梅而不止渴”，即使有幸分得一杯羹，也只能解一时之渴，难以支撑长久发展。同时，虽然目前很多生物医药企业也从银行贷款，但随着企业的不断成长，银行贷款这种相对较小的资金已远远不能满足需要，且目前国内银行十分注意资金的安全性，由于生物医药产业的高风险性和行业中众多企业的不良运行状况，贷款难度日益加大。风险投资商也对我国的生物医药产业持保守的观望态度，因为我国的生物医药市场尚不成熟，而且生物医药产业投人大、风险高、研发周期长，风险投资商一般不愿意将资金投入到这一领域。资料显示，在我国已经转化的科技成果中，成果转化的资金主要靠自筹的约占60.9%，国家科技计划贷款占33.3%，风险投资仅占5.8%。美中投资中心董事局副主席徐昌东表示，尽管金融机构是将一个产业推向产品的重要环节，但他们对向中国生物工程、生物产业投资还有比较大的忧虑，主要是担心很难拿到国际、国内权威的商业认定计划书，对其进行商业价值评估，原因是生物产业发展有比较多的困难。目前中国生物产业投资推进还处于瓶颈状态。1、请用200字以内的篇幅，对阅读资料内容加以概括。要求：全面，准确，文字简明流畅。标准答案：我国生物产业近几年来呈现出产业化与技术创新能力快速提升、国际合作加快发展步伐、产业集聚加快推进等特点。但是，我国生物产业也存在一些突出问题，比如经济效益较低，成本上涨和药价下降双重压力，使生物医药产业安全存在较大隐患；生物质原料供应能力低，生物能源、生物基材料快速发展的原料瓶颈制约问题比较突出；生物产品管理、政府采购、投融资与财税政策等问题日益突出。知识点解析：暂无解析2、请用300字的篇幅，对阅读资料内容所表现出的问题，提出加快促进生物产业发展的政策措施。要求：内容有针对性、可行性，条理清楚，语言流畅。标准答案：要加快出台促进生物产业发展的政策措施，创造良好的有利于生物产业发展的良好环境。具体包括：一是要加快金融创新，大力发展创业风险投资，推动贷款担保机构发展，着力解决生物技术企业融资难问题；二是要对以非粮作物为原料的生物能源、生物基材料等产品进行适当补贴，制订税收优惠政策，加大政策扶持；三是要加快培育生物产品市场，完善市场竞争秩序，促进产业的快速发展；四是要加强生物产业发展的统计分析，监督生物产业发展的趋势，促进产业的健康发展。另外，要加快组织实施生物产业重大专项，引导生物产业高水平、规模化发展；加快推进医疗体制改革，完善药品价格机制。知识点解析：暂无解析3、结合给定资料，请你以某政府机关T作人员的身份，用1000字以内的篇幅，写一篇文章。要求：全面深刻，观点明确．有针对性和可行性，逻辑清晰，文字准确流畅。标准答案：全面推进我国生物产业的健康发展生物产业就是一种以人为本、持续发展的产业。新世纪，生命科学研究、生物技术发展不断取得重大突破，为解决人类社会发展面临的健康、食物、能源、生态、环境等重大问题提供了强有力的手段，开辟了崭新的路径。生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的产业革命，新的国际产业分工格局快速形成。我国正处于加速工业化进程中，面临着严峻的资源、环境压力，抓住生物科技发展的机遇、把生物产业作为重点战略产业快速发展，对缓解经济发展瓶颈制约、全面建设小康社会具有重大战略意义。近年来，我国生命科学与生物技术研究取得长足发展，在生命科学领域具有较高的研究水平，在杂交水稻等生物育种领域具有一定的优势，相关领域拥有一批水平较高的研发队伍。同时，我国是世界生物物种最丰富的国家之一，具有发展生物产业独特的资源优势，具备生物产业发展的资源和市场优势。尽管我国的生物产业已有不俗表现，但若进一步做强做大，还需突破产业定位、人才、创新、融资、市场环境等五个主要方面的制约。其一，建议政府尽早设立推进生物产业发展建设领导机构，加强生物产业发展、技术研究开发、生物安全监管等方面的有机衔接，形成推进生物产业发展的合力。选择基础条件较好、技术条件成熟、成长潜力大、产业关联度高的生物农业和生物医药为重点，加快推进生物医药产业园及现代生物农业产业示范基地的建设。其二，建议政府牵头建设高素质生物产业人才队伍，依托高校、科研院所设立生物产业人才培训基地，重点培养生物技术原始性创新人才、工程化开发人才、高级经营管理者、高级技术工人等各类高技能人才，培育生物产业创新团队。其三，建议多渠道增加对生物产业发展的资金投入，加大财政科技投入，并引导企业向上争取资金。支持生物企业通过资本市场融资，支持符合条件的生物企业在境内外股票市场上市融资，支持企业以专利技术为担保向银行贷款，重点支持具有自主专利技术、市场发展前景较好的生物企业的发展。其四，建议进一步加大生物产业领域科研院所的引进力度，大力推进生物技术研究院等院所的建设，通过产学研合作等方式，建立企业牵头组织、高等院校和科研院所共同参与的有效实施机制。鼓励企业与高等院校、科研院所联合开展生物技术成果转化。其五，建议政府部门加强政策研究，落实国家相关政策，并配套制定出台适合我国实际的鼓励扶持政策，加大对农民提供良种补贴、技术培训的支持力度，积极扩大生物产品的市场需求，加大政府采购对生物企业的支持力度。知识点解析：暂无解析湖南公务员（申论）模拟试卷第4套一、论述组题(本题共5题，每题1.0分，共5分。)一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料1．在中国，“三好学生”一直以来都是人们心目中优秀学生的代名词。从“品德、学习、身体”三方面评定学生的制度在中国由来已久，它与一个人的升学、奖学金发放、就业等利益直接挂钩。2008年9月13日，中国教育学会会长顾明远在南岸区基础教育首届学术年会上呼吁：停止评选“三好学生”，因为这样会“过早给孩子贴上好学生与坏学生的标签”。取消“三好学生”的呼吁一出，如同一石激起千层浪。来自华商网的调查，认为“应该停止，评选已变味无法正面激励”的占65%；认为“不应停止，三好学生激励几代人向上”的占29.1%。兰州成功学校初中部任玉玲校长属于那65%中的一员。据任校长介绍，“三好学生”的主要含义是好孩子、好学生、好公民，以社会、学校、家庭三方面的考核作为评定标准。“虚的东西太多。”任玉玲认为，这种评定标准本身有问题，社会和家庭的考核主要来自家长的反映，但由于“三好学生”优惠政策的存在，即使学生在家里表现不怎么好，家长也会说好。而“好学生”的标准，在学校则是以成绩论英雄。“好多‘三好学生’都有双重面孔。”任玉玲说，这样的评定标准，对于那些学习同样刻苦，也许由于学习方法不对成绩不突出，却符合好孩子、好公民标准的学生，是一种极大的打击。而兰州某校初二年级班主任吴健步则持相反的观点。“学生就要有荣誉感，如果取消‘三好学生’评定，学生就没有学习动力了。”吴老师对自己的得意门生，两年来一直是班级第一名、“三好学生”、兰州市优秀学生干部谈亚红的赞赏始终溢于言表。当别的孩子在国庆七天假日里玩的时候，谈亚红预习了下周的所有课程。谈亚红很会学习，这种素养也来自家庭的教育。当记者问到她是否做家务时，谈亚红的回答是“哪里不顺眼，自己就会去收拾”，“父母从来不会主动给自己安排家务劳动。”对于记者“如果有一天没有评上‘三好学生’能否接受”的问题，一直在“三好学生”桂冠下生活的谈亚红沉思片刻说：“应该可以。”可吴老师认为，按照谈亚红争强好胜的性格，如果真的有这么一天，应该对她是一个很大的打击。2．有人在网上慷慨发问：从上世纪五六十年代评“三好学生”以来，到底产生了多少影响历史的“三好学生”呢?以“完人”相加于学生，使不少学生压力剧增，导致悲剧发生。曾经在酒泉发生了一起骇人听闻的事情：一位精神病青年被父母在自家院子的石柱上锁了3年，他小学、中学一直都学习好，经常被评为“三好学生”，是在赞誉声中度过的。而悲剧的发生也源自学习，当他高考落榜后，曾经的光环终于将他压垮了。这个父母眼中的好孩子、老师眼中的好学生，精神完全崩溃。而同样的事情在全国范围内更是时有发生。“两极分化，优等生经常受宠，心理素质非常差，很容易被困难和挫折压倒。”任玉玲说，由于加分等优惠政策的存在，使得学生趋向弄虚作假。“功利心出现在一群孩子的身上，让人感到很无奈也很残酷。”有教育专家认为，“三好学生”的评选已开展了五十多年，应改革这一制度，使之符合教育“以人为本”的理念，不要用“完人”的标准来要求年龄尚小的学生们。尽管支持“三好学生评选应与时俱进”观点的人只占到网络人数的5.8%，但也代表了一部分专家和学生的心声。“我觉得不应该取消‘三好学生’的评选。因为这样的评选可以激发学习动力，产生竞争，形成浓厚的学习氛围。但是，当前的评选有些走形式，老师们早就心中有数，让同学们评选只是为了显示表面的民主，有的时候，甚至连形式也免了。”有同学这样表示。“弱小的学生们在远离了‘三好’评选之后，开朗、友善、包容、童趣等更加多元、更为适合他们的评价体系，会走进他们的生活和课堂。”网友的留言代表了人们的期待。3．某县的一位家长在网上留言：“我们这里小学评‘三好学生’的标准只有两条：一、‘6·1’捐款的多少；二、家长地位的高低。校长说，这叫尊重领导。我们天天强调要加强道德建设，而我们的孩子从小却在这样的环境中长大，这样的校长是否胜任?”网友在留言质问当地校长的同时，也揭示出一个让“三好学生”处在风口浪尖的关键性问题——“三好学生”评定标准不透明。“不透明导致了教育上的不公平。”任玉玲认为，改革必须体现学生的民主意识，要为素质教育服务。“我们的教育方针都是‘三好’，那为什么评‘三好’只能评5%、10%，为什么90%都不是‘三好’呢?是贯彻了教育方针还是没有贯彻呢?”顾明远在否定这一制度时有的放矢，直指教育理念和行动上的言行不一。“三好学生”评定在现实操作中简单地以学生成绩好坏为标准，是长期应试教育的结果，和最初的德、智、体全面发展相去甚远。同时，“作为升学考试的附加条件，评了‘三好’可以保送可以加分，这已经是异化了，而且造成了很不好的影响。”这是“三好学生”评定，在反对者眼中的重要“罪状”之一。但